东营联合石化有限责任公司动火作业管理实施细则

1、东营联合石化有限责任公司动火作业管理实施细则公司级编号：LH-HSE-执行日期： 一、目的为加强公司的动火作业管理，防止火灾事故的发生，结合公司实际情况，特制定本实施细则。二、适用范围本规定适用于公司各部门及外来施工单位在公司内的动火作业：（一）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。（二）使用喷灯、火炉、液化气炉等明火作业。（三）烧、烤、煨管、熬沥青、炒沙子、喷砂、风（电）镐以及产生火花的其它作业。三、术语和定义（一）动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花、或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（

2、气割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。（二）动火单位指执行动火的作业单位。（三）申请动火单位指开具动火作业许可证的单位。四、管理内容（一）动火级别划分1、特级动火在带油、带压、带有其他可燃介质和有毒介质的容器、设备和管线、工业下水井、污水池等部位的动火作业。2、一级动火（1）正在生产运行的工艺装置区内的动火作业。（2）各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内（无防火堤的距罐壁15米以内的区域）。（3）可燃液体、可燃气体及有毒介质的泵房与机房。（4）易燃可燃物品、液化气及有毒物质装卸区。（5）污水处理场、循环水场、凉水塔及生产系统的隔油池、油沟（包括距上述地点15米以内的区域）。（6）危险化学

3、品库。（7）输送易燃易爆、可燃液体和气体的容器、管线。3、二级动火（1）停工检修并经认真吹扫、处理、检测合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小、经公司安全管理部门批准的工艺生产装置。（2）从易燃、易爆有毒装置或系统拆除的，经吹扫、处理、检测合格，且运到安全地点的设备和管线。（3）经吹扫、处理、检测合格，并与系统采取有效隔离不再释放有毒有害、可燃气体的罐内大修及喷砂防腐作业。（4）除生产装置区、罐区以外的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、办公室）。（5）厂区主干道两侧绿化区域内的施工动火作业。（6）远离装置安全距离50米以上的非可燃气体、液体管线的动火作业。4、固定区域

4、动火指在公司内，火灾危险性很低的区域；在二级（含二级）以上区域内不应设固定动火区。5、遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。（二）工作程序1、特级动火由申请动火单位安全负责人首先进行风险分析，根据分析内容结合动火区域周围的环境情况，逐项落实防火措施，然后填写动火作业许可证并提出动火申请。单位负责人对动火措施进行复核在动火作业许可证上签字确认，动火单位安全负责人会同安全部门现场安全负责人、施工单位现场安全负责人，对动火现场认真检查，确认安全措施可靠并逐项落实后（动火前动火申请单位要对动火现场进行采样分析，并填写在作业许可证上），在动火作业许可证上签字确认，通知消防队到现场监护(消防队

5、要对动火现场进行采样分析，并填写在作业许可证内)。报公司HSE总监和生产副总经理审批，在消防队的配合下进行动火作业。2、一级动火由申请动火单位安全负责人首先进行风险分析，根据分析内容结合动火区域周围的环境情况落实防火措施，然后填写动火作业许可证提出动火申请。单位负责人对动火措施进行复核在动火作业许可证上签字确认，动火单位安全负责人会同安全部门现场安全负责人、施工单位现场安全负责人，对动火现场认真检查，确认安全措施可靠并逐项落实后（动火前动火申请单位要对动火现场进行采样分析，并填写在作业许可证上），在动火作业许可证上签字确认，再报公司HSE总监审批后进行动火作业。3、二级动火由申请动火单位安全负

6、责人首先进行风险分析，根据分析内容结合动火区域周围的环境情况，落实防火措施，填写动火作业许可证提出申请。经施工单位现场安全负责人（含施工主管或焊工班长）确认防火措施已经落实后签字认可，再经部门主任对动火现场安全措施复核并在动火作业许可证上签字确认，方可进行动火作业。4、固定动火区的审批，应由固定动火部门提出申请，报安全部门审查批准。开具固定动火区动火证明方可进行动火作业，固定区域动火证明有效期为三个月，到期前一周提出复审，得到复审续签方可延续动火作业。5、外来施工单位在厂区内的施工动火，应由所管辖区的部门安全负责人结合动火区域周围的环境情况进行风险分析，落实防火措施，提出动火申请填写动火作业许

