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文档简介
1、依法行政考核情况通报3篇 依法行政考核情况通报第1篇 为认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要,进一步规范行政行为,优化发展环境,促进法治政府建设,区依法行政工作领导小组根据区政府依法行政工作考核办法要求,对全区18个行政职能部门、9个街道办事处依法行政工作进行了全面考核。现将考核情况通报如下: 一、依法行政工作的主要特点 一是依法行政工作组织领导进一步加强。各单位建立健全了依法行政工作组织领导机制,明确了依法行政工作第一责任人,大部分单位有兼职法制工作人员,少数单位还配备了专职的法制工作人员,使依法行政工作从组织上得到有效保证。 二是公共服务效能进一步提升。各单位向社会公开了机构设置、办
2、理权限、办事流程、投诉电话以及审批须知的其他相关事项,出台了一系列便民措施,切实做到简化程序、减少环节、规范收费,最大限度地方便行政相对人。 三是行政执法责任制工作进一步落实。各单位根据法定职权和机构改革三定方案,分解执法职权,确定执法责任,做到执法权限法定化,执法责任明晰化。建立健全相关配套制度实施程序和行政权力的运行流程,完善执法责任制体系和监督体系,规范了行政行为。 四是行政执法案卷进一步规范。各行政执法部门行政执法的总体质量和水平进一步提高,在调查取证、办案程序、执法文书、适用法律等方面进一步规范,具体行政行为都能够按一案一卷的要求整理归档卷宗材料。 五是法制宣传教育进一步深入。各单位
3、制定了具体的学习、宣传和教育计划,并结合实际,采取开展法制专题讲座、设点宣传、咨询服务等多种形式进行广泛深入的学习、宣传、教育,使依法行政、依法办事成为各级领导干部和行政工作人员的自觉行动,取得了明显效果。 六是工作创新力度进一步加大。执法局创新执法理念,转变传统执法方式,开展人性化执法,取得良好的社会效果;档案局采取建立档案数据库的备份与恢复系统、涉密计算机不联网等四项有效项措施,全面提升档案安全保障能力;计生局创新计生信访工作理念,构建计生信访工作新机制,努力把矛盾化解在基层,收到了一定的成效;行政服务中心开展五步走办理民心网投诉件成效显著。 二、依法行政工作存在的主要问题 一是对依法行政
4、考核工作重视程度不够。个别部门未能按考核规定的时间参加考核;少数街道和部门对考核准备不够充分,资料台帐不全,准备资料与考核项目要求不吻合;少数部门未能按时报送依法行政统计资料和总结。 二是重大行政决策和决策程序执行不规范。绝大部分街道和部门只界定了重大行政决策范围,但未按照要求明确重大行政决策的具体事项,未按重大决策必经程序进行决策。尤其是依法决策机制和制度建立普遍不够重视。少数单位的重大行政决策无原始记录材料。 三是年度依法行政工作计划与工作实际结合不够紧密。部分街道和部门制定的依法行政工作计划内容空洞,没有结合本单位工作实际,照抄上级制定的计划,上下一般粗,制定的工作措施,操作性不强 望各
5、单位、各部门发扬成绩,克服不足,在新的一年里,以法治政府建设为奋斗目标,认真落实大连市区全面推进依法行政规划(年),紧密结合工作实际,不断加大依法行政工作力度,为全区经济社会发展营造良好的法治环境。 依法行政考核情况通报第2篇 各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府有关部门: 为进一步推进依法行政,加强法治政府建设,按照 沧州市依法行政考核办法的规定,市全面推进依法行政领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)组织开展了我市依法行政考核工作。现将有关情况通报如下: 一、基本情况 2016年12月6日,市政府办公室印发了沧州市2016年度依法行政考核实施方案。按照方案要求,
6、领导小组办公室从成员单位中抽调6名副处级领导干部和12名法制工作骨干组成六个 考核组,对我市16个县(市、区)政府和38个市政府部门依法行政工作进行了考核。考核工作采取集中考核、领导评议、社会评议的方式分步实施。其中,集中考核分数占总分值的70%,领导评议占总分值的20%,社会评议占总分值的10%。领导小组办公室对三部分考核成绩进行核算,汇总出2016年度依法行政考核总成绩。 按照河北省依法行政考核办法要求,确定受市政府表彰的6个县(市、区)是献县、沧县、吴桥县、河间市、青县、任丘市,授予法治政府建设先进单位称号;10个部门是市审计局、市住建局、市财政局、市城管局、市交通局、市发改委、市环保局
