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文档简介
1、国家财政国家财政 12021/7/4 2021/7/42 2021/7/43 20142014年我国财政收支情况年我国财政收支情况 2021/7/44 1.1.国家的资金从哪里来国家的资金从哪里来? ? 2.2.国家的资金到哪里去国家的资金到哪里去? ? 3.3.财政起到了哪些作用财政起到了哪些作用? ? 2021/7/45 我国的航空母舰我国的航空母舰 62021/7/4 2021/7/47 南京地铁南京地铁S8S8号线号线 财政财政 财政主体财政主体国家国家 财政目的财政目的履行对内对外职能履行对内对外职能 财政范围财政范围收入和支出收入和支出 财政本质财政本质国家参与社会分配国家参与社会
2、分配 82021/7/4 政府政府 全国人民全国人民 代表大会代表大会 报报 告告 上一年度的财上一年度的财 政收支情况政收支情况 下一年度的财下一年度的财 政收支计划政收支计划 审查审查 批准批准 国家决算国家决算 国家预算国家预算 决算与预算决算与预算 92021/7/4 2021/7/410 2021/7/411 发展成果由人民共享发展成果由人民共享,必须深化收入分配制必须深化收入分配制 度改革度改革,努力实现居民收入增长和经济发展努力实现居民收入增长和经济发展 同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同 步步,提高居民收入在国民收入分配中的比重提高居民收入
3、在国民收入分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高劳动报酬在初次分配中的比重。 122021/7/4 132021/7/4 财政是促进社会公平、改财政是促进社会公平、改 善人民生活的物质保障。善人民生活的物质保障。 142021/7/4 三峡大坝三峡大坝 三峡工程造价是三峡工程造价是2039.32039.3亿元亿元 152021/7/4 个体不愿投资个体不愿投资 (完全由市场配置资源完全由市场配置资源) 基础设施基础设施 投入严重不足投入严重不足 国家财政支持国家财政支持 改善资源配置改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大投资风险
4、大 资金投入大资金投入大 建设周期长建设周期长 利润不高利润不高 行业特点:行业特点: 162021/7/4 172021/7/4 2021/7/418 2021/7/419 如何促进国民经济平稳运行? 社会总供给社会总供给 社会总需求社会总需求 平衡平衡 国家财政国家财政 财政政策的基本类型财政政策的基本类型: :(根据财政政策在调节国民经济根据财政政策在调节国民经济 总量方面的不同功能分类总量方面的不同功能分类) 扩张性财政政策扩张性财政政策中性财政政策中性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策 202021/7/4 扩张性财政政策扩张性财政政策 降低税率降低税率 增加财政支出增加财政支出
5、手段:手段: 扩张性财政政策针对扩张性财政政策针对社会总需求不足社会总需求不足和和经济增长经济增长 滞缓滞缓而实行。而实行。 主要通过什么主要通过什么 手段来实行手段来实行? 212021/7/4 紧缩性财政政策紧缩性财政政策 调高税率调高税率 减少财政支出减少财政支出 手段:手段: 紧缩性财政政策针对紧缩性财政政策针对经济过热、物价上涨经济过热、物价上涨和和社会总社会总 供给不足供给不足而实行。而实行。 逆风向调节逆风向调节财政政策的运用方向应当财政政策的运用方向应当 与宏观经济形势与宏观经济形势相反相反。 总需求不足总需求不足 扩张性财政政策扩张性财政政策 总需求过旺总需求过旺 紧缩性财政
6、政策紧缩性财政政策 222021/7/4 从哪里来从哪里来?到哪里去到哪里去? 232021/7/4 国家取得财政收入的形式和范围国家取得财政收入的形式和范围 税收收入(税)税收收入(税) 利润收入(利)利润收入(利) 债务收入(债)债务收入(债) 其它收入(费)其它收入(费) ( (主要来源主要来源) ) 242021/7/4 2021/7/425 影响财政收入的因素影响财政收入的因素 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入持续增要保持国家财政收入持续增 长长,就必须加快经济发展就必须加快经济发展,大力大力 增加社会财富总量。增加
7、社会财富总量。 262021/7/4 国家的财政收入是不是国家的财政收入是不是 越多越好呢越多越好呢? ? 272021/7/4 分配政策的影响分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业直接减少企业 和个人收入和个人收入 不利于企业发展不利于企业发展 不利于人民不利于人民 生活水平提高生活水平提高 财政收入财政收入 过多过多 不利于财政增加不利于财政增加 财政收入财政收入 过少过少 不利于企业发展不利于企业发展 不利于个人不利于个人 收入的增加收入的增加 降低对经济发展的降低对经济发展的 支持和调控力度支持和调控力度 282021/7/4 在经济总量一定
8、的情况下在经济总量一定的情况下国家应国家应 制定合理分配政策制定合理分配政策:既保证财政收入既保证财政收入 的稳步增长的稳步增长,又促进企业的持续发展和又促进企业的持续发展和 人民生活水平的不断提高。人民生活水平的不断提高。 292021/7/4 财政支出财政支出: 国家对集中起来的财政资金进行分配和国家对集中起来的财政资金进行分配和 使用的过程。使用的过程。 302021/7/4 2021/7/431 2014中央财政支出结构图中央财政支出结构图 财政支出财政支出 国家的资金用向了哪里国家的资金用向了哪里? 322021/7/4 收大于支收大于支 有节余有节余 支大于收支大于收 有赤字有赤字
9、 收支相等收支相等 在预算及其执行过程中什么是最在预算及其执行过程中什么是最 理想的状态理想的状态? ? 为什么为什么? ? 它可能实现吗它可能实现吗? ? 财政赤字对国民经济有何影响财政赤字对国民经济有何影响? ? 财政收支状况财政收支状况 332021/7/4 2021/7/434 课堂小结课堂小结: 国国 家家 财财 政政 含义含义 分类分类 含义含义 形式形式 影响因素影响因素 财政收入财政收入 财政支出财政支出 财政收入与财政收入与 财政支出财政支出 财政及其作用财政及其作用 财政财政 财政的作用财政的作用 促进社会公平、改善人民生活的促进社会公平、改善人民生活的 物质保障物质保障
10、促进资源合理配置促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行促进国民经济平稳运行 含义含义 国家预算国家预算 国家决算国家决算 收支关系收支关系 352021/7/4 1. 20151. 2015年年政府工作报告政府工作报告指出指出: :“扩大内需特别扩大内需特别 是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立 足点足点, ,是今年工作的重点。是今年工作的重点。”下列措施中有利于扩大下列措施中有利于扩大 居民消费需求的有居民消费需求的有 实施紧缩性财政政策实施紧缩性财政政策 提高存贷款基准利率提高存贷款基准利率 完善社会保障体系完善社会保障体系 增加中低收入者收入增加中低收入者收入 A A B B C C DD 362021/7/4 2. 2. 对图对图6 6解析正确的是解析正确的是 A.A.该省财政收人是随着居民收人水平的增长而增长的该省财政收人是随着居民收人水平的增长
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