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文档简介

1、 (详细定稿版)2016年自治区依法行政考核报告2016年自治区依法行政考核报告 2016年自治区依法行政考核报告为了贯彻落实国务院提出的“将依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核”的要求,全面掌握自治区依法行政工作总体情况,科学评价各设区市政府和区直部门依法行政的能力和水平2016年自治区依法行政考核报告为了贯彻落实国务院提出的“将依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核”的要求,全面掌握自治区依法行政工作总体情况,科学评价各设区市政府和区直部门依法行政的能力和水平,及时发现和解决推进依法行政工作中存在的薄弱环节和问题,扎实推进依法行政工作,加快法治政府

2、建设,根据国务院全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要)、国务院关于加强市县政府依法行政的决定(以下简称决定)、国务院关于加强法治政府建设的意见(以下简称意见)、广西壮族自治区依法行政考核办法(自治区人民政府令第48号),并按照广西壮族自治区依法行政考核指标和评分标准(2016年)(以下简称考核标准)规定的标准,2016年1月10日,自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室组织对南宁市等14个设区市政府和自治区发改委等42个区直部门2016年度的依法行政工作情况进行了考核,考核结果是:南宁市人民政府等37个被考核对象为优秀,占全部被考核对象的66.07%;崇左市、梧州市人民政府等个被考核对象为

3、良好,占全部被考核对象的.14%;合格单位1个,占全部被考核对象的1.79%。现将有关情况报告如下:一、2016年依法行政工作的主要成效和特点2016年各设区市政府和区直部门依法行政意识明显增强,依法行政组织领导进一步加强,行政决策程序进一步完善,规范性文件监督管理逐步到位,行政执法进一步规范,行政执法监督进一步强化,依法行政能力进一步提升,全区没有发生因违法行政造成恶劣影响或引发群体性事件、影响社会和谐稳定的严重违法行为,保障了全区经济快速发展、社会和谐稳定。(一)依法行政意识明显增强通过建立和实施领导干部学法制度、领导干部学法用法联系点制度、依法行政报告制度、依法行政考核制度,各设区市政府

4、和区直部门领导对依法行政和政府法制机构作用的认识明显提高。如,南宁市主要负责人提出:“依法行政是第一意识,第一态度,第一责任。”自治区公安厅主要负责人提出,要坚持不懈地把推进依法行政和执法规范化建设作为“基础工程、全局性工程、一把手工程、满意工程”来抓。自治区水利厅主要负责人提出:“要把依法行政工作作为年度工作管理目标进行管理。”原文由【论文】整体提供,转载请注明此【论文范文】官网【http:/.csm】!(二)依法行政组织领导进一步加强各设区市政府和区直部门均按照考核标准要求成立依法行政工作组织领导机构,组织领导机构组成人员发生变动时能够及时进行调整。大部分设区市政府和区直部门的组织领导机构

5、能够做到每年召开一次以上工作会议总结和部署依法行政工作,其依法行政工作能够做到有计划安排、有工作措施、有督促检查、有年终总结,主要负责人能够做到每年2次以上定期或不定期听取依法行政工作汇报。各设区市政府能够按时向上一级政府和本级人大常委会,自治区、设区市政府部门能够按时向本级政府报告上一年度依法行政工作;能够基本完成年初确定的依法行政各项工作任务;对下级行政机关推进依法行政的情况,开展了形式多样的督促检查工作,对督促检查中发现的问题要求限时整改。政府法制机构在推进依法行政中的作用得到发挥。各设区市政府能够将法制办作为政府常务会议的固定列席单位,参与政府的重大行政决策,提供法律咨询意见,为政府依

6、法行政提供优质的法律服务。(三)制度建设进一步完善各设区市政府和区直部门把依法行政制度建设作为全面推进依法行政的突破口,为全面、快速推进依法行政各项工作提供强有力的制度保障。全区统一建立的制度有依法行政报告制度、依法行政考核制度、行政执法人员资格培训考试发证制度、行政执法督察制度、行政执法专项监督检查制度、行政复议案件集体讨论制度等。大部分设区市政府和区直部门也建立和实施了推进依法行政有关的制度。如,南宁市、自治区发改委、自治区水利厅把2016年定为“制度建设年”,推进制度建设和制度创新。南宁市制定落实政府立法经费纳入市法制办部门预算统一由市法制办安排使用制度、立法联系点和领导干部学法联系点制

7、度、政府定期研究依法行政工作制度、政府常务会议学法讲座制度;自治区发改委加快推进行政审批制度改革,推行重大项目建设并联审批制度,并按照“简放并举、能放则放”原则提出推进扩权强县改革工作方案,采用直接下放、委托下放方式将712项行政审批项目下放县级实施,下放的行政审批项目占全区行政审批项目总数的54.10%;自治区水利厅、住建厅建立制定规范性文件等重大行政决策会审制度;自治区公安厅制定执法规范化建设三年规划、关于进一步推进执法规范化建设的决定、公安机关网上执法办案规定、公安机关人民警察执法资格等级考试办法等“一个决定,17个配套规定”,从规范执法主体、统一执法标准、完善执法制度、推进执法信息化建

8、设等方面进行全面规划,整体推进执法规范化建设;自治区工商局制定落实局长办公会议制度、行政执法案件审议制度、行政执法质量考核评议诫勉谈话制度;自治区财政厅、计生委等实行行政执法“一票否决”制度,对依法行政考核不合格的处室(单位)年度不得评为优秀处室(单位),该处室(单位)主要负责人年度考核不得评为优秀等次;自治区质监局推行行政审批“受理、审查、批准”和行政执法“立案调查、审理、集中执行”三分离制度。(四)行政决策程序逐步完善根据决定、意见和广西壮族自治区行政机关重大决策程序暂行规定的要求,各设区市政府和大部分区直部门通过建立健全重大行政决策听取意见制度、专家咨询制度、合法性审查制度、集体讨论制度、决策后评估等制度,规范了重大行政决策程序,并严格按照程序执行,确保了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。如,玉林市政府在制定重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策专家咨询制度、重大行政决策听证制度的基础上,按照意见的要求,建立实施了重大行政决策风险评估制度,对重大行政决策可能引发的各种风险科学预测和综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案,把风险评估作为决策的重要依据。(五)规范性文件监督管理逐步到位2016年自治区政府对广西壮族自治区规范性文件制定程序规定进行修订,制定并发布广西壮族自治区规范性文件监督管理办法,进一步规范了规范性文

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