事业单位财务管理改革的思考

1、事业单位财务管理改革的思考 事业单位财务管理改革的思考 【摘 要】随着社会市场体系的不断完善，事业单位作为我国重要的社会职能部门与机构，也应当进行相应的改革。财务管理是事业单位管理工作的重要支柱与运行核心，为使事业单位的改革更加适应我国经济环境的变化，本文从财务管理制度出发，对事业单位财务管理结构不合理、管理滞后等诸多问题进行研究解决。 【关键词】事业单位；财务管理；改革 事业单位作为我国重要社会职能部门，担负着满足人民不断增长的物质文化要求的责任，有义务推动社会政治、经济、文化的开展。有效地处理财务管理结构不合理等问题，不仅能够促进事业单位的资源得到合理的优化与科学的配置，更能优化财务管理体

2、系，促进事业单位的开展。 一、事业单位财务管理的特点 事业单位的经费由各级财政下拨，资金来源稳定。事业单位在政府的扶持下推动各级各类事业开展，不以追求利润最大化作为最终目标，其目的是最大限度的为社会事业效劳，由于政府的扶持，事业单位一般不会出现破产、单位转让等问题。 二、事业单位财务管理目标 与企业相比拟，事业单位担负的社会责任更多，将最大限度的为社会事业效劳作为目标，实现事业单位社会价值的最大化。因此尽可能追求高的政府资金的收益净资产与高的资金管理效率，努力降低时机本钱，维持合理的开展速度，尽量减少失业率，即是事业单位财务管理的目标。 三、事业单位财务管理存在的问题 1.预算编制不精准 财务

3、预算作为反映一个工作年内所有财务收支综合性的方案的重要依据，对各项方案指标进行协调，促进单位资金合理分配。预算编制不够准确，造成财政预算与预算执行结果的差距，对单位财务造成损失。具体来说，首先是改革意识不强，事业单位预算管理部门缺乏预算执行的分析，预算管理编制落后，导致脱离了预算管理。有些单位仅有预算管理制度，工作人员不够重视制度，执行制度意识弱，并未建立健全一套完善的财务预算管理体系。其次是缺乏预算监督职能，多数事业单位在经费支出方面缺少长期有效监督机制，预算控制监督执行力弱，导致工作人员对经费支出的要求有所放松，使得资金不能得到合理的运用。 2.财务管理工作人员素质不高 法律意识弱。局部事

4、业单位财务管理人员会计法律意识弱，会计岗位之间未遵从岗位别离制度，审计部门执法不严，违规现象严重，因此，提高工作人员的业务素质，促进其学习国家法规对事业单位的开展十分有必要。 文化水平存在差距。财务人员文化水平存在差距，导致会计信息质量存在差异。由于专业知识水平不同，财务人员对财务改革以及财务制度的理解层次不同，造成会计信息质量低。 3.事业单位内部财务管理体制不完善 由于事业单位内部控制制度不完善，未能形成严谨的内部监督制约机制，并且相关财务负责人不够重视内部会计业务与资金的控制，使得内部资金管理失控，大量资金浪费，资源无法得到合理的配置。对事业单位而言，单位改革中涉及的资金流动等问题，由于

5、缺少完整的事业单位财务内部控制体系，会使得单位面临财政资金运转风险，造成资金浪费，因此建立健全事业单位内部财务管理体制十分有必要。 四、对事业单位财务管理的改革1.加强事业单位编制预算的管理 预算管理作为事业单位财务管理的重要组成局部，合理的进行编制预算工作有助于事业单位资金的合理配置。在执行财务预算过程中应严格遵守预算，遇到特殊情况应经上级部门批准后，方可进行调整，努力提高资金使用力度。为提高事业单位财务预算执行的力度，事业单位还应重视其内部体系的完善程度，进行定期或不定期的审计，对预算执行进行监督，保证预算的严格执行。 2.提高财务人员教育和管理水平 财务人员的综合业务素质与对事业单位的财

6、务管理水平有着直接影响，首先应培养财务人员的创新意识与终身学习观念，以便更好地应对变革以及由变革引起的财务影响，终身学习观念的培养，有助于财务管理人员适应更新的知识经济时代。其次是提升财务人员的自身职业修养，财务管理人员不仅应拥有专业的知识，更应具备高尚的职业道德修养，提高财务人员的法律意识，在工作中标准自身行为，防止违规事件发生。最后应提高对财务人员的继续教育力度，财务人员文化水平参差不齐，事业单位应为财务人员积极创造良好的学习环境，提高财务人员的综合业务素质与职业道德修养，缩小财务人员之间得到差距，从而提高会计信息质量。 3.加强内部财务制度建设 事业单位负责人应催促会计部门加强规章制度管

7、理，建立健全内部财务制度，对单位财务人员形成约束。 建立支出标准等相应的调整制度。将现有的财务管理资源作为根底，建立相应的标准，根据过去的支出记录与支出现状，对支出标准进行适当的调整，并保存可微调的额度空间，有特殊情况发生时，可制定不同的标准来合理规划，防止出现支出浪费或资金调度困难等问题。 健全考核与审批制度。事业单位负责人应制定相应的考核制度，带着财务人员进行落实，共同遵守制度，并建立严格的审批制度，公开单位财务内容，有助于提升财务管理的透明度。考核与审批制度的完善，有助于提高财务制度的权威性，使得事业单位资金得到合理配置。 五、结语 事业单位的经费由政府直接下拨，风险低。在国家的大力扶持下，事业单位已取得较好的开展，但仍存在不少问题，本文从事业单位财务管理方面进行分析，针对财务管理中存在的预算编制不够精准