《民航概论》课件第四章

1、第四章 空中交通管理 第四章 空中交通管理 4.1 概述概述 4.2 空中交通服务空中交通服务 4.3 空中交通管制服务空中交通管制服务 4.4 航行情报服务航行情报服务 4.5 空域管理和流量管理空域管理和流量管理 4.6 新航行系统新航行系统 4.1 概述 空中交通管理的发展阶段空中交通管理的发展阶段 空中交通管理的任务空中交通管理的任务 空中交通管理的组成空中交通管理的组成 一、空中交通管理的发展阶段 第一阶段：航空活动初期第一阶段：航空活动初期 目视飞行规则目视飞行规则 第二阶段：第二阶段：19341945年年 以程序管制为核心的空中交通管制以程序管制为核心的空中交通管制 第三阶段：第

2、三阶段：194520世纪世纪80年代年代 雷达管制和仪表着陆系统；雷达管制和仪表着陆系统； 第四阶段：第四阶段：20世纪世纪80年代年代 空中交通管理取代空中交通管制；空中交通管理取代空中交通管制； 1930s后期出后期出 现了交通管制现了交通管制 员员 二、空中交通管理的任务 基本任务：基本任务： 使航空公司或经营人能够按照原来预定的起飞时间和使航空公司或经营人能够按照原来预定的起飞时间和 到场时间飞行；到场时间飞行； 飞行实施过程中，尽量使受限制的程度降到最小（少）；飞行实施过程中，尽量使受限制的程度降到最小（少）； 飞行实施过程中，保证在不降低安全系数前提下有序飞行实施过程中，保证在不降

3、低安全系数前提下有序 运行。运行。 三、空中交通管理的内容 空中交通服务（空中交通服务（ATS） 空中交通管理空中交通管理 空域管理（空域管理（ASM） 空中交通流量管理（空中交通流量管理（ATFM） 4.2 空中交通服务 空中交通服务的目标空中交通服务的目标 空中交通服务的组成空中交通服务的组成 间隔标准间隔标准 飞行规则飞行规则 通信标准通信标准 空中交通服务的原因空中交通服务的原因 一、空中交通服务的原因 1、由于空中交通的特殊性，在向航空器提供服务时 有两个特殊要求： （1）一旦空中交通开始运行，就不可能无限期地在 航路上消磨或延误。 （2）空中交通被赋予国际性的特点，它标志着一个 地

4、方的社会经济发展水平和文明程度，因而需要一 个国家范围的机构大体按国际共用的标准提供服务。 2、因为上述特点，客观上需要提供高质量的服务， 为空中交通安全、有序地运行创造良好的环境。 二、空中交通服务的目标 防止空中的航空器相撞，防止出现各种事件防止空中的航空器相撞，防止出现各种事件 防止飞机和障碍物在起飞、降落及其相关区域出现防止飞机和障碍物在起飞、降落及其相关区域出现 相撞等事故或事件相撞等事故或事件 在航空器遇险或需要提供搜寻、救援服务时，通知在航空器遇险或需要提供搜寻、救援服务时，通知 各保障单位及时开展工作各保障单位及时开展工作 对空域内飞行的航空器进行切实有效的管理对空域内飞行的航

5、空器进行切实有效的管理 ，加速，加速 空中交通流量，维持良好运行秩序空中交通流量，维持良好运行秩序 为航空器提供各种建议、情报、信息来避开危险天为航空器提供各种建议、情报、信息来避开危险天 气及各种限制性空域，确保其安全、有序地运行气及各种限制性空域，确保其安全、有序地运行 三、空中交通服务的组成 空中交通管制服务空中交通管制服务(ATC) 空中交通服务空中交通服务 飞行情报服务飞行情报服务(FIS) 告警服务告警服务(AS) 空中交通管制服务（ATC） 空中交通管制服务空中交通管制服务 区域管制服务区域管制服务 进近管制服务进近管制服务 机场管制服务机场管制服务 在航路上的管在航路上的管 制

