国上半年经济形势,关于全县农村经济工作上半年总结及下半年思路

1、国上半年经济形势,关于全县农村经济工作上半年总结及下半年思路今年以来全县上下认真贯彻县委农村工作会议精神按照县委提出的“始终认定一个目标、贯穿一条主线、抓好五大重点”的要求着力抓好农民增收项目和农村政策的落实不断调优农业和农村劳动力结构促进了农业增效和农民增收。一、上半年农村经济形势及特点经过全县上下的共同努力今年上半年农业农村经济健康、快速发展农业效益和农民收入增幅之大是近年来所少有。农村经济形势呈现“两增一降”：上半年实现农业增加值6.87亿元同比增长16%；农民收入达到1879.4元同比增加367.2元增长24.3%；农民负担预算到户7834万元比上年减少4372万元下降35.8%。农民

2、增收项目落实上主要表现“六增”：一是夏熟产量效益增。预计夏熟总产4.03亿斤、单产745斤分别较上年增产1826.3斤、56斤；其中小麦总产3.92亿斤、单产750斤分别较上年增产1877万斤、58斤。油菜总产4838万斤、单产326斤分别较上年增产393.8万斤、20斤。小麦收购价0.70元/斤比上年增加0.20元/斤左右；油菜销售价1.40元/斤比上年增加0.10元/斤左右。据测算小麦、油菜增产、价升可增收7035万元农民人均增收103元。二是劳务输出人员增。全县农村劳动力40.8万人至目前已转移输出26万人占劳动力总数的64%比上年新增近3万人其中向外输出新增2万人就地转移新增近1万人。

3、上半年农民外出劳务收入加上从事二、三产业工资性收入增长增收1.09亿元人均增收166.2元。三是水产种苗投入增。水产养殖面积50万亩与上年持平。水产种苗春投春放结构不断优化投入量增加表现出“四增一减”。投放常规鱼1.26万吨同比增加0.15万吨；扣蟹8500万只,同比增加1500万只;“六小品种”500吨同比增加150吨；幼鳖350万只同比增加50万只；大眼幼体蟹苗3000公斤同比减少6000多公斤为全年农民增收奠定了基础。四是农业利用“三资”增。1-5月份已实施农业利用民资及工商资本项目78个总投资1.86亿元,已到帐1.1亿元占全年1.9亿元任务的57.9%同比增长20%；已实施农业外资项

4、目4个总投资800万美元已到帐650万美元占全年任务的的108.3%,同比增长113%。五是龙头企业效益增。1-5月份国家、省、市9家重点农产品龙头企业实现销售收入7.8亿元同比增长30.6%；利税4445万元同比增长31.3%；出口创汇2588.4万美元同比增长42.9%。六是农业基础投入增。上半年农田水利及“碧水”工程投入2694万元完成土方1199.4万方新建小沟以上建筑物605座建设高效农田1.2万亩改造中低产田2万亩。农机投入1800万元新增大中型农机具73台插秧机60台新建和维修泵站174座。新增成片造林1.6万亩新建和完善农田林网15万亩新增各类树木310万株。农业农村经济工作措

5、施上主要突出“五抓”：一抓责任制落实。认真制订全年农业农村工作目标着力抓好对接落实层层签订目标责任制将每项工作落到实处。二抓农民增收项目落实。认真组织实施“劳务转移输出人均增收200元、农牧业人均增收100元、水产业人均增收100元”的“211”农村富民工程。动员和组织农村劳动力转移输出做好禽流感控防和以畜禽增养为主的“五春”工作抓好夏熟作物田管和“四夏”工作加大水产春投春放力度促进农业增效和农民增收。三抓“生态宝应”建设。一手抓绿化造林一手抓有机食品基础建设搞好“五大”有机产业规划和示范基地建设。四抓农村政策落实。按照“一降低、两取消、三调整、三保留”的要求调整农村税费到户方案调减农业税3个

6、百分点、农业税附加0.6个百分点取消了二、三产业交积累和以资代劳金农民负担进一步减轻。认真落实中央一号文件和省委3号文件落实水稻直补政策可补贴1416万元农民人均增收20.6元。突出抓好以财务清理、村务公开为重点的财务管理着力抓好集体资产管理和农村专业承包合同的清理与管理。五抓督查指导。突出抓好农民减负政策、粮食直补政策落实的督查确保执行政策不走样。认真做好农村劳动力就业结构、产业化经营、质量农业发展指导抓好农村劳动力培训引导农民创业致富。上半年农业农村经济取得了可喜的业绩。但当前农业农村经济工作也存在着一些不容忽视的问题势必影响全年乃至今后农业增效、农民增收和农村发展。一是优势农业发展不快农

7、业生产经营规模偏小农产品市场占有率还不高。二是农产品龙头企业实力不强龙头企业与农户利益关系联结不紧农民组织化程度较低。三是农村劳动力职业技能素质较低劳务层次不高。四是农村税费改革后村级收支难以平衡去年收不抵支的村达44.8%。今年农村税费调减后村级人多、事多、钱少的矛盾进一步加大运转更加困难农民负担反弹的隐患仍然存在。五是村级债务总额仍然较大化解难。农村通达工程等实事的实施村级债务仍在攀升势必影响基层组织建设。六是农村土地征占用补偿资金分配及土地承包管理和流转操作不规范引发纠纷和上访增多。二、下半年工作思路针对存在的问题要牢固树立科学的发展观统筹城乡发展注重一、二、三产业协调发展。坚持采取跳出

