《村官管理制度》

1、村官管理制度大学生村官计划的出发点是不容质疑的，但在实践中遇到的一系 列问题政府应加以考虑。1完善大学生村官的选拔和任用机制。(1) 完善的选拔体制。选拔要以”公平、公正、公开”的原则， 要有合理化和科学化的选拔标准，不能带有歧视性要求，并要保障选 拔的有效性和合法性;通过严肃、严格的选拔程序，选出真才实学的 优秀大学生到基层服务，以保证大学生的积极性和主动性。这需要注 重很多细节：(a) 应挑选能吃苦、理解农村生活并且愿意在新农村建设中实 现自身价值的大学生；(b) 最好将大学生村官安排在自己家乡，因为他们了解家乡人 的思维习惯、民间风俗，思想感情上容易沟通，开展工作会更得心应 手。(2)

2、加强选拔过程的透明度。向公民公开选拔流程、经过和结 果，加强群众和媒体的监督。2. 解决大学生村官的身份问题。(1) 解决法律层面的身份问题。(2) 如果大学生村官在工作满一定的期限后，仍然愿意留在当 地，继续奉献自己的才能，这就涉及到这样一个问题：没有当地的户 籍，能否参与村委会的改选。我认为，应当对相关法律法规作一定的 修改或补充，使得继续愿意留在当地服务的大学生有资格参加村委会的改选，给有热情的大学生一个正当的名分。3. 加强对大学生村官任用的监督评价。（1）分期评估，循序渐进。大学生融入到基层实践工作是一个 渐进的过程，应该在其工作的适应前期、成熟中期及其发展后期进行 相应的效绩评估监

3、督。（2）注重过程、成果的综合考评。一套完备的评估体系不仅只 是重视其计划实施的结果，也包括在其具体工作过程中根据计划实施 中存在的缺点或错误，适时改进，不断充实和完善。因此，“大学生 村官计划“在各地实行过程中，地方政府应根据各自实施的情况，对 原有的政策措施作不断的改进和完善。（3）政策透明，群众监督。大学生村官的工作应从群众的根木 利益为出发点，接受人民群众的监督并积极倾听和采纳群众的建议和 意见，坚持以群众的监督评估为客观标准，实现政策的透明化、公开 化和科学化。4. 各级政府应为大学生村官营造良好的成长环境。不能只让大学 生们停留在配角和附属地位，要重视对他们的培养，使其成为新农村

4、建设的生力军。5. 根木保障。健全管理机制。完善管理机制，建立起一套适合新 时期大学生村干部的管理机制，是保障他们发挥作用的重要一环。6. 保证大学生村官的参政、议政的权利。把大学生村官纳入决策 组织，是一种开放、民主的态度。大学生村官参与决策符合时代精神。真正将大学生发挥的作用落到具体的岗位上，确定其参与决策的 机会，参政、议政的权利。从国家长远利益来说，他们只有在下而真 正放开手脚干，才能达到为基层注入活力和新生，才能为国家为农村 为行政体制改革，为政府效能提高也为他们自己的发展最终解决问题， 这样才是整体效果和综合效益的体现。7. 保证大学生村官职位的稳定。确保他们在挂职期间职位不会出 现变更。8. 提供财政补贴。国家财政应按照一定的比例提供相应的补贴，以解决好因大学生 村官上任而带来的地方财政问题。这一问题的顺利解决，有利于带动 更多大学生去当村官的积极性。大学生村官的待遇应和他们就业的机会成本相差不远。否则，就 可能不能形成对大学生村官有效的激励。9. 建立和完善大学生村官培训深造机制。为使大学生村干部尽快 进入角色，政府应集中