在XX村党课上的讲课

1、在xx村党课上的讲课明确职责提高素质加快推进社会主义新农村建设在xx镇xx村党课上的讲课提纲同志们：今年是建党xx周年，再过几天就是“七一”了。在党的生日即将来临之际，我在这里再次和大家一起学习交流，目的就是要通过这种活动，使大家进一步了解农村工作和村干部工作的重要性，特别是在今年村级班子换届这样一个关键时期，更有必要和大家就农村生产生活和换届工作进行探讨。大家都是村里的带头人，长年工作在基层，克服了条件差、待遇低、压力大、任务重等客观条件，尽心尽力，尽职尽责，为农村改革、农村发展和农村稳定作出了积极的贡献，使虎林农业农村工作登上了新的台阶。去年，全市粮食总产突破20亿斤；农村人均纯收入达到1

2、0178元，突破万元大关，比2005年增长1.6倍；农村生产生活环境也明显改善，水泥路实现村村通，自来水普及率达到90%，农村砖瓦化率提高了20%，可以说，虎林农村面貌发生了翻天覆地的变化。对大家的工作，市委非常满意。近几年，我经常和村干部进行交流，而且每年都召开全市村干部大会探讨农业农村工作，在这些过程中，我感受到了我们广大村干部热爱农村、热爱家乡、心系发展的纯朴情怀，让我由衷的感动和敬佩。在这里，我代表市委、市政府向你们表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我结合当前农村工作，就如何当好村干部、如何做好农村工作，谈谈个人的看法，希望能与大家共勉。首先，我想谈谈为什么当村干部的问题我们无论做任何

3、事情，都有一个目的、动机和出发点，当村干部也不例外。我生在农村，长在农村，18岁当兵以后才走出农村。小时候我的父母也特别想当村长，可是他们都没读过书，没什么文化知识，没当上村干部。那时候我就觉得当个村干部，特别当支书、村长非常了不起，从工作角度来讲，可以为群众干点事，也可以施展才华，实现自己的人生价值。从个人角度讲，感觉非常荣耀，村里大事小情，都缺不了支书、村长，不管谁家娶媳妇、盖新房都请请支书、村长，杀年猪的时候支书、村长到了都感觉很有面子。在农村找对象也一样，都愿意找村干部家的孩子，跟村干部攀上关系，感觉有层次、有地位，村民也会高看一眼。这是我小时候的一些想法，尽管现在看来可能有些天真和幼

4、稚，但是也说明了一个问题，就是你要当村干部就要有目的，有目标。各位也一样，你们当村干部肯定也有自己的愿望和目的，可能也都各自不同。可以想象：有的受传统观念、官本位思想影响，觉得当村干部也是当官，少的管几百人，多的管一两千人，官也不算小；有的觉得当村干部也算是出人头地了，在这一亩三分地上也是个人物了，能够被人看得起，脸上有光；有的觉得当村干部比较清闲，还能关照家庭，为亲朋好友办点事情，又有一定收入，在一定程度上算得上是光宗耀祖、造福子孙后代的大好事。但更多的人，是怀着对家乡的热爱，怀着对父老乡亲的深情厚谊，怀着对家乡美好生活的追求和带领乡亲们共同致富的目的来当村干部的。这份对家乡父老最真挚、最朴

5、素的感情，折射出了一个人的理想追求和价值取向，是最积极、最向上、最健康的动机，也是我们所倡导和鼓励的一种人生态度。思想决定行动。有健康的心态，有热爱农村的情怀，是当好村干部的根本。村干部一任三年，只要抱着“为官一任，造福一方”的思想，那三年时间足够干一番事业了。所以我们必须要解决好“为什么当村干部”的问题，摆正动机，纯洁目的，树立正确的追求目标，始终保持一种积极、健康、向上的心态，为党和政府分忧、为农民群众解难，带领群众致富、造福家乡父老。其次，我想谈谈村干部应该做什么的问题上面千条线，下面一根针。大到党的方针政策落实，小到夫妻吵架调解，农村每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部完成

