监理规定监理细则方案管理制度安全监理实施细则

1、 二、 安全监理实施细则 一、安全监理目标贯彻国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。二、安全监理的依据1、合同依据：监理委托合同、业主与承包商签订的施工合同及附件中涉及安全方面的条款等。2、法律法规：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、江苏省安全生产管理条例等。3、其它依据：已批准的监理计划及施工组织设计。三、安全监理工作职责1、总监理工程师安全监理工作职责：1）、接受监理公司的委派，负责临海高等级

2、公路滨海段jl1标工程项目的全面安全监理工作，对本工程项目的安全施工监理负第一责任，为jl1标工程项目安全监理工作的总负责人。2）、主持编制临海高等级公路滨海段jl1标工程项目安全监理责任制、安全监理规划，审批专项安全文明施工监理实施细则。3）、经常临海高等级公路滨海段jl1标总监办机构人员进行安全教育，加强所有监理人员的安全意识。4）、督促所监理施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创安全施工和平安工地，严防人身伤亡事故和财产事故的发生。5）、负责组织审核批准施工单位的有关分项工程施工组织设计方案及专项安全施工技术方案，使之符合安全施工的要求。6）、协助临海高等级公路滨海段jl1标项目的各施

3、工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产的各项管理制度。7）、在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。8）、协调建设单位对施工单位的安全技术措施费用按时发放。9）、若事故发生时，立即起运有关应急预案，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理。2、安全监理工程师工作职责：1）、在总监理工程师的领导下，负责临海高等级公路滨海段jl1标工程项目安全监理的日常工作。 2）、做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工实施细则。 3）、参加对施工单位的施工组织设计中安全措施和施工过程

4、重大安全技术方案的审查。 4）、对危险性较大的工程项目，在施工过程中所实施安全技术措施进行监督和检查。 5）、审查施工项目部、项目分部的项目经理和专职安全管理人员的安全资质证书、特殊作业人员的上岗资格，并在施工过程中经常检查施工队伍中人员其持证上岗情况。 6）、组织或参与安全例会或安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类安全检查记录和安全监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭合到位。 7）、审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预

5、控工作。 8）、组织安全知识学习，配合总监理工程师组织总监办监理人员的安全学习，督促施工项目部开展三级安全教育和安全培训工作。 9）、深入施工现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息；发现重大安全事故隐患及时制止，并向总监理工程师汇报。 10）、检查安全施工措费的使用情况，协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理 11）、配合或参与安全事故调查。3、安全监理员工作职责： 1）、服从总监理工程师和安全监理工程师的安排，直接对临海高等级公路滨海段jl1标工程项目的工地进行安全监理。2）、督促施工单位依照有关法律法规进行安

6、全施工管理，具体负责施工单位安全施工方案的落实。3）、负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、起重安装和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向安全监理工程师、总监理工程师汇报。4）、经常向安全监理工程师、总监理工程师汇报工地现场的安全生产监理情况，提出改进建议或措施。5）、参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全施工中存在的问题，认真跟踪施工单位落实整改。6）、具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料，监督施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。7）、能以身作则，做好个人

7、安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品。8）、事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。5、结构监理工程师安全监理工作职责：1）、在总监理工程师的领导下，负责临海高等级公路滨海段jl1标工程项目的结构监理工作，安全监理是监理工作的中心，亦是结构监理人员职责范围。 2）、协助安全监理工程师做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工实施细则。 3）、在审查施工单位所报的施工组织设计进行审查时，必须对安全技术方案进行审查把关。 4）、巡查结构工程施工现场时，首先巡查安全施工情况，若发现有危险要及时通知安全监理人员指

