全市工商行政管理工作会议上的讲话

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！全市工商行政管理工作会议上的讲话 全市工商行政管理工作会议上的讲话 同志们： 今日的会议，是市局党组讨论打算召开的。主要任务是：贯彻国家工商总局、省工商局工作会议和市委八届七次全会、全市经济工作会议精神，表彰度最正确理论者，总结回忆工作状况，支配部署20xx年工作任务。市委、市政府对全市工商工作高度重视，近日，王雪峰书记、陈国鹰市长、于山副市长三位市指导在我局上报的关于全市工商系统工作完成状况和20xx年工作支配的汇报上分别作出重要批示。王雪峰书记的批示是：“市工商局在度，围绕中心，效劳大局，为唐山市经济社会进展做出了突出的奉献，今年的工作思路清楚，工

2、作的着力点明确，望仔细抓好落实，抓出新的成效。陈国鹰市长的批示是：“市工商局在聚集企业落户，促进产业进展，加强市场监管，保持流通环节食品药品平安等方面做了大量工作，成效显著。望新的一年，创新。于山副市长的批示是：“ ，全市工商系统围绕中心，依法监管，优质效劳，为全市经济社会进展做出了突出奉献。望在新的一年里，再接再励，争先进位，获得更大的成果。三位市指导的批示表达了市委、市政府对我们工商工作的高度重视和极大关怀，是对全市广阔工商干部职工的亲切关心和鞭策鼓舞，我们肯定要仔细学习领悟市委、市政府指导的重要批示精神，发扬成果，开拓进取，奋勉向上，全力以赴完成好今年的各项工作任务。 下面，我代表市局党

3、组讲两个方面的看法： 一、工作回忆 ，在省工商局党组和市委、市政府的正确指导下，全系统上下仔细贯彻国家工商总局“四个只有、省工商局“五个第一和市委八届六次全会精神，主动发挥职能作用，提升队伍素养，促进进展方式转变，维护市场秩序，效劳经济进展，为全市经济社会科学进展做出了主动奉献。 一主动发挥职能作用，有效地效劳了经济进展 1、优化了进展环境。制定出台了关于对全市重点工程施行独特化效劳的十大措施，关于支持企业融资推动产业构造调整的施行方案，关于发挥工商注册职能，支持农村中小企业进展的假设干看法等效劳新举措，受到了省委常委、原唐山市委书记赵勇等指导的批示确定，河北日报、河北电视台等媒体进展了报道。

4、 2、效劳了进展方式转变。一是在市行政效劳中心工商窗口实行了排队叫号效劳评价系统，在全系统施行全程贴心效劳，对重点工程推出了全程动态效劳、“三办制等独特化效劳措施，对全市1000个重点工程逐个落实跑办责任，关心120个工程顺当落户。二是主动支持文化体制改革。由市局指导带队深化市演艺集团现场办公，关心其解决在改制中遇到的实际困难。三是主动支持对外开放。指导完成了20个外资工程的登记注册，外商投资企业到达912户，投资额57亿美元。四是支持产业聚集。以加强业务指导和政策倾斜的方式，重点支持了以曹妃甸为龙头的“四点一带开发建立。五是支持企业施行商标战略。关心企业申办了“成功及图和“仙龙及图中国著名商

5、标，全市著名商标到达9件，市委书记王雪峰两次对我局商标工作予以批示确定。六是撰写了唐山市产业构造与投资信息分析报告，编印成册，分别报送市、县市、区党委、政府指导，为我市调整产业构造，更好地编制十二五规划供应了决策参考。 3、支持了企业融资。通过新闻媒体宣扬了我局效劳融资的政策和做法，同时主动促进银企对接，办理了全省首例商标质押贷款，进一步拓宽了融资渠道。全市系统共为1511户企业融资185.5亿元，占全省系统融资额的30.2%。人民日报、中国工商报、河北日报等多家新闻媒体予以报道，产生了较好的社会反响。市委书记王雪峰在我局上报的关于支持企业融资推动产业构造调整活动状况的报告上批示“市工商局在过

6、去的一年里急企业所急，解企业之困，特殊是创新工作思路和方法，关心企业多形式融资的做法值得充分确定和表扬，望新的年度连续探究，关心企业解决资金等实际困难，促进全市经济又好又快进展。市委副书记周仲明也予以批示确定。 4、促进了新农村建立。一是红盾护农工作扎实推动。开通了“唐山市农资市场监管网，同时，为六个农业大县装备了“化肥快速检测仪，为3191家农资经营主体建立了电子台帐，组织化肥抽检400批次，农药抽检126批次，受理申诉举报84件，查处涉农违法案件683起，关心农民挽回损失700多万元。二是主动推动合同农业进展。制订了18种涉农合同示范文本，全市种植业合同到达150万亩、养殖业合同2.5万份