6、。可以说，村干部是党员群众的“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，才能有凝聚力、吸引力和向心力，群众才能心往一处想，劲往一处使。多年来，市委市政府高度重视村干部队伍建设，始终致力打造坚强团结的村“两委”班子。广大村干部也不负所托，尽心竭力推动农业农村发展。特别是近年来，在发展以绿色食品为主的现代农业和建设社会主义新农村方面，广大村干部功不可没，真正发挥出了“排头兵”、“领头雁”的作用。总的来说，我市的农村干部队伍是好的，但面对农业农村发展的新形势，面对上级的要求和农民的期盼，与建设富裕和谐新农村的任务相比，有些干部的综合素质还有一定的差距。一是思想观念不够解放。有些村干部的思想比较僵化，缺乏市场竞

7、争意识，眼界不宽，思想陈旧，工作中怕“担风险”，一有难题就打退堂鼓；有的村干部发展意识不浓，原地踏步、不思进取，只想平平安安干一届，不求轰轰烈烈干一场。二是职责定位不准。近年来，市场经济发展迅猛、农村体制也变化较快，一些村干部跟不上时代节拍，思想观念还没转变过来，还不清楚自己的职责，弄不明白应该干什么、不该干什么，什么该管、什么不该管。有的只拿工资，什么事都不干，什么事也不管，这种现象严重影响了村级组织作用的发挥。三是工作作风不实。有个别村干部不了解村情，也不知道农民想什么、盼什么，工作只注重面上管理，盲目发号施令，往往脱离实际。有的作风粗暴、强调管理、依靠行政手段的多，尊重群众权利、依法办事

8、的少；工作飘浮、忙于私事的多，踏实肯干、主动服务的少。四是政策水平不高。有的村干部不善于学习，对党在农村的各项政策了解很少，落实起来经常是“方是好方，药是好药，就是不见效”，有很多好的项目、资金都抓不来，白白丧失了发展机遇。有的村干部对涉及农村管理的相关法律和信访规定等略知一二，自己有些事都弄不明白，更谈不上教育引导群众了。五是工作方法不当。农村工作涉及面广，工作量大，头绪很多。如果工作抓不住重点，分不清轻重缓急，眉毛胡子一把抓，必然捡了芝麻丢了西瓜。我们有的村干部整天忙忙碌碌，东奔西走，累没少挨，气没少受，工作却没有什么起色，老百姓不买帐，上级领导也不满意。正是这些问题的存在，导致我们部分村

9、屯工作出现了一些困难。例如“一事一议”推行力度不大，农村基础设施建设滞后；村民等靠要思想较重，新农村建设主动性不强；思想保守，学习科技积极性不够，离土创业的干劲不足，等等吧。这些情况，在一定程度上制约了农村的发展，迫切需要我们尽快解决。综合以上因素，结合当前我市农村的实际，我认为要当好村干部，必须从以下几个方面入手。一是加强学习。只有经常学习相关的法律法规和先进的农业知识，掌握了政策，提高了素质，才能更好的为群众服务，这是当好村干部的根本。二是加强组织建设。村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。只有抓好村级组织建设，提高发展能力，组织带动村民发家致富，才能让老百姓信服，才能增强凝聚力、战斗

10、力。三是落实党在农村的各项政策。村级是党的政权的神经末梢，上级的方针、政策、决定和部署，都要通过村干部来落实，这是党和政府交给你们的具体任务。四是发展农村经济。发展是硬道理，这是村干部的第一要务。只有农村经济发展了，群众富起来了，才能赢得群众认可和尊重，体现出农村党员干部的先进性。五是抓好农村稳定。稳定是发展的保障，没有稳定，什么事情也办不成。只有营造了安定和谐的发展环境，才能形成齐心协力发展的氛围。六是兴办公益事业。这是推动城乡一体化发展的关键。受体制机制影响，前些年农村公益事业发展滞后，制约了农村发展和农民生活质量提高，这是当前迫切需要解决的问题。总之，大家一定要明确自己的职责和作用，认识

