进口保护政策——关税课件

1、进口保护政策关税1 第七章 进口保护政策关税 进口保进口保 护政护政 策策 关税关税 2 本章结构本章结构 2关税措施概述关税措施概述 关税的衡量关税的衡量4 1国际贸易政策的类型与演变国际贸易政策的类型与演变 3 关税的经济效应分析关税的经济效应分析 进口保进口保 护政护政 策策 关税关税 3 第一节 国际贸易政策的类型与演变 一、国际贸易政策的类型一、国际贸易政策的类型 1. 各国对外贸易各国对外贸易总总政策政策 2. 进出口进出口商品商品政策政策 3. 国别国别政策政策 进口保进口保 护政护政 策策 关税关税 4 二、国际贸易政策的历史演变 15C18C 重商主义重商主义 18C 19c

2、末末 自由、保护自由、保护 19c末末 二战二战 超保护超保护 二战后二战后 70年代初年代初 贸易自由化贸易自由化 20世纪世纪70年代中期年代中期 2020世纪世纪7070年代年代 新贸易保护新贸易保护 新自由主义新自由主义 进口保护政策关税5 第二节第二节 关税措施概述关税措施概述 一、关税的基本概念一、关税的基本概念 （一）定义（一）定义（customs duties, tariffs） 指进出口货物经过一国指进出口货物经过一国关境关境时，由政府设置的时，由政府设置的 海关海关向向本国本国进出口商进出口商强制征收的一种税赋。强制征收的一种税赋。 海关：海关：设在关境上的国家行政管理机构

3、。设在关境上的国家行政管理机构。 关境：关境：海关管辖的范围，征收关税的领域。海关管辖的范围，征收关税的领域。 进口保进口保 护政护政 策策 关税关税 6 （二）关税的特点 关税具有涉外性关税具有涉外性 可预可预 见性见性 强制性强制性 无偿性无偿性 关税的征收主体与客体关税的征收主体与客体 (Subject & object) 关税是间接税关税是间接税 进口保护政策关税7 （三）征收关税的目的（三）征收关税的目的 vRevenue tariff (财政关税财政关税) 这是征收关税的最初目的。这是征收关税的最初目的。 vProtective tariff (保护关税保护关税) 税率的确定税率的

4、确定 20世纪世纪30年代的关税战年代的关税战 GATT对关税的削减而非取消对关税的削减而非取消 进口保进口保 护政护政 策策 关税关税 8 二、二、 关关 税税 种种 类类 按征税商品的流向按征税商品的流向 按征税的差别待按征税的差别待 遇遇 按征税方法按征税方法 进口税进口税 出口税出口税 过境税过境税 （最惠税、特惠税、普惠税）（最惠税、特惠税、普惠税） 从量税从量税 从价税从价税 混合税混合税 选择税选择税 反补贴税反补贴税 紧急关税紧急关税 反倾销税反倾销税 惩罚关税惩罚关税 报复关税报复关税 按征税目的按征税目的 进口附加税进口附加税 普通税普通税 差价税差价税 优惠税优惠税 进口

5、保护政策关税9 1 1、进口税（、进口税（Import Duty） v进口国海关在外国商品进口国海关在外国商品输入输入时，根据海关税时，根据海关税 则对本国进口商征收的关税，也称则对本国进口商征收的关税，也称进口正税进口正税。 v进口税率的制定应考虑多方面因素。进口税率的制定应考虑多方面因素。 v关税壁垒关税壁垒高额进口关税高额进口关税 （一）按征税商品的流向（一）按征税商品的流向 （关税升级、（关税升级、 最惠税、最惠税、 普通税）普通税） 进口保护政策关税10 2 2、出口税（、出口税（Export Duty） v出口国的海关在本国产品输往国外时，对出口国的海关在本国产品输往国外时，对 本

6、国出口商征收的关税。本国出口商征收的关税。 v大多数国家一般不征收出口税。部分国家大多数国家一般不征收出口税。部分国家 为了增加本国财政收入，或为保证本国某为了增加本国财政收入，或为保证本国某 些产品的生产和国内供应，对某些产品征些产品的生产和国内供应，对某些产品征 收出口税。收出口税。 （一）按征税商品的流向（一）按征税商品的流向 进口保护政策关税11 3 3、过境税、过境税 （transit duty） v又称通过税或转口税，是一国海关对通过其又称通过税或转口税，是一国海关对通过其 关境关境再转运第三国的外国货物所征收的关税。再转运第三国的外国货物所征收的关税。 其目的主要是增加国家财政收