6、制 在飞机离场或在飞机离场或 到场时的管制到场时的管制 机场控机场控 制制 飞行情报服务（FIS） 飞行情报服务飞行情报服务航站终端自动情报通播（航站终端自动情报通播（ATIS） 告警服务（AS) 告警服务：当航空器处于搜寻和救援等紧急状态时，告警服务：当航空器处于搜寻和救援等紧急状态时， 向有关单位发出通知，并给予协助的服务。向有关单位发出通知，并给予协助的服务。 紧急状态包括：发动机故障、紧急状态包括：发动机故障、 无线电通信失效、座舱失压、无线电通信失效、座舱失压、 遭遇空中非法劫机等。遭遇空中非法劫机等。 三、间隔标准 间隔标准间隔标准 垂直间隔垂直间隔 水平间隔水平间隔 横向间隔横向

7、间隔 纵向间隔纵向间隔 目的：保证任何两个航空器之间有足够的距离，防止航目的：保证任何两个航空器之间有足够的距离，防止航 空器相互危险接近和相撞空器相互危险接近和相撞 垂直间隔 高度层：国际标准大气一高度层：国际标准大气一1013.2毫巴为基准，按每毫巴为基准，按每 100英尺作为一个高度层。英尺作为一个高度层。 高度层间隔高度层间隔 垂直间隔 国际标准国际标准 C）北大西洋上空，已取消）北大西洋上空，已取消FL290的限制，在整个空域内，的限制，在整个空域内， 两航空器之间采用两航空器之间采用1000英尺的间隔。英尺的间隔。 A）29000英尺（英尺（8850m、FL290）以下（含）以下（

8、含29000英尺）：英尺）： 每每2000英尺（英尺（600m）为一个顺向高度层；）为一个顺向高度层； 磁航迹在磁航迹在0179的飞机使用的是奇数高度层；的飞机使用的是奇数高度层； 磁航迹在磁航迹在180359的飞机使用的是偶数高度层。的飞机使用的是偶数高度层。 B）29000英尺（英尺（8850m、FL290）以上：）以上： 每每4000英尺（英尺（1200m）为一个顺向高度层；）为一个顺向高度层； 垂直间隔 国内标准国内标准 C）12000m以上，以以上，以1000m为一高度层间隔。为一高度层间隔。 A）6000m以下：以以下：以300m为一高度层间隔；为一高度层间隔； B）6000m12

9、000m：以：以600m为一高度层间隔；为一高度层间隔； 水平间隔 水平间隔水平间隔 横向间隔横向间隔 纵向间隔纵向间隔 时间间隔时间间隔 距离间隔距离间隔 水平间隔 横向间隔：航空器侧方的最低间隔距离横向间隔：航空器侧方的最低间隔距离 间隔规定：间隔规定： 目视导航：可用指示出的不同的地理坐标来确定间隔；目视导航：可用指示出的不同的地理坐标来确定间隔； 推测导航：两航空器航迹的夹角不小于推测导航：两航空器航迹的夹角不小于45，距离大于，距离大于15海里。海里。 水平间隔 纵向间隔：使用同一航道和在机场起飞和进近的纵向间隔：使用同一航道和在机场起飞和进近的 间隔规定间隔规定 间隔规定：间隔规定

10、： A）时间间隔：）时间间隔： 航空站飞机放行间隔规定；航空站飞机放行间隔规定； 航空站进场飞机间隔规定；航空站进场飞机间隔规定； 同时有进场、离场飞行时的间隔规定；同时有进场、离场飞行时的间隔规定； 区域管制的间隔规定；区域管制的间隔规定； 马赫数间隔规定；马赫数间隔规定； 涡流间隔规定涡流间隔规定; B）距离间隔：）距离间隔： 飞机用测距仪（飞机用测距仪（DME）定位，可用距离间隔）定位，可用距离间隔 五、飞行规则 通用飞行规则通用飞行规则 飞行规则飞行规则 目视飞行规则目视飞行规则 仪表飞行规则仪表飞行规则 通用飞行规则 保护人身和财务的安全；保护人身和财务的安全； 避免碰撞：避免碰撞：

11、 航空器不得飞近到与另一个航空器有可能相撞的区域；航空器不得飞近到与另一个航空器有可能相撞的区域； 除特殊允许，不得到禁区飞行。除特殊允许，不得到禁区飞行。 航路权（优先通行权）：航路权（优先通行权）： 进近时：两架飞机相向飞行，各自右转；进近时：两架飞机相向飞行，各自右转； 交汇时：左面的航空器给右面的让路；交汇时：左面的航空器给右面的让路； 超越时：超越者要改变高度或者向右转；超越时：超越者要改变高度或者向右转； 降落时：空中或地面的飞机为在最后着陆的飞机让出航道；降落时：空中或地面的飞机为在最后着陆的飞机让出航道； 高度高的飞机为高度低的飞机让路；高度高的飞机为高度低的飞机让路； 起飞时