11、到自己肩上的重担，切实履行好带领一方群众、发展一方经济、致富一方百姓的重任。第三，我谈谈怎么当好村干部的问题常言说“村官不算官，能顶半边天”。村官虽然不大，但却是一个大有作为、能干出成绩的岗位，最能锻炼干部，最能赢得民心，最能展示人生价值和实现人生追求。我们在座每一位都是群众选上来的，身上都寄托着群众的信任和期望。你们虽然不是国家干部，但在农民眼里，你们就是领导，你们就代表党和政府。你们的工作做好了，人家服气，就会跟你走；做不好，就没人搭理你，没人听你的。新形势下，农村需要什么样的村干部？怎样当好村干部？我个人认为除了需要讲究工作方法、工作艺术外，还要争做五种人：一是做政治上的“明白人”。作为

12、一名村干部，必须了解国家关于农村发展的各项政策，知道国家支持发展什么，鼓励发展什么，禁止发展什么。这些如果你不学习、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目，就必然会到处碰壁，还要摔跟头。因此，大家一定要及时学习“充电”，学政策、懂政策、用政策、按政策办事。对经常用到的土地承包、土地流转、信访稳定及各种惠农政策等，村干部一定要认真学习领会，做到耳熟能详。只有这样，与群众打交道才能得心应手，对上要政策、争扶持才能不吃亏、多受益，开展各项工作才能争主动、更顺利。同时，要时刻同上级党委保持一致，把握好工作方向，落实好农村各项政策，提高党和政府在人民群众中的威信。（我举个反面的例子：阿北乡有个村干部，我不点

13、名了，上任之后就要把移民储备用地按每人两亩分给村民，虽然最后没有分成，但也造成村里的不稳定和负面影响。我说这个村干部一是不讲政治，上台乱承诺，未经上级批准乱作为；二是不讲政策，对移民储备用地的权属不清楚，乱决策，结果导致了群体上访事件的发生。）（正面的例子也有，你比如伟光乡吉安村的栾传信，刚当村主任时无视村党支部的领导，和组织对着干，甚至违反过纪律，但经过乡党委的教育，以及本人的学习和反思，他逐渐从误区中走出来，带领村委会成员发动群众抓增收、搞建设，现在他已经成为伟光乡农村工作的典范。）二是要做经济发展上的 “领路人”。生活富裕是农民群众的最大愿望。把经济搞上去，让群众富起来，是摆在村干部面前

14、的头等大事，也最能体现村干部的能力和政绩。我小时候家里特别穷，家里孩子多，收入少，基本没现钱，有时候吃了上顿没下顿，经常饿肚子。衣服从来都是老大穿完了老二穿，老二穿完了我再穿，直到当兵的时候，连条新裤子都没穿过。那时候我就想，为什么这么穷，心里有一种极其强烈的改变生活现状的愿望。我想当前群众虽然生活水平已经很高了，吃饱穿暖根本不成问题了，但这不表明没有愿望了，肯定还有更高的愿望，比如说换个新房了、买个新车了，等等，这些就要靠发展来实现。我们大多数村干部父一辈、子一辈都在村里生活，亲戚朋友都指望着你把大家领上致富的道路。如果你在任时不干出点事来，没一点成绩，群众的愿望一点也没实现，那么不光你自己