7、入。其目的主要是增加国家财政收入。 v过境税在重商主义时期盛行于欧洲各国。过境税在重商主义时期盛行于欧洲各国。 1919世纪后半期，各国相继废除了过境税。世纪后半期，各国相继废除了过境税。 二战后，二战后，GATT规定规定“自由过境自由过境”的原则。的原则。 目前，大多数国家对过境货物只征收少量的签目前，大多数国家对过境货物只征收少量的签 证费、登记费、统计费等。证费、登记费、统计费等。 （一）按征税商品的流向（一）按征税商品的流向 进口保护政策关税12 1. 普通税普通税 Common Duty v适用于没有签订任何互惠贸易协定的国家适用于没有签订任何互惠贸易协定的国家 （地区）的商品。（地

8、区）的商品。 v普通税率并不是被普遍实施的税率。普通税率并不是被普遍实施的税率。 普通税率普通税率优惠税率优惠税率15倍倍 最高税率最高税率 减税基础减税基础 （二）按照征税的差别待遇和特定情况（二）按照征税的差别待遇和特定情况 进口保护政策关税13 （1） 最惠税最惠税 ( (MFNT Duty) ) v适用于签有最惠国待遇条款的贸易协定的国家（地适用于签有最惠国待遇条款的贸易协定的国家（地 区）之间，是区）之间，是WTO成员之间在正常贸易下必须给成员之间在正常贸易下必须给 予的关税待遇。予的关税待遇。 v最惠国待遇最惠国待遇 (Most-Favored-Nation treatment)：

9、凡缔约国一方现在和将来给予任何凡缔约国一方现在和将来给予任何 第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约 对方。对方。 v最惠国税率比普通税率低而且有时差别很大，但最最惠国税率比普通税率低而且有时差别很大，但最 惠国税率并非是最低税率。惠国税率并非是最低税率。 2. 优惠税优惠税 进口保护政策关税14 （2）特惠税（）特惠税（Special Preferential Duty） 概念：概念： v指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分 商品，给予特别的低关税或免税待遇。其他国商品，给予特别的低关税或免税待遇。

10、其他国 家或地区不得根据最惠国待遇原则要求享有这家或地区不得根据最惠国待遇原则要求享有这 种优惠待遇。种优惠待遇。 v目的目的：增进与受惠国之间的友好贸易往来增进与受惠国之间的友好贸易往来。 v特惠税分为互惠与非互惠两类。特惠税分为互惠与非互惠两类。 v税率一般低于税率一般低于最惠国税率最惠国税率和和协定税率协定税率。 2. 优惠税优惠税 进口保护政策关税15 特惠税的类型特惠税的类型 v互惠互惠的特惠税典型的特惠税典型英联邦特惠税英联邦特惠税 19321932年英联邦国家在渥太华会议上建立，年英联邦国家在渥太华会议上建立， 19741974年年1 1月月19771977年年7 7月月1 1日

11、逐步取消日逐步取消 v非互惠非互惠的特惠税典型的特惠税典型洛美协定洛美协定 欧共体向参加协定的非洲、加勒比和太平洋地区欧共体向参加协定的非洲、加勒比和太平洋地区 的发展中国家单方面提供的特惠税。的发展中国家单方面提供的特惠税。 20002000年年6 6月月科托努协定科托努协定 进口保护政策关税16 （3）普惠税（）普惠税（GSP Duty） 普惠制普惠制 GSP (generalized system of preference) 发达国家对发展中国家出口的制成品、半制成品发达国家对发展中国家出口的制成品、半制成品 给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税，是给予的普遍的、非歧视的、非互惠的

12、优惠关税，是 在最惠国关税的基础上进一步减税以至免税的一种在最惠国关税的基础上进一步减税以至免税的一种 优惠关税。优惠关税。税率一般比最惠国税率低约税率一般比最惠国税率低约1/31/3。 v普惠制的三个原则普惠制的三个原则 普遍的、非歧视的、非互惠的普遍的、非歧视的、非互惠的 v普惠制的基本目标普惠制的基本目标 增加发展中国家的出口收益，增加发展中国家的出口收益， 促进发展中国家的工业化。促进发展中国家的工业化。 2. 优惠税优惠税 进口保护政策关税17 普惠制的实施情况普惠制的实施情况 国际组织国际组织UNCTAD 时间时间1968年至今年至今 受惠国受惠国190多个发展中国家和地区多个发展

