大学校园安全状况的调研报告_1

1、大学校园安全状况的调研报告 一、*市煤矿基本情况 至2021年10月底，*市共有28处煤矿，其中市属国有煤矿4处，乡镇煤矿24处，分布在全市2个县10个乡镇，其中石门县境内17处，澧县境内11处，主要分布在石门县新铺乡、白云乡、夹山镇、太平镇、易家渡乡、澧县的方石坪乡、中武乡、闸口乡、洞市乡、甘溪乡等地，核定生产能力共为122万吨，从业人员 约4000人，其中井下作业人员约3000人。2021年，全市煤矿原煤产量为110万吨，全部本地销售。 据统计，煤矿生产煤炭成本平均约180元/吨，平均税后售价约350元/吨；吨煤缴纳税费42110元，平均约70元；井下采掘工人收入一般每月为20212800

2、元，井下辅助工人收入一般每月为1500元。 煤矿尽管在全市经济中所占比例非常小，但对个别乡镇还是有很大的影响。如石门县的新铺乡、白云乡，澧县的方石坪乡、中武乡，是2县的主要产煤乡镇， 2021年原煤产量约67万吨，产值约为2.5亿元，税收约2800万元，占所在乡镇收入的50%以上；煤矿从业人员约2200人，人均年收入达到1.83.2万元，高于当地平均水平。由此可见，煤炭生产对当地财政和农民收入的影响还是相当大的。 二、煤矿安全生产状况逐步好转 近几年来，全省煤炭行业以科学发展观为指导，在着力治本、全面提升煤矿发展水平上，坚持不懈地进行了一系列有效探索和工作实践，其中*市取得的成效尤为明显。 取

3、缔关闭，淘汰落后煤矿。*市的煤矿由2021年的90多处减少到2021年的28处，累计关闭62处煤矿。与此同时，2021年至今，全市没有新开一个煤矿。石门县政府在2021年整顿关闭工作中，坚持持续深入推进煤矿整顿关闭工作，不断淘汰关闭了规模小、安全条件差的矿井，关闭矿井数量比省政府下达的指标多关闭1处，减少到了16处。 改造扩能，提高煤矿单井规模。以扩大煤矿井田范围、增加矿井资源储量为切入点，加大了矿井布局调整和技术改造力度，矿井能力普遍得到了提升。煤矿平均单井产量由2021年的不足1万吨提高到2021年的4万吨。2021年至2021年，又有24处煤矿进行技术改造，到2021年底改造完成后，全市

4、煤矿共有18对井年生产能力达到6万吨。 专项整治，提升煤矿防灾能力和管理水平。近年来，*市煤矿普遍加大了安全投入，开展专项治理，石门县16处煤矿自2021年以来，累计投入安全资金4700万元。对煤矿进行了一系列安全改造和专项整治。一是以“一通三防”为重点，以强化矿井监控系统建设和有效运行为切入点，严格把握不超产、不超标，强化了煤矿瓦斯治理。二是矿井供电和提升运输系统改造。三是大力推行正规采煤方法、支护改革，规范作业规程编制，开展煤矿顶板事故集中整治，实行“一矿一策”。四是加强从业人员的安全教育与培训。提高煤矿现场管理水平和从业人员的安全基本技能及安全意识。五是开展了以规范建设矿井工业广场，调度

5、室、会议室、资料室，食堂、澡堂，职工宿舍，饮用和生活用水池以及厕所，即“一场三室两堂一舍一池一所”为主要内容的矿容矿貌专项整治，逐步改变煤矿“脏、乱、差”的面貌。 近几年来，*市的煤矿在当地政府和有关管理部门及煤矿企业的共同努力下，事故起数逐年下降、死亡人数逐年减少、百万吨死亡率大幅度下降和杜绝了10人以上重大死亡事故，具体情况如下表： 20212021年*市煤矿产量及安全情况表 年份产量（万吨）死亡人数（人）百万吨死亡率 20211091311.9 20211141210. 52021121119. 1202111398.0 202110576.7 从上表分析可以知道，*市煤炭产量基本稳定，

6、但矿点数量不断减少，单井生产能力逐步提高，死亡人数逐年减少，原煤百万吨死亡率逐年大幅度下降，2021年百万吨死亡率仅为2021年的56.3%，可见，近几年来*市煤矿安全生产工作成效是比较明显的。 三、煤矿安全生产面临的突出矛盾和问题 尽管煤矿的安全状况不断趋好，然而事故总量仍然偏多，百万吨死亡率仍居高不下，影响安全生产的不利因素和问题仍然非常突出的，主要表现为： 煤炭资源缺乏且分割严重。*市目前已探明煤炭储量和保有储量不足1000万吨，且大多埋藏较深，零星分散，赋存条件差，开采成本逐步升高。在煤炭资源缺乏的情况下，一些矿区在同一区域内煤矿分布密集，有限的资源被分割给了几个煤矿。采矿范围小、煤炭储量少、服务年限短的情况严重制约了矿井巷道的合理布置、采煤方法的改革、安全