7、可证，由所管辖区的部门安全负责人、安全部门现场安全负责人、施工单位现场安全负责人共同落实防火措施，分别派出监火人并按动火等级审批权限报请有关部门审批。（三）岗位安全职责1、申请动火单位负责人职责 （1）对所属区域动火作业安全负直接责任。（2）制定、落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查动火作业许可证中的安全措施的落实情况。 （3）对审批手续不完备的动火作业许可证及不正确的风险分析有权制止动火作业。（4） 在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况应立即通知动火人停止动火作业。2、施工单位现场安全负责人职责 对动火作业过程负责。必须在动火作业前详细了解作业内容、动火部位及周围情况，参与动

8、火作业过程风险分析、安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。作业完成后检查现场，确认无遗留火种等安全隐患后，方可离开现场。 3、动火采样分析人职责 动火采样分析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在动火作业许可证上填写取样时间和分析数据并签字,不得用合格等字样代替分析数据。4、动火人职责 （1）动火必须持有特殊工种作业证，并在动火作业许可证上签字。若带徒作业时，动火人必须在场监护。 （2）动火人接到动火作业许可证后要核对证上各项安全措施落实情况，确认动火地点和时间，审批手续是否完备，应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定，若发现不

9、具备安全条件时，有权拒绝动火，并向公司安全管理部门报告。（3）动火人必须随身携带动火作业许可证，严禁无证及审批手续不完备的动火作业。 （4）动火前或动火间歇超过 30 分钟的再次动火，动火人应主动向动火点所在部门当班领导提出对动火现场进行重新检测，特级动火作业期间还应随时进行监测，并将数据填入动火作业许可证，经签字后方可进行动火作业。 5、监火人职责（1）由动火点所在的部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时，也可以由动火部门和动火点所在区域部门共同指派监火人。 （2）监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。 （3）监火人负责动火现场的监护与检查，

10、随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火人停止作业，及时联系有关人员采取措施。 （4）监火人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间不准兼做其他工作；在动火作业完成后要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。（5）监火人必须在监火过程中配戴袖标或监火人标志。（6）当发现动火人违章作业时应立即制止。6、动火作业审批人职责动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。（1）审查动火作业许可证的办理是否符合要求。（2）审查动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。（四）监督检查各级领导和安全监督、管理部门有权随时检查动火，如发现违反动火管理

11、规定或动火过程中存在危险时，进行告知并制止或视危险程度收回动火作业许可证停止动火，由安全部门开具隐患整改通知单并根据违章情节上报公司处理。（五）动火作业界限划分1、新项目施工区域需要动火时，由施工单位（外来单位参照第（二）条5款）提出申请，由动火地点所辖区域单位办理动火手续，动火地点所辖区域单位，根据动火部位及危险程度，监火人可指派自己单位人员或由施工方人员兼任。2、动火管线途经或延伸至另一单位所辖区域施工动火时，由需动火发起单位负责人提出申请，填写动火作业许可证，经所管辖区域单位负责人、动火管线终端单位负责人审查会签，共同落实防火措施，动火发起单位和经所管辖区域单位各派一名现场监火人，按动火

12、级别审批后，方可动火。3、各装置区域内的机泵、电器、仪表动火时由装置单位负责人提出申请，填写动火作业许可证，经设备所属维护单位负责人审查会签，共同落实防火措施，各派一名现场监火人，按动火级别审批后，方可动火。4、各区域配电室内动火时，由维修单位负责人提出申请，填写动火申请许可证，经所管辖区域单位负责人审查会签，共同落实防火措施，各派一名现场监火人，按动火级别审批后，方可动火。（六）动火作业许可证管理1、动火作业许可证的区分特级动火、一级动火、二级动火的动火作业许可证应选择相应级别的作业许可证。2、动火作业许可证是动火依据、不得涂改、转让、代签，不得异地使用或扩大使用范围，要妥善保管，办证人须按

13、动火作业许可证的项目逐项填写，不得空项；根据动火等级，按照审批权限进行办理。3、动火作业许可证实行一个动火点，一张动火证的动火作业管理。4、动火作业申请单位应妥善保存作业票的白联部分，保存期至少为一年。5、特级、一级动火作业许可证有效时间不超过8小时，二级动火作业许可证不超过72小时，每日动火前应进行动火分析；固定动火点每季度由安全部门组织有关部门负责人检查认定一次。6、动火作业超过有效期限，应重新办理动火作业许可证。7、填写动火作业票字迹要工整，填写内容要详细。8、作业许可证上申请人和审批人不能为同一人。（七）防火安全措施1、动火部位半径15米范围内一切可燃物、易燃易爆物质必须全部搬移。如果