13、中国家和地区 给惠国给惠国40个个 14个个普惠制方案普惠制方案 进口保进口保 护政护政 策策 关税关税 18 普惠制给惠方案的主要内容（普惠制给惠方案的主要内容（1 1） 受惠国家和地区受惠国家和地区 发展中国家能否成为普惠制方案的受惠国由给惠发展中国家能否成为普惠制方案的受惠国由给惠 国单方面确定。国单方面确定。 受惠产品的范围受惠产品的范围 受惠产品的减税幅度（优惠幅度）受惠产品的减税幅度（优惠幅度） 普惠制的有效期普惠制的有效期 1010年，经年，经UNCTAD审议可延长审议可延长 专栏专栏7.1 各个给惠国都有自己的给惠产品清单和排除产品清各个给惠国都有自己的给惠产品清单和排除产品清

14、 单；根据经济贸易政策制定；单；根据经济贸易政策制定；一般而言，农产品的一般而言，农产品的 受惠产品少，工业产品多，敏感产品被排除。受惠产品少，工业产品多，敏感产品被排除。 普惠制优惠幅度普惠制优惠幅度最惠国税率最惠国税率普惠制税率普惠制税率 进口保进口保 护政护政 策策 关税关税 19 对给惠国的保护措施：对给惠国的保护措施： 普惠制给惠方案的主要内容（普惠制给惠方案的主要内容（2 2） A. 例外条款例外条款 若给惠国认为进口品对本国同类若给惠国认为进口品对本国同类 产品或者有直接竞争关系的产品产品或者有直接竞争关系的产品 造成或即将造成严重损害，可以造成或即将造成严重损害，可以 完全或者

15、部分取消优惠待遇。完全或者部分取消优惠待遇。 B. 预定限额预定限额 一定时期内规定受惠产品关税优惠进口限额，一定时期内规定受惠产品关税优惠进口限额， 超出部分则恢复最惠国税率。超出部分则恢复最惠国税率。 C. 毕业条款毕业条款 当受惠国或地区的某项产品或其经济发展到较当受惠国或地区的某项产品或其经济发展到较 高的程度，在世界市场上显示出较强的竞争力高的程度，在世界市场上显示出较强的竞争力 时，则取消该项产品或全部产品享受普惠制待时，则取消该项产品或全部产品享受普惠制待 遇的资格。分为遇的资格。分为产品毕业产品毕业和和国家毕业国家毕业，由给惠，由给惠 国自行具体确定。国自行具体确定。 D. 原

16、产地规则原产地规则 衡量受惠国出口产品能否享受衡量受惠国出口产品能否享受 优惠待遇。确保普惠制待遇只优惠待遇。确保普惠制待遇只 给予发展中国家给予发展中国家(地区地区)生产、生产、 制造的产品。制造的产品。 包括：包括：a、原产地标准、原产地标准 b、直接运输规则、直接运输规则 c、原产地证明书、原产地证明书 进口保护政策关税20 3 3、进口附加税、进口附加税（Import Surtax） v是指进口国海关对进口商品征收进口关税之外，出于是指进口国海关对进口商品征收进口关税之外，出于 某种特定的目的而额外加征的关税。某种特定的目的而额外加征的关税。 v进口附加税在一国进口附加税在一国海关税则

17、海关税则中找不到，也不受中找不到，也不受 WTO的严格约束，其税率的高低往往视征收的具体的严格约束，其税率的高低往往视征收的具体 目的而定，例如：目的而定，例如：贸易报复、特殊保障。贸易报复、特殊保障。 v进口附加税通常是一种进口附加税通常是一种临时性临时性措施，又称措施，又称特别关税特别关税。 v类型：类型：5个个 （二）按照征税的差别待遇和特定情况（二）按照征税的差别待遇和特定情况 进口保护政策关税21 类类1: 1: 反倾销税反倾销税 Anti-dumping Duties v对实行倾销的进口货物征收的一种进口附加税。对实行倾销的进口货物征收的一种进口附加税。 v征收目的：征收目的：保护