8、令施工单位整改或现场指令施工人员进行整改，如是较大危险源的应立即向总监理工程师汇报，建议通知施工单位暂时停工整改。5）、审查施工单位施工人员操作证、上岗证，项目部、特殊作业人员的上岗资格；发现人员占领特种岗位或出现换岗、代岗立即指令停止作业。6）、参与相关的安全工作例会和施工安全技术交底，在施工过程中检查工程施工质量时，必须检查施工安全措施是否落实到位，若不能满足安全施工的，指令施工单位不得进行下道工序。 7）、经常深入临海高等级公路滨海段jl1标工程项目中所负责的施工现场检查，掌握安全施工动态，收集安全管理信息；发现重大安全事故隐患及时制止，并向总监理工程师汇报。8）、配合或参与安全事故调查

9、。6、道路监理工程师安全监理工作职责：1）、在总监理工程师的领导下，负责临海高等级公路滨海段jl1标工程项目的道路工程监理工作，安全监理是总监办监理工作的中心，亦是道路监理人员职责范围。 2）、协助安全监理工程师做好道路施工中风险管理的策划工作，在编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工实施细则中做好参谋。 3）、审查施工单位所报的有关施工组织设计进行审查时，必须对安全技术方案进行审查把关，特别是软土路基处理中湿喷桩施工技术方案的审查把关。 4）、在巡查道路工程施工现场时，首先巡查安全施工情况，如施工便道、便桥、沿河、陡坡等；若发现有危险要及时通知安全监理人员指令施工单位整改或现场指令施工

10、人员进行整改。 5）、审查施工单位施工人员操作证、上岗证，如施工机械操作手、车辆驾驶人员等特殊作业人员的上岗资格。 6）、参与相关的安全工作例会和有关分项施工安全技术交底，在施工过程中检查工程施工质量时，必须检查施工安全措施是否落实到位，若不能满足安全施工的，指令施工单位不得进行下道工序。 7）、经常深入临海高等级公路滨海段jl1标工程项目中所负责的道路工程施工现场、沿线便道、便桥检查，掌握安全施工动态，收集安全管理信息；发现重大安全事故隐患及时制止，并向总监理工程师汇报。7、试验监理工程师安全监理工作职责 1）、在总监理工程师的领导下，负责临海高等级公路滨海段jl1标工程项目的试验监理工作，

11、安全监理是总监办监理工作的中心，也是试验监理工程师应有的职责。 2）、积极协助总监办安全监理工程师做好试验工作安全中风险的策划工作，为编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工实施细则中提供相关建议或意见。 3）、审查施工单位所报的工地试验室的有关资料和试验室的设计配套设施，对相关的安全技术方案中的试验部分进行审查把关。 4）、加强对临海高等级公路滨海段jl1标总监办和各施工单位的工地试验室进行巡查，特别是试验室的用电、消防、化学试剂的使用安全；发现问题现场指令进行整改。 5）、审查施工单位试验区人员操作证、上岗证，无证人员不得担任试验工作。 6）、配合或参与安全事故调查。8、合同计量监理工

12、程师安全监理工作职责：1）、在总监理工程师的领导下，负责临海高等级公路滨海段jl1标工程项目的合同计量监理工作，亦要重视安全监理工作，应将安全监理作不应有的工作职责。 2）、积极协助总监办安全监理工程师做好安全中风险的策划工作，为编写监理计划中的安全监理管理内容和安全监理工实施细则中提供合同管理等相关建议或意见。 3）、审查施工单位所报的施工安全技术方案中有关的合同管理中关于安全施工条款 4）、严格审查各个项目部安全施工措施费使用情况，是否真正将县临海办审批的安全经费用到安全施工措施中，把好该项经费的计量关。5）、积极配合或参与安全事故调查。四、施工阶段安全监理的程序：1、审查施工单位的有关安

13、全生产的文件；（1）营业执照；（2）施工许可证；（3）安全资质证书；（4）建筑施工安全监督书；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全生产操作规程；（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案；（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批；安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、

14、工会、设备等有关部门进行联合会审；安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书； 7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单