12、：滑行的飞机为起飞飞机让路。起飞时：滑行的飞机为起飞飞机让路。 机上灯光标志：飞机必须按规定装有防撞灯和导航灯；机上灯光标志：飞机必须按规定装有防撞灯和导航灯； 在机场附近要按机场上空规则飞行。在机场附近要按机场上空规则飞行。 飞行计划：飞机每次飞行都要向空管部门提交飞行计划；飞行计划：飞机每次飞行都要向空管部门提交飞行计划； 时间：使用世界协调时间，时间：使用世界协调时间，24小时时制计时；小时时制计时； 空中交通管制的要求：空管许可、位置报告；空中交通管制的要求：空管许可、位置报告； 目视飞行规则、仪表飞行规则 每次飞行，或执行目视飞行规则，或执行仪表飞行规则。每次飞行，或执行目视飞行规则

13、，或执行仪表飞行规则。 执行条件：气象条件执行条件：气象条件 目视飞行气象条件：最低的能进行目视飞行的天气条件目视飞行气象条件：最低的能进行目视飞行的天气条件 Visual Meteorological Conditions-VMC 气象条件高于气象条件高于VMC要求要求 执行目视飞行规则执行目视飞行规则 气象条件低于气象条件低于VMC要求要求 执行仪表飞行规则执行仪表飞行规则 五、通信标准 频率分配：频率分配： 语言的规范：语言的规范： 为防止数字、字母和词意的混淆造成不良后果，为防止数字、字母和词意的混淆造成不良后果， 国际民航组织组织对通话用的数字、字母及空管用国际民航组织组织对通话用的

14、数字、字母及空管用 的专门的专门 词语的发音和解释都作了规定。词语的发音和解释都作了规定。 空中管制的无线电频率分配在全世界是一致空中管制的无线电频率分配在全世界是一致 的，陆空通信主要使用高频（的，陆空通信主要使用高频（HF)和甚高频和甚高频 （VHF)。 高频通常作为远距离通信的传输手段，甚高高频通常作为远距离通信的传输手段，甚高 频是用作管制进行陆空通话的主要手段。频是用作管制进行陆空通话的主要手段。 4.3 空中交通管制服务 空中交通管制的任务与组织空中交通管制的任务与组织 机场管制服务机场管制服务 进近管制进近管制 区域（航路）管制区域（航路）管制 一、空中交通管制的任务与组织 空中

15、交通管制的目的空中交通管制的目的： 防止航空器与航空器及障碍物相撞，使空中交通有序高防止航空器与航空器及障碍物相撞，使空中交通有序高 效地运行效地运行 。 空中交通管制的任务：空中交通管制的任务： 为每个航空器提供其他航空器的即时信息和动态为每个航空器提供其他航空器的即时信息和动态 。 由这些信息确定各个航空器之间的相对位置由这些信息确定各个航空器之间的相对位置 。 发出管制许可，使用许可和信息防止航空器相撞，保障空中交通通发出管制许可，使用许可和信息防止航空器相撞，保障空中交通通 畅畅 。 用管制许可来保证在控制空域内各航班的间隔，保证飞行安全。用管制许可来保证在控制空域内各航班的间隔，保证

16、飞行安全。 从航空器的运动和发出的许可的记录来分析空中交通状况，从而对从航空器的运动和发出的许可的记录来分析空中交通状况，从而对 管制的方法和间隔的使用进行改进，使空中交通的流量提高。管制的方法和间隔的使用进行改进，使空中交通的流量提高。 一、空中交通管制的任务与组织 空中交通管制的组织：空中交通管制的组织： 机场范围内机场范围内 进近管制服务进近管制服务 航路管制服务航路管制服务 机场控制塔台（机场控制塔台（TWR） 在起落航线上为飞行提供的管制服务在起落航线上为飞行提供的管制服务 多用于目视可见的飞机多用于目视可见的飞机 进近管制室（进近管制室（APP） 对按仪表飞行规则在仪表气象条件起飞