15、，连家里人在村里都抬不起头来。所以我们村干部一定要坚持发展为先，努力提高自身致富和领导经济发展的能力和本领，真正成为农村经济发展的领路人。一要带头解放思想，以敢想、敢干、敢为人先的精神，组织带领群众广开门路，拓宽农民致富渠道。如果大家都能像周学龙、包永富他们那样，那么虎林农民的腰包肯定能够更鼓，农村发展还能再上一个台阶。二要带头发家致富，村干部要带领农民发家致富，如果自己穷得叮当响，还有什么资格带领群众致富。所以咱们干部首先要想富、敢富、会富，成为致富能人。（伟光乡胜利村党支部书记管桂林是个致富能手，当年烤烟效益好时，他带头成立了烤烟种植联合体，带动了胜利村烤烟发展，使烤烟生产成为胜利村的支柱

16、性经济产业。今年他发现856葡萄园效益可观时，就带领农户成立了完达山提子（葡萄种植园）种植合作社，在本村和xx镇东兴村建设两个葡萄采摘园。）三要带动全村共同富，一人富不算富、大家富了才真富。村干部如果只关心自己的腰包，就是不合格、不称职。要勇于担当，发挥出领头雁、领头羊的作用，承担起带领群众共同致富的责任，以群众不富、寝食不安的热情，拉贫扶弱、帮困解难，组织引领广大村民共同发展。要在项目上带动群众，因地制宜地谋划项目，大力招商引资，发展集体经济；在创业上支持群众，围绕土地流转、种植、养殖和扩大就业等方面做文章，力争户户有项目，家家有产业，全村人共同富裕。（寿光市三元朱村原先一直靠农业吃饭，19

17、89年在党支部书记王乐义带领下，17名党员干部建起了17个深冬不需加温的冬暖式大棚，经过精心管理获得成功。当年亩产收益高达三万元。1990年，三元朱全村上马冬暖式大棚蔬菜，取得成功，成为全国绿色种植的典型。同年，三元朱村的典型在寿光全市推广，全市当年建立冬暖式蔬菜大棚5130个，当年即为农民增收6000多万元。寿光也因此成为“中国蔬菜之乡”。）（咱们虎林善于抓经济的村干部也不少，比如咱们共乐村的张德全带领农民到农场承包土地，2010年共乐村外包地达到了3万亩，帮助农民增收近200万元，现在又带领村民到俄罗斯联系承包土地。另外，东诚镇忠诚村的包永富、迎春镇曙光村的孙树江、珍宝岛乡独木河村的张家福

18、、虎林镇桦树村的李素兰、杨岗镇新建村的王学智等人，他们都能立足本村实际，分别采取组建农民合作社、养奶牛、招商引资上项目、种蔬菜、发展特色经济等办法，带领本村村民致富奔小康。）三是要做人民群众的“贴心人”。“人心换人心，八两换半斤”，只有我们心里装着群众，装着集体，群众心里才会有我们的位置。我们今年提出了“打造龙江幸福指数强县”的目标，目的就是要彻底解决群众“吃不上饭、上不起学、看不起病”的问题。要实现这个目标，重点难点都在农村。虽然我们农民的生活较以往富足了，有钱花、有房子住，好点的买了车，还有的进城买了楼，但农村落后的本质并没有改变，生产生活条件还需改善，社会保障体系还不够健全，农村面貌还存

19、在脏乱差的现象。我去过很多农民的家里，大部分都很富裕，但也有一些因老、因病、因残等原因，仅仅能解决温饱问题。看到这样的家庭，我的心里很不是滋味。解决他们的困难，我一个人的精力有限，主要还是靠在座的各位。所以大家一定要把群众的疾苦冷暖放在心上，坚持从村情实际出发，采取向上争取、村集体出资、包扶单位支援等措施，每年为群众办几件能看得见、摸得着的实事、好事，解决好老百姓最关心、最现实的教育、医疗、道路、养老等问题。特别要关注、关心、关照好村里那些孤寡老人、残疾人家庭和贫困家庭，帮助他们解决实际困难，让他们过上好日子，让群众感受到党和政府的温暖。（伟光乡太平村周学龙这方面就做得不错，鼓励村里学生考大学

