陕西教师资格考试教育政策法规重点

1、陕西教师资格考试教育政策法规重点 教育政策法规1、1981 年中国第一部教育法律中华人民共和国学位条例2、依法治教意义。依法治教是党中央、国务院提出的依法治国方针在教育工作中的具体体现，是关系教育改革与发展全局的一个重要的工作方针。随着依法治国思想的深入人心和教育体制改革的不断推进，依法治教成为当前中国教育改革与发展的必然选择和重要任务。加强教育的法制建设，实现依法治教，使教育工作全面走上法治轨道，对于坚持社会主义办学方向，确保教育优先发展的战略地位，实施科教兴国战略，具有十分重要的意义。 3、依法治教的含义。依法治教，就是依据法律来管理教育，规范教育行为。可以从以下三个方面对“依法 治教”这

2、一概念进行深入理解： 法治教的主体； 依法治教的范围； 依法治教的依据。 4、依法治教的基本要求。具有完备的教育法律、法规体系 具有严格、公正的教育执法制度具有高素 质的教育执法队伍 提高全社会的教育法律意识具有健全的有关教育的民主与监督制度。 5、推进依法治教的必要性。依法治教是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求依法治教是是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择依法治教是培养一代新人、实施科 教兴国战略的有力保证。 6、 依法治教的基本原则坚持教育社会主义方向的原则 受教育

3、机会平等的原则教育活动符合国家和社会公共利益的原则 权利和义务相一致的原则教育法制统一的原则 7、权利和义务相一致的原则。教育领域中的权利和义务的一致性，体现在受教育的权利和义务在法律规定的条件下是统一的教育领域中的权利和义务的一致性，也体现在权利和义务的相互储存教育领域中的权利和义务的一致性，还体现在行使权利的同时，应当履行相应的义务。 8、推进我国依法治教的具体措施 提高教育法律意识，转变教育管理观念 依法治教的重要条件是有法 可依运用法律手段，推动、促进、深化教育改革 初步建立新的运行体制，不断提高教育行政部门依法行政能力与水平继续推进教育法律的实施与监督工 作 9、教育法律与教育政策的

4、异同。制定的主体不同表现的形式不同实施方式不同作用不同。 10、正确处理教育法律与教育政策的关系。政策是法律的基础和灵魂政策和法律有着共同的本质，这是政策和法律保持协调一致的基础政策和法律由于各自不同的特点，使其在调整社会关系上具有各自特有的优势随着我国社会主义法制建设的加强和完善，我国的教育管理将从主要依据政策，逐渐过渡到在政策的指导下主要依据法律。 11、教育法的含义教育法是由国家制定或认可并由国家强制保证实施的调整和规定教育活动、教育关系的行为规范的总称。教育法是一种行为规范教育 法是由国家制定或认可的行为规范教育法是以国家强制力保证实施的行为规则。 12、教育法的特征。教育法的规定具有

5、公定力 教育法的规定性具有强制性教育法具有多变性的特点 在教育法之上没有统一的法典。 13、教育法的原则。方向性原则 公益性原则 平等性原则 终身性原则。 14、教育法的作用。 教育法的规范作用 引作用 评价作用 教育作用 预测作用 强制作用教育法的社会作用保障我国教育的正确方向保障和促进我国教育事业的发展保障按教育规律办教育保障有关各方面在教育上的合法权益可以极大地提高教育管理的效率。 15、教育法律规范的含义。教育法律规范是指通过一定的法律条文表现出来的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则。教育法律规范与教育法、教育法律文件、教育法律条文之间既有联系又有区别。总的说， 教育法律规范是教育法

6、、教育法律文件及教育法律条文的内容，而教育法的各种规范性文件或法律条文是教育法律规范的载体，他们之间是内容和形式的关系， 主要区别是：教育法律规范与教育法的区别教育 法律规范与教育法律文件的区别教育法律规范与教育法律条文的区别教育法律规范与教育法律文书的区别。 16、教育法律规范的结构。法定条件 行为准则 法律后果。 17、教育法的渊源。我国教育法的主要渊源有：宪法、 教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规 章以及教育条约和协定等。 18、宪法宪法规定了教育法的基本指导思想和教育立法的基本原宪法规定了教育活动的基本法律 规范。 19、教育法律 教育基本法律 教育单行法律。 20、教育法

7、规 教育行政法规 地方性教育法规。 21、教育法律关系，是指由教育法律规范所确认和调整的、表现为教育法律关系主体之间权利和义务联系 的社会关系。 22、教育法律关系的构成要素。 教育法律关系主体 教育法律关系客体 教育法律关系内容。 23、教育法律关系的类型。纵向性的法律关系，一 般称为教育行政法律关系；横向性的法律关系，一 般称为教育民事法律关系。 24、教育法律关系客体 物 行为 精神产品和其他智力成果 25、教育法律关系内容 权利和义务是法律关系的核心，没有权利和义务为内容，则无所谓法律关系。 教育法律关系内容，是指教育法律关系主体在依法成立的法律关系中享有的某种权利和应承担的某种必须履

