项目实施方案

1、项目实施方案项目实施方案 项目实施方案（一）： 建立项目实施方案 一、项目概况 (一)项目建设基本状况 1、项目名称：六十铺镇赵庄村小麦高产示范片建立项目。 2、建设单位：颍上县甘薯种植专业合作社。 3、项目法人：朱亮 4、主管单位：颍上县农委颍上县财政局 5、拟建地点：颍上县六十铺镇。 6、项目主要建设资料：购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;购置地下管道;购置地下电缆和接管、电水表等;购置地下管道;安装农电设施;购置拖拉机、旋耕机、深松机等配套设备;购置、建设其他配套设备。 7、建设年限：2021年2月2021年12月。 8、建设目标：建立小麦高产示范片10640亩，亩产指标600公斤，与种

2、植大户联合在本县范围内实行流转土地和集约化经营，订单生产建立小麦良种繁育基地30000亩，其中流转土地6000亩。构建市场营销服务体系。直接吸纳就业人员40人，受益人口达3000余人。 9、预期效益：项目建成后，透过小麦高产建立、良种繁育、基地推广，综合年新增收入200万元，项目实施后，可直接吸纳劳动人员40人，收益人口达3000余人，户均增收2000元以上。另外，还可激活其它相关产业的进展，综合经济效益非常可观。可对周边区域构成必需的辐射作用，掩盖潜力和范围到达颍上县六十铺周边乡(镇)。 (二)项目建设背景 小麦适应性广，繁殖力强，栽培简便，投入少，高产稳收，是我县的主要种植作物。近年来，随

3、着农业科技的不断进步，小麦种植新技术的推广应用，使得小麦的产量不断提高，为进一步进展小麦种植产业，带动项目区农夫致富奔小康，合作社方案在颍上县三十铺建设六十铺镇赵庄村建立小麦高产示范片。 (三)项目建设的必要性和依据 1、国家产业政策：连续六年的中央一号文件，都把农业新技术应用和粮食生产，放在了很重要的位置。2021年国务院下发国务院关于加快推动现代农作物种业进展的意见(国发20218号文件)，安徽省政府也随即出台相应文件，把种业的进展推向了一个战略的高度。 2、资源优势：合作社自建立起，依托安徽省阜阳永祥良种服务有限职责公司把农业新技术的应用和良种繁育做为主要业务抓。公司牵头以示范园引导，以

4、加工厂带动在周边村，建立了20000多亩的优质小麦、小麦良种(原种)繁育基地。年产良种2000多万斤，此基地能带动农户8000多户，每户年增收1200元，人均增收200元。2021年公司推广新品种、新技术累计27项，辐射周边5个乡镇面积到达10万亩，创社会效益一亿多元。同时，公司还在基地大力进展有机产品，2021年公司以协会为主体，申请认证了有机产品认证，2021年正式获得证书。此刻公司在指导基地繁育良种的同时，指导带动种植有机产品，使公司的有机生产构成规模，构成良性产业链条。 3、对经济进展和农夫增收的作用：六十铺镇赵庄村建立小麦高产示范片建成后，可带动项目区及周边农户进展小麦种植产业，增加

5、农夫收入。种植小麦投入少，产出多，省工省时，用途广，易加工，是创汇农业支柱。小麦良种繁育推广体系的建立健全，小麦产量的增加，还将有力地促进粮食行业、制药行业、酿造行业、食品德业的快速进展。 二、建设资料 购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;购置地下管道;购置地下电缆和接管、电水表等;购置水泵和管道;安装农电设施;建电子微机管理室(70);购置物联网配套设备;其他配套设备。 三、项目市场分析 1、项目透过小麦高产示范建立、良种繁育、基地推广，综合年收入400万元。 2、小麦市场是非常宽阔的，是我国分布最广粮食作物，自古就是滋养人体重要食物。本草拾遗记载：小麦面，补虚，实人肤体，厚肠胃，强气力。小麦