15、位整改或暂停施工；日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作堆积操作施工，发现安全隐患及时下达监理通知，责令施工企业整改；对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；每日将安全检查情况记录在监理日记；及时与业主进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录；9、施工单位拒不整改或不停止施工，及时向建设单位和执行主管部门报告。五、安全监理的方法 1、审查各类安全和生产的文件。2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。 3、审核施工单位提

16、交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。 4、工地的安全组织体系和安全人员配备。 5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。 6、审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部、分项工程安全检查报告。 7、审核并签署现场有关安全扶术签证文件。 8、现场监督与检查。 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督，现场捡查、验证施工人员是否按照安全扶术防范措施和按规程操作。对主要结构，关键部位的安全状态，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。对每道工序捡查后，做好记录并予确认。 9、遇到下列情况安全监理可下达 暂时停工指令

17、: 施工中发现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时; 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; 安全措施未自检而擅自实施时; 擅自变更设计图纸进行施工; 使用没有合格证明材料或擅自替换，变更工程材料时; 未经安全资质审查的分色单位的施工人员进入施工现场时。六、安全监理具体工作 1、安全施工监理的工作流程：(1)审查临海高等级公路滨海段jl1标段各项工程的施工组织设计、施工安全技术方案，组织编制临海高等级公路滨海段jl1总监办安全监理细则,落实临海高等级公路滨海段jl1标段施工安全专项方案的管理制度和安全技术措施。(2)检查和验收施工单位的施工设备的安装质量,检

18、查安全管理制度的落实情况并予以通报。(3)按建设工程安全生产管理条例、安全生产监理细则和施工企业安全生产评价标准和省、市、县等各级临海办的有关文件要求，对各项目部进行现场定期检查与评价。(4)对各种安全隐患发出限期整改，对发生的安全事故按程序及时报告，协助事故的调查分析和处理，利用例会通报安全情况，审查重要、特种设备的拆除方案、检查拆除措施的落实情况。(5)监理工作结束后监理工作总结中对“安全监理”工作进行总结，审阅设计文件、参加设计交底（确保主体结构、和施工操作运行中的安全）。(6)审查各个入场的施工（分包）单位中主要人员和设备的资质材料，确保施工单位人员的技术素质和设备的性能可靠，还要认真

19、审查特种施工操作人员、主要机具设备、安全消防器材是否符合要求。认真做好开工前的审查，查明施工场地与周边之地上、地下管线设施,已作好安全处理与保护，施工组织设计与施工安全技术方案已审批、现场临设（房屋、道路、水电等）已完成，方可下达开工令。2、 安全施工的监理工作要点：（1）对施工项目安全施工制度的监理（a）检查安全施工责任制度临海高等级公路滨海段建设工程安全施工制度是否建立和健全；制度中是否有齐全而明确的目标；项目部与分部单位及班组签定的施工合同条款中，有无明确安全管理职责和指标；各生产管理层以及公司与项目部及分部之间是否都建立并落实了安全施工的组织机构、人员，且已经各方确认；是否建立和健全了

20、安全生产的奖惩与考核制度并在施工过程中予以落实。（b）检查施工标段项目是否建立有健全的安全生产资金管理制度并予以落实（包括劳保、防护资金；教育培训资金；安全措施资金等）。（c）检查安全教育与培训制度：有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度；有无培训计划；培训计划是否得到落实。（d）检查各项目部的“安全检查制度”：是否建立有各层次的检查制度，项目部对各分部、施工队及班组等；制度中有无时间、人员、内容、要求的规定；制度中有无对安全隐患的整改、处置及复查等要求的内容；对各项检查和隐患的处置与责任是否有记录（档案）。（e）对安全事故报告与处理制度的检查：