7、、市国土局、市食药监局、市统计局,授予依法行政先进单位称号。 二、主要成绩 2016年度,各县(市、区)政府、市政府各部门深入贯彻落实国务院、省市政府关于推进依法行政和法治政府建设的各项要求,围绕中心、服务大局、创新思路、扎实工作,较好地完成了依法行政工作年度目标,取得了明显成效。 (一)组织领导进一步加强,法治意识显著提升。一是建立以行政负责人为组长的依法行政领导机构,为依法行政工作提供坚强组织保障。普遍做到了定期召开会议,认真谋划依法行政工作,较好地发挥了依法行政统筹部署、协调推进的作用。二是建立健全领导干部和行政执法人员学法制度,领导干部学法形成常态。吴桥县始终将学法作为政府常务会的第一
8、个议题,坚持每会必学,依法行政意识不断增强;市住建局、市国土局、市交通局等部门坚持经常组织法律知识培训,业务素质不断提高。三是积极开展法制宣传教育,助推依法行政各项工作有序开展。全市共上报法制信息350余篇,其中被河北法治网采用90余篇,被河北法制报采用78篇。四是开展法治政府建设主题征文活动,我市在全省荣获优秀组织奖。任丘市、泊头市、肃宁县、运河区报送的7篇法治政府建设理论文章在省获奖。 (二)依法行政制度进一步完善,依法行政水平不断提高。一是法律顾问制度得到落实,为政府及部门重大行政决策提供法律服务。河间市政府及25个所属部门、15个乡镇均聘请了法律顾问,落实经费35.45万元。二是依法行
9、政报告制度得到执行,强化了对行政权力的制约和监督。16个县(市、区)政府,28个部门向市政府报送了依法行政工作报告。三是依法行政考核工作有序开展,考核结果纳入组织部考核评价体系。任丘市委组织部将依法行政列入组织部专项考核,由组织部统一组织,提高了考核工作力度。 (三)规范性文件质量进一步提高,重大决策依法实施。一是加强重大行政决策合法性审查,提高决策的科学化和规范化水平。黄骅市政府推行阳光政务,出台了政府重大决策程序规定、政府投资项目管理办法等一系列制度,坚持依法依规科学决策,确保决策的合法性和可行性。二是严格落实规范性文件制定规定,把合法性审查作为规范性文件出台的必经环节。严格执行定期清理和
10、有效期制度,从源头上把好规范性文件质量关,有效保障了政令畅通。三是规范性文件报备率、及时率和文件质量不断提高。报备规范性文件129件,任丘市、黄骅市、沧县、献县和运河区报备率和及时率达到100%。 (四)执法行为进一步规范,权力运行合法有序。一是贯彻落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示三项制度,执法规范化水平进一步提高,社会知情权得到保障。我市行政执法全过程记录工作得到省委深改办的通报表彰。二是采取多种形式开展行政执法监督检查,促进严格公正文明执法。泊头市、沧县、献县采取抽查案卷、限期整改、通报检查情况的方式开展执法监督工作,进一步规范执法行为。三是严格执行行政执法资格制
11、度。罚没许可证均按要求进行年检,做到了执法主体合法。执法人员管理不断规范,持证上岗、亮证执法制度得到严格执行。市住建局、质监局、市规划局等34个部门参训率达到90%以上。四是两法衔接工作顺利推进。市检察院建立健全两法衔接工作机制,出台了沧州市行政执法与刑事司法衔接工作实施办法等五项工作制度。建立两法衔接信息平台,实现了县市区打侵办、检察院、公安、监察、工商、质监、食药监等相关成员单位同步上线。 (五)行政复议渠道进一步畅通,社会矛盾得到有效化解。一是严格执行行政复议法及其实施条例对案件受理、转送、审理、执行等环节的规定,行政复议工作进一步规范。二是积极运用调解、和解方式化解行政争议,为群众节约
12、维权成本。泊头市、黄骅市、南皮县均能较好的运用调解手段化解社会矛盾。三是积极应诉行政诉讼案件,及时提交答辩状、案件证据等材料,当庭答辩应诉。市公安局在今年行政应诉案件中做到了负责人出庭应诉。 三、存在问题 2016年,全市依法行政工作虽然取得了显著成绩,但与加强法治政府建设的总体目标相比,仍存在一些不足。 (一)依法行政工作力度有待加强。有的县(市、区)政府、部门对依法行政工作的重视程度还不够,依法行政工作任务没有及时完成,依法行政考核资料准备不足。 (二)依法行政相关制度有待落实。有的部门没有按照依法行政报告制度上报依法行政工作情况报告;有的部门重大决策制度执行不能完全到位,仅侧重于合法性审
13、查,其他必经程序还流于形式没有落实到位。规范性文件仍存在漏报现象。 (三)基层法制机构和队伍建设有待加强。部分县(市、区)政府、市政府部门对法制机构和队伍建设不够重视,专职工作人员偏少。个别部门没有设立法制机构,不能适应当前深入推进依法行政,建设法治政府的工作实际。 四、工作要求 (一)加强法制机构和队伍建设。进一步加强法制机构和队伍建设,充分发挥法制机构在全面推进依法行政、建设法治政府中的重要作用。不断充实法制机构工作人员,增强法制机构工作人员的能力和水平,使法制工作适应全市依法行政、建设法治政府的要求。 (二)优化依法行政决策机制。贯彻落实沧州市重大行政决策程序规定,重大决策事项要严格按照