6、所含碳水化合物约占75%，蛋白质约占10%。本草再新把它功能归纳为四种：养心，益肾，和血，健脾。医林纂要：除烦，止血，利小便，润肺燥对于更年期妇女，食用未精制的小麦还能缓解更年期综合征。 3、主要产品的市场定位和竞争力我国加入wto后，在国际市场上走俏的七种产品中，小麦就占了两种：一是小麦面粉，二是药用、微型、特色小麦。因此，小麦良种繁育和生产基地的开发有着宽阔的市场前景。公司专心采纳农工商一体化、产供销一条龙产业化综合营销策略，坚持走高产攻关策略、功效优先策略、品牌提升策略和刺激源头策略进展模式。 四、工作措施 (一)加强领导，细心组织 此次项目实施方案政策性强，事关全县农夫的切身利益。为加

7、强组织管理，确保实施方案工作按质、按量、按时到位，使农夫真正得到实惠。经合作社讨论打算成立六十铺镇赵庄村小麦高产示范片建立项目领导小组，由朱亮任组长，项目经理张纪贤任副组长。领导小组下设办公室，由朱亮兼任办公室主任，办公室地点设在合作社办公楼，负责项目实施方案的组织编制，项目建设期间的工程设计、施工、监理、仪器设备购置、选购等管理与日常事务工作。 (二)严格项目管理 在项目建设中，依据上级管理方法，结合我合作社实际，建立和完善项目管理制度，使项目管理制度化、规范化。 1、实行项目法人负责制。合作社理事长作为项目负责法人，全面负责项目的实施和管理，对建设项目的规划设计、工程进度、工程造价、财务管

8、理和资金使用等负责。 2、严格财务管理。在项目实施过程中，项目资金管理严格根据颍上县农委、颍上县财政局等上级部门的有关规定执行。对整个项目资金实行统一规划、统一管理、统一调配，建立专账、专人的财务管理制度，专款专用，严禁挤占、挪用、截留，实行报账制，实行一支笔审批，严格按项目投资方案和工程建设进度分期分段拨付建设资金，并定期检查资金活动状况，发觉问题准时处理，确保专项资金使用合理，产生最大的投资效果。 3、严把项目质量关。一是对项目的工程建设要坚持先勘查、后设计、再施工的原则，监督施工单位严格根据设计图纸施工标准进行施工，督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位

9、和隐藏工程质量预检复检制度。二是实行工程监理制。县项目领导小组选派监理人员，根据工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范，对工程质量、投资使用、建设进度等资料进行跟踪管理。三是严把项目质量验收关，严格审核项目费用和质量，自觉理解县纪委、县审计局及上级各相关部门的监督和检查。每个项目工程完成后，由公司组织相关单位自检自验，工程结算实行质量拒绝。对不合格的工程提出整改要求，限期整改;对合格的工程就项目概况，资金到位、使用及财务管理状况，土建工程状况，仪器设备购置状况，制度建设、操作规程及档案状况，项目实施和运行状况，项目效益与建设效果等方面做出科学、合理、合法的评价，写出竣工验收报告，以迎接

10、验收。 五、配套经费 1、投资概算：项目总投资56.75万元，财政投入50万元，合作社自筹6.75万元。 六、项目建成后的效益分析 (一)经济效益 项目建成后，透过小麦高产建立、良种繁育、基地推广，综合年新增收入200万元项目实施后，公司实行组织贫困农户参加基地生产，可直接吸纳劳动人员40人，收益人口达3000余人，户均增收2000元以上。 (二)社会效益 可激活其它相关产业的进展，综合经济效益非常可观。可对周边区域构成必需的辐射作用，掩盖潜力和范围到达颍上县三十铺周边乡(镇)。 (三)生态效益 项目建设将大大推动良种小麦种植业的进展，进而带动相关产业的进展。本项目为小麦良种繁育及基地推广项目

11、，不会对生态环境造成影响。 项目实施方案（二）： 安装工程施工方案 a、项目概况 显示屏安装结构框架为轻质钢架，在相应的梁柱部分采纳化学铆栓铆固钢板作为承托结构，显示屏钢制框架与铆固定钢板连接; 电源经配电室由电缆传输至显示屏配电柜;显示屏配电柜安装在屏体框架内，由远程开关、plc程序掌握器、空气开关、沟通接触器、固态继电器和其他掌握显示部件等组成。显示屏体与掌握室之间采纳cat5作为视频信号和各种掌握信号传输的媒介;显示屏的掌握计算机、视频设备等全部外部设备均安装在掌握机房。 全过程包含以下环节： 显示屏深化设计与研发 显示屏设备的生产制造 金属框架的制作和安装就位 电源和通讯线缆的布设 显