7、，为农民实现增收3.2亿元。三是主动促进农业产业化。新登记注册各类农村经纪人1459人，经纪人进展到8387户，经纪额到达29亿元，检查经纪合同近10万份，有效地促进了农产品产销连接。四是商标惠农工作深化开展。全市农产品注册商标已达430件，其中，农产品著名商标3件、地理标记2件、有名商标43件，成为促进 全市工商行政管理工作会议上的讲话第2页 农业进展的又一重要渠道。 二强化食品监管，有效地保障了食品平安 一是成立了市、县两级食品平安监管特地机构，协作安康唐山，美好人民行动，印发了唐山市居民食品平安学问手册20万册，受到市民欢送。二是仔细审查食品经营主体资格，核发食品流通答应证14160个。

8、三是通过建立健全企业自律制度，落实进货查验、索证索票、进销货台帐登记和不合格食品退市等相关制度，建立了比拟完善的食品质量责任追溯体系。四是仔细开展食品平安整治攻坚行动。进展了食品添加剂、地沟油、食品仓储、运输和物流企业、重要节期市场以及乳制品和含乳食品等多项专项整治，共出动执法人员12万人次，车辆2.5万台次，检查各类食品经营户11.6万户次。特殊是在乳制品和含乳食品专项整治行动中，紧急启动应急预案，层层落实责任，上下联动，强化督导巡查，全系统集中时间、集中力气、加班加点，较好地完成了清查任务。陈国鹰市长批示：“工商局反映快速，查处有力。五是食品平安抽检工作进一步加强。发挥食品快速检测箱的作用

9、，检测食品29种、28947批次；利用已经建成的5个蔬菜批发市场内的检测中心，每天检测30多个品种200多批次的上市蔬菜；发挥在全市50家大型商场、超市装备的55个食品检测箱和50个乳品检测箱作用，落实了食品自检制度；同时，市局还有针对性地抽检食品950批次，对检测不合格的食品，依法进展了下架、退市、整改和罚没，有效地保障了食品消费平安。 三深化监管执法，有效地维护了经济秩序 1、标准了市场主体。一是严格执行国家宏观调控政策、产业政策，强化风险意识，始终坚持对煤矿、非煤矿山、危急化学品、民用爆炸品等高危行业市场主体的严格审批。协作地方政府节能减排淘汰落后产能，对10户铅冶炼等企业，限期办理了注

10、销、撤消登记，催促16家炼钢炼铁企业，54家水泥企业，1家造纸企业变更了经营工程。二是连续开展清理取缔无照经营和整顿黑网吧行动。清理无照经营6307户，查处取缔黑网吧6户，没收电脑13台。三是全面推行了企业网上年检，同时，对未按规定参与年检的587户企业撤消了营业执照，查处各类违背登记规定行为205起。 2、强化了反不正值竞争吵法。一是以建筑安装、电力、电信等行业为重点，连续深化查处商业贿赂，查结案件54起。二是组织开展了打击侵害学问产权和制售假冒伪劣商品专项行动以及爱护“世博会标记、“亚运会标记等专项整治，并对日本“蝴蝶等涉外厂家商标侵权案件进展了立案查处，全年查处商标案件133件。三是加强

11、了对广告审查员的培训；开展了户外广告专项整治，检查户外广告牌2152块，审批户外广告126份，发出责令整改通知75份；同时，召开了打击违法广告联席会，形成了执法合力。全年共责令停顿发布违法广告193起，查处违法广告案件141起。 四主动履职尽责，有效地促进了社会和谐 1、打击传销工作深化开展。开展打击传销“五进宣扬153场次，印发宣扬册5万册，宣扬单15万份，宣扬画1万幅，打传警示5万张，有效营造了打击传销，标准直销的社会气氛。同时，检查宾馆、出租房屋店铺3867户次，捣毁取缔传销窝点50个，遣散传销人员952人次，挽救被骗群众57人次，使我市打击传销形势明显好转。在全国五省区两市打击传销标准

12、直销协作沟通会上作了阅历介绍。 2、各类市场监管进一步加强。一是在玉田县召开了“唐山市创立文明集市活动现场观摩会，有力地推动了“三城联创和集贸市场的标准化管理。二是扫黄打非工作深化开展。查获光盘、光碟945张，非法书刊81本。被评为全市扫黄打非先进集体。三是限塑执法连续深化。没收不合格塑料购物袋300万个，查获销售超薄塑料袋窝点8个，立案207起。四是净化了修理市场环境。开展了以售后修理效劳承诺执行状况等为重点的“五查活动，办案431起。受理询问3752人次，投诉1081起，为消费者挽回损失127万元。五是大力开展校内周边环境综合整治。收缴非法印刷品广告7000余张，取缔无照摊点和游商走贩32