21、是否建立有各层次的事故报告处理的制度，制度是否齐全；制度是否实施并落实了“四不放过”；是否建立了事故档案；是否按规定办理了“全员意外伤害保险”；是否制定了“事故应急预案”和“应急救援办法”或指定有“专门救援人员”。（2）对施工单位资质的检查（a）检查安全管理机构的设置与人员配置：、各施工单位对临海高等级公路滨海段建设项目必须配置安全生产管理机构，并根据规定配备一定数量的专职管理人员；、项目部应建立“公司-项目-班组”三级安全生产管理体系（各级均需分别配备足够的专、兼职安全生产管理人员）。（b）检查企业资质与从业人员资格证明：、企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符；、项目主要负责人、项目经理

22、、安管人员是否有安全考核合格证及上岗证；、其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产知识和管理能力。（c）检查各分部主要负责人资质和安全管理人员资格：、公司和项目是否制定有对分部人员资格进行管理与控制的要求和规定；、是否对分部及其人员的资证材料进行了管理与控制；、分部单位与人员的资证是否与本项目工程内容要求相符；、分部单位是否配备有专职或兼职安管人员。（d）对安全产品供应单位的管理：、各项目部对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位应有控制要求和规定（制度）；、所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有“生产许可证”等生产资质证明文件，资证材料必须与经营内容相符。（3）从安全技术

23、管理方面进行控制和监督包括：（a）根据临海高等级公路滨海段jl1工程现场对可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、环境破坏等情况、状态和根源，列出清单（如高处坠落、物体打击，坍塌、触电、中毒等）制定有管理制度（培训教育、操作规程与技术措施）有应急预案（包括技术、监控措施与方法，人员、材料、器具、设备的配置等）；（b）“施工组织设计”与“安全施工技术方案”中必须明确编制、审批制度，其安全措施、内容、工艺、作业条件、职工素质等都应有明确的规定，实施中不得随意更改；（c）对施工项目中的土方开挖、基坑支护与降水、钻孔灌注桩、模板、挂篮悬浇、吊装、脚手架安拆、垂直运输设备装、拆等工程，均应结合实际编制专项

24、安全技术方案，重要项目邀请专家论证和按程序审批后才予实施，实施前组织详细交底、检查和验收。（d）各项目部必须制定给分部管理人员、分项工程和施工队进行安全技术分级交底制度，讲明职责、权限、管理要求；工作程序及分解落实与监督、检查等内容和规定。交底时应以书面交底形式，做好交底记录和交签手续，并予以整理归档。（e）各施工单位应全面收编国家现行安全技术标准、规范和各级安全技术操作规程，除专档专人管理外，并应随工程进度将目录、摘要编发给企业相关人员，其内容至少包括：管理文件类（文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理）；建安工程类（土方工程、钻孔灌注桩、深水承台、钢板围堰、脚手架、箱板梁、高处作

25、业、临时用电、起重吊装、建安机械、焊接工程、便桥搭拆等项目）；安全技术操作规程（如架工、砼工、钢筋工、模板工、电工、焊接工、起重吊装、施工机具装拆与使用等）。（f）检查工程在安全设备、工艺的选用：、严禁在临海高等级公路滨海段jl1标工程项目施工中使用国家、行业、地方等方面已明文规定的淘汰器材、机关设备和落后或不安全施工工艺；、支持和鼓励施工单位优先选用国家、行业、地方推荐的优良或知名器材、设备、新的安全施工工艺及新的安全防护材料、器具。（4）对施工机械设备与设施进行安全管理和监控（a）对机械设备安全管理的监督：、要求项目部对现场施工和应急救援使用的全部设备在安装和拆除、验收与检测、使用与保修、

26、改造与报废等各方都建立有完整的管理制度，对职责、权限、工作程序等提出有明确要求，确定有监督检查、考核方法，形成有组织措施的文件；、安全设备、设施采购：必须是合格产品、报送有效证明（说明或合格证、生产许可证、检验控制报告或鉴定证书等）。不得购置国家、行业、地方等方面已明文规定要淘汰的产品。二手货必须由有资质的鉴定单位出具的技术鉴定合格、有效使用的证明文件；、总监办安全监理人员督促并参与施工单位定期检查各项管理制度的执行情况，核查设备、器材在采购、安装与拆卸、验收与检测、使用与保养、维修与改造以及报废等相关记录；、检查工地上租赁的各种机械设备双方具有承担的资质与能力的证明材料、租赁协议、出租方对设