14、不能搬移的应采取密闭、隔断措施，防止火星溅入引起火灾、爆炸事故；动火期间距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及动火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。2、容器、管道、设备内动火必须将易燃、易爆物质彻底清理干净，然后用蒸汽或氮气吹扫，有必要时还要进行水洗，并保持足够的水洗时间和次数，保证容器内无可燃易燃气体或液体，必要时还要放满清水，凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。3、动火前必须切断动火容器、管道、设备所有相连管线，并加设盲板进行彻底隔绝，动火车间易燃易爆物料必须清理干净。4、进

15、入塔器、油罐容器动火，气体分析测定合格，除办理动火作业许可证外，还需办理进入受限空间作业许可证，方可动火，动火过程中罐区内不得进行脱水、拆卸阀门和管线等作业。工作时人孔外须有专人监护，监护人必须会使用抢救器材，与进入容器作业人员有指定联系方式。5、条件允许的情况下能拆下的管道，阀门、容器等必须拆下，拆除前，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需安装，在动火期间需清理干净再进行安装。6、动火前，动火负责人应制定出应急措施，备好消防应急器材，有专门的监护人。7、动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全

16、可靠；使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，且有防倾倒的措施；乙炔瓶和氧气瓶间距不应小于5m，两者与动火作业地点不应小于10m，并不得在烈日下曝晒，如违反规定造成事故，由动火人员负责。8、动火场所半径15米范围内的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物，下水井表面用10厘米厚的湿土或沙覆盖予以封闭隔离；对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。 9、电焊回路线应接在焊件上，如果不能直接接在焊件上应尽量缩短回路线距离。动火过程中有跑、冒、滴、漏易燃物等紧急情况时，应立刻停止动火。恢复正常且应批准后，方可继续动火。电焊机应放安全区域，不得放置在下水井、暗

17、井或其它有可燃危险设备旁。10、需要动火的塔、罐、容器等设备和管线动火要认真进行检测分析，要有分析数据，将分析数据填入作业许可证中，以备存查和落实防火措施。11、动火完毕，电焊人员应熄灭余火，切断电焊机电源，关闭氧气和乙炔发生器，检查确保安全后方可离开。12、现场监护人必须佩带监火人标志，在动火期间不得离开监火岗位，如有特殊情况需要离开时，动火单位负责人必须指定代理人（车间领导不可作为监火人或代理人）。13、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。14、五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。（八）特级防火安全

18、措施1、油罐带油动火作业的安全要求 （1）在油面以上不许带油动火。 （2）补焊前应进行壁厚测定、作业时防止罐壁被烧穿，引起冒油着火。2、油管带油动火作业的安全要求 （1）补焊前应进行壁厚测定、作业时防止管壁被烧穿，引起冒油着火。（2）清理现场，移去一切可燃物。（3）用不燃挡板控制火星飞溅，准备好消防器材，做好扑救准备。 （4）对邻近油罐、油管做好防范措施。（5）对周围空气分析，合格后才能动火。3、带压不置换动火作业的安全要求（1）动火作业必须保证在正压下进行，严禁负压动火作业，防止空气吸入发生爆炸。 （2）必须保证系统内的氧含量在爆炸极限之外，符合安全标准。 （3）补焊前应进行壁厚测定，保证补

19、焊时不被烧穿。 （4）补焊前应对泄露处周围的空气进行分析，防止动火时发生爆炸和中毒。（5）在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。4、动火作业前，生产车间应通知生产调度及相关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。5、动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。五、动火采样分析及合格标准（一）动火作业前应进行安全分析，动火分析的取样点要有代表性。（二）在较大的设备内动火作业，应采取上、中、下取样；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域分段取样；在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析范围不小于动火点10m。（三）使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，

20、检测设备应经标准气体样品标定合格。（四）动火分析合格判定CO35ppm，H2S10ppm，氧含量 18%21%，富氧环境23.5%，可燃气体为0。六、附则（一）发生违反动火作业管理规定的行为，按照公司相关奖惩制度进行处理。（二）本制度由HSE管理部制定并负责解释。（三）本规定未尽事宜和对动火管理中有争议的问题，由HSE管理部及属地部门、施工单位协调裁决。（四）本规定自公布之日执行。- 14 - 东营联合石化有限责任公司 动火作业许可证（特级） 许可证编号： 申请动火单位 申请人动火部位及内容动火人姓名 监护人姓名 采样分析项目分析项目氧含量可燃气COH2S分析人姓名部门采样时间分析结果消防采样