13、8户，净化了校内周边环境。六是创新监管方式，拓展监管领域。投资建成了“唐山市网络市场监管中心，通过对网上电子商务行为的搜寻、比对、锁定监控和电子取证，开头了对网上电子商务的不连续监管。 3、改良了监管方式，促进了和谐执法。进一步加强数字工商建立，仔细开展数据清查，并落实数据实时录入制度，在国家工商总局组织的联查中我局以总分值的成果为河北工商系统赢得了荣誉。同时，推行“一处一工程、一县一重点、一分局一精品、一事一跟踪的“工程+案例工作形式，确定了“无摩擦执法、无欺诈修理等9个工程、110个案例，主动推动了行政指导。全系统共为18240个市场主体施行行政指导2.5万件次，受到广泛欢送和好评。 五实

14、在关注民生，有效地维护了消费者合法权益 一是加强了消费训练和引导。在燕赵都市报冀东版开设了每周一期的消费与维权专题栏目，围绕“消费与效劳年主题，组织大型纪念活动33场次，发放宣扬材料60万份，发布消费警示或提示37条，披露消费侵权典型案例29件。有效地引导了消费，推动了扩内需政策的落实。二是主动开展流通领域商品质量监测。相继对装饰装修材料、电线电缆、家具板材等商品抽检1000多批次。三是深化开展“家电下乡等商品专项整治，并在家电下乡销售指定店全部建立了进货查验制度和电子台帐，确保了下乡家电产品质量。四是加强12315申诉举报指挥中心建立，主动解决消费纠纷。建立健全了申诉举报受理与处理、数据分析

15、等工作制度，12315申诉举报指挥中心、各级消协和“一会两站共接待消费者来访、询问18.4万人次，受理询问建议2.9万条，受理申诉2964条，投诉1万件，举报2731条，为消费者挽回经济损失406万元。 六提升素养，创先争优，有效地加强了队伍建立 1、体制改革稳步推动。一是在高新技术产业园区等5个开发区工商局成立了党组，并完成了对其党组书记、成员的任命等相关工作。二是根据“三定方案规定，设立了食品处、12315指挥中心，整合有关内设机构，如期完成了市县两级有关机构的设立、挂牌、职能调整、工作交接、人员调配等工作。同时理顺了市局所属局部事业单位内设机构和股级干部等问题，完成了两校毕业生纳编的审核

16、上报工作。三是妥当解决了丰南工商局体制改革遗留问题。四是依据“三定方案规定的科级干部职数和干部实际，选拔任用了3名正科级干部，10名副科级干部，改善了科级干部队伍，调整沟通正副科级干部28名，激发了队伍活力。 2、深化开展素养提升年活动。一是制定下发了关于开展素养提升年活动的方案，召开了发动大会。二是在局域网开设了“素养提升年活动专题网页；创办了专题简报，编发活动简报39期；刊载学习体会或阅历沟通文章175篇。三是组织参与了国家工商总局网络培训班、省工商局指导班子建立、“工商大讲堂视频培训，并聘请省委副秘书长王有河同志作了享受生活，欢乐工作的专题讲座，全年共举办各类培训班37期，培训干部职工1

17、4785人次。四是表彰嘉奖了10名十佳执法办案能手和11名执法办案先进个人，按省局要求开展了岗位大练兵及考试，36名业务能手受到省局表彰。五是进一步唱响河北工商之歌，弘扬河北工商精神，组织开展了机关建立联查，表彰了先进，推动了机关建立。六是制定下发了唐山市工商局争创最正确理论者活动施行方案，开展了以选树“十个十佳为载体的争创最正确理论者活动。 3、广泛深化地开展创先争优活动。一是开展了创立学习型党组织活动。加强了对党的理论学问和十七届五中全会精神等的学习，使党员素养明显提升，各级党组织的凝聚力、执行力明显增加。二是开展了“党徽在岗位闪光活动，主动承受监视，自觉效劳群众，增加了党员的感召力和影响

18、力。三是开展了“全面对标、夺旗争星活动。组织机关处室、直属单位、各县市区局主要负责人赴石家庄工商局对标学习，进一步增加了工作动力。四是仔细落实“三日一网等党建制度。其中，市局机关组织党员活动日6次，党员志愿效劳活动2次，走访慰问“一助一帮扶户6家，开展献计献策活动3次，搜集各类看法和建议146条。 4、党风廉政建立进一步加强。一是自主研发用法了全国工商系统首个财务审计软件，并印制了财务装备工作综合流程用法手册，推动了财务管理的标准化。二是开展了治理行业不正之风专项整治。对借年检验照之机乱收费、搭车收费及摊派订阅书报刊行为进展了治理检查，编印了干部作风长效机制建立汇编，2次“走进直播间，主动推动