27、备、机具和配件性能、运行安全、检测维修等证明文件；、督促并检查施工单位的设备档案（台帐），包括：自制、出租、承租设备的数量、型号与规格、日常检修记录和目前状况等说明与记录。（b）对大型设备装、拆的安全监理、按国务院第373 号令特种设备安全生产监督条例核查装、拆单位及人员的资质、资格，现场须报监理审查并办理确认手续，且不准将装、拆出租、分解给二个以上单位进行；、要求施工单位必须在装拆之前申报装拆方案和安全措施，经安全监理工程师确认后予以实施；、当设备装拆完成，检查装拆施工单位“自检合格”后并出具的“合格证明”，向使用操作方移交的“安全使用证明”，以及做好使用时所附的交底记录。使用单位必须派专人

28、参与装拆过程的监控与管理（包括：方案与措施审批手续，企业资质与人员资格，隐蔽部分的验收，设备安、拆程序及过程是否与方案、措施相符，装拆技术人员是否到位，完工必须经过检查、验收，出具验收证明和使用交底记录等）；、工程施工的机械设备安装完成，必须经过自检和行政批准的检测机构实施检测，检测合格后并取得合格证后监理人员可核准使用。（c）对施工现场安全设施和防护的管理与监控：、检查施工现场在危险部位是否设有明显的安全警示标志（安全色和安全标志）；、检查和督促施工项目部必须建立有：正确使用其警示标志和安全色的明确的制度和要求。对设置的部位、内容、各级的管理职责与权限，监督与检查方法、组织等都有明确的（制度

29、和要求）规定；、要求施工现场的安全标志、安全色应统一规划，并符合安全标志相关规定、安全标志使用条例要求和安全色的要求或行业内部规定。（d）对工程施工中使用特种机械设备的监理：、检查项目使用的特种机械设备是否按国家特种设备安全监察条例要求建立有该设备生产、使用的管理制度、岗位安全责任制度，并设有专人管理，明确相应的管理要求、职责和权限，确定有监督、检查、考核的方法（产品单位应具有相关部门发的生产许可证）；、检查施工单位在管理中，是否按有关规定要求，落实了法定单位对其定期检测并出具的检测合格报告。（e）监督施工工地落实现场安全检查与测试工具：、施工单位应按现场所使用的设备配备有相对完善的检测设备与

30、工具（包括：检查几何尺寸的卷尺，经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺等）；、要求各种检测设备与工具必须是证明齐全的合格产品(产品合格证、生产许可证专门机构的认证证明、出厂检测报告等)；、要求各种安全检测工具必须按国家规定进行了定期检查和经常性核正（至少应每年检定、核正一次，或按使用次数规定进行监理应查其书面检验报告或记录）。（5）对施工现场实施“安全检查”的要点（a）施工现场应按建设工程施工安全技术操作规程核查：、施工现场在执行中，是否按监理审批过的“总平面布置图”上各临设的安全间距与隔离措施等；、施工现场的“封闭管理”与“围挡作业”和“六防”与卫生设施（防火、防水、防雷、防震、防洪、防风）达标与否；、

31、生活区、施工区、库料区和脚手架是否已按规定远离了高低压电力网路和危害作业场所，并满足规定的最小间距；、对一切施工安全设施，必须按审批了的“施工组织设计”、“施工安全技术方案”检查和验收，达标方可使用；、现场的洞、坑、沟、高处临边和高危作业区等，要求必须有安全设防、安全标志、闪红灯警示等，安全通道应畅通明亮；、要求坑、槽施工应有全面可靠的安全措施和管理规章，其料堆、机械与坑、槽边须按各种参数进行计算确定，保持可靠距离；（b）按建筑施工安全检查标准检查施工设施与设备的安全措施：、检查（各种类型）脚手架的施工方案、立杆或架体基础、架体与建安结构、杆件和剪刀撑的连接固定及架体稳定、脚手板、荷载架体和材