18、本国产业和国内市场。保护本国产业和国内市场。 v税额：税额：倾销商品价格与该商品倾销商品价格与该商品正常价值正常价值之间的差额。之间的差额。 v征收期限：征收期限：不得超过为抵销倾销所造成的损害必需不得超过为抵销倾销所造成的损害必需 的期限。的期限。 反倾销税和反补贴税能否同时征收？反倾销税和反补贴税能否同时征收？NO 进口保护政策关税22 类类2: 2: 反补贴税反补贴税 Counter-veiling Duty v又称抵消税、补偿税。是指进口国为了抵销某种进又称抵消税、补偿税。是指进口国为了抵销某种进 口商品在生产、买卖、输出等过程中所接受的直接口商品在生产、买卖、输出等过程中所接受的直接

19、 或间接的奖金或补贴而征收的一种进口附加税。或间接的奖金或补贴而征收的一种进口附加税。 v目的：目的：提高进口商品的价格，抵销其所享受的补贴提高进口商品的价格，抵销其所享受的补贴 金额，使其不能在进口国国内市场上进行金额，使其不能在进口国国内市场上进行 低价竞争低价竞争。 v税额：税额：按补贴数额征收，但不得超过补贴数额。按补贴数额征收，但不得超过补贴数额。 23进口保护政策关税 进口保护政策关税24 类类3: 3: 紧急关税紧急关税（Emergency Tariff） v外国商品在短期内的大量进口外国商品在短期内的大量进口对国内同类产品生产对国内同类产品生产 造成了重大损害或产生重大威胁，进

20、口国为消除这造成了重大损害或产生重大威胁，进口国为消除这 种负面影响而征收的一种进口附加税。种负面影响而征收的一种进口附加税。 v紧急关税的紧急关税的临时性临时性：当紧急情况缓解后，紧急关税：当紧急情况缓解后，紧急关税 必须撤除，否则会受到别国的关税报复。必须撤除，否则会受到别国的关税报复。 v例：韩国政府规定从例：韩国政府规定从20052005年年1 1月月1 1日起，来自中国的绿豆日起，来自中国的绿豆 和红豆的总进口量一旦超过和红豆的总进口量一旦超过3305233052吨，将分别征收吨，将分别征收810810 和和561561的紧急关税；花生的进口量如果超过的紧急关税；花生的进口量如果超过

21、48454845吨，吨， 将征收将征收307307的紧急关税。的紧急关税。 进口保护政策关税25 v类类4：惩罚关税（：惩罚关税（Penalty Tariff） 是指出口国某商品违反了与进口国之间的协议，或是指出口国某商品违反了与进口国之间的协议，或 者未按进口国海关的规定办理进口手续时，由进口者未按进口国海关的规定办理进口手续时，由进口 国海关向该进口商品征收的一种进口附加税。国海关向该进口商品征收的一种进口附加税。 惩罚关税有时也被用作贸易谈判的手段。惩罚关税有时也被用作贸易谈判的手段。 v类类5：报复关税（：报复关税（Retaliatory Tariff） 是指一国为报复他国对本国商品、

22、船舶、企业、投是指一国为报复他国对本国商品、船舶、企业、投 资或知识产权等方面的不公正待遇，对从该国进口资或知识产权等方面的不公正待遇，对从该国进口 的商品所课征的进口附加税。的商品所课征的进口附加税。 报复关税和惩罚关税都容易引起他国的反报复，最报复关税和惩罚关税都容易引起他国的反报复，最 终导致关税战。终导致关税战。 进口保护政策关税26 4.4.差价税（差价税（Variable Levy） v差价税差价税没有固定的税率和税额没有固定的税率和税额，而是随着国内，而是随着国内 外价格差额的变动而变动，因此是一种外价格差额的变动而变动，因此是一种 滑动关税滑动关税（sliding duty）。

23、）。 进口价格进口价格 国内价格国内价格 差价税额差价税额 （二）按照征税的差别待遇和特定情况（二）按照征税的差别待遇和特定情况 进口保护政策关税27 （一）关税的征收方法（一）关税的征收方法 1. Specific Duty（从量税从量税） v以进口商品的以进口商品的重量重量、数量、容量、长度和面积、数量、容量、长度和面积 等计量单位为标准计征的关税。等计量单位为标准计征的关税。 v根据一般商业习惯，计算重量的标准有：根据一般商业习惯，计算重量的标准有： 毛重（毛重（gross weight） 净重（净重（net weight） 净净重（净净重（net net Weight） 从量税额从量税

