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文档简介
1、流动儿童教育问题研究评述 【摘 要】文章主要流动儿童的教育问题进行了各类文献查阅与进行汇总分析,并总结出了目前的研究热点和现状等,并对今后提出了一些初步意见。 【关键词】流动儿童;教育;研究评述 一、流动儿童的定义 从人口的特征的定义上来说,流动儿童是指0-14周岁随父母或其他监护人在流入地暂时居住半年以上的未成年人,包括所有流动人口中的学前儿童和学龄儿童。本文所阐述的便是符合以上人口年龄特征的进程务工的农民工子女。 二、流动儿童的特征 作为一个特殊的流动人群来说,流动儿童具有不同于其他流动人口的特征:(1)年龄特征方面,流动儿童的年龄范围是0-14周岁,所以其年龄决定他们在城市融入中永远只能
2、作为一个弱势群体存在,他们要在不断地成长的困惑中和非正常融入城市的过程中去面临属于自己的问题和烦恼。(2)非自主性,由于年龄特征限定决定了其自主选择性的缺失,流动儿童在对未来或者其成长的许多问题上无法做出利于自己成长或者自主自愿的抉择。父母和社会已经“默不做声”地给他们做出了选择,或者可以说他们已“被选择”。(3)永久居住的可能性,在所有的流动人口里流动儿童在城市永久居住的可能性是最大的,作为其父母可能是一代农民工或者二代农民工他们还有可能回到家乡居住,但是作为一个在城市里成长起来的儿童他们已经很难再回到其家乡继续生活,所以其在城市永久居住的可能性是最大的。由于以上的三个特征使得针对流动儿童的
3、成长教育的问题备受社会各界关注。 三、流动儿童教育问题研究评述 我国从1994年便开始出现了对流动儿童的研究,而这部分最早涉及到流动儿童的便是对流动儿童的教育问题的研究。国内的学者主要从早期的流动儿童的就学状况调查极其重要性过度到对教学质量和流动儿童的身心健康上,再接着是通过对流动儿童的教育问题的深入探讨直指政策的不公平和社会的不和谐状况。调查方法主要是以问卷调查和访谈为主。其中部分学者也进行个案的跟踪调查和研究。 在早期的研究中部分主要是利用流动人口的状况调查进行研究,进而研究流动儿童的教育问题。学者李耀龙、李建平等通过调查得出流动儿童在教育问题上的缺失和教育问题对社会和流动儿童自身具有着相
4、当大的影响,重要性。有的学者提出流动儿童的教育问题如果得不到解决将会对社会和流动儿童自身造成严重的威胁。后学术界就流动儿童接受教育学校和家长这两方面开展了研究和调查。研究得出在流动儿童接受教育的提供方学校依旧存在很大的问题。就打工子弟学校和公办学校之间的探究,发现打工子弟学校存在着教学质量待提高、软硬件缺失等问题。办学校所存在的人数有限、流动儿童受歧视、教育机会不均等等问题依旧让人担忧。而对流动儿童家长的研究,学者提出在流动儿童的教育问题上家长一直都有一种高期待、低投入的现象,使得流动儿童的教育既受父母的支持可是同样受着限制。 针对流动儿童教育问题的解决上,部分学者针对流动儿童的学校教育提出了
5、针对打工子弟学校和公办学校两条路并进的方法解决流动儿童的教育问题。而且提出混合班是对流动儿童教育的一种“良药”。而有的学者就流动儿童的整体发展上提出需要建立社区、家庭、学校三位一体的模式建立流动儿童的教育良好环境而使得流动儿童能够健康的、全面的发展。就我国现行政策上的研究,认为我国现行的“两为主”政策对流动儿童教育问题的解决是合适的。但是又有一部分学者提出我国的这种“两为主”的政策在一定程度上对流入地政府造成了财政压力,也在一定程度上减低了流动儿童的教育投入。 总体而言,在过去的二十年里,我国学术界对流动儿童的教育问题投入了相当大的研究,得出的结论也是比较具有学术和实践意义的。但是在这些学术研
6、究中,一部分只从单一的一个角度对流动儿童的问题进行论述,或者就是多维度的研究但是没有从社会实践角度进行剖析和给予操作性建议。 随着近几年社会组织的蓬勃发展,社会组织对流动儿童教育的作用也逐渐显现,对这一现象的研究同样存在着缺失。随着社会和政府对流动人口和流动儿童的关注和投入,针对流动儿童的教育问题的政策也不断更新,政府和社会组织的投入也不断的加大,流动儿童的教育问题存在的突出矛盾相对减缓。但是现行的教育机制中还是依旧存在许多问题。 (一)教育政策在资源分配上不均衡。我国现有的政策在对流动儿童的教育资源分配上村在不均衡。在我国的现行法律中,流动儿童的流入地是教育资源投入的负担者。而在财政资源上却
7、得不到资助。导致许多大、中城市在流动儿童教育投入上常是无法得到保障,教育公平性得不到实现。 (二)流动儿童教育公办学校入学难。在我国应对流动儿童教育承担重担的公办学校在流动儿童教育上存在着较大的问题。在许多的城市中流动儿童仍存在就学问题苦难,进入公办学校被限制等问题,流动儿童教育和城镇子女教育存在差距等等问题。公办学校名额设限,接受流动儿童的一些公办学校却多为公办学校中的弱势学校。 (三)打工子弟学校教育问题难解决。在我国作为流动儿童的教育直接主要承担者,打工子弟学校的建设和管理依旧不完善。打工子弟学校虽然在很大程度上满足了流动儿童的接受教育的需求,但是在许多的硬件设施和师资力量上完全达不到要求。老师的流动、学校的搬迁等等严重影响着流动儿童的教育质量。 (四)家长和社会的教育关注。在流动儿童教育中,流动儿童的家长的教育模式和理念在较大程度上不符合现行教育和社会的需求。家长的忙碌和自身文化素质的欠缺,使其对流动儿童的早期教育缺失,而且由于工作的问题,与儿童在学习生活上的交流较少,使得对流动儿童较少的非条件性关注,影响流动儿童的身心发展。 综上所述,
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