12、示屏和掌握室设备安装 框架铝板包边装饰 系统调试、试运行和验收 b、项目组织 为使本项目到达合同商定的预期效果，项目组织以到达如下目标进行设计。 工期目标：依据合同确定的工期要求，充分做好生产、技术、人员和物料等方面的预备，保证按期交货到指定的地点完成相关设备的安装、测试。 质量目标：以合同相关技术指标和部分行业标准为原则，制定具体的质量保证方案，确保优质高效地履行合同。 平安目标：制订严密的平安保证措施杜绝一切人身、设备职责事故，保证安装施工期间零事故率。 礼貌施工目标：科学管理、有序生产、团结协作、多方协作、爱护环境及原有设施、场地干净。 环保目标：遵守国家有关环境爱护的规定，确保不污染、

13、不破坏现场环境。为确保上述目标的实现，我司成立由罗霖为组长的项目组，统一进行项目实施的组织和协调工作;现场工作由赵海金主要担当现场协调和设备安装调试工作，主要担当结构制作、包边装饰和其他电器安装工作。 各专业负责人及联系电话如下： c、质量掌握 质量掌握目标科学管理、细心设计、严密组织、礼貌施工，确保工程质量优良。工程优良率到达100%，工程履约率到达100%，顾客满足度到达100%，工程一次验收合格率100%。确保工期目标实现：按业主要求的工期完成本项目的设计、供货、安装、施工任务。项目质量保证体系 通普公司以iso9001质量保证体系的要求对工程技术设计、制造、选购、物流管理、现场安装调试

14、和项目售后服务的全过程进行严格掌握，将整个系统工程的各个层次、各个阶段均实现预定的质量目标，最终满意项目质量目标的需要。 项目组长是项目质量工作的第一职责者，对项目实施过程开展全面的质量管理;开展项目过程质量基础训练，不断提高我方工程实施人员和其他项目参加人员的质量意识，以高质量的产品及施工对业主负责;仔细落实岗位职责制和工程实施过程的技术交底措施;严格执行公司质量管理规章，严把材料选购、运输、检验等环节的质量关，确保原材料质量;设计变更、材料替代务必经过设计审核，并征得监理和业主同意后办理变更报批手续;建立各个层次的质量检查制度，实行过程掌握质量一票拒绝制;根据iso9001体系要求，建立完

15、备的质量记录，确保项目软硬件设备的质量可追溯性。品质量部及现场负责人有职责确保项目透过质量考核。 材料选购和配件加工管理 材料、设备选购和配件的加工发布严格根据合同和质量管理要求执行，制定选购和加工方案并严格执行，保证选购物品贴合规定的质量要求，为生产打好基础。准时提交设备、材料的供应进度表，以便于业主、监理单位准时把握工程进度，监督选购及加工质量，支配本项目的相关协同工作。全部的选购材料及产品贴合国家有关技术规范与质量验评标准，成品、半成品具有合格证、厂方质保书或试验报告。经报验及监理单位认可后按时按质供应。 生产质量管理 严格质量管理，明确生产过程质量职责制，生产部经理对产品出厂质量负责。

16、在品质部专职qc的监控下，实行上道工序对下道工序负责，下道工序是上道工序的质检员，发觉问题准时解决。同时，品质部对原材料、制造过程和出厂产品负责质量掌握、检验和测试，对工艺过程进行监督，准时发觉和订正选购和制造过程中消失的质量问题，确保检验和测试仪器的计量贴合有关标准。 产品老化及检测管理 根据工艺要求的环境和方法对产品进行老化工作，产品老化期间有专人职守，仔细填写老化记录，按合同规定的标准进行产品软硬件检验，按合同规定的标准对产品进行测试。 包装和运输 安装显示屏的结构材料、钢管架等使用专车根据城市相关的规定进行运输，显示屏屏体部件采纳塑料袋、发泡聚乙烯和纸箱包装，确保设备在运输和存储环节的