17、对按仪表飞行规则在仪表气象条件起飞 或降落的飞行提供服务或降落的飞行提供服务 区域管制中心（区域管制中心（ACC） 对航路（线）提供的空中交通管制服务对航路（线）提供的空中交通管制服务 一、空中交通管制的任务与组织 空中交通管制的责任和移交：空中交通管制的责任和移交： 空中交通管制的责任空中交通管制的责任： 一次控制的飞行在一个空域中只能由一个管制单位来管理；一次控制的飞行在一个空域中只能由一个管制单位来管理； 一个交通管制单位必须为在它管制之内的空域中的所有航空器的安全负责。一个交通管制单位必须为在它管制之内的空域中的所有航空器的安全负责。 空中交通管制责任的移交空中交通管制责任的移交： 两

18、个区域管制区域的移交：管制航空器的单位要把航空器越过管制区边界的两个区域管制区域的移交：管制航空器的单位要把航空器越过管制区边界的 时时 间通知下一个管制区，进行移交；间通知下一个管制区，进行移交； 区域管制和进近管制之间的移交：要双方管制员同意，然后通知驾驶员，进区域管制和进近管制之间的移交：要双方管制员同意，然后通知驾驶员，进 行移交。行移交。 进近管制和机场管制之间的移交：在地面由机场管制员负责；在空中主要依进近管制和机场管制之间的移交：在地面由机场管制员负责；在空中主要依 据按什么规则飞行，按目视飞行规则（据按什么规则飞行，按目视飞行规则（VFR）由机场管制负责，按仪表飞行）由机场管制

19、负责，按仪表飞行 规则的飞行由进近管制负责。规则的飞行由进近管制负责。 一、空中交通管制的任务与组织 管制许可：管制许可： 管制许可的内容管制许可的内容： 飞机的编号（明确许可的对象）；飞机的编号（明确许可的对象）； 许可范围；许可范围； 航路；航路； 飞行高度层：包括进入航路的指定高度层，或申请后改变高度；飞行高度层：包括进入航路的指定高度层，或申请后改变高度； 在进近或离场时必要的机动飞行。在进近或离场时必要的机动飞行。 二、机场管制服务 机场管制服务的范围和任务：机场管制服务的范围和任务： 服务的范围服务的范围： 航空器在机场交通管制区的空中飞行航空器在机场交通管制区的空中飞行 航空器的

20、起飞和降落航空器的起飞和降落 航空器在机坪上的运动航空器在机坪上的运动 防止飞机在运动中与地面车辆和地面障碍物的碰撞防止飞机在运动中与地面车辆和地面障碍物的碰撞 机场地面交通管制员机场地面交通管制员： 控制在跑道之外的机场地面上，包括滑行道、机坪上的所有航空器的运动控制在跑道之外的机场地面上，包括滑行道、机坪上的所有航空器的运动 机场空中交通管制员机场空中交通管制员： 负责飞机进入跑道上的运动和按目视飞行规则在机场控制的起落航线上飞负责飞机进入跑道上的运动和按目视飞行规则在机场控制的起落航线上飞 行的交通管制。行的交通管制。 二、机场管制服务 起落航线：起落航线： 定义：对于起飞和降落的飞机在

21、机场要按一定航线飞行的航线；定义：对于起飞和降落的飞机在机场要按一定航线飞行的航线； 组成（组成（5段，每段航线成为一个边）：段，每段航线成为一个边）： 第一段（第一边、逆风边）：航迹平行于跑道，方向与着陆方向相同；第一段（第一边、逆风边）：航迹平行于跑道，方向与着陆方向相同； 第二段（第二边、侧风边）：垂直于跑道；第二段（第二边、侧风边）：垂直于跑道； 第三段（第三边、顺风边）：航迹平行于跑道，航向和着陆方向相反；第三段（第三边、顺风边）：航迹平行于跑道，航向和着陆方向相反； 第四段（第四边、基本边）：方向和跑道垂直，它的终端在跑道和中心第四段（第四边、基本边）：方向和跑道垂直，它的终端在跑

22、道和中心 线的延长线交点处；线的延长线交点处； 第五段（第五边、末边）：方向对准跑道中心线，飞机沿着它着陆。第五段（第五边、末边）：方向对准跑道中心线，飞机沿着它着陆。 旋转方向：一般左旋，称为左航线。旋转方向：一般左旋，称为左航线。 三、进近管制 进近管制：针对按仪表飞行规则飞行的航空器的起飞和着陆的管制进近管制：针对按仪表飞行规则飞行的航空器的起飞和着陆的管制 服务任务：服务任务：做好和塔台管制与航路管制的衔接做好和塔台管制与航路管制的衔接 间隔控制：间隔控制： 离场控制：对于离去的飞机在离开地面后就由进近管制员控制。离场控制：对于离去的飞机在离开地面后就由进近管制员控制。 等待航线：当进