32、质与杆件接头、通道与卸料平台的搭设和各部分的施工技术交底与验收、以升降装置与附着支撑等诸多内容；、基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边设施和基坑支护的变形检测、作业环境等内容；、现浇构件的模板安装中，检查施工方案、支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、拆除前的砼强度、运输道路与作业环境等方面；、对“三宝”（安全帽、安定带、安全网）中使用的器具、防护与设施的可靠性进行检查；、检查施工用电：a、外电安全距离与防护措施；b、工作接地与接零保护系统；c、配电箱与开关箱的两级保护的做法、参数、标记、门锁；d、现场照明的电压、回路

33、、做法和接零保护；e、配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、架设与固定；f、电气装置的参数与设备是否相匹配；g、用电记录与档案（巡视维修记录、地极阻值摇测、规章制度）等内容。3、安全施工监理应要求承包人从以下几个方面加强管理：（1）、施工现场（工地）必须具备良好的施工环境和作业条件，实行安全生产，避免发生人生伤亡事故和工程事故。（2）、进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定。（3）、施工现场（工地）安全生产实行项目经理负责制。应建立健全工地安全组织保障体系，制定和完善安全管理制度，采取各项安全防护措施，确保施工正常进行。（4）、施工现场（工地）所有施工人员必须经过上岗前安全

34、教育。应备有各个工种安全生产手册或须知，做到每个职工人手一册，使从事施工活动的每个职工具备本工种的安全意识，增强防范意识。（5）、特种工种须经专业培训，持证上岗。（6）、进入施工现场（工地）的所有人员，应穿、使用有关防护用品、用具。（7）、施工现场（工地）应设置必要的提示、警示、警告等各种安全防范标志，避免施工现场的人员可能发生的意外的伤害。（8）、施工现场（工地）应设置醒目的告示牌，禁止闲杂人员进入，未经许可擅自闯入工地的任何人员应对其行为及由此产生的后果承担相应的责任。（9）、施工现场（工地）必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。（10）、施工现场（工地）必须做好防火、防

35、电、防爆和防坠等防护工作。a、必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。b、供电线路布设及施工用电必须遵守安全用电的规程和规定，应避免妨碍作业和交通。c、高压气瓶等易爆物品的使用和管理性能必须遵守国家有关安全规定，并保持足够的安全距离，确保安全。d、高处作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆。特殊情况下应使用安全带。（11）、施工现场（工地）应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运作。（12）、施工企业对施工现场（工地）安全生产负有直接领导责任。对施工现场存在的事故隐患必

36、须责令项目经理及时予以整改，并将整改结果向交通行政部门及临海高等级公路指挥部汇报。（13）、施工企业对施工现场（工地）发生的重大事故应按照“三不放过”原则，除按规定的程序上报有关部门外，同时应向交通行政主管部门及临海高等级公路指挥部提交事故报告，不得隐瞒不报。4、安全监理工程师应从以下几个方面督促承包人做好安全施工：1）、总监办安全监理工程师必须督促承包人建立健全安全制度和措施，检查专职管理人员（应具备丰富的安全管理常识和较全面的技术知识）的到位情况，明确职责、权限并应责任到人。2）、检查各项目部的施工机具是否专人操作、保养完好，杜绝违章操作的现象。3）、督促各标段技术负责人对各道施工工序的逐