17、平安;全部的附属设备均采纳原厂包装。采纳柜式车辆运输，专人负责监督装卸作业和押运，确保全部产品在装卸和运输过程中的平安。 安装和调试 提前预备好设备安装所需的技术资料、安装规程、必要的技术力气、仪器设备和专用工具、设备等，指派具有丰富阅历的安装现场工程师负责技术指导、质量监督、现场测量和质量掌握;针对安装现场的难点和临时消失的问题，主动与业主协商，提出解决方案。重点掌握安装工艺，重点核查显示屏箱体安装精度，做到坚固端正、部件齐全、安装位置精确，平整度及箱体间隙贴合要求，保证安装质量和效果。安装完成后的屏体无划伤裂痕、色泽匀称。理解业主和监理方的监督、管理和指导，对安装过程中发觉的供货及质量问题

18、专心实行补救措施。对于安装施工所用的机械工具、设备、材料和系统设备材料准时运到施工工地，进场后进行必要的性能平安检查并派专人进行保管;施工期间随时对已经不必要的机械工具、设备、材料进行清理。 系统调试分为出厂前调试、设备安装后调试和系统试运行、竣工验收测试等。调试遵循招标文件技术规范和合同规定，投标人也将敬重业主提出的有关调试资料和方法的推举。系统安装完毕后，投标人支配具有丰富阅历的工程技术人员分别对系统的配电、系统连接、结构平安、绝缘、接地、平整度等平安和外观质量进行自查;邀请业主和监理进行复查;由本项目组长最终确认后，进行全系统现场通电调试。 d、安装现场及平安管理 1、现场管理 严格按业

19、主对施工现场有关规定的要求组织施工建设。听从业主和监理的统一管理。做到统一布置，统一支配。做好对安装调试人员礼貌施工的宣扬训练，定期检查，仔细记录。搞好施工现场的场容场貌，施工场地拉好隔离带、平安防护网。现场材料堆放合理，摆放整齐，插表持牌，各种材料不乱堆放，任意抛散，不污染四周环境，工作现场做到人走场清，工完料尽，垃圾和余料集中存放，准时外运。开工前，留意爱护现场四周的其他设施，设置明显标志，实行相应之爱护措施。电动机械加工、切割、焊接等相关区域的地板、墙面做好防护措施。对于能产生较大噪音的施工将集中10：00至14：00和15:00至20：00时段作业，以确保对四周环境的影响降到最低。 1

20、.1电源施工： 敷设电源线：不在同室取电时须布设线管。室外布线由承包施工方负责隐藏工程布管布线及开挖恢复等施工。施工中须避让其他管线并尽量削减施工面积。正在敷设的线路不得连接电源。安装负责人进行督导。 电源连接：首先确认供电端处于分断状态，务必自用电端开头连接(如设备开关或设备配电箱等)。检查用电端连接无误后方可连接供电端，首先连接爱护接地，其次连接零线，最终连接相线。 电源连接后：检查用电端开关或设备配电箱电压，确认无误后分断电源。电源线须依颜色区分地线、零线及a、b、c等相线。无条件以颜色区分时，须在线端挂(套)固定标识区分。 1.2通讯线缆施工： 屏体和掌握系统不在同室时须布设线管。室外

21、布线、隐藏工程、及开挖恢复等施工中须避让其他管线并尽量削减开挖面积。安装负责人进行督导。 1.3基础施工： 根据图纸要求施工。基础施工须与管线施工相互协作。安装负责人进行督导。 1.4钢结构施工。根据图纸要求施工。安装负责人进行督导。 1.5装饰及封闭、包边施工。根据图纸要求及客户确认的材料(含颜色)施工。安装负责人进行督导。 1.6设备安装 1.6.1散热设备安装：空调安装由供应商负责，要求安装通电即开机制冷运行，室外机稳固牢靠，冷凝水排放贴合环保要求。 1.6.2箱体安装：设备搬运。须配备充分人力，确保平安。留意爱护设备，不得磕碰造成设备外观损坏。 预备工作：安装吊装挂件、滑轮、绳索或带锁

