中国铁道建筑总公司物资管理办法1

1、中国铁道建筑总公司物资管理办法第一章 总则第一条 为了进一步加强总公司系统的物资管理工作，规范物资采购行为，提高物资供应质量和管理水平，使物资管理规范化、制度化，更好地为施工生产服务，根据国家经贸委1999年第9号令国有工业企业物资采购管理暂行规定，结合总公司系统的实际情况，特制定本办法。第二条 物资管理是企业施工生产的重要组成部分，它直接影响着工程成本、工程质量和经济效益，与企业的发展有着密不可分的关系，也是反腐倡廉，加强廉政建设的重要内容。第三条 物资管理业务主要包括计划管理、采购管理、供应管理、现场管理 、仓储管理、核算核销、统计分析等基本内容。第四条 物资管理的主要任务是：贯彻执行国家

2、有关方针、政策、法令、法规，建立健全物资管理各项规章制度，以最低的成本、最好的效益、最佳的方式确保施工生产的物资需求。第二章 组织机构与职责第五条 中国铁道建筑总公司物资管理实行统一领导，分级管理，归口管理和分类管理的管理体制。第六条 中国铁道建筑总公司对所属单位的物资工作实行母、子公司（分公司）及项目部的管理，原则上下管一级。上级物资部门对下级物资部门实施协调、检查、指导和监督。第七条 各级物资部门是物资供应与管理的专业归口部门，是物资供应和管理的具体执行者。其他有关部门，按照职责分工，参与价格、质量监督，以及合格物资分供方和招投标的评审工作，但不得直接或间接参与物资采购。第八条 国家统配或

3、额定分配物资，由总公司委托物资集团公司实行集采专供。各集团公司内部统分采购供应的分工，由各集团公司自定。坚持谁采购谁负责的原则，做到保证质量，价格优惠，供应及时，服务优良。第九条 中国铁道建筑总公司物资部门职责1、贯彻执行国家有关物资工作的方针、政策、法规，制定总公司系统物资管理规章制度并监督执行。2、组织协调、检查、指导和监督总公司系统的物资管理工作。3、负责总公司系统集采专供物资的统一组织与协调。4、推广物资采购供应管理工作中先进经验，并总结和表彰好的典型。5、负责总公司系统物资统计报表的汇总分析工作。第十条 各集团公司（公司）物资部门职责 1、贯彻执行国家和总公司有关物资工作的方针政策、

4、规定，制定本企业的物资管理规章制度。2、负责本单位物资供应管理的检查、指导、协调和监督工作，组织或指导物资招标采购工作。3、掌握物资管理的各项信息数据，全面、真实、准确地反映物资管理状态，按期上报物资管理有关报表。4、参与本级指挥部（项目部）物资机构的组建，以及物资人员的选派工作。5、协调组织所属单位物资人员的岗位培训和考核工作。6、负责本单位物资监察工作。第十一条 项目部物资部门职责1、项目部物资部门为各单位物资部门的临时派出机构，代行委派单位授权的物资管理职责，重点负责项目部物资的采购、供应和管理工作。2、负责制定本项目部物资供应管理细则，并组织实施。3、负责项目部物资计划编制和物资核销工

5、作。4、负责项目贯标资料的整理和物资统计报表的编报工作。5、负责现场物资管理和物资节约工作。6、负责工程竣工后，物资资料的收集、整理和移交工作。第三章 物资工作岗位第十二条 物资工作人员要严格执行国家物资政策、法规和上级的有关规章制度，遵纪守法，及时掌握市场动态和材料的市场行情，努力钻研业务，不断更新知识，提高自身业务素质和管理水平。第十三条 从事物资管理工作的人员，应持有物资专业上岗证书，严禁无证上岗和非专业人员从事物资管理工作。第十四条 根据国家经贸委1999年第9号令国有工业企业物资采购管理暂行规定的要求，“企业经营者和主管物资采购的副厂长、副经理的近亲属（包括配偶、父母、子女、兄弟、姐