20、，只要考上大学就给5000元奖学金，这就是为群众谋福利。当然咱们有的村确实拿不出这么多钱，但是多的咱没有，少的也是个意思，最起码体现咱们村干部有这个心。我想为群众谋福利，花多少钱都是值得的。）（再比如珍宝岛乡新跃村的景龙刚，把自己家的300亩水田全都承包出去，腾出时间管理村务，全身心为村民办实事、办好事。还有咱们xx镇东兴村的张忠德，为了搞好春季的环境整治和造林绿化工作，把自家的地交给老婆打理，自己一心扎在村里干工作，为了争取垃圾处理项目，黑白不休，两天跑了两趟省城，他们这种舍小家、为大家的精神很值得我们学习。）四是要做精于管理的“掌门人”。父老乡亲信任我们，把村子交给我们来管。作为村干部，一

21、定要懂管理、会管理，代表老百姓把村子管好。管理首先要靠制度说话，只有健全完善的村务管理制度，才能有章可依、有章可循。所以我们要把制度作为管理的基础，坚持原则，搞好村务规范化，认真按照章程办事，真正做到公平公正。在闲置资产拍卖、宅基地审批、重大资金支出、机动地承包等事项中，要本着事前公示、细节透明、结果通报的原则，及时公开相关内容，让百姓放心，让自己安心。特别是要抓好资金管理，不该花的一分也不能花，把钱用在刀刃上，投在推进本村发展最需要、最起效，群众得实惠最多的地方。总之一句话，老百姓把权力交给了你，你就要时刻琢磨怎么才能掌好权，怎么才能管理好村里的事务，打理好全村上上下下，当好百姓的“大掌柜”

22、。（杨岗镇湖北村的姜宝太，被选举为村党支部书记后，牵头制定了一系列村务公开、财务公开、党务公开、民主管理等管用有效的规章制度，健全完善了村规民约、党群“双票决策”、党群议事等制度，利用农闲等时间积极组织党员、干部和群众学习农村政策、法律法规和民主管理有关制度，大力推进依法治村工作，促进了村务管理的科学化、规范化。）同时，在村屯管理中，要注意改进工作方法和工作作风，学会做思想工作，善于教育和引导群众，做到春风化雨、润物无声，更加暖人心、得人心、稳人心。五是要做廉洁自律的“清白人”。“要当好干部，必须走正路”。我们村干部手中有一定的权利，但大家要明白：这权利是群众给的，是党的托负，百姓的信任，是让

23、我们为集体多办事，为群众谋利益的，不是去挥霍集体财产，为自己谋私利的。所以不管是在工作中，还是在生活中，都要牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警言，不该做的坚决不做，不该要的坚决不要。要抓好村务公开、民主管理制度的落实，自觉接受群众的监督，让群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，真正做到群众明白，干部清白。同时，要教育亲属及身边的人，决不能利用自己的权力去搞那些乱七八糟的事，严防腐败的大门从身边被打开。最近，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发了农村基层干部廉洁履行职责若干规定的通知，其中就有关于村干部廉洁履职的规定，这也是在换届前夕给各位敲敲警钟、打打预防针，你们要抽出时间好好学习学习，对照规定反思

24、反思，有则改之无则加勉。特别是那些经济条件好的村，村干部更要深刻检查自己，不要把廉洁这个事当成儿戏，一旦出问题，后悔都来不及。（我省甘南县兴十四村党总支书记付华廷对自己“约法三章”：请客不到、送礼不要、亲属不搞特殊化。按照村里规定，董事长每月工资3000元，而他只拿1400元。村办企业厂长的年终奖金都是20000元，而他只拿10000元。市、县几年来给付华廷的招商引资奖金达127万元，他一分钱没要，全都交给了村里。他患有糖尿病、心脏病、腰间盘凸出等多种严重疾病，但他从来没有因病耽误过工作。他本人先后获得了黑龙江省党风廉政建设先进个人，黑龙江省道德模范等荣誉和称号。）第四，要抓好当前农村的几项重