8、行的责任，它由法律规范所确认并由国家强制力保证实施，是教育法律关系的重要构成要素之一。 26、法学视角上学校的概念。学校是法律调整的对象 必须经主管机关批准设立和登记注册，否则不能成立学校一经批注和登记注册，就享有自己的权利和义务。 27、法学视角上学校的特点。设立学校的目的与衡量标准不同于企业学校的经费来源不同于企业对学校的调节手段不同于企业。 28、我国学校的法律地位。学校是法律、法规的授权组织学校具有民法上的法人地位学校是行政相对人。 29、学校设立的基本条件组织机构和章程合格的教师有符合规定标准的教学场所及设施有必备的办学资金和稳定的经费来源。 30、学校的权利按照章程自主管理组织实施

9、教育教学活动招收学生或者其他受教育者对受教育者 进行学籍管理，实施奖励或者处分对受教育者颁发 相应的学业证书聘任教师或其他员工，实施奖励或者处分管理、使用本单位的设施和经费拒绝任何组织或个人对教育教学活动的非法干涉法律、法规规定的其他权利。 31、学校的义务遵守法律法规贯彻教育方针、教育教学标准，保证教育教学质量维护受教育者、教 师及其他职工的合法权益为受教育者及其监护人了解情况提供便利遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目依法接受监督。32、学生法律地位的确立 社会的进步引起学生地位的变迁学生观的转变学生自身法律意识的提高通过立法确定学生的法律地位。 33、学生的权利学生的基本权利有参加教育

10、活动并使用教育资源的权利享有国家给予的物质帮助的权利享有公正评价并获得相应资格证书的权利享有申诉权享有人身权一些特殊学生群体享有特殊的教育权利女生经济困难的学生残疾人。 34、学生的义务遵守法律、法规遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯努力学习、完成规定的学习任务遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。 35、学生权利和义务实施过程中应该注意的问题年龄特点心理特点生理特点 36、学校有关的法律关系学校与教育行政部门的关系学校与社会的关系学校与教师的关系学校与学生的关系 37、教师的法律概念。教师是履行教育教学工作的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高

11、民族素质的使命。 38、教师的法律地位。教师是承担教书育人职责的专业人员我国教师法律地位的确定教师法律地位主要通过教师的权利与义务体现出来。 39、教师的权利。教师实施某种行为的权利，也可称积极行为的权利教师要求义务人履行法律义务的权利，当教师的权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护其权利。教师作为普通公民的权利 教师作为普通公民的权利平等权、政治权利、宗教信仰自由权、公民的人身自由权、 社会经济权、文化教育权、监督权等教师作为教育专业人员特有的权利教育教学自主权学术自由权专业人员特有的权利管理学生权获取报酬权参与教育管理权培训进修权申诉权。 40、教师的义务。遵纪守法义务教育教学义务

12、政治思想品德教育义务尊重学生人格义务保护学生权益的义务提高思想业务水平义务。 41、我国有关教师的法律制度。我国有关教师的法律 制度，通常由教师资格制度、教师职务制度、教师聘 任制度、教师培养与培训制度、教师考核与奖惩制度、 教师待遇制度、教师申诉制度等组成。 42、教师资格条件。国籍思想品德学历教育教学能力身体素质心理素质。 43、教师的聘任制度。招聘续聘解聘辞聘 44、学校与教师的法律关系任命制下学校与教师的法律关系聘任制下学校与教师的法律关系 45、教师与学生的法律关系 教师与学生之间的管理关系教师与学生的平等关系 46、教育法律责任的概念。教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育

13、法的行为，依照有关法律、 法规的规定应当承担的否定性的法律后果。 47、教育法律责任的特点。必须有法律明文的规定 以国家强制力保证实施由违法的教育法律关系主体所承担由国家专门机关或国家授权机关依法追 究。 48、教育法律责任的种类 行政法律责任民事法律责任刑事法律责任。 49、教育法律责任的构成要件 有损害事实损害的行为必须违反教育法行为人主观上有过错违法行为与损害事实之间具有因果关 系。 50、承担法律责任的主要方式法律制裁 刑事制裁民事制裁行政制裁。51、教育法律责任的形式制裁补救强制。 52、教育法律关系主体应承担的责任 有关教育行政机关和其他国家行政机关的法律责任 有关教育行政机关和其