19、廉政使者活动，强化了行业自律。三是市县两级组织明察暗访70余次，查纠各类问题35人次，并制成光盘在全系统播放，有力地推动了干部作风转变。四是广泛开展述职述廉和群众质询活动，并在全省系统纪检监察工作半年会议上介绍了阅历。五是以案、照、财、人等为重点，对双风险双防范工作进一步深化，受到了市纪委的确定，在市纪委召开的纪检派驻机构工作会议上，作为市直唯一的垂管单位作了典型发言。六是仔细受理群众来访，进一步严明纪律。共受理书面信访举报21件，接待群众来访75人次，电话投诉、询问962人次，初核案件10件，立案1件，赐予1人开除，1人行政记过，2人诫勉谈话，10人通报批判。七是开展了廉政准那么学习宣讲活动

20、。以“学准那么、促勤廉，歌颂党、颂工商为主题开展演讲竞赛，并邀请省局监察室主任做了宣讲辅导。八是主动导入纪检监察工作iso9001质量认证体系。学习借鉴先进省、市阅历，依据工商系统纪检监察工作的特点，导入国际质量标准，并通过国家认证，创新了工作。受到国家工商总局指导、省工商局指导及唐山市纪委指导的确定。 一年来，注册、经检、个私协会、消费者协会、民用品修理协会、机关效劳中心、信息中心、基层训练中心、老干部、工商学会等单位，围绕市局党组中心工作，尽职尽责，卓有成效的完成了各自工作任务，为全系统做出了应有的奉献。 在各项工作得到扎实有效开展的同时，我们大力加强政务信息和新闻宣扬工作，全年共出简报1

21、27期，上报专项工作报告28篇；被国家总局、省委、省局和市委、市政府登载信息102条；被人民日报、中国工商报、河北日报、唐山劳动日报等市以上新闻媒体登载报道稿件1051篇。例如：人民日报8月16日以“唐山工商巧解中小企业融资难为题，对我局开展融资效劳的状况进展了报道；中国工商报1月27日在2版头条以“唐山开展动产抵押登记促进经济进展为题，河北日报于1月3日在2版以“唐山市工商局关心企业融资177亿元为题对我局动产抵押工作进展了报道；工商行政管理半月刊第4期以“查找求准、防范务实、监视求严，扎实推动廉政风险点防范管理工作为题对我局的风险点防范工作作了全面报道。唐山劳动日报于11月13日在头版头条

22、以“红盾映唐山市工商局效劳经济进展纪实为题，对我局效劳唐山经济进展的系列创新举措进展了综合报道，11月30日唐山劳动日报以整版篇幅对系统各单位工作进展了集中报道。 全系统工作得到了市、县市、区党委、政府的充分确定，其中，市局受到市委、市政府指导批示表扬23次，各县市、区局受到当地党委、政府批示表扬25次。总局党组成员、纪检组长何昕和省局党组书记、局长钱晓钟还分别为我局的纪检监察系统iso9001质量认证体系一书作序，原市委常委、纪委书记邓沛然为该书题词。市局还分别荣获了“振兴唐山先进单位，全国工商系统法制工作先进单位等20多项荣誉称号，获得了全市行风评议第一名。这些成果的获得，得益于省局党组和

23、市委、市政府的正确指导，得益于社会各界的大力支持，得益于全系统上下的团结拼搏，共同努力，得益于全系统每位同志的恪尽职守、辛勤工作、悄悄付出。在此，我代表市局党组对大家表示真诚的敬意和诚心的感谢！ 在看到工作成果的同时，我们还应当醒悟地认识到我们的工作还存在着一些不容无视的问题：一是新“三定方案还需在运行中进一步磨合，适应扩大内需新形势和人民群众新期盼，消保维权工作需要进一步强化和创新。二是亮点工作不亮，有的单位甚至报不出工作亮点，创新思路少，开拓精神缺乏，制约了工作的创新进步。三是食品平安监管的风险依旧存在，尤其是对农村小食杂店、集贸市场的监管难度较大，监管本钱高，风险大，需要探究有效的监管方

24、式予以解决。四是经费紧急的冲突日益凸显，如何进步停收两费后的自身保障力量亟待破解。上述问题需要我们仔细讨论，主动探究，努力解决，以期推开工商工作再上新台阶。 二、仔细贯彻落实“五个更加和“三个进一步工作要求，主动提升监管程度，努力推动各项工作迈上新台阶 20xx年是十二五规划的开局之年，开好局，起好步，对落实十二五规划至关重要。国家工商总局依据十二五的新形势、新任务，提出了“五个更加即更加自觉效劳经济进展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推动依法行政、更加严格熬炼干部队伍的工作要求，省工商局提出了“三个进一步进一步发挥职能作用，不断进步效劳进展的力量和程度；进一步加大监管执

