城供水设施改造建设规划纲要规划编制指引

1、附件一： 2009-2012 年城市供水水质保障和设施改造 规划项目申报要求一、总体要求（一）基本目 标通过完善现有供水设施，到 2012 年全国 设市城市及县城（城关镇）供水水质达到生活 饮用水 卫生标准（GB5749-2006）中规定的 106 项指标的要求。（二）原则统筹规划，合理确定项目规模、投资和建设时序；针对水源水 质和净水工艺情况，因地制宜，积极采用先进适用技术；结合城市旧城 改造和道路建设，更新改造老 旧和劣质管材管网；加强监测 能力建设，完善城市 供水水质监管体系。（三）依据全国城市饮用水安全保障规划生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）地表水环境质量标准（GB 38

2、38-2002）地下水质量标准（GB/T14848-93 ）室外给水设计规范（GB 500132006）城市给水工程 规划规范（GB 50282-98）1其他相关行 业技术标准和规范（四）项目申 报范围设市城市和 县城（城关镇）（五）项目申 报年限现状水平年 为 2008 年；规划期：2009-2012 年，要分年度落实具体项目。（六）项目申 报重点针对水源水 质和供水水质现状，达到新国 标要求所需进行的供水设施改造 项目，重点是水 厂净水工艺改造、管网改造和水质监测能力建设。申报项 目以改 造为主，统筹兼顾已经立项的扩建、新建项目。有关水源建 设和水源保护等方面的项目，应由有关部 门列入正在

3、平行 编制的相关专项规划，不在本 规划项目申报范围。（七）工作要求1各地应在摸 清水源水质和饮用水水质达标情况的基 础上，制定实现达标的工作计划，落实由于水源 污染、设施老化等 需要供水设施（包括净水工艺、供水管网、水质监测）改造的建设项目，并确定分年度（ 2009-2012）实施方案。2重点解决 对饮用水水质安全影响较大的微生物、有毒有害物质、有机物（如耗氧量）、氨氮、当地的特 征污染物质和嗅味的去除。3. 按地表水环境质量标准（GB3838-2002）中，总氮、总磷2指标不作为水厂达标改造的依据。二、水厂改造技术要求（一）地表水源 水厂1水源为类 水体时，因设施陈旧老化或工艺落后不能保 证

4、水厂出水合格，可采取完善和 强化常规处理措施。2水源为类 水体、存在季 节性有机污染的类水体和 饮用水有嗅味 时，可采用预氧化、投加粉末炭、炭砂滤池、颗粒活性炭吸附或臭氧 -活性炭等处理措施。3水源水 质有机污染严重时（如 COD 超过 6mg/L ），可在采取臭氧 -活性炭 等相应处理工艺的基 础上，增加强化混凝和预氧化处理措施。4水源水氨氮 严重超标时，应采取生物 预处理措施。5对于消毒副 产物风险较高的水厂，可采取优化消毒措施（氯和氯胺的组合氯化消毒、二氧化氯消毒、紫外消毒及其组合工艺等）；使用二氧化氯消毒时应采取预防亚氯酸盐、氯酸盐超标的措施；溴离子高的水源水，在使用臭氧工 艺时应采取

5、预防溴酸盐超标的措施。6对于高藻水 源水，应采取有 效去除藻类及其代谢污染物的措施。（二）地下水源 水厂1地下水源 铁、锰、砷、氟超标时，应采取除 铁、除锰、除砷、除氟措施。32地下水源硬 度、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、溶解性总固体等超标严重时，应逐步关 闭，并提出整合和改造计划。三、水厂应急设施建设要求供水水源存在 突发性污染风险较大的城市，应具备应对 突发性污染风险的整体应急处理措施。应对有机污染物可采取粉末活性炭吸附措施、 应对金属污染物可采取化学沉淀措施、应对还原性污染物可采 取化学氧化措施。四、管网改造要求1由于管网老 化，管材低劣，施工技术落后等原因造成管网水质不达标的输、配水管网（

6、管径 75mm 以上）改造项目。2以改善供水 水质为目的的区域供水建 设与二次供水整合的管网改造 项目。3以取代存在 水质安全隐患的自备水源为目的的管网建设项目。五、水质检测能力建设要求1国家城市供 水水质监测网现国家站以及存在 水源污染风险的地 级市应具备检测生活 饮用水 卫生标准（GB5749-2006）规定的 106 项指标和地表水环境质量标准（GB3838-2002）规定的水源地水 质 109 项指标的能力。2其它地 级市和有条件 的县级市的公共供水企 业，应具备检测 生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）中 42 项常规检验指标和地表水环境质量标准（GB3838-2002）水源地水质 29 项常4规检验 指标的能力。3所有供水厂 和自建设施供水单位，应具备对浑浊度、色度、臭