22、止倒链葫芦进行提升;提升机构使用前务必检查稳固性和牢靠性。预备足够的平安防护器材，平安帽、平安带等。进入施工现场务必头戴平安帽。高空作业务必系好平安带，并将平安带的尾绳就近扣在平安、牢靠的固定件上。 逐行就位：拆开箱体包装，利用吊装设施将箱体提升至钢架，根据箱体编号逐行就位，就位后的箱体马上进行预紧固，确保箱体稳定。经过调整后完成紧固，再进行上一行箱体就位。 调整：调整箱体发光面不平整度1mm，矫正箱体顶部水平面、侧面垂直面，调整箱体模组之间缝隙1mm。每行箱体调整前，须拉好水平线，根据水平线对箱体进行调整，调整后完成紧固。 1.6.3照明设备安装。照明电源不得随便布置，须布设金属或塑胶管线，

23、灯具布置不得影响通行及安装修理作业。 1.6.4配电箱安装。配电箱安装须坚固牢靠。爱护接地牢靠。 1.6.5设备临时存放须保证平安，确保放置稳固，并防止水、灰、坠落物和其它外力侵害。 2、进度管理 依据施工总体进度做出分部详细施工进度方案表。严格掌握各作业准时完成。合理支配施工进度与作业方案，均衡支配施工力气，削减因工序连接消失的拖延现象，提高施工效率。 3、消防和平安管理 3.1工程实施进行全方位的平安管理以预防为主，任何行为都要对平安负责，严格遵守各项操作规程和技术规范，从意识上、技术上、装备上、管理上来保证人身和设备的平安。 3.2工程现场配备防火平安员，负责防火和平安工作，并按有关规定

24、配置灭火器，实行防火措施。施工人员不得携带火种进入现场，杜绝施工人员在现场吸烟现象。严格执行现场用火制度，易燃材料(主要是漆类和纸箱)集中管理和存放，在接近使用前进场，并设有明显标志，使用后的余料准时撤消失场。使用焊接设备前向业主和防火主管提出申请，并清理场地;使用中设专人进行监督;使用后检查焊接场地和四周环境，确保不留火险隐患。 3.3场施工人员均购买意外损害保险或工伤保险。加强施工现场的保卫工作，共性是珍贵器材和设备爱护，对珍贵材料、工具及设备准时收回，妥当保管。布置任务与平安训练和提示同步，工序和过程交接务必有平安介绍和说明方面的资料。重视用电平安，全部设备机具均做接地爱护，全部临时输电

25、线路的配置贴合平安标准和业主的规定要求，电缆穿越建筑物、通道等易受机械损伤场所加爱护套管。任何人均有权指出施工现场的平安隐患，平安员负责落实相应的措施，消退隐患。 3.4高空平安 3.4.1作业时离开地面(或楼面)即为空中作业，离开地面(或楼面)1.5米可视为高空作业。 3.4.2使用登高器具时先检查并确保器具坚固稳定，登高人员须精神集中，现场其他人员不得召唤正在登高人员，登高人员在移动中不得负重，攀爬时移动速度要慢，至少持续方式一只手和一只脚处于稳定状态。登高人员在室外遇风雨天气或照明不足时停止登高作业。 3.4.3作业人员在空中作业时，须正确使用平安带和平安帽，使用前须检查平安器具的完好性

26、，不得使用具有平安隐患的防护用品。作业时不得将工具、部件等全部物品置于无约束状态，不得高空抛物。 3.4.4现场摆放的物品须稳固牢靠，依托物务必是固定的。 3.4.5安装现场须配备平安员负责平安施工管理。 3.4.6重复使用的绳索、滑轮、支杆等须经平安牢靠性检查，起吊物品时下方禁止人员停留和活动。起吊前须检查物品与挂钩的连接确保牢靠，物品移动的路径中不得存在障碍物。 项目实施方案（三）： 软件系统项目实施方案 建设xxxxx软件选购是一项简单、长期的系统工程，为保证工程能够顺当地进行实施，务必要制定科学、合理、切实可行的实施方案。一方面要从组织上进行落实，成立强有力的项目领导小组和阅历丰富的项

