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文档简介
1、某园区施工企业安全生产信用体系建设实施方案为促进企业遵纪守法、加强安全生产,构建安全生产长效机制,推动建筑施工企业落实安全生产主体责任,提高企业安全生产管理水平,有效预防和减少各类生产安全事故的发生,根据安委会20148号、安委会201562号文件要求,结合我局实际,特制定本办法一.一般要求建立健全建筑施工企业安全生产信用体系,有效将信用理念引入安全生产管理,大力推进企业安全生产信用体系建设,督促企业树立诚实守信意识,依法规范安全生产行为,认真履行安全生产法定义务,不断提升企业安全生产管理水平,形成安全生产自我约束机制,推动企业严格落实安全生产主体责任。二、主要任务(一)制度建设1、建立企业安
2、全生产承诺制制定国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设指导意见的通知,明确企业向社会公开承诺安全生产,明确遵守安全生产法律、法规和规章,切实履行安全投入、事故隐患排查治理、安全教育培训、安全权益保护、职业病危害防治、应急救援处置等法定职责。企业也要一步一步签关于印发南通市企业安全生产诚信体系建设实施意见的通知。同时,要认真落实各级政府相关部门关于企业安全生产信用体系建设的相关意见,积极接受社会各界和新闻媒体的监督。2、制定安全生产信用评价和管理制度我局将企业安全生产信用体系建设与企业安全生产标准化建设相结合,将已对外披露安全生产诚信承诺书、履行承诺事项、达到安全生产标准化建设标准
3、的企业视为安全生产信用单位。列入诚信“黑名单”且具有严重失信行为的企业均为失信单位。建立地方施工企业安全生产信用信息管理台账,并建立健全行业信用信息记录。3、制定安全生产诚信报告和执法信息公示制度每年1月前,施工企业向滨海园区规划建设环保局报告安全生产诚信落实情况,重点关注安全生产责任和管理制度落实、安全投入、安全培训、安全生产标准化建设、隐患排查治理、职业病防治和应急管理等方面。我局将自安全生产行政处罚信息形成之日起20个工作日内予以公示并接受监督。(2)信息系统和平台建设建立完整的施工企业安全生产信用档案,对违规违纪、安全生产执行不到位、措施不到位、弄虚作假的,在安全生产信用档案中记录其失
4、信行为。同时,加快企业安全生产信用信息平台、省级公共信用信息平台、市级行业信用信息平台与各县(市、区)信用信息系统的互联互通,通过网络平台、文件通报等方式及时告知财政、投资、土地、建设、工商、银行、证券、保险、工会及相关企业等部门和单位,实现企业安全生产信用信息的即时检索和查询。(三)诚信失信的激励和惩戒机制各有关部门为诚信安全生产企业开辟了“绿色通道”,实施了以handl为主等实质性激励政策第一阶段:2015年底前,制定企业安全生产信用体系建设实施方案,成立企业安全生产信用体系组织机构,建立安全生产信用评价管理制度、安全生产信用报告和执法信息公示制度,制定企业安全生产信用激励和失信惩戒相关政
5、策法规,督促企业建立安全生产信用承诺制度。第二阶段:依托江苏省建设项目管理系统,实现与南通市相关部门和单位的安全生产不良记录和“黑名单”互联互通,实现企业信用信息资源共享。同步推进沿海园区建设领域施工企业安全生产信用建设体系和信息平台建设,2016年底前建立企业安全生产信用记录和档案,完善基础数据。第三阶段:2017年底前,全面建成企业安全生产信用档案和信息系统。第四阶段:2020年底前,建立健全安全生产信用体系。四.工作要求(1)加强领导,精心安排。开展企业安全生产信用体系建设是信用建设的重要组成部分,也是加强和创新社会管理、完善安全生产监管模式的重要举措。滨海园区规划建设环保局负责指导推进
6、当地建筑企业安全生产信用体系建设,制定具体工作方案,明确职责分工,落实工作机构、职责和人员,保障工作经费,扎实开展企业安全生产信用体系建设。(二)立足实际,力求实效。根据本地区、本行业的实际情况,建立企业安全生产承诺制度、安全生产信用评价和管理制度、安全生产信用报告和执法信息公示制度,细化项目审批、土地出让、建设项目招投标、工商行政管理、评估评价等方面的激励和惩戒措施。建立健全各级各部门之间的信息沟通、资源共享和协调联动工作机制,并对同一事项实行信息共享,防止重复执法和多头评价。让守法诚信企业感受到实实在在的利益,积极营造诚实守信、统一高效的市场环境。(3)加强宣传,营造氛围。滨海园区规划建设环保局要加大对企业安全生产诚信体系建设工作的宣传力度,根据本地、本行业特点,深入研究,建立科学的工作制度,在全社会营造构建企业安全生产诚信体系建设的良好氛围。认真宣传贯彻落实新安全生产法等法律法规,强化法治观念,推进依法治理
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