37、级安全技术交底，防暑降温的劳动保护工作和现场安全的各环节措施落实情况。杜绝违章操作和野蛮施工的现象发生。4）、督促、检查特殊工种的独立操作者是否持有该工种的岗位操作合格证和劳动部门要求的安全操作合格证，严禁无证上岗。5）、督促项目部派专人使用和负责电器设备及施工场地消防安全设施，严禁工人滥接滥搭电线及破坏消防安全设施。监督承包人定期或不定期的检查用电设施及消防设施，及时发现问题及时解决。对施工危险区应要求设立醒目标志，必要时还应采取警戒措施。6）、每道工序施工时要检查操作是否符合安全规范要求，安全监理工程师应从严要求，遇有事故隐患的苗子，应坚决抓住不放，督促承包人及时纠正和整改，杜绝事故的发生

38、。7）、协助滨海县临海办和总监办每月开展安全、文明施工检查评议活动。8）、监督项目部的专职安全检查员做好每日的安全检查台帐，对于在检查中发现的安全问题应及时处理或汇报。9）、严禁承包人为抢工期或只顾完成工程而不顾工人安全的施工。5、临时用电安全技术措施 临时用电安全技术措施包括两个方面的内容：一是安全用电在技术上所采取的措施；二是为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各种措施，它包括各种制度的建立、组织管理等一系列内容。安全用电措施应包括下列内容。 1）、安全用电技术措施 （1）、保护接地是指将电器设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电器连接。它的作用是当电器设备的金属外壳带电时，

39、如果人体触及此外壳时，由于人体的电阻远大于接地体电阻，则大部分电流经接地体流人大地，而流经人体的电流很小。这时只要适当控制接地电阻(一般不大于4)，就可减少触电事故发生。但是在tt供电系统中，这种保护方式的设备外壳电压对人体来说还是相当危险的。因此这种保护方式只适用于tt供电系统的施工现场，按规定保护接地的电阻不大于4。 （2）、保护接零 在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电机设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，短路电流经零线而成闭合电路，使其变成单相短路故障，因零线的阻抗很小，所以短路电流很大，一般大于额定电流

40、的几倍甚至几十倍，这样大的单相短路将使保护装置迅速而准确的动作，切断事故电源，保证人身安全。其供电系统为接零保护系统，即tn系统。保护零线是否与工作零线分开，可将tn供电系统划分为tn-c、tn-s和tn-c-s三种供电系统。atn-c供电系统。它的工作零线兼做接零保护线。这种供电系统就是平常所说的三相四线制。但是如果三相负荷不平衡时，零线上有不平衡电流，所以保护线所连接的电气设备金属外壳有一定电位。如果中性线断线，则保护接零的漏电设备外壳带电。因此这种供电系统存在着一定缺点。 btn-s供电系统。它是把工作零线n和专用保护线pe在供电电源处严格分开的供电系统，也称三相五线制。它的优点是专用保

41、护线上无电流，此线专门承接故障电流，确保其保护装置动作。应该特别指出，pe线不许断线。在供电末端应将pe线做重复接地。 ctn-c-s供电系统。在建筑施工现场如果与外单位共用一台变压器或本施工现场变压器中性点没有接出pe线，是三相四线制供电，而施工现场必须采用专用保护线pe时，可在施工现场总箱中零线做重复接地后引出一根专用pe线，这种系统就称为tn-c-s供电系统。施工时应注意：除了总箱处外，其他各处均不得把n线和pe线连接，pe线上不许安装开关和熔断器，也不得把大地兼做pe线。pe线也不得进入漏电保护器，因为线路末端的漏电保护器动作，会使前级漏电保护器动作。 不管采用保护接地还是保护接零，必

42、须注意：在同一系统中不允许对一部分设备采取接地，对另一部分采取接零。因为在同一系统中，如果有的设备采取接地，有的设备采取接零，则当采取接地的设备发生碰壳时，零线电位将升高，而使所有接零的设备外壳都带上危险的电压。 （3）、设置漏电保护器 a、施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。 b、开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。 c、漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。 d、漏电保护器的选择