6、妹）原则上不得在本企业的物资采购部门担任负责人”。第十五条 物资的采购、保管等重要岗位不得使用外部劳务。第四章 物资计划与统计第十六条 物资计划是物资采购和供应的依据，也是做好物资管理工作的主要考核指标，严禁无计划的盲目性采购。第十七条 物资统计工作是物资管理的重要组成部分，是企业重要的信息资源，是反映企业效益的重要手段之一。各级物资部门应根据上级业务部门及本单位的要求，完成各种统计报表工作，保证其及时性、准确性和完整性。第五章 物资采购供应第十八条 为加强物资采购的监督管理、规范物资采购供应行为，各单位应建立健全物资采购决策机制，根据采购物资的类别和金额大小，实行统分结合、分级管理的原则，明

7、确划分各级物资部门的采购权限，严禁越权采购。第十九条 为保证企业最终产品的质量和企业的效益，各单位必须建立物资招标采购管理制度，具备招标条件的一律实行招标采购，坚持质量优先、价格合理以及公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格按照招标、投标、开标、评标和中标的程序及规则运作，杜绝非物资部门采购、多头采购、人情采购、权利采购等不良现象，堵塞物资采购漏洞，不断提高物资招标采购水平。第六章 业务制度、现场管理、仓储管理第二十条 各级物资部门要根据上级规定和本单位的实际，建立健全帐务制度、物资点验制度、限额发料制度、物资核销制度、物资资料管理制度等各项业务制度，做到职责明确，分工具体，各负其责。第二十一

8、条 现场物资管理直接影响着企业的形象和经济效益，其中心任务是实施物资的及时有效供应，并做到管理有序，确保安全，保证施工生产的正常进行。第二十二条 加强物耗管理，控制成本支出。各单位要切实加强物资的消耗定额管理，大力推广新技术、新产品、新工艺、新材料，严格定额控制，积极开展物资节约,修旧利废，节材降耗,降低成本。第二十三条 仓储管理是物资管理的重要环节。仓储管理的核心是维护物资质量和安全，保证供应。第七章 物资监察第二十四条 物资监察工作是实施内部行政监督的一种形式，是单位监督、调控、加强物资管理工作的重要手段，也是加强廉政建设的重要内容。物资监察工作必须做到有章可循、有法可依、违章必查、违法必

9、究。第二十五条 物资监察工作以各单位物资部门为主组织实施，并主动与同级纪委、监察、审计、财务等部门搞好协作配合，依据实际情况，采取普查和抽查相结合的办法进行，坚持边查边改，不断改进和加强企业物资管理工作。第二十六条 物资监察工作的主要内容是：物资的使用方向、采购管理、价格管理、物资质量、渠道管理、库存情况等。第八章 奖励与处罚第二十七条 各单位对物资采购、供应与管理的全过程，应根据岗位和责任制度，明确责任，制定考核奖惩办法并严格执行。第二十八条 各单位职工有权对损害企业经济利益的行为进行举报，对举报人应予保护，任何人不得打击报复。第二十九条 各单位应对以下人员进行奖励1、降低采购成本贡献突出的

10、采购人员或其他有关人员；2、严格履行职责成绩显著的质量、价格监督人员；3、举报损害企业经济利益问题，经查证属实的人员；4、积极开展修旧利废、挖潜降耗工作成绩显著的人员。第三十条 各单位应对以下人员进行处罚 1、对弄虚作假，以权谋私，帐外暗中收受回扣和收受贿赂，给企业造成经济损失的人员，企业应根据情节轻重，给予通报批评、调离岗位、解聘、除名等组织处理，直至党纪、政纪处分，并给予经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；2、对因责任心不强，工作失职，造成物资积压的有关责任人员，实行经济处罚；3、对因责任心不强，管理不善，造成材料大量超耗、浪费的有关责任人员，实行经济处罚；4、对因责任心不强，管理不善等非自然因素，而造成物资丢失、变质、损