27、目实施队伍;另一方面要制定严格的时间进度表，明确各里程碑的时间。同时还要制定工作原则，以指导项目的全面实施。 一、工程实施原则 1.用户方项目小组的成员，争取参加项目的全过程 用户方成立领导亲自挂帅的项目小组，在调研、设计、编码、安装调试、测试、培训、运行、验收、售后服务等项目的各个阶段，协作系统开发方的工作，一方面能够培训自己的技术维护队伍，为系统的使用保驾护航;另一方面，在开发过程中，协调用户方和开发方的关系，保证项目的顺当进行，准时发觉问题，并对项目进度和质量进行监督。 2.采纳两手抓的方针，一手抓开发、一手抓使用 对于软件项目，之所以称为一个工程，很大程度上是因为软件项目的建设，除了技

28、术因素外，还有许多的非技术因素需要思索，并且务必被得到重视。衡量一个软件项目是否胜利，很大程度上不是看这个软件项目采纳了多么先进的技术，而是软件对用户来说是否有用，是否能够帮忙用户解决很多预期的问题。国内许多软件项目的失败，很大程度上是使用抓得不够。推举在项目的试运行过程中，在抓系统维护的同时，也要狠抓系统的使用，开发方和用户方齐心协力帮忙业务人员从原先的手工处理转到计算机帮助处理上来，在业务人员适应计算机帮助业务处理的过程中，尽可能早发觉系统中存在的问题，从而最大可能地使系统保质保量的按时完成。 3.数据同程序同等重要 该系统的建设，数据位于首要的地位，程序的编写完成，仅仅意味着系统完成了一

29、半，数据的收集、整理、录入，对系统的建设来说同等重要。在项目实施过程中，必需要重视系统中数据的录入工作，充分估量数据处理的难度，在系统建设之初，就将数据工作提到议事日程上来，支配相应的资金、时间等，将数据工作落到实处，只有这样才能争取系统早日到达有用化。 二、项目总体推动方案 为了有效地保证系统开发的质量，整个系统建设的全过程划分为预备、设计、开发、实施和运行阶段，每个阶段完成相应的任务，确保信息系统的建设。 1.系统实施过程的质量保证活动说明 在实施过程中将发生的重大质量保证活动或由此将产生的质量记录和产品，项目管理与开发阶段划分亲密相关，因此主要根据项目实施的详细阶段划分说明。 2.需求分

30、析阶段 首先需要经双方协调，构成需求调研方案及需求调研大纲，确定预备工作、需求调研的资料、方法方式以及人员和日程支配等资料，经双方同意后按此方案开头调研。调研正式开头前项目开发组应检查全部必要的预备工作已经圆满完成。 项目开发组依据调研中系统实际技术需求和各个子系统的业务需求，编写并向工程领导小组提交贴合cmmlevel3规范要求的系统需求分析报告，并由项目组评审，不合格的部分进一步完善调研;评审透过后由双方共同签署评审意见，并正式生效。 对于软件生产过程而言，需求阶段是整个过程中最重要的阶段，需求分析成果的好坏将直接导致项目的胜利与否，因此合作双方在此阶段多投入是值得的。而且一旦评审透过并生

31、效，则需求报告将成为系统的设计、开发、测试、实施试运行和项目验收的基本依据之一，因此原则上用户需求将不再因为其它因素的转变而变更，如需进行此种变更，需经双方项目负责人协商确定。 3.总体设计阶段 项目开发组透过对系统的功能、运行和性能要求加以分析，产生一个高层次的系统结构、软件结构、接口和数据格式的设计，并向工程领导小组提交系统设计报告(其中包括数据库设计)，组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审透过后由双方共同签署评审意见，并正式生效，作为后续软件开发和测试的基础。该报告资料的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行沟通即可确定，并需向工程领导小组汇报。