14、他行政机关工作人员的法律责任有关学校与校长的法律责任有关教师的法律责任有关学生的法律责任有关家长或其他监护人的法律责任其他负有遵守教育法义务的公民和法人的法律责任。 53、常见教育法律责任的认定 扰乱教育秩序，破坏、侵占学校财产的法律责任第七十二条：结伙斗殴、 寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序的 第七十二条：破坏校舍、场地及其他财产的使用危险教育设施造成人员伤亡或重大财产损失的法律责任违法办学、招生、颁发学业学位证书及向学生收费的法律责任第七十五条：违反国家规定举办学校 或其他教育机构的第七十六条：违反国家规定招收 学员的第八十条：违法颁发学业、学位证书的第七十八条：学校违法向学生

15、收费的招生考试中舞弊作弊的法律责任第七十七条：招生工作中徇私舞弊的第七十九条：在国家教育考试中作弊使用未经依法审定的教科书造成不良影响的法律责任教师违反教师法的法律责任侮辱、殴打教师的法律责任打击报复教师的法律责任拖欠教师工资的法律责任 54、常见学生伤害事故的表现 运动伤害；课余伤害；校外活动事故。 55、学生伤害事故原因分析制度不严，管理不善设备陈旧老化，未及时修理或拆除玩忽职守，工作责任心不强体罚或变相体罚安全保护措施不力 学生体质特殊或疾病学生自尊心较强，心理承受能力低。 56、学生伤害事故处理办法颁布的目的和意义办法的颁布与实施，根本在于指导和帮助教育行政部门、各级和类学校积极预防、

16、妥善处理学生伤害事故办法对人们关注的焦点问题作出了法律上的明确回答、有利于规范教育法律关系主体的意识与行为办法的出台弥补了我国教育立法在处理 学生伤害事故专项法规上的空白 57、办法规定的基本内容 关于学校责任范围的界定关于适用的范围关于学校责任的性质关于伤害事故的类型关于学生伤害事故的处理程序关于学生伤害事故的赔偿原则与 经费来源。 58、教育法律救济的概念是指教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并造成损害时，获得恢复和补救的法律制度。 59、教育法律救济的特征权利受到伤害是教育法律救济存在的前提，如果权利未受到损害，就无所谓救济教育法律救济具有弥补性，它是对受损害权利的弥补教育法律救济的根本

17、目的是实现合法权益并保证法定义务履行 60、教育救济在教育中的作用 保护教育关系主体特别是教师、学生及学校教育活动中合法权益的权利救济作用促进国家行政机关及其工作人员依法行政，预防和控制其职务违法侵权行为标示教育法治，推进教育法制建设的作用。61、教育法律救济的途径 诉讼渠道行政渠道其他渠道。 62、教师申诉制度的概念教师申诉制度是指教师的合法权益在受侵害时，依照法律、法规的规定，向主管 的行政机关申诉理由你，请求处理难的制度。 63、教师申诉制度的特征教师申诉制度是一项法定申诉制度教师申诉制度是一项专门性的权利救济制度教师申诉制度是非诉讼意义上的行政申诉制度。 64、教师申诉范围教师认为学校

18、或其他教育机构侵犯其教师法规定的合法权益的，可以提出申诉 教师对学校或其他教育机构作出的处理决定不服的， 可以提出申诉教师认为当地人民政府的有关行政部门侵犯其教师法规定的合法权益的，可以提出申 诉。 65、教师申诉制度的管辖可分为隶属管辖地域管辖选择管辖移送管辖。66、教师申诉制度的主要环节和程序 提出申诉对申诉的受理对申诉的处理。 67、受教育者申诉制度的概念是指受教育者在其合法权益受到侵害时，依照教育法及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。 68、受教育者申诉制度的特征受教育者申诉制度是受教育法保护的法定的申诉制度，不同于其他意义的申诉制度受教育者申诉制度是具有特定性

19、的权 利救济制度。 69、 受教育者申诉的范围受教育者对学校给予的处分不服的，包括学籍、考试、校规等方面，有权申诉 受教育者对学校侵犯其合法财产的权利可以提出申诉 受教育者对学校侵犯其人身权利的，可以提出申诉 受教育者对教师侵犯其合法财产的权利可以提出申诉 受教育者对教师侵犯其人身权利可以提出申诉 受教育者对学校或教师侵犯其知识产权可以提出申诉。 70、受教育者申诉的程序 申诉的提出受理处理。 71、教育行政复议的特点 教育行政复议是一种严格的法律制度教育行政复议必须依照法定程序进行教育行政复议机关对于相对人提出的复议申诉必须进行审查，并作出处理或裁决。 72、教育行政复议的范围对教育行政处罚不服的对教育行政强制的措施不服的对不作为违法，可以请求复议救济对违