25、点工作我们知道，农业农村工作千头万绪，既有经济工作，又有党建工作、社会工作、群众工作，具体到村里事情就更加繁琐细致，一年到头不得闲。所以说，干好农村工作必须找准突破口和切入点，突出重点，以点带面，才能事半功倍，尽快取得实效。我认为当前重点要抓好这么几个方面工作：1、要抓好农村经济发展。虎林农村土地资源相对丰富，大多数村经济靠种养业支撑，xx镇也一样。可以说，这是我们农村经济工作的一个特点和优势，也是我们经济工作的重点。一是要提高水稻种植水平。近几年，随着水稻价格持续上扬，水稻种植业风险小、效益较高的优势逐渐显现出来，群众发展的积极性很高，全市水田面积在原来的基础上又增加了40万亩。我们要抓住这

26、一时机，大力发展水稻种植。当前，最当紧的要解决两个问题：一个是要解决群众思想认识上的问题。往年，我们地方水稻种植无论是在清雪、扣棚，还是在育苗、插秧等环节上都要晚于周边农场几天，去下面一看，农场什么都整到位了，我们自己的还没有行动呢!我们领导都急得像热锅上的蚂蚁团团转，可有些农民还在等、还在靠。你们也可以分析一下，我们地方机械力量很多，人力比农场还强，那么为什么就是追不上人家农垦呢？让我说根本原因就是思想认识跟不上。另一个就是要解决先进技术推广应用的问题。这个还要和农场对比，现在农场水稻种植技术可以说非常先进，有些地方我们确实比不了，比不了咱就得学。这两年，省里提出了场县共建的战略部署，我们在

27、农业生产合作方面进行了积极推进，有些村、有些农民积极性很高，乐于采用新技术。像今年的智能化催芽，我听说有些农民为了能够采用智能化催芽托人找关系，这说明我们大部分农民对先进科技还是非常渴望的。但有些农民就不行，新品种不愿意种、新技术不愿意用、给指导还不愿意动，人家一亩水田能打一千多斤，他一亩地就弄个几百斤，人家都坐上小汽车了，他整个破牛车紧着颠和，还挺乐。这就需要我们村干部多引导、多带动，多帮助。（这方面我们应该学习一下虎头镇新庆村村委会主任权明发，为带领村民致富，在水稻种植新技术、新品种的应用上，他总能积极带头试验示范，使旱改水、生物肥、早播种、早插秧、规模种植、智能化催芽等很多先进适用的农业

28、技术在新庆村率先推广应用，取得了良好的经济效益和社会效益。新庆村水稻面积占耕地面积的90%以上，单产500公斤以上，人均收入达到13000元以上）。眼下，已经进入了田间管理的关键时期，作为村干部，大家一定要带头推广使用先进适用技术，提高科技种田水平。同时要带领村民多向周边农场学习，特别是要借助场县农业生产全程合作的契机，请一些农垦技术人员进行指导，提高水稻种植水平，力争达到农垦标准。二是要推进土地规模化经营。咱们xx镇大部分村耕地不多，有些村一家几十亩地，有的才十多亩地，地块小、比较分散，大机械用不上，耕种起来比较麻烦，亩产效益也不高，还浪费了人力物力。因此，推行大规模连片种植，实行规模化经营

29、是今后发展的一个方向。也是提高土地效益的一个重要途径。各村要把这项工作作为重点，大胆尝试，八仙过海，各显神通。你搞水稻、玉米也好，观光采摘园、大棚蔬菜也好，只要能提高效益、群众愿意参与，就要积极去做，把星星点点的小地块变成百亩、千亩以上的“大农场”，提高综合经济效益，争取趟出一条土地规模化经营的新路子。市政府也将考虑出台政策，给予扶持。同时将组织就业局等相关部门，搞好就业培训、职业介绍等后续服务工作，帮助土地流转出去的农民创业就业，解决后顾之忧。不愿离开土地的农民，我们乡镇可以组织他们到农垦承包大面积土地经营，实现村里村外双赢。三是要抓好畜牧业发展。前些年我市畜牧业发展可以说是起起伏伏，有些群