25、法力度，在全系统开展“监管程度提升年活动，全面进步依法监管、科学监管的力量和程度；进一步加强各级指导班子建立、队伍建立和党风廉政建立，深化推动“创先争优活动，努力进步工商队伍的履职尽责的力量和程度，为促进全省经济平稳较快进展，保持社会和谐稳定作出主动奉献。的新要求，唐山市委八届七次全会严密结合唐山市的实际状况，提出了以科学进展为主题，以转变进展方式为主线，以奋勉向上、大有作为的精神状态，推动唐山“十二五科学进展、争先进位的奋斗目的；全市经济工作会议把20xx年全市经济工作的主基调定位为“稳增长、调构造、控物价、惠民生。贯彻国家总工商局、省工商局和唐山市委、市政府的工作要求，严密结合唐山市工商系

26、统实际，市局确定20xx年工作总体要求是：深化学习贯彻科学进展观，仔细落实国家总工商局、省工商局工作会议和市委八届七次全会、全市经济工作会议精神，以“确保不出事、奋力干成事为标准，主动履职，开拓创新，仔细贯彻落实国家工商总局提出的“五个更加和省工商局提出的“三个进一步的工作要求；努力发挥职能，优化进展环境，搞好效劳；努力强化监管执法，进步监管程度，维护经济秩序；努力创先争优，带好队伍，抓好稳定，为唐山科学进展、争先进位和全省工商事业再上新台阶做出主动奉献。 一增加效劳进展意识，更加自觉地效劳经济又好又快进展 国家工商总局在今年的工作部署中指出：“要围绕中心、效劳大局，把握科学进展规律，创新效劳

27、进展机制，进步效劳进展程度，在工商行政管理政策措施中贯彻科学进展的本质要求，在各项工作中落实加快转变经济进展方式的战略部署，更加自觉效劳经济进展。这就要求我们主动从经济社会进展的全局动身来定位、思索和谋划工作，增加效劳进展意识，搞好工商行政管理与区域经济进展规划的对接与效劳，找准着力点，创新机制，进步效劳程度。 1、大力效劳企业进展。一是要大力支持工程建立进展。在省、市委关于十二五规划的建议中，都把工程建立做为推动经济进展，转变进展方式的重要载体摆在了突出位置，我们在实际工作中，肯定要主动贯彻省工商局主动效劳，主动效劳，制造性效劳的效劳理念，在连续执行市局关于对全市重点工程施行独特化效劳的十大

28、措施的同时，实行对企业行政指导联络点制度，落实责任，推动重点工程建立和企业进展。二是支持企业实行主辅分别改革，促进效劳业大进展。支持企业进一步明晰产权，完善现代企业制度，向上、下双向延长产业链，加快推动工业链条上游的设计、研发和下游的物流、配送等效劳环节外包、剥离和转型，推动效劳业向专业化、规模化、现代化方向进展。三是主动支持文化产业进展。这是一个新的经济增长点，市委、市政府提出了培育七大文化产业业态、六大文化产业链、三大特色产业带和十大特色园区的文化产业进展设想，我们要紧紧围绕这些大型文化产业工程搞好效劳，推动改革，促进进展。四是主动支持产业聚集。产业向园区聚集，消费力向沿海聚集，加快唐山湾

29、“四点一带进展步伐，打造沿海经济隆起带，推动“两级三带战略施行是今后我市经济进展的重点和主攻方向，各单位肯定要仔细贯彻省局关于支持环首都经济圈及沿海地区开发建立的十项措施，为园区经济、沿海经济供应特别效劳，支持全市的产业聚集和调整，促进沿海经济尽快崛起。五是主动支持企业创新。我市被国家列为了创新型城市建立试点城市，市委提出“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的工作要求，我们要主动支持企业创新性技术的研发、应用和转化，支持科技型企业、战略性新兴产业的培育与进展，支持高新技术产业园区进展。六是进一步做好效劳企业融资工作。资金是经济的血液，是企业进展的命脉，随着稳健货币政策

30、的施行，企业的融资难度也将加大，我们肯定要努力搭建银企对接平台，充分运用股权出资、股权出质、动产抵押、商标权质押、小额担保抵押贷款等多种形式关心企业破解融资难题，为企业的进展供应动力。七是大力促进民营经济进展。要主动开展全程贴心效劳，关心民营资本选工程，转方式，调构造，鼓舞、引导具备条件的个体户转型晋级为私企或者公司，实现总量扩张和质量提升。八是充分利用市场主体信息，效劳进展方式转变。要进一步强化数据录入管理，做到准时、精确、全面，不断进步数据质量，建立完好的市场主体数据库。同时，加强市场主体数据分析，为政府和企业科学研判形势、促进产业构造调整供应信息参考。 2、大力施行商标战略。随着经济的进

