2019流动人口治安管理工作要点-范文精品

1、流动人口治安管理工作要点年流动人口服务与管理工作以党的十七大和十七届三 中全精神为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握全面 建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总要求，按照中央 社会治安综合治理委员会及省关于做好流动人口服务与管 理工作的要求，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞 好服务”的方针，坚持党委统一领导、政府依法行政、各部 门齐抓共管、社区依法自治、群众广泛参与，推动流动人口 服务与管理的各项工作协调发展，为我镇的经济发展与社会 稳定创造良好的社会环境。一、进一步做好流动人口服务工作流入地要将流动人口纳入当地的公共服务体系要，把流动人 口子女义务教育纳入流入地普及九年制义务教育总

2、体规划 统筹安排，挖掘现有公办学校潜力，确保符合条件的流动人 口子女才都能在当地公办中小学及时入学。按照义务教育阶 段公办中小学实际在校学生人数拨付各项经费，支持接受流 动人口子女较多的学校改善办学条件。加强农村寄宿学校的 建设，按照中央统一部署和各地的实际，组织开展农村初中 校舍改造工程，进一步解决农村留守儿童寄宿问题。坚决纠 正学校违规向符合条件的农民工子女回收借读费和其他任 何费用的做法。逐步为流动人口集中居住地的食品卫生安全 监督和疾病预防控制工作，落实流动人口子女扩大规划免疫 疫苗免费接种和重大传染病控制措施，完善流动人口计划生 育以流入地为主、流出地和流入地协调配合的服务与管理体

3、制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，落实流动人 口、农民工便民维权十项措施，保障流动人口计划生育奖励 优惠政策和免费技术服务措施的落实。积极解决流动人口居 住问题，鼓励由政府出台优惠政策，用工单位或社会机构投 资建设面各流动人口的居住用房，在流动人口相对集中、条 件允许的单位，推广集中住宿、集中管理的模式。进一步做 好流动人口集中外出、返乡期间运输工作，加强安全管理， 提高服务质量，继续深化户籍改革，探索制定长期在城市生 活的流动人口落户政策。、创造良好的流动人口平等就业环境组织流动人口参加多层次、多形式的职业培训，提高他们的 就业能力。继续加强劳务输出地和输入地的协作配合，提高 劳务输

4、出的组织化、有序化程度。要进一步完善并落实农民 工培训补贴政策，在为他们免费提供求职登记、就业信息、 政策咨询、职业介绍等服务的同时，在农民工中普及城市生 活方式和文化，为农民工适应城市生活创造良好的外部环境。 研究制定鼓励农民工参加职业技能鉴定，获取国家职业资格 证书的政策。加强劳动保障监察的日常巡查，进一步畅通举 报投诉渠道，认真受理举报投诉。开展劳动力市场秩序的清 理整顿，取缔非法职业中介组织，严厉打击职业中介领域的 违法违规行为，加大对诚信、优质民佃职业中介机构的推介 力度。对以农民为主的建筑企业，要加快成建制劳务队伍建 设，杜绝使用“包工头”。加强对用人单位签订蔻合同的监 督管理工作

5、，提高劳动合同签订率。要以农民工集中的行业 为重点，指导并督促用人单位与农民工签订劳动合同，规范 用工管理。加大对用人单位特别是高危行业职业安全、卫生 环境的监督、检查力度，适时开展专项治理，严肃查处强迫 流动人口超时、超强度劳动以及使用童工的违法行为。三、积极开展流动人口维权工作进一步建立健全人民调解组织，及时排查、化解矛盾纠纷， 建立沟通交流制度，积极预防、公正调处涉及流动人口的矛 盾纠纷，大力开展对流动人口的法制宣传教育工作，积极引 导他们依法表达利益诉求。要依托基层司法所，组织引导法 律服务机构和人员开展法律服务和法律援助活动，推动建立 流动人口维权服务站（点），方便流动人口就近申请法

6、律援 助和咨询。组织“青少年维权岗”和青年志愿者积极开展维 权活动。继续开展关爱农村留守儿童活动，维护留守儿童的 各项权益，为留守儿童的健康成长提供有利条件。以农民工 家庭为重点，加快建设妇女法律帮助机构、“流动妇女平安 之家”等基层工作阵地，不断深化“平安家庭”创建活动。 进一步清理整顿人力资源市场秩序，规范职业中介和企业招 工行为。要以农民工工资支付情况为重点，组织开展经常性 的工资支付情况专项检查活动，坚决依法查处拖欠、克扣流 动人口工资的行为，建立健全工资支付监控、工资保证金和 最低工资制度。继续推进农民工参加工伤保险和基本医疗保 险，完善农民工工伤认定、劳动能力鉴定、待遇补偿、医疗

7、保险、生育保险等政策，努力解决好农民工的社会保障问题 以进一步巩固和完善农村基本经营制度、认真执行土地承包 制度为重点，加强监督检查和纠纷调处，切实依法维护农民 工土地承包权利。进一步改进和创新城市生活无着落的流浪 乞讨人员主动求助管理模式，落实和完善对流浪儿童、精神 病人的保护性救助有基层社会监护服务工作方法。坚决打击 组织、教唆、强迫流浪未成年人乞讨的操纵者、组织者。及 时发现、严厉打击侵害流动人员合法权益的各类违法犯罪活 动。四、全面提升流动人口管理水平 要充分发挥社区在流动人口服务与管理中的作用，构建以社 区为依托的服务管理平台，建立健全社区流动人口服务管理 中心（站），组建总人数为

8、20 人以上的协管员队伍，参与流 动人口管理工作。结合平安创建活动，积极发挥基层组织和 城乡治保金、单位保卫组织、调委会、治安联防队等群防群 治队伍的作用。坚持“谁用工、谁负责”的原则，指导、督 促企事业单位落实对本单位外地员工管理的主体责任，建立 完善管理制度。指导、督促雇用外地员工较多的企事业单位 配备一定数量的协管员， 按照“完整、 准确、鲜活”的要求， 做好流动人口相关信息采集、更新工作，按照一家采用，大 家共享的原则，探索流动人口信息系统的网络建设，在流动 人口集中的社区、企业、集贸市场要依法成立治保、调解组 织，依法成立计生协会和其他各种服务协会，发挥其在提供 服务、反映诉求、规范

9、行为、化解矛盾和扶危帮困方面的积 极作用。积极组织开展流动人口治安管理工作攻坚行动，以底数清、情况明、管控严为目标，对流动人口和出租房屋全面摸底排 查，规范登记制度，强化对流动人口中可能危害社会治安的 高危人员的管理控制， 完善管理长效机制。 按照“以税管房、 以房管人、以业控人”的工作思路，落实聘用房屋治安管理 措施。以“谁出租、谁负责”的原则，全面实行出租房屋登 记备案制度和治安责任保证制度。认真落实中央六部委关 于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知精 神，健全完善房屋租赁相关部门协作管理机制，加强信息沟 通，形成管理合力。积极推行“旅店式”、“公寓式”、 托式”、“分类式”和“星级”管理等多种出租房屋管理模 式。探索建立出租屋业主协会，中介组织协会，增强业主和 中介组织的自律意识。加