32、4.具体设计阶段 项目开发组在系统设计报告的基础上，对功能和性能要求进一步加以分析和细化并且把软件的具体设计文档化，向工程领导小组提交系统具体设计报告，并由项目组组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审透过后由双方共同签署评审意见，并正式生效，作为后续软件开发和测试的基础。该报告资料的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行沟通即可确定，并需向工程领导小组汇报。 5.系统开发阶段 依据前面的设计结果，由双方的现场实施负责人、技术负责人争论确定具体的开发方案，并向工程领导小组提交项目开发方案;工程领导小组对项目开发方案进行审查，由双方签字后正式生效，并将作为软件

33、开发阶段的项目管理和监控依据，项目开发小组要严格据此方案掌握项目进度，按时向工程领导小组汇报工作进展。 为了使用户能够准时获知项目的进展状况，开发小组需要每周向用户相关领导提交项目客户周报，用户项目组能够随时对项目的工作状况进行检查。 项目实施方案（四）： 天网工程实施方案 为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控潜力和公共平安水平，经市政府同意，打算自20xx年至20xx年，在全市范围内实施天网工程，特制定本方案。 一、指导思想 以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，根据政府领导、公安主导、社会参加、统筹兼顾的原则和统一规划、统一标准，突出

34、重点、分步实施的思路，全力推动天网工程建设，切实发挥平安技术防范设施在预防、发觉、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快进展创良好的社会治安环境。 二、建设目标 透过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施掩盖全市每个重点角落;进一步完善一个系统、三道防线、三张防控网城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控掩盖。透过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、构成面、织成网，把天眼联结成天网，进而实现信息

35、高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发大事和社会管理潜力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。 三、建设任务 (一)全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要资料的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控带给多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。 (二)全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的天眼工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000

36、个以上高清监控摄像机的接入潜力。此项工作于20xx年底完成。 (三)公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县(市)在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等缘由尚未实现视频监控掩盖问题，在未掩盖部位安装1076个标清监控摄像机;以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设;在各区、县(市)公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。 (四)居民区智能电子抓拍系统建设。连续加大全市居民区平安技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案

37、居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县(市)公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时把握，进一步强化全市居民区的治安防控潜力，构建平安社区。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。 (五)社会部位视频监控建设。主要在各区、县(市)社会面公共简单场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危急品生产经营使用单位内部连续开展视频监控设施建设，安装42352个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控掩盖密度。20xx年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设

38、。 (六)视频监控系统联网建设。根据有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2021年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。 四、资金保障 (一)全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。 (二)公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统(含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路)建设由各区、县(市)财政出资建设。 (三)社会部位视频监控建设，根

39、据谁主管、谁负责和谁经营、谁负责的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设;已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设;机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设;无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。 (四)天网工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县(市)财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责;各区、县(市)联网平台核心链

40、路租金由各区、县(市)财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着谁出(筹)资、谁负责的原则，由担当建设出(筹)资部门和单位自行负责落实。 五、实施步骤 (一)20xx年天网工程建设。 1.预备阶段(5月31日前)。召开各级天网工程建设部署会议，全面启动天网工程建设。各级政府和各相关部门负责依据担当的建设和联网任务，完成制定本年度详细建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推动支配工作，协调有关部门明确任务、落实职责。 2.实施阶段(5月31日至10月31日)。各担当建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要

41、根据方案要求，细心组织，确保施工质量;各有关单位要专心协作，全力支持，确保天网工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。 3.验收阶段(11月1日至12月31日)。对监控设施建设和联网工程进行验收。 (二)20xx年和20xx年天网工程建设。将依据实际状况，参照20xx年建设步骤执行。 六、组织机构 成立市天网工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担当，副组长由市政府秘书长黄玉生担当，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市训练局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，

42、元申广电公司和各区、县(市)政府主要领导组成，负责组织领导全市天网工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担当，副主任由各成员单位主管领导担当，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责天网工程日常有关工作。各区、县(市)也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区天网工程的组织实施工作。 七、职责分工 (一)公安部门。市、区(县、市)两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局详细负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设;负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全

43、市视频监控联网扩容平台;负责制定全市天网工程建设技术规范;负责对全市天网工程建设项目进行验收。各区、县(市)公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县(市)公安机关要建立对天网工程使用单位和人员的评价制度，保证天网工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。 (二)财政部门。市、区(县、市)两级财政部门负责根据现行财政体制，解决由本级政府担当的天网工