31、展，商标做为企业的市场名片，越来越受到政府和企业的重视。11月，国务院部署了打击侵害学问产权和制售假冒伪劣商品专项行动，将商标战略提升到了国家层面。省局钱晓钟局长在全省工商行政管理工作会议上指出：“要紧紧围绕当地的支柱行业、特色产业和重点企业，制定商标进展规划，关心企业施行商标战略。市委书记王雪峰对商标战略更是高度重视，两次对我局的商标工作作出重要批示，提出殷切盼望，要求我们“实在作为大事来抓。并在11月25日来我局视察时，再次强调“要主动施行商标战略，加大全国著名商标、全省有名商标的争创力度，特殊要在消费品争创驰有名商标上下功夫。在全市经济工作会上，王雪峰书记更是脱稿强调了著名商标的重要性。

32、各级各单位肯定要仔细贯彻钱晓钟局长和王雪峰书记的讲话精神，把商标工作摆上事关经济进展全局、事关城市形象和综合实力的新高度，予以重新认识，全面部署，周密支配，实在作为大事抓紧抓好，抓出成效。一是争取以市政府名义组织召开全市争创著名、有名商标表彰大会，同时举办唐山市商标战略高层论坛，进一步进步商标工作的社会影响力。二是制定商标进展十二五规划，同时编印商标学问手册10万份，并举办以大厂企、合作社、经纪人为对象的商标学问培训3期以上，强化对商标学问的普及宣扬培训，进步全社会的商标意识。三是主动推动唐山市知名商标认定和爱护方法立法工作，争取早日启动我市知名商标的认定和爱护。四是建立企业争创著名、有名商标

33、联络人制度，抓好“四书两账商标行政指导，各县市区局要至少推举1家争创著名商标企业、5家争创有名商标企业、20家争创市知名商标企业，一个基层分局至少关心企业注册1件商标，全市要以正在申办的“根牌钢锹、“华通线缆、道诚管业等为重点，主动争创著名、有名商标，争取实现争创著名商标2件以上，有名商标50件以上的工作目的。五是深化开展打击侵害学问产权和制售假冒伪劣商品专项行动，以产品制造集中地，商品集散地，侵害商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地以及涉外商标、著名商标、有名商标、涉农商标等为重点，以市场巡查和查办案件为主要手段，严峻打击违法行为，震慑不法分子，标准商标印制行为，推动学问产权爱护，为著名、

34、有名商标进展制造良好的法制环境。六是主动开展商标权质押融资工作，引导企业盘活无形资产，进步商标变现意识，学会在无形与有形的转换中壮大自身的实力和进展空间，使商标更好地为企业进展效劳。 3、大力效劳“三农。一是创新农资市场监管方式，深化施行“红盾护农工程。充分发挥已经开通的“唐山市农资市场监管网的“信息效劳、主体管理、农资备案、市场预警、电子票证、举报投诉、统计分析、行政指导等功能作用，改良农资市场监管方式，进步农资主体和商品信息录入的数量和质量，推动监管手段信息化，进步监管效能，实在爱护农民利益。二是主动进展农民专业合作社，连续落实唐山市工商局关于发挥工商注册职能，支持农村中小企业进展的假设干

35、看法赐予农民的优待政策，进步农业消费的组织程度。三是大力施行“经纪活农、“合同帮农、“商标富农等惠农工程，推动农业产业化，促进农业现代化。 二增加监管执法意识，更加高效地维护公正竞争的市场环境 省局把今年确定为“监管程度提升年。我们要仔细贯彻省局党组要求，实在增加监管执法意识，强化监管责任，各单位都要科学分析和评估本辖区的监管风险点，加强对市场监管重点、难点问题的讨论和破解，建立与风险类别、风险等级相匹配的风险排查和防控机制，着力创立“无食品平安责任事故、无传销活动、无假冒伪劣商品、无无照经营、无消费投诉积案、无对市场巡查人员投诉的“六无监管区，化解监管风险，进步监管程度。市局企业监视管理处要

36、牵头尽快制定“监管程度提升年活动方案，确保活动扎实有效开展。 1、 加强对市场主体的监管，从源头上标准市场秩序。一是严格执行国家产业政策，标准并严格执行前置审批条件，进一步完善严格执行国家有关政策的市场准入机制。二是严格执行国家宏观调控政策，做好帮助地方政府淘汰落后产能工作，以削减经营工程、取消经营资格等方式健全市场退出机制。三是深化开展打击无照经营，打击黑网吧等打击非法市场主体执法行动，重点清理取缔涉及公共平安的食品、药品、农资、网吧、危急化学品、高危行业等无照经营行为，抓住查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目的考评的机遇，建立不合格市场主体清理取缔机制。四是改良监管方式，主动推行网上年检