23、近着陆的飞机较多而且大约同一时间到达时，保证等待航线：当进近着陆的飞机较多而且大约同一时间到达时，保证 飞机正常的着陆间隔。飞机正常的着陆间隔。 4.4 航行情报服务 航行情报服务的机构和内容航行情报服务的机构和内容 航图航图 航行资料航行资料 航空气象服务航空气象服务 航行情报服务的内容和发送航行情报服务的内容和发送 一、航行情报服务的机构和内容 航行情报服务：为保证飞行的安全，民航当局向驾驶员和有关航行航行情报服务：为保证飞行的安全，民航当局向驾驶员和有关航行 的系统提供准确的飞行前和飞行中所需的情报的系统提供准确的飞行前和飞行中所需的情报 航行情报服务机构：航行情报中心航行情报服务机构：

24、航行情报中心 航行情报服务内容：航行情报服务内容： 编辑出版航行资料汇编；编辑出版航行资料汇编； 编汇出版各种航图；编汇出版各种航图； 收集、校核和发布航行通告；收集、校核和发布航行通告； 向机组提供飞行前和飞行后的航行资料服务；向机组提供飞行前和飞行后的航行资料服务； 在飞行中提供飞行情报服务；在飞行中提供飞行情报服务； 航行情报服务内容分类：航图、航行资料、气象报告航行情报服务内容分类：航图、航行资料、气象报告 二、航图 特种航图特种航图 航空地图航空地图 航图航图 区域航空地图区域航空地图 航空计划地图航空计划地图 世界航空地图世界航空地图 机场障碍图机场障碍图 机场图机场图 仪表进近图

25、仪表进近图 航路图航路图 标出重要地形和航行标出重要地形和航行 情况情况 为专门目的使用，分为专门目的使用，分13 种，右面种，右面4种为主要特种为主要特 种航图种航图 三、航行资料 飞行员资料手册飞行员资料手册 航行资料汇编航行资料汇编 航行资料航行资料 航行资料通告航行资料通告 航行通告航行通告 航行通告航行通告 雪情通报雪情通报 四、航空气象服务 组织机构：单独的民航气象机构。组织机构：单独的民航气象机构。 机构组成：航空气象观测站、机场气象台、区域气象预机构组成：航空气象观测站、机场气象台、区域气象预 报中心。报中心。 气象报告分类：气象报告分类： 气象报告气象报告 航路预报航路预报

26、高空风预报高空风预报 起飞预报起飞预报 机场预报机场预报 机场气象观测报告机场气象观测报告 天气图天气图 雪情通告雪情通告 五、航行情报服务的内容和发送 航行情报服务的内容：航行情报服务的内容： 重要天气情报重要天气情报SIGMET； 重要天气情报和航行通告（重要天气情报和航行通告（NOTAM）未发的有关火山喷发和）未发的有关火山喷发和 火山灰尘的信息；火山灰尘的信息； 导航服务内容变动的信息；导航服务内容变动的信息； 机场设施，飞行区情况，影响飞行的雪、冰和积水的信息；机场设施，飞行区情况，影响飞行的雪、冰和积水的信息； 起飞机场、目的机场、备降机场的天气情况；起飞机场、目的机场、备降机场的

27、天气情况； 碰撞危险的示警报告；碰撞危险的示警报告； 应驾驶员要求有关无线电呼号，真实航迹，以及在水上飞行应驾驶员要求有关无线电呼号，真实航迹，以及在水上飞行 时队水面船只的运动情况；时队水面船只的运动情况； 五、航行情报服务的内容和发送 航行情报的发送：航行情报的发送： 航行情报的发送手段航行情报的发送手段甚高频通信甚高频通信 航站自动情报服务广播航站自动情报服务广播 高频通信高频通信 五、航行情报服务的内容和发送 航站自动情报服务：由繁忙机场为减少甚高频通行频道负荷而提供航站自动情报服务：由繁忙机场为减少甚高频通行频道负荷而提供 的广播服务，为进场和离场的航空器提供他们所需求的情报的广播服