44、程建设和联网、运行、维护资金，确保准时到位、专款专用。 (三)科技、工信部门。市、区(县、市)两级部门及相关单位分别负责对本辖区天网工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。 (四)城乡规划、城管部门。负责帮助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面天网工程建设施工项目登记备案，带给必要的支持保障。 (五)电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将天网工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。 (六)建设部门。负责帮助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

45、 (七)住房保障和房产管理部门。负责帮助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。 (八)训练部门、交通运输部门。负责组织开展校内及校内周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并专心协作公安机关整合本行业监控资源联网工作。 (九)联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为天网工程建设带给网络服务和支持，并带给网络使用费用优待。 八、工作要求 (一)提高熟悉，加强领导。各区县(市)政府、各有关部门要充分熟悉天网工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入平安哈尔滨建立活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要根据统一部署，切实加强领导、细心组织，科学

46、谋划、扎实推动，全面完成各项工作。 (二)明确任务，落实职责。各区县(市)政府、各有关部门要结合所担当的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作协作，构成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保到达预期工作目标;各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣扬发动工作;担当建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实职责，细化任务，扎实推动天网工程建设。 (三)保证投入，整体推动。各区县(市)政府要把本级政府担当的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的

47、前提下，充分发动社会力气，鼓舞和支持社会企事业单位和个人根据谁主管、谁负责、谁受益、谁投资的原则，专心参加建设工作，构成全社会支持、参加监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推动天网工程建设。 (四)强化管理，促进应用。各区县(市)政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备消失故障技术准时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。 (五)加强考核，务求实效。各区县(市)政府和各有关部门要加强对天网工程建设执行状况的督促检

48、查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推动状况准时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将职责落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的职责。 项目实施方案（五）： 工程项目建设管理实施方案 为加强中学校工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺当实施。依据训练部、国计委、财政部印发全国中学校危改工程实施管理方法的通知要求，结合我区实际状况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。 一、组织机构 成立安居区训练局工程建设项目领导小组。 组长：卢军 副组长：刘洪彭哲华 成员：余定福陈朝

49、国杨健邹远富 各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。 二、项目建设实施程序 工程建设项目程序务必根据现行法律法规要求进行。 1、立项。由学校向区训练局写立项申请区训练局向发改委出函发改委出具立项批复。 2、规划。学校带给整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。 3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，带给报建相关资料，填写报建表。 4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校托付勘测单位出具地勘

50、报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;托付施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。 5、招标程序：确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、训练局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。 招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定掌握价和工程量清单(由学校向训练局写评审申请、训练局向财政局评审中心出函、

51、评审中心受理后25个工作日内完成，掌握价和招标清单都务必以财政评审结论为准)、制作招标(比选)公告、招标件备案(发改委和建设局)、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门(纪委、发改委、建设局招标办、训练局监察及计财股相关人员)参与开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。 6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证(根据需带给资料清单名目带给资料并缴纳相关费用)、办理质量平安监督手续(缴纳中标价千分之三点五的监督费)、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、

52、平安监督和各种关系协调、初验、竣工验收。 三、项目经费管理 工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等全部费用，不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。 严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同务必根据招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性资料的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行群众争论同意，并构成会议纪要作为

53、签订其他协议的依据。未经上述单位共同打算，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。 四、工程质量平安管理 工程质量是打算工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。掌握工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量掌握为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉理解质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，透过掌握项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量掌握、信息反馈等各个环节，到达掌握工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设

54、计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量平安方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位仔细履行职责，坚决杜绝担心全施工行为。对拒不改正的，要根据合同和相关规定进行惩罚和上报相关部门。 在工程实施过程中，训练局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。在以下阶段，工程项目建设领导小组将参加：基础验槽、初验、竣工验收。 五、工程变更管理 对实施过程中的变更程序作如下规定。 1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查;设计单位审查同意后，须经训练主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位依据变更图纸组织施工。 2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等缘由而提出的变更，增加的费用由施工单位担当。 3、在施工中若消失设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位担当，延误的施工工期予以延长。 全部的变更在完善上述程序后，需取得工程