37、、网上注册，逐步建立便捷标准的市场主体监管机制。同时，进一步标准企业登记代理和出资行为，严峻查处虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资以及出租、转借营业执照等违法行为。五是探究建立市场主体信息定期发布机制，为社会供应市场主体根本信息查询效劳，为政府和社会供应综合信息分析，引导投资，促进产业调整。 2、强化食品平安监管，营造平安放心的消费环境。食品平安是各项监管的重中之重，是全社会关注的焦点，也是我们监管工作的难点。各级各单位肯定要思想上位，措施到位，监管不缺位，确保不出事。一是主动推行省局食品流通监管信息系统，推动食品监管信息化。各单位要根据省局和市局要求，争取在2月底前将设备购置到位，上半年全面推

38、行，10月底前100%掩盖食品批发单位和大中型超市。二是制定出台基层工商分局流通环节食品平安监管工作标准，推动基层食品平安监管，确保不发生食品平安责任事故。三是加强食品抽检。要主动开展快速检测，同时针对消费集中、消费者申诉举报多和风险度高的食品品种，组织集中抽检和重点抽检，重点强化对婴幼儿配方奶粉的抽检，确保全年食品抽检在1000个批次以上。四是开展食品专项整治。要以食用油、蔬菜、肉制品、乳制品、葡萄酒、白酒、糕点、儿童食品、保健食品、小食品等消费量大、投诉多的食品为重点品种，以农村、城乡结合部、学校周边、旅游景区、车站码头等为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场、食品仓储运输和物流企业

39、为重点场所，以小食品店、小摊点、地方特色食品等为重点对象，抓好日常监管，同时要由市局食品处牵头组织2次以上的专项整治集中行动。五是总结阅历，大力开展“红盾食品放心工程，详细包括：建立健全食品经营者资格审批体系、经营者自律体系、食品进入市场审查体系、食品检测体系、食品质量追溯体系、食品退市体系、食品平安监管执法体系、食品平安社会监视体系、食品平安信息预警发布体系以及突发大事应急处置体系等十大工作体系，织牢织密食品平安防护网。此项工作要作为今年重点工作，力争抓出成果，抓出阅历，抓出品牌效应。六是根据省市政府要求，主动开展好食品平安专项整治风暴行动。 3、 加强对市场经营行为的监管，依法打击违法行为

40、。一是标准直销行为、严峻打击传销行为。一方面要加大宣扬，要重视开展打传“五进宣扬、电视公益宣扬等多种形式的宣扬活动，深化开展创立无传销社区村活动，让全社会认识传销的危害，使人们抵抗传销、远离传销。这是我们做好这项工作的根底。另一方面，要严峻打击传销行为。这是开展好打传工作的重要保证。各单位肯定要充分利用打击传销纳入社会治安综合治理的有利条件，紧紧依靠政府和公安部门，发觉就打，保持高压态势，确保一方平安。二是主动协作价格部门，根据工商职责，严峻打击恶意炒作、串通涨价、垄断价格、囤积居奇等价格不法行为，严峻查处合同违法行为，健全信誉管理制度，为控物价、防通胀奉献力气。三是严峻打击不正值竞争行为。要

41、深化开展“双打行动，加大督导力度，力争查办大要案数量和质量有一个新打破；以产权交易、工程建立、医药购销、招标投标等领域为重点，深化治理商业贿赂行为；仔细开展打击傍名牌、反垄断执法等工作，努力营造公正、公正的竞争环境。 4、 加强对重点市场的监管，依法标准市场秩序。一是拓展监管领域，开展网络市场监管。随着网络经济的快速进展，开展网络市场监管已经刻不容缓，要主动依靠新建成的唐山市网络市场监管中心，施行对电子商务的实时监管，开展网上电子标示备案和网络交易平台备案，下放网络监管权限，发挥各县市区局、基层分局的落地监控作用，加强网络市场巡查和信誉体系建立，查办违法行为，爱护这一极具影响力的新兴市场安康进

42、展。二是进一步加强广告市场监管。要以打击虚假广告为核心，以加强对各类广告媒介的监管、审查为手段，以食品、药品、保健品、化装品等为重点，强化部门间协调联动，主动推动广告市场监管执法。三是加强旅游市场、节日市场、文化市场等市场的监管执法，严格根据上级要求开展日常巡查和专项检查，开展军服专项治理，从严整治各类市场秩序。 三增加执法为民意识，更加有为地维护消费者合法权益 爱护消费者权益，促进扩大内需越来越受到关注和重视，也对我们的工作提出了新要求、新挑战。我们要进一步进步认识，增加执法为民意识，畅通维权渠道，进步维权程度，努力维护消费者合法权益。 1、强化消费训练和引导，促进理性消费和理性维权观念的形