30、众尝到了甜头，也有一些没赚到钱。但随着近几年的稳步推进，现在迎来了黄金期。去年省里出台了扶持奶业发展的相关政策，制定了最低收购价，我市娃哈哈乳业鲜奶价格每公斤已经达到3元，近期娃哈哈又上了一条饮料生产线，奶价明年肯定还要上涨，奶牛养殖效益将更加突出。此外，我们正在和上海梅林公司洽谈，争取引进鹅鸭屠宰加工项目，目前看希望很大。如果这个项目搞成了，群众搞养殖就不用再愁销路了，再加上我们的畜牧防疫体系不断完善，搞养殖的风险就可以大大降低。因此，你们要和群众说清楚，让村民消除过去那种“家财万贯，带毛的不算”的传统思想，发动群众积极投身养殖业，尤其是人多地少、旱田较多的村屯要大力发展畜牧业，带动产业结构

31、调整和规模化经营，促进农民增收。2、要抓好新农村建设。从2006年国家提出建设社会主义新农村的决策以来，自上而下都非常重视，一系列优惠政策更多地向农村集中，社会资源更多地投向农村，公共财政更多地向农村倾斜。其目的就是为了通过推进新农村建设，来发展农村经济，增加农民收入，改善农村面貌，缩小城乡差距，实现城乡一体化发展，让广大农民群众共享发展成果。近年来，我市的新农村建设取得了明显的成效，但到2020年完成建设任务十分艰巨。为此，年初的市委全会把今后五年都定为新农村建设提速年，就是要抓住20xx至2015年这个新农村建设的承上启下阶段，也是重点攻坚阶段，打一场攻坚战，力争在新农村建设上实现大突破，

32、为后五年巩固提高奠定基础。所以，我们各村要积极行动起来，抓投资、争项目、快建设，全力改善生产生活环境。一是要强化投入。这几年，市里每年都投入一两千万，可以说投入很大，效果也很明显。但总体来看，还存在着上面热、下面冷的情况。有的村非常重视，群众积极性很高，愿意投入、舍得花钱，几年间发生了翻天覆地的变化；但有些村就等着上面给，群众连自己的庭院都不愿收拾，几年下来，路还是那几条烂泥路、房还是那几间破草房，没什么变化。所以，我们村干部要做好宣传动员工作，让群众认识到新农村建设的主体是农民，自己的事要自己干，消除“等靠要”的思想，采取“一事一议”等办法，主动出钱、出力，投入到新农村建设中来。依我看，杨岗

33、镇杨树河村发动农户集资修路的做法就很值得借鉴推广，你们各村都要学习。如果实在拿不出钱，出劳出工也行，让群众植植树、栽栽花、种种草也行。（在这方面，咱们虎头镇虎头村党支部书记刘润钦就做得不错，在飞机场屯的新农村建设中，他广泛宣传发动村民，挨家挨户耐心细致地做工作，调动村民参与到自来水、水泥晒场、村内水泥路、休闲广场等各项工程中来。尤其在环境整治工作中，通过他的号召，该村自家清扫门前水泥路、农田车进村之前都自觉清理干净、榆树墙各家各户自己修剪等等，维护环境成为了村民的自觉行动。）同时，要抓住政策，积极主动对上争取，努力获得更多的支持。(咱们珍宝岛乡永乐村支部书记朴春日、村委会主任李云山，与市民族宗