43、应符合国标漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30ma，额定漏电动作时间应小于0.1s。 使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15ma，额定漏电动作时间应小于0.1s。（4）、安全电压安全电压指不戴任何防护设备，接触时对人体各部位不造成任何损害的电压。我国国家标准安全电压中规定，安全电压值的等级有42、36、24、12、6v五种。同时还规定：当电气设备采用了超过24v时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。 对下列特殊场所应使用安全电压照明器： a、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2m等场

44、所的照明，电源电压应不大于36v。 b、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24v。 c、在特别潮湿的场所，导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12v。 （5）、电气设备的设置应符合下列要求a、配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。 b、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。c、开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。 d、总配电箱应设在靠近电源的地方，分

45、配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。 e、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其他有害介质中。也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、 维修的物品。 f、配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。移动式分配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离为0

46、.61.5m。配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于重05mm。g、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。 （6）、电气设备的安装a、配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱箱体内，金属板与配电箱体应作电气连接。 b、配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。c、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设. d、配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线

47、的型号及截面应严格执行临电图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于25mm2的绝缘铜芯导线，导线接头不得松动，不得有外露带电部分。 e、各种箱体的金属构架、金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护接零，保护零线应经过接线端子板连接。 f、配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后引出及引入的导线应留出适当余度，以便检修。g、导线剥削处不应伤线芯过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘圈压接，应加装压线端子(有压线孔著除外)。如必须穿孔用顶丝压接时，多股线应刷锡后再压接，不得减少导线股数。 （7）、电气设备的防护 a、在建工程

48、不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物。b、施工时各种架具的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。当外电线路的电压为1kv以下时，其最小安全操作距离为4m；当外电架空线路的电压为1lokv时，其最小安全操作距离为6m；当外电架空线路的电压为35l，lokv时，其最小安全操作距离为8m。上下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与lokv以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。 c、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合以下要

49、求：外电线路电压为1kv以下时，最小垂直距离为6m；外电线路电；压为l35kv时；最小垂直距离为7m。 d、对于达不到最小安全距离时，施工现场必须采取保护措施，可以增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并要悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。e、对于既不能达到最小安全距离，又无法搭设防护措施的施工现场，施工单位必须与有关部汀协商，采取停电、迁移外电线或改变工程位置等措施，否则不得施工。（8）、电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求 a、施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应

50、，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。b、各类用电人员应做到： (a)掌握安全用电基本知识和所用设备的性能； (b)使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；(c)停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱； (d)负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；(e)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。（9）、电气设备的使用与维护 a、施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。 b、检查、维修配电箱、开

51、关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。 c、配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要作出分路标记。 d、总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业1h以上时，应将动力开关箱上锁。e、各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其他临时用电设备。 f、熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。 （10）、施工现场的配电线路 a、现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。 b、架空线的导线截面最低不得小于下列截面：当架空线用铜芯绝缘线时，其导线截面不小于10mm2；当用铝

52、芯绝缘线时，其截面不小于16 mm2跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内的架空绝缘铝线最小截面不小于35 mm2，绝缘铜线截面不小于16 mm2。 c、架空线路的导线接头：在一个档距内每一层架空线的接头数不得超过该层导线条数的50，且一根导线只允许有一个接头；线路在跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内不得有接头。 d、架空线路相序的排列：(a) tt系统供电时，其相序排列：面向负荷从左向右为l1、n、l2、l3；(b) tn-s系统或tn-c-s系统供电时，和保护零线在同一横担架设时的相序排列：面向负荷从左至右为l1、n、l2、l3、pe；(c) tn-s系统或tn-c-s系统供电时，动力线、照明线同杆架设上、下两层横担，相序排列方法：上层横担，面向负荷从左至右为l1、l2、13；下层横担，面向负荷从左至右为l1、(12、l3)、n、pe。，当照明线在两个横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线pe。 e