43、成。随着消费日益成为社会关注的热点，我们必需留意强化消费训练和引导。一是主动利用3.15国际消费者权益日等有效平台，开展消费学问、消费维权学问、消费政策等的宣扬，引导群众养成安康、科学、理性的消费观念、消费方式和维权理念，促进消费市场安康进展。二是开展好3.15纪念活动。三是要引导群众树立理性维权的观念。当前，在消费维权工作中，缺乏维权意识和维权诉求过当表现较为突出，反响了群众缺乏理性维权观念的问题，我们必需注重运用训练和宣扬的手段，把消费维权训练做在消费纠纷发生之前，引导群众以理性的看法维护自身权益。 2、强化消费维权，实在爱护消费者合法权益。一是创新消费维权方式，开通唐山远程视频维权系统。

44、各单位要将此事做为我局今年为群众办的实事工程，尽快配齐设备和人员，在3月15日前完成设备调试、安装。二是要注重12315维权体系的“四个平台建立。要着力完善12315工作机制，把12315网络向社区、农村、商场、企业、学校、景区延长，便利消费者询问申诉；要大力进步12315工作人员素养，通过主动、热情、快速、到位的效劳，更加有为地解决人民群众关注的热点、难点问题。三是全面强化流通领域商品质量监管，净化消费环境。要加强对流通领域重点商品的质量抽检，准时查处不合格商品。同时，要依据消费者申诉举报的热点难点，突出重点商品，组织开展专项整治，加快探究建立流通领域商品质量信息化网络监管体系和电子化管理系

45、统，提升流通领域商品质量监管现代化程度。四是加大效劳领域消费维权利度。要针对效劳领域消费纠纷的特点，加快讨论制定效劳领域消费维权工作看法，加强效劳行业监管，促进效劳业安康进展。五是加强对“家电下乡商品的监管，打击借机售假贩劣等不法行为，标准修理效劳，确保“家电下乡优待政策的顺当施行。六是深化贯彻反垄断法和国家工商总局出台的三部配套规章，打击公用企业、垄断行业损害消费者权益行为，把消费维权工作不断引向深化。 四增加依法行政意识，更加努力地完善法治工商建立 依法行政是工商监管执法的生命线。我们必需把建立法治工商摆在更加突出的位置，做为我们改良作风，树立形象，进步素养的重要抓手，予以强力推动。 一是

46、要大力加强法制宣扬训练。讨论制定全系统“六五普法规划，广泛开展法制宣扬训练，打牢依法行政的根基。二是要定期不定期地进展法律考试，激发大家学法用法的热情，进一步提升执法素养。三是标准执法办案行为。实行行政案件主办人制度，同时制定案件审理委员会工作规定，落实执法责任，推动执法办案制度化、标准化。四是实在加强执法监视。要健全完善内外监视制约体系，进一步完善对监视检查、自由裁量权行使、涉案财物管理等环节的监视制约，标准立案、调查取证、核审、告知、听证、集体打算等行政惩罚程序，严格落实执法责任制，深化开展执法检查，实在推动依法行政。五是严格落实行政问责制。对滥用行政强迫措施、越权执法、执法不作为、徇私枉

47、法、不按程序执法等执法违法行为要严格落实责任主体，依纪依法追究责任，绝不姑息。六是创新执法机制，大力推行行政指导。行政指导是基于执法理论的创举，深受社会欢送和好评，各单位要通过实行建议、辅导、提示、奉劝、示范、公示等方式，将行政指导贯穿于工商监管、执法的各个方面，实在进步执法效能，促进和谐执法。 五增加创先争优意识，更加严格熬炼工商队伍 十二五进展任务对我们工商工作和工商队伍提出了新的更高要求，我们必需根据省工商局的有关要求，以更加剧烈的使命感、责任感抓好队伍建立，以剧烈的创先争优意识，奋勉向上，大有作为，树立新形象，创始新场面。 一是要连续创立学习型党组织。古人讲：“勤学如春起之苗，不见其增，日有所长，辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。做为新形势下的工商管理人员，假如不实在加强学习，准时把握新学问，就无法跟上时代前进的步伐，难以适应新形势新任务的要求，我们要根据市委要求，普遍开展以“日学一小时、月读一本书、每季一沟通、半年一检查为主要内容的“四个一学习活动，每名干部每年至少要精读3本书。二是大力开展创先争优活动。要围绕“强素养、严作风、建新功的主题理论活动，提倡奋勉向上，大有作为的精神状态，着力提升队伍的效劳进展力量、创新监管力量、消费维权力量、依法行政力量和应急处置力量，严格熬炼队伍