2019贵州公务员申论热点

1、2019贵州公务员申论热点贵州公务员申论考试是对考生阅读理解、抽象概括、综合 分析、书面表达等综合能力的测试，以下是由本人整理关于 2019 贵州公务员申论热点的内容，希望大家喜欢 !2019 贵州公务员申论热点一没有全民健康，就没有全面小康。在全国卫生与健康 大会上，明确强调，要“将健康融入所有政策”。这一要求， 可谓把准了“健康中国”建设的“脉”。| 综合分析 * 存在的问题 健康一事，非卫生系统一家之职，其他系统制定的政 策也影响着人群健康，必然要求政府各系统各部门和民间团体 协同合作以解决复杂的健康问题。前些年闹得沸沸扬扬的“速 成鸡”“药鸡门”事件，反映出的禽类养殖抗生素滥用问题，

2、就溢出了单一系统的管辖边界，需要如农业和食品安全等部门 整合政策，协同治理，共担责任。从近年来的实践看，“将健康融入所有政策”仍有许 多难点，比如，部门间的利益调和、健康影响评估体系的建立、 政策性亏损的补偿和运行机制的建立等。水土污染、雾霾等问 题，目前在环保领域已有成熟的环境影响评估体系，但如果没 有卫生系统的参与，环评中的健康影响评估就不可能科学、全 面、系统和深入。只有正确理解“将健康融入所有政策”的内 涵，确保这一理念得到全方位贯彻，我们才能走好符合我国国 情的卫生与健康发展道路。 重要性 健康不仅指身体不得病，还包含精神、心理、社会、 环境、道德等方面的完全健康。国民健康受到损害，

3、会造成劳 动生产力丧失、经济负担加大、健康预期寿命缩短等等。近年 来，各方对“健康中国”的提法不再陌生，但要深刻理解“将 健康融入所有政策”的意义，还需进一步阐述和引导。健康是国家和社会可持续发展的宝贵资源，健康的考 量理应成为各部门制定公共政策的重要前提。从大健康、大卫 生的角度出发，进一步建立多部门有效参与和协调一致的体制 机制，将健康融入所有政策，就一定可以促进公众健康，实现 “健康中国”的目标。| 对策措施 * 总结，就政策路径而言，相关公共政策都应进行健康 效益的评估和论证。许多公共政策都可能对国民健康带来影响， 各部门在政策制定时应当通过部级联席会议、征求意见等有效 方式，对可能涉

4、及的健康问题进行评估和论证。职能部门应权 衡其政策的多边效应，在实现部门政策目标的同时，也要有助 于人群健康。要按照大健康、大卫生的理念做好顶层设计，构建统 筹、评价、监督等各方面的制度框架。一些细节也亟须提上议 事日程，比如健康影响评估指标体系的建立、跨部门委员会由 谁牵头和对谁负责等等。2019 贵州公务员申论热点二2019年 10月 7日，从国家林业局获悉，我国将推进 森林城市群建设，加强城市群生态空间的连接，构建互联互通 的森林生态网络体系。2019 年 10 月，有报道称西安等 22 个城市被授予 “国家森林城市”称号，至此，我国已有 118 个森林城市。森 林城市建设的成效令人欣慰

5、，未来森林城市如何创建、森林惠 民之路如何铺设，同样值得深思。| 综合分析 * 随着经济发展方式的转变，“生态立市”已成为越来 越多城市的发展理念，绿色发展、循环发展、低碳发展也成为 越来越多城市的自觉追求。绿色是生命的颜色，也是城市的底 色。从这一意义上看，“创森”不仅仅是种树，更是一种发展 理念的转型。这意味着，追求发展，不仅要金山银山，更要绿 水青山；评价发展，不仅要重数字 GDP更要重绿色 GDP考核 政绩，不仅要看发展速度，更要看老百姓的幸福指数。近年来，随着我国做出建设生态文明和“美丽中国” 的重大战略部署，森林城市建设上升为一种国家重要实践。可 以说，“国家森林城市”是一座城市生

6、态文明建设的最高荣誉， 也是对城市生态建设成就的最高评价。从园林城市到森林城市， 名称的改变也昭示着，森林与民生的融合更加深入和全面，森 林惠民效应更加彰显。然而从科学角度看，树木的生长有其周期和过程， “创森”的效果也难以立竿见影，大量投入换来的往往是“看 不见的政绩”。因此，“创森”不能急功近利，不能为“创森” 而“创森”，而是要用科学精神与科技手段，提升森林城市建 设效果。在“创森”的过程中，不是围着指标转，而是围着民 生建。要让森林城市建设成为老百姓自己的事，让公众既成为 “创森”的受益者，更成为“创森”的主力军。| 对策措施 * 专家总结，绿色是最好的发展，生态是最普惠的民生。 要通

7、过实施森林增长工程，增加城市森林绿地面积，使老百姓 出门能见绿、游憩在林下、休闲进森林。要大力发展林业产业，带动地方经济，让“创森”红 利惠及更多百姓，让林农钱袋子更鼓。要建设“林城一体、林文相融”的城市森林生态体系 和繁荣文明的生态文化体系，在全社会传播绿水青山就是金山 银山、绿色就是资源、生态就是财富的生态观，最终实现“城 在林中、林在城中、林水相依”，让百姓实现“诗意般地栖 居”，享受高品质生活。2019 贵州公务员申论热点三在全国总人口中，平均大概每 6 人中就有 1 个流动人 口。根据国家卫计委发布的中国流动人口发展报告2019，去年，中国流动人口规模已达 2.47 亿。报告还显示了

8、流动人 口的一些新特点，譬如：家庭化迁移，超过一半的家庭有 3 人 及以上同城居住 ; 流动老人规模不断增长，占流动人口总量的 7.2%。| 综合分析 * 家庭化迁移，意味着流动人口居住的稳定性增强，不 再是以往人们印象中的“打一枪换一个地方”。那么，字面意 义上的“流动人口”，在其迁入地，多数都成为或将成为事实 上的常住人口。因此，户籍制度改革必须加快与这一变化相适 应。而户改，并不单纯是给流动人口解决一个城市户口，其中 最重要的意义是人口同城化待遇。一直以来，舆论所呼吁的外来人口同城化待遇，主要 集中在子女入学方面。确实，在户籍壁垒之下，孩子入学是人 们眼中的头等大事，同时，只要解决了孩子

9、入学问题，其他方 面的户籍待遇，人们并不太看重，其中包括老年人的福利待遇。 尽管，不少城市对外来人口子女就读问题已解决得比较充分， 但涉及流动老人切身利益的一些政策，仍未落实，比如，看病 买药，不能在当地报销 ; 办不了老人优待证，就不能享受当地 诸多免费、优先、优惠等公共服务。事实上，在人口流动正常化的背景下，老年人的流动 也是一种刚需。一方面，许多身体状况较差的老人需要跟随子 女养老 ;另一方面，大部分老人的随迁，是为了照顾自己的孙 辈。卫计委的上述报告提到，照顾晚辈、养老、就业，是老人 流动的三大原因。其中，照顾晚辈的比例高达43%，与子女团聚或自行异地养老的比例为 25%，此外，还有 23%的老人因务 工经商而流动。可以预见的是，随着城镇化的推进，与人口老 龄化的发展，老年人的流动也将逐年上升。因此，解决好流动 老人的异地福利与相关服务，是非常紧迫的任务。| 对策措施 * 总结，为外来老人提供同城化待遇，解决好老年人的 相关服务政策，在制定各种社会经济政策的时候，要越发考虑 老年人的需求。解决养老保险的异地接续问题，医疗保险的跨地区就 医和报销问题，流动