34、教局共同多次跑市进省，共向省民委争取扶持资金共计340万元，修筑了8公里通村路和巷道，实现了村内道路全面硬化、农田道路砂石化，使村内环境得到了极大的改善)。在这里我也可以给大家表态，对建设成绩突出的村，市里将实行“以奖代投”的办法给予奖励，干得越好、奖的越多。二是要突出重点。主要是指基础设施建设、环境整治和造林绿化这三项工作。在基础设施建设上，重点还是要解决路、水、电、气、房问题。路，主要抓好中心村巷道硬化工作，今年所有中心村主街主路要全部硬化，有条件的村通屯通组路也要硬化；对相对偏远、规模较小、交通不便的屯组要撤并整合，降低修路成本。房，主要是加快泥草房改造，这项工作上面已经定下三年完成时限

35、，对我们来说，任务很重，压力很大。所以各村都要积极行动，摸清底数，宣传政策，逐家逐户做工作，对实在困难的要想办法帮扶。去年，省委吉书记在农垦调研曾说过：“耕作在广袤的田野上，居住在现代化城镇里”，我看我们有些村也能实现这一目标，有条件的村，比如说共乐、xx也可以探索建设农民公寓、小型别墅，让群众生活在现代化村镇里。此外，水、电、气等其他公共设施建设也要跟上步伐，对年久失修、淘汰落后的要积极改造，对还没有建成的要想法争取建设。在造林绿化上，要结合实际，打造特色。沿路村、滨水村、靠山村都要因地制宜，搞好规划设计，在绿化上搞出自己的风格来。你xx可以搞园林式的，凉水可以搞花园式的，不要千篇一律，互相

36、模仿。今年公路沿线村和新农村建设重点村的通村林和环村林建设要一次性达标，榆树墙随同环村林一步到位，并且标准不能降。这项工作春天已经完成大半，秋天要做好补充完善，确保达标。在环境整治上，重点解决五个问题。一要搞好庭院栅栏安装和美化，无论铁艺的还是木头、水泥的都要做好规划，解决杂乱不一、不搭配的问题；二要加快柴草垛出村入棚，解决柴草垛乱堆乱放问题；三要加快农机停放场建设，解决农机随意进村、乱停乱放问题；四要积极建设养殖小区，实行规模化集中饲养，解决畜禽散养散放问题；五要推行卫生厕所，杜绝临街临路建厕所，有条件的村要推行公共厕所、室内厕所，解决空气污染问题。这几个问题是当前的难点问题，大家要根据村屯

37、具体情况认真研究，做好规划，逐步解决，力争三年内解决到位。三是要加强管理。俗话说：三分建、七分管。设施建好了，环境改善了，最重要的还要有人来管理，得有一个长效管理机制。因此，要在制度建设上狠下功夫，因地制宜，制定好、实施好村规民约，落实好“三包”，确保把建设成果维护好、保持好。前年，我们为各村都配备了保洁员，一定要把他们的作用发挥出来，避免出现钱花了、事没人管的问题。村干部和广大党员要充分发挥带头作用，落实责任区片，实行实名挂牌管理。同时，要组织发动共青团、妇联、民兵等群体开展各种活动，积极投身到新农村建设和环境整治中来。3、要抓好农村安全稳定。一个地方没有安全稳定的社会环境，整天人心不稳、人

38、心惶惶，啥事儿也干不好，就更谈不上发展不发展了。这几年来咱们农村信访工作总的来说是好的，但是仍然有个别村信访问题很严重，经常到了农闲时候就有很多农民到市委、市政府上访，有的情绪还很激动。这其中就有村干部不起好作用，煽风点火，给上访户鼓劲架秧子。我一了解才知道，他当初选上来就承诺领着大伙来上访、“讨公道”的。(伟光乡幸福村村委会主任王洪刚上任后，以上访告状为主，致使正常工作无法开展。这个同志只顾干自己的，对群众的事情不闻不顾，就连帮扶单位到村进行帮扶都无法开展工作，群众的意见很大，该村的上访案件占全乡的80%以上)。眼看着又到换届的时候了，我提醒这样的村干部要注意，屡教不改咱就得说道说道了。在此，我希望咱们村干部多用用心，多想点办法