14、风险评估、专家论证、公众参与、合法性审查、集体讨论等必经程序执行;全面建立以政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参加的法律顾问制度,保证政府法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。 (三)提高政府依法行政工作水平。2017年,我市将继续以加强依法行政能力建设、提高政府制度建设质量、坚持严格规范公正文明执法、依法化解社会矛盾纠纷为重点,全面推进依法行政。各被考核单位要对考核中反映出的问题和不足,查找原因,采取有效措施整改落实,为我市经济社会持续稳定健康发展提供有力的法治保障。 依法行政考核情况通报第3篇 各县(市、区)人民政府,市对口各单位,市政府各部门,冀南新区、邯郸经济技术开发
15、区管委会: 根据河北省依法行政考核办法(省政府令2010第12号)和邯郸市2018年度依法行政和法治政府建设考核方案(邯依法行政办20184号)要求,市依法行政工作领导小组办公室对各县(市、区)政府(管委会)和市政府有关部门依法行政工作进行了考核,经2019年5月18日市政府第34次常务会议研究同意,现将考核有关情况通报如下: 一、2018年度考核基本情况 2018年度,全市各级行政机关主要负责人扎实履行法治建设第一责任人责任,着力提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力,不断贯彻落实依法行政各项制度,深入推进依法科学民主决策,巩固完善以三项制度为重点的执法改革,全力推进依法规范公
16、正文明执法,依法行政水平有了明显提高。主要表现在:扎实推进领导学法制度,普遍建立了常务会议学法、局务会议学法制度,制定了学法计划,并贯彻执行;重大行政决策机制不断健全,决策资料较为完备,公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等主要行政决策程序执行情况较好,依法科学民主决策水平明显提升;规范性文件合法性审查质量不断提高,清理工作取得阶段性成果;放管服改革向纵深推进,各级行政审批局制度健全,流程优化,行政服务质量和效率社会满意度较高;双创双服活动取得明显成效,营商环境明显改善;行政执法三项制度改革成果不断巩固,双随机一公开行政执法检查机制执行情况得到上级机关肯定;行政执法案卷质量有
17、了明显提高,重点领域重点环节行政执法成效显著,严格规范公正文明执法水平不断提高;对行政权力制约监督机制不断健全,党的监督、层级监督、内部监督、专门监督、人大监督、民主监督、社会监督有力推行;社会矛盾化解体系不断完善,行政复议、行政应诉、人民调解作用明显,以法治思维和法治方式化解了大量基层矛盾;法治宣传、法治研究进一步加强,法治政府建设氛围浓厚。 在考核中,也发现一些普遍存在的问题,主要表现在以下方面:依法行政水平不平衡,往年排名靠后的单位没有取得大的进展;部分单位相关制度不健全,特别是重大行政决策程序制度、政府合同管理制度、内部权力监督制度,存在没有制定、内容不全、不符合本单位实际等情况;重大
18、行政决策后评估制度执行不到位,不能有效评价重大行政决策的社会效益;重大行政决策档案不健全,公众参与渠道不通畅,专家论证和风险评估资料不完备;部分单位法制审核人员配备达不到执法人员总数5%的比例;行政执法三项制度执行水平有待进一步提高,平台录入不全、不规范现象仍然存在;案卷评查活动开展情况不一,部分县(市、区)没有开展或应付性开展;行政执法责任追究不到位,在检查或评查中发现的问题,追究力度不强;行政机关负责人出庭应诉率有待进一步提高,行政复议能力有待进一步加强等。 二、依法行政先进单位名单 根据河北省依法行政考核办法的有关规定,对以下单位予以通报表扬: (一)法治政府建设先进县级政府:临漳县政府
19、、邱县政府。 (二)依法行政先进单位(市直部门):市应急管理局(原市安全监管局)、市自然资源和规划局(原市国土资源局)、市建设局、市城管执法局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委(原市卫生计生委)、市教育局。 (三)依法行政先进单位(县直部门):武安市城管执法局、税务局,邱县交通运输局、应急管理局(原安全监管局),曲周县行政审批局、城管执法局,馆陶县市场监管局、财政局,涉县交通运输局、行政审批局,广平县税务局、交通运输局,成安县公安局、市场监管局,魏县市场监管局、行政审批局,临漳县商务局、司法局,大名县教育体育局、卫生健康局,永年区卫生健康局、住房和城乡建设局(原城管执法局),肥乡区市场监管局、人力资源社会保障局,邯山区生态环境局(原环境保护局)、教育体育局,复兴区税务局、卫生健康局,峰峰矿区应急管理局(原安全监管局)、交通运输局,邯郸经济技术开发区城管执法大队、市场监管局。 三、下一步工作措施 2019年,是深入推进依法行政、全面建设法治政府的关键之年,各级各部门要继续全面贯彻党的
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