【课件】英国君主立宪制

1、专制与专制主义 1、专制：与民主相对。指最高统治者拥有无限制的权力， 以自己的意志对国家进行独裁统治，是一种政体形式； 2、专制主义：维护专制统治学说和理论，是一种理论形 式 民主与民主思想 1、民主：与专制相对。指的是政府的权力源于被统治者 的认可，而且公民有权以一种有意义的方式参与决策的 过程。“主权在民” 2、民主思想：近代西方民主思想是起源于古希腊城邦国 家，在反封建专制斗争中逐渐形成，倡导维护多数人统 治和人民权利的民主制度，反映新兴资产阶级利益，为 资产阶级革命和统治辩护的思想。 代议制代议制 公民通过公民通过选举代表选举代表组成代表机关（议会）组成代表机关（议会）,间间 接参政接

2、参政议政议政,讨论决定国家大事讨论决定国家大事,行使民主权力的行使民主权力的 政治制度和组织形式。政治制度和组织形式。 特点： 选举代表、间接参政，有立法权 3 高水平的民主政治，称为“宪政”，是欧美各国人 民经过数百年对专制制度的抗争，在17-18世纪首先由英 美法诸国创建的。宪政制度以选举制度、议会制度、政 党制度为“三大支柱”，实行立法、行政、司法“三权 分立”互相制衡的原则。 江平政治体制与改革困境 “立宪”是指以宪法为根据建立政府，而宪法必须 包含两个基本内容 (1)保障每个公民生而具有的各 种权利；(2)约束政府的权力，严禁它从事任何超 越宪法的活动。 西欧资本 原始积累 资本主

3、义经济 发展资 产阶级 力量壮 大 新航路开 辟 西欧早 期殖民 扩张 英、美、法资产阶 级革命 宗教改革 打击教会封 建势力 君主 专制 加强 文艺复兴运 动 近代资本主义政治制度 确立 启蒙运 动 14 - 16 世 纪 17 - 19 世 纪 初 一、英国革命和近代英国政治制度的发展 1、背景： （1）历史因素：13世纪 大宪章 1265年议会 传 统上，议会有赞成或拒绝征收新税的权力 （2）经济因素：资本主义兴起和发展 资产阶级和新贵族在议会中发挥重要作用，但斯图亚特 王朝的统治使资产阶级和新贵族利益受到侵犯。 （3）政治因素：斯图亚特王朝的专制统治，国王和议 会矛盾的激化。 （4）宗

4、教因素：清教徒运动 （5）思想：）思想： 清教思想反映资产阶级和新贵族利益；清教思想反映资产阶级和新贵族利益； 启蒙运动提供思想武器启蒙运动提供思想武器 根本原因根本原因: :封建专制统治阻碍资本主义发展封建专制统治阻碍资本主义发展 清教 反对奢侈浪费、主张 生财有道；反对盲信 服从、主张个人判断； 反对国教中的等级制、 主张一般信徒与教牧 人员之间的平等 英国国教 国王是教会最高 首领，将教会直 接置于王权的控 制之下，保留天 主教的组织和仪 式、教义 反映了资产阶级和新 贵族发展资本主义工 商业、个性解放、平 等自由等要求 教会置于王权之 下，加强王权， 巩固封建统治 意义意义 内容内容

5、光荣革命后，议会的权力大增光荣革命后，议会的权力大增背景背景 意义意义 内容内容 国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统背景背景 影响影响 富有农民和城镇有产者获得选举权；新兴工业城市的代表席位增加富有农民和城镇有产者获得选举权；新兴工业城市的代表席位增加内容内容 背景背景 材料二：1867年人民代表制度法案规定：有一定资产的成年男子（21 岁）获得选举权。 20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数。 1918年议会通过国民参政法，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选 举权。 国民参政（男女选举平等）法赋予成年女子和男子拥有一样的选举

6、权。 1948年人民代表法取消了1918、1928年两法中关于有产者投票权的限 定。 1969年人民代表法规定十八岁以上男女公民都有选举权。 据钱乘旦英国通史整理 （2） 据材料二，指出英国下院代表权在1920世纪呈现的变化趋势 文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不 随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业 资本主义的发展资本主义的发展 意意 义义 1870年年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开月，以

7、枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开 竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断 的补充修正，文官任用制度逐渐完备起来的补充修正，文官任用制度逐渐完备起来 确确 立立 19世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业 革命的完成，工业资产阶级的力量壮大。反映工业资产阶级要求的自由革命的完成，工业资产阶级的力量壮大。反映工业资产阶级要求的自由 主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革 背背

8、景景 阅读材料，完成下列各题。 材料一 中国古代文官制度，产生于政府划分为文武 职官和专制主义集权政治确立以后。在漫长的演变和发 展过程中，它形成了健全的制度、详密的规范、鲜明的 特点。 张晋藩中国古代文官制度综论 中国古代文官制度是在皇权至高无上体系下进行国家 活动组织管理的制度设计，这种自上而下、层层相应、 运转有序的行政体制在国家管理中发挥独特的功能。 陈燕青中国古代文官制度及其现代价值探析 (1)依据材料一和所学知识指出中国古代文官制度的主要选拔途径， 并分析中国古代文官制度如何 “在国家管理中发挥独特的功能”？ 材料二 1688年光荣革命确立了资产阶级统治和资本主义 民主政治。为了克服政治上“政党分赃制”带来的政治 混乱和提高官员行政素质，保证政党轮流执政背景下行 政工作连续性和稳定性，英国实行了文官制度，逐渐成 为英国民主政治赖以存在和发展的基石。在文官制度中， 考试制度又是文官制度的核心和支柱，英国文官制度的 建立就是以考试制度的建立为开端的。1870年，英国政 府颁布枢密院令，规定“凡未经考试并持