28、务，为进场和离场的航空器提供他们所需求的情报 方式：方式：连续重复且不断更新内容连续重复且不断更新内容 内容：内容： 机场的名称、代号；机场的名称、代号； 观测的时间；观测的时间； 在用跑道情况，跑道系统有无潜在问题；在用跑道情况，跑道系统有无潜在问题； 跑道到面重要情况；是否需要等待；跑道到面重要情况；是否需要等待； 地面风向、风速；能见度和跑道能见距离；地面风向、风速；能见度和跑道能见距离；1 500米以下的云层；米以下的云层； 大气温度，露点温度；大气温度，露点温度； 高度表设定高度表设定 ； 其他的其他的ATIS命令；命令； 4.5空域管理和流量管理 空域管理空域管理 空中交通流量管理

29、空中交通流量管理 一、空域管理 空域管理的目标：空域管理的目标： u分隔空域，实现对可用空域的最大利用；分隔空域，实现对可用空域的最大利用； u建立的空域要有灵活性，保证空域使各方在建立的空域要有灵活性，保证空域使各方在 地位上的平等性；地位上的平等性； u考虑空中交通国际性的特点，保证航路（线考虑空中交通国际性的特点，保证航路（线 ）建设符合实际使用情况和未来发展前景。）建设符合实际使用情况和未来发展前景。 ； 一、空域管理 空域的类型和划分：空域的类型和划分： 空域的类型：管制空域、非管制空域空域的类型：管制空域、非管制空域 划分：划分： 管制空域分为管制空域分为A、B、C、D、E五类，对

30、其中提供的服务等级、五类，对其中提供的服务等级、 飞机速度的限制、飞机之间的距离及无线电通信的要求各有不同；飞机速度的限制、飞机之间的距离及无线电通信的要求各有不同； 非管制空域分为非管制空域分为F、G两类；两类； 空域结构：飞行情报区、管制区、管制地带、管制机场空域结构：飞行情报区、管制区、管制地带、管制机场 限制性空域：限制性空域： 危险区：限制程度最轻；危险区：限制程度最轻； 限制区；限制区； 禁区：限制等级最高的，在其中禁止任何类型的飞行；禁区：限制等级最高的，在其中禁止任何类型的飞行； 一、空域管理 空中交通服务航路建立的原则：空中交通服务航路建立的原则： u坚持国际、国内航路有所区

31、别的原则，国际航路的建立应坚持国际、国内航路有所区别的原则，国际航路的建立应 与地区的总体航路网络相一致与地区的总体航路网络相一致 u在某一范围内，优先建立服务于大宗飞行量的主干航路；在某一范围内，优先建立服务于大宗飞行量的主干航路； u为了满足不同点的需求，建立起通往主干航路的引线；为了满足不同点的需求，建立起通往主干航路的引线； u为了缓解高峰时期主干航路的交通压力，开辟备份航路；为了缓解高峰时期主干航路的交通压力，开辟备份航路； u在兼顾经济效益的同时，也要注意社会需求，建立满足特在兼顾经济效益的同时，也要注意社会需求，建立满足特 殊飞行或部分用户的地方（支）行线；殊飞行或部分用户的地方

32、（支）行线； u开辟临时性航线，满足假日、旅游、观光、会议等要求；开辟临时性航线，满足假日、旅游、观光、会议等要求； u在飞行量达或空域异常复杂地区，开辟单向航路。在飞行量达或空域异常复杂地区，开辟单向航路。 二、空中交通流量管理 空中交通流量管理目标空中交通流量管理目标 ： u在某一划定空域，当飞行量超过或即将超过在某一划定空域，当飞行量超过或即将超过 控管系统的可用容量（含机场）时，用空中控管系统的可用容量（含机场）时，用空中 交通流量管理来支持现有的空管系统以实现交通流量管理来支持现有的空管系统以实现 最大（佳）的空中交通流量。最大（佳）的空中交通流量。 二、空中交通流量管理 提高空管系统容量的措施提高空管系统容量的措施 ： 当空管系统的容量出现饱和时，利用一切合理的方法，开展和挖掘现有航行当空管系统的容量出现饱和时，利用一切合理的方法，开展和挖掘现有航行 系统的容量；系统的容量； 作出终端区增加系统容量的规划，以便能满足多个用户预计的活动需求