8、农业抓农业、跳出生产抓生产、跳出农村抓农村的领导方法大力发展县域经济强力推进工业化、城市化走城乡互动、工农互促协调发展的道路逐步带动解决“三转”（劳力转岗、农民转型、保障转轨）和“三个一体化”（城乡规划一体化、城乡产业一体化、城乡社会事业和基础设施一体化）的问题逐步带动解决农村发展中的问题促进农业农村经济健康、协调发展。下半年要着力围绕全年农民增收500元的目标抓好各项工作确保完成或超额完成全年农业农村经济工作目标。进一步调优农村经济结构。着力做好三篇文章从而提高务农劳力收入。一是大力发展农业产业化。通过大力发展龙头企业培植和发展农业专业合作经济组织提高农民组织化程度带动农业结构调整。着力探索

9、完善产业化利益机制使农民真正分享农产品加工、流通后的增值收益。实现一二三产业良性互动在巩固提高一产的同时将一产向二三产提升。二是大力调优农业结构。调整农业结构不能简单地在面积上加加减减走出一讲结构调整就是“粮”多、还是“经”多的浅层次在着力抓好秋超和畜禽增养、水产增投的同时不断调优种养业结构扩大优质农业比重提高农产品的质量和效益提高土地产出效率。大力发展优势农业做大做强“四水”产业通过利用“三资”积极发展外向型农业在运西和沿丹宝明公路建设外向型农业产业带提升我县农业层次。三是发展适度规模农业。积极引导土地流转引导土地向高效方向流动鼓励农民发展适度规模种养业培植区域规模农业特色形成比较优势增强农

10、业竞争力。进一步做大劳务经济。一是加快农村劳动力就业非农化进程。坚定不移加快农业产业化、农村工业化和城镇化进程通过大力发展民营经济大力发展劳动密集型产业大力发展农产品加工业大力发展设施农业和农村服务业大力开拓国内外劳务市场以提高更多的就业岗位。坚持量质并抓内转与外输并举就业与创业并重推进农村劳动力多途径就业。当前要坚持两手抓一手抓就地转移一手抓向外输出。从长远看工作重点要逐步从组织农村劳动力外输向就地转移转变原创文秘材料尽在文秘知音wm338.网。动员有一技之长的能人返乡创业增强农民收入稳定性。二是加大农村劳动力培训力度。以提高农民科学文化知识和业务技能为核心建立“政府主导、多方筹资”和“市场

11、引导培训、培训促进就业”的教育培训机制实行企业订单、农民接单、政府买单。一手抓务农劳动力的素质培训一手抓转移劳动力的职业技能培训提高劳动效率和就业层次从而提高收入。进一步发展非农产业。壮大农村二三产业是农民稳定就业、长期增收的基础。要以农业产业化为抓手大力发展农村二三产业大力推进项目建设和招商引资着力提高工业化比重；大力发展民营经济和农村社区服务鼓励农民自主创业；加强中心镇建设繁荣小城镇经济吸引更多的农民进入小城镇形成经济发展与人口聚集的良性互动努力增加农民的工资性收入。进一步推进科教兴农。推进科教兴农是促进农业快速发展的有效途径。加快农业新品种、新技术、新模式的开发和引进步伐加大先进实用技术

12、、“三品”农业生产技术的培训和普及力度全面提高科教兴农的水平。积极开发农业优势资源综合利用技术、自然、生物灾害防治技术产后贮运保鲜加工技术农业生物工程技术和农业信息技术；加快种养共生（藕田套水产、稻田养鸭、林间养鹅）技术、立体混合（麦油-瓜-稻藕-茨-菜鱼、虾、蟹套养）技术、稻麦油互套技术、蔬菜防虫网技术光合细菌养鱼技术等成功技术的应用步伐把生态型种养、简化栽培与管理、机械化操作和新品种、新肥药的使用作为示范和推广的重点实现传统技术向高新技术转变加快生态农业的发展推进有机食品基地县的建设。进一步深化农村改革。强化农村政策的落实把农民增收的政策措施落到实处。一是进一步巩固农村税费改革成果加大农民

13、负担执法检查力度规范税费征缴行为确保农民负担不反弹。二是完善土地流转制度。坚持“依法、自愿、有偿”的原则稳妥搞好土地流转促进二、三产业、小城镇发展和农业规模经营。进一步完善土地征占用程序和补偿机制保障农民土地收益。三是进一步完善村级“三项资金”运行机制加大财政转移支付力度努力发展村级集体经济确保村级正常运转。积极研究探索化解村级债务的新途径和新措施巩固基层组织建设。四是深化农业科技推广和农业服务体系建设搞好农业科技推广。进一步办好农村实事。继续加大农业投入力度夯实农业基础。进一步抓好农村通达工程等实事项目建设不断改善农民生产生活条件。搞好农机新机具推广和跨区作业。加快农村新型合作医疗制度建设和改水改厕整治农村卫生环境。着力抓好农村扶贫工作大力促进农村低收入农户增加收入推