21、时间动火时间年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分风险危害分析口火灾 口爆炸 口中毒 口窒息 口触电 口其他（ ）序号安 全 措 施 落 实确认单位确认人1对动火作业单位进行现场安全技术交底，用火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件申请单位2断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板（ ）块3用火点周围（半径15m）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离4罐区内用火点同一圈堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业5动火期间距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及动火点下方同时进

22、行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。监护人6现场配备消防蒸汽带（ ）根，灭火器（ ）台，铁锹（ ）把，石棉布（ ）块7动火作业许可证已开具完成，清除动火点周围易燃物，监护人佩戴袖标或监护标志；动火完成后检查现场，确认无遗漏火源8检查以上安全措施落实情况，未落实前严禁动火动火单位9电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接10乙炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源间的距离不得少于10m，氧气瓶与乙炔瓶距离不得小于5m。11高处作业应采取防火花飞溅措施 补充安全措施申请动火单位负责人意见施工单位现场安全负责人意见相关单位负责人意见安全部门现场安全负责人意见年 月 日 年 月 日 年 月 日 年

23、 月 日 公司HSE总监意见 生产副总经理 年 月 日 年 月 日完工验收 年 月 日 时 分签名：备注：本证一式三联，第一联由动火点所在部门负责人持有（白）；第二联由动火人持有（红）；第三联由监火人持有（黄）；本许可证有效期不超过8小时，保存期为一年。 东营联合石化有限责任公司 动火作业许可证（一级）许可证编号： 申请动火单位 申请人姓名动火部位及内容动火人姓名监护人姓名采样分析项目分析项目氧含量可燃气COH2S分析人姓名部门采样时间分析结果消防采样时间动火时间年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分风险危害分析口火灾 口爆炸 口中毒 口窒息 口触电 口其他（ ）序号安 全 措 施 落 实确

24、认单位确认人1对动火作业单位进行现场安全技术交底，用火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件申请单 位2断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板（ ）块3用火点周围（半径15M）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离4罐区内用火点同一圈堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业5动火期间距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及动火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。 监护人6现场配备消防蒸汽带（ ）根，灭火器（ ）台，铁锹（ ）把，石棉布（ ）块7动火作业许可证已开具完成，清除

25、动火点周围易燃物，监护人佩戴袖标或监护标志；动火完成后检查现场，确认无遗漏火源8检查以上安全措施落实情况，未落实前严禁动火动火单位9电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接10乙炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源间的距离不得少于10M，氧气瓶与乙炔瓶距离不得小于5米。11高处作业应采取防火花飞溅措施补充安全措施申请动火单位负责人意见施工单位现场安全负责人意见相关单位意见安全部门现场安全负责人意见年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 公司HSE总监意见 年 月 日完工验收年 月 日 时 分签名：备注：本证一式三联，第一联由动火点所在部门负责人持有（白）；第二联由动火人持

26、有（红）；第三联由监火人持有（黄）；本许可证有效期不超过8小时，保存期为一年。 东营联合石化有限责任公司 动火作业许可证（二级）许可制编号： 申请动火单位 申请人姓名动火部位及内容动火人姓名 监护人姓名采样分析项目分析项目氧含量 可燃气COH2S分析人姓名部门采样时间分析 结果消防采样时间动火时间年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分风险危害分析口火灾 口爆炸 口中毒 口窒息 口触电 口其他（ ）序号安 全 措 施 落 实确认单位确认人1对动火作业单位进行现场安全技术交底，用火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件申 请 单 位2断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板（ ）块

27、3用火点周围（半径15M）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离4罐区内用火点同一圈堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业5动火期间距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及动火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业监 护 人6现场配备消防蒸汽带（ ）根，灭火器（ ）台，铁锹（ ）把，石棉布（ ）块7动火作业许可证已开具完成，清除动火点周围易燃物，监护人佩戴袖标或监护标志；动火完成后检查现场，确认无遗漏火源8检查以上安全措施落实情况，未落实前严禁动火动火单 位9电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接10乙炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源间的距离不得少于10M，氧气瓶与乙炔瓶距离不得小于5米。11高处作业应采取防火花飞溅措施补充安全措施申请动火单位安全负责人意见施工单位现场安全负责人意见涉及相关单位意见申请动火单位负责人意见 年