24、额 货物计量单位数货物计量单位数 单位从量税率单位从量税率 三、关税的征收三、关税的征收 进口保护政策关税28 从量税的特点从量税的特点 （1 1）手续简便。）手续简便。 不需审定货物的规格、品质、价格，便于计不需审定货物的规格、品质、价格，便于计 算，可以节省大量征收费用。算，可以节省大量征收费用。 （2 2）税负不合理。）税负不合理。 同一税目的货物，不管质量好坏、价格高低，同一税目的货物，不管质量好坏、价格高低， 只要重量相同，税负就相同。只要重量相同，税负就相同。 （3 3）不能随价格变动作出调整。）不能随价格变动作出调整。 （4 4）难以普遍采用。）难以普遍采用。 征税对象一般是农产

25、品等大宗产品和标准产征税对象一般是农产品等大宗产品和标准产 品，对某些商品（如古玩、字画、宝石等）品，对某些商品（如古玩、字画、宝石等） 不便使用。不便使用。 进口保护政策关税29 2. Ad Valorem Duty （从价税（从价税 ） v以货物价格作为标准计征的关税。税率表现以货物价格作为标准计征的关税。税率表现 为货物价格的百分比。为货物价格的百分比。 v完税价格（完税价格（dutiable value）：指经海关审指经海关审 定作为计征关税依据的货物价格。定作为计征关税依据的货物价格。 v目前世界各国采用的完税价格大致有目前世界各国采用的完税价格大致有3种：种： FOB价、价、CIF

26、价、进口国的法定价格价、进口国的法定价格 从价税额从价税额 商品总值商品总值 从价税率从价税率 进口保护政策关税30 从价税的特点从价税的特点 同类产品、质高价高，税额也高同类产品、质高价高，税额也高税负合理税负合理 各种商品均适用各种商品均适用广泛适用广泛适用 税率以百分数表示税率以百分数表示便于比较便于比较 完税价格不易掌握、手续复杂，完税价格不易掌握、手续复杂， 海关工作负荷大海关工作负荷大 缺点缺点 多数国家采用多数国家采用 进口保护政策关税31 3. 混合税混合税 （Mixed Duty） v混合税额从量税额从价税额混合税额从量税额从价税额 v按从量、从价的主次不同又可分为两种：按从

27、量、从价的主次不同又可分为两种： 从量税为主，加征从价税从量税为主，加征从价税 eg. 美国开司米羊绒衫美国开司米羊绒衫 从价税为主，加征从量税从价税为主，加征从量税 eg. 日本手表日本手表 进口保护政策关税32 4. 选择税选择税 （Alternative Duty） v对某种商品同时订有从量和从价两种税率，对某种商品同时订有从量和从价两种税率， 征税时征税时由海关选择其中一种征税由海关选择其中一种征税。 如何选择？如何选择？ 物价上涨时物价上涨时从价税从价税 物价下跌时物价下跌时从量税从量税 一般从高计征，个别情况从低计征。一般从高计征，个别情况从低计征。 进口保护政策关税33 （二）关

28、税的征收依据（二）关税的征收依据 v海关税则，又称关税税则，是一国对进出口商品海关税则，又称关税税则，是一国对进出口商品 计征关税的计征关税的规章规章和对进出口应税与免税商品加以和对进出口应税与免税商品加以 系统分类的系统分类的一览表一览表。海关税则是关税制度的重要。海关税则是关税制度的重要 内容，是国家关税政策的具体体现。内容，是国家关税政策的具体体现。 包括：包括： 1. 海关课征关税的规章条例及说明；海关课征关税的规章条例及说明； 税号（税号（tariff No.） 商品分类目录商品分类目录（description of goods） 税率税率（rate of duty） 2.2.关税税

29、率表关税税率表 进口保护政策关税34 v国际贸易商品的分类标准：国际贸易商品的分类标准： v编制海关税则编制海关税则1950年年 海关合作理事会税则商品分类目录海关合作理事会税则商品分类目录(CCCN) v编制贸易统计的商品分类编制贸易统计的商品分类1950年年 联合国国际贸易标准分类联合国国际贸易标准分类（SITC） v编制海关税则的商品分类编制海关税则的商品分类 商品名称和编码协调制度商品名称和编码协调制度（简称（简称 HS） 1988年年1月月1日生效日生效 进口保护政策关税35 v单式税则单式税则（single tariff） 又称一栏税则，是指一个税目只有一个税率，又称一栏税则，是指

30、一个税目只有一个税率， 即对来自任何国家的商品均以同一税率征税，没即对来自任何国家的商品均以同一税率征税，没 有差别待遇。有差别待遇。 目前只有少数发展中国家采用。目前只有少数发展中国家采用。 v复式税则复式税则（complex tariff） 又称多栏税则，是指同一税目下设有两个或两又称多栏税则，是指同一税目下设有两个或两 个以上的税率，对来自不同国家的进口商品按不个以上的税率，对来自不同国家的进口商品按不 同的税率征税，实行差别待遇。同的税率征税，实行差别待遇。 目前大多数国家都采用复式税则。目前大多数国家都采用复式税则。 按照税率表的栏数，海关税则可分为：按照税率表的栏数，海关税则可分为

31、： 进口保护政策关税36 （三）关税的征收程序（三）关税的征收程序 即通关手续，又称报关手续，通常包括即通关手续，又称报关手续，通常包括 申报、查验、征税、放行申报、查验、征税、放行四个基本环节。四个基本环节。 v（1 1）进出口商在进出口商品时要向海关）进出口商在进出口商品时要向海关申报申报， 提交进出口货物的报关单及有关单证，履行海提交进出口货物的报关单及有关单证，履行海 关规定的手续；关规定的手续； v（2 2）海关按照有关法令和规定，）海关按照有关法令和规定，查验查验审核有关审核有关 单证和货物，计算进出口税额；单证和货物，计算进出口税额； v（3 3）进出口商）进出口商结清应征税额结

32、清应征税额和其他费用，海关和其他费用，海关 在有关单证上签印，在有关单证上签印，放行放行货物。货物。 进口保护政策关税37 第二节第二节 关税的经济效应分析关税的经济效应分析 v征收关税的经济效应与自由贸易的相反征收关税的经济效应与自由贸易的相反: : 在在增加政府财政收入增加政府财政收入的同时，会的同时，会降低资源配置的降低资源配置的 效率效率，在各国间及各国国内的不同成员之间进行，在各国间及各国国内的不同成员之间进行 收入再分配收入再分配。 v征收关税的效应包括：征收关税的效应包括： 价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、 贸易效应、财政收入效应、

33、净福利效应贸易效应、财政收入效应、净福利效应等。等。 进口保护政策关税38 复习：消费者剩余（复习：消费者剩余（CS） Consumer Surplus 是指消费者为购是指消费者为购 买一定量商品所买一定量商品所 愿意支付的价格愿意支付的价格 与其实际支付价与其实际支付价 格之间的差额。格之间的差额。 进口保护政策关税39 生产者剩余（生产者剩余（PS） Producer Surplus 某一商品在市场某一商品在市场 上的销售价格与上的销售价格与 该商品的最低成该商品的最低成 本之间的差异。本之间的差异。 40进口保护政策关税 一、一、小国小国征收关税的经济效应征收关税的经济效应 生产者剩余生

34、产者剩余：+a 消费者剩余消费者剩余： (a+b+c+d) 贸易效应：贸易效应： (Q1Q3+Q4Q2) 关税收入：关税收入：+c 净福利效应：净福利效应： (b+d) b为生产扭曲为生产扭曲 d为消费扭曲为消费扭曲 图图7-1 进口保护政策关税41 PT PW P w b c d e D a = consumer loss (a + b + c + d) = producer gain (a) = government revenue gain (c + e) Qm D2S2 S S1D1 Price, P Quantity, Q 二、大国征收进口税二、大国征收进口税 福利分析福利分析 T

35、= 效率损失效率损失 (b + d) = 出口商承担税负出口商承担税负 (e) 净福利：净福利：e- (b+d) Pw降为降为Pw 进口保护政策关税42 总总 结结 v无论大国小国，征收关税的结果都会导致进无论大国小国，征收关税的结果都会导致进 口产品的国内价格上升，国内产量增加，进口产品的国内价格上升，国内产量增加，进 口减少，消费缩减，但影响的程度则会由于口减少，消费缩减，但影响的程度则会由于 该国在国际市场上的地位不同而不同。该国在国际市场上的地位不同而不同。 v小国小国征收进口税，不影响进口品的国际价格，征收进口税，不影响进口品的国际价格， 净福利一定下降。净福利一定下降。(b+d) v大国大国征收进口税，降低进口品的国际价格，征收进口税，降低进口品的国际价格， 净福利效应不确定。净福利效应不确定。e (b+d) 进口保护政策关税43 三、最优关税三、最优关税The Optimal Tariff （大国大国） The size of a tariff that maximizes the area e - (b+d) 进口保护政策关税44 第三节第三节 关税的衡量关税的衡量 一、关税水平一、关税水平（Tar