保税区国际物流业发展战略分析--以天津保税区为例

1、 天津理工大学中环信息学院2007届本科专业论文 天津理工大学中环信息学院专业论文保税区国际物流业发展战略分析-以天津保税区为例目 录一、国际物流及保税区的概述41、国际物流的概述42、保税区的概述5二、我国保税区的初具规模富有活力51、保税区的初建52、保税区的发展成就6三、案例天津保税区国际物流业的发展61、天津保税区概况62、天津保税区的发展建设7四、保税区的物流业发展存在的问题及对策91、保税区的物流业发展存在的问题和战略措施92、保税区物流业发展的战略措施9五、结论13参考文献14保税区国际物流业发展战略分析-以天津保税区为例 摘要从1990年5月国务院批准建立第一个保税区到现在，我

2、国已建有上海外高桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港等15个保税区。十多年来，全国15个保税区的保税仓储、转口贸易、商品展示功能有了不同程度的发展，具备了一定规模的国际物流基础。截至2001年末，已有13180家外商投资企业在保税区登记注册，投资总额超过170亿美元，这些投资来自世界80多个国家和地区。资本的国际化为物流国际化奠定了基础。从二十世纪90年代初至今，国际物流的概念和重要性已为各国政府和外贸部门所普遍接受。贸易伙伴遍布全球，必然要求物流国际化。世界各国广泛开展国际物流方面的理论和实践方面的大胆探索。人们已经形成共识：只有广泛开展国际物流合作，才能促进世界经济繁荣。物流无国界。 本文

3、以天津保税区为例介绍了天津保税区物流业发展的概况，提出了保税区物流业发展所存在的问题并提出了战略措施分析，使保税区国际物流的内外兼修协调发展。关键词：国际物流 物流业发展 物流国际化 天津保税区 China international logistics development zone in tianjin area strategic analysis - for example ABSTRACT Since 1990, with the approval of the state council may establish the first free trade zone in Chi

4、na has built up till now, the Shanghai waigaoqiao, tianjin, shenzhen tian, sha tau kok and 15 moreover, etc. For over ten years, the area of 15 bonded warehousing, entrepot trade, commodity exhibition function has a different level of development, has the certain scale international logistics base.

5、At the end of 2001, 13180 by foreign-funded enterprises in the bonded area registration, a total investment of more than us $1.7 billion, the investment from the more than 80 countries and regions in the world. The international logistics international capital to lay the foundation. From the early 1

6、990s, the concept and the importance of international logistics for governments and trade department is generally acceptable. Trading partners around the world, the inevitable requirement of logistics internationalization. World extensive international logistics aspects of the theory and practice of

7、 the bold exploration. People have the consensus: only extensive international logistics cooperation, to promote the economic prosperity. Logistics borders. Taking tianjin bonded zone, tianjin for example introduces the development situation of the logistics industry zone, puts forward the problems

8、existing in the development of logistics industry and puts forward the strategic measure analysis, the inside of the bonded logistics and coordinated development. Keywords: international logistics development of the logistics industry zone tianjin international logistics zone 一、国际物流及保税区的概述1、国际物流的概述

9、所谓国际物流，就是组织货物在国际间的合理流动，也就是发生在不同国家之间的物流。国际物流的实质是按国际分工协作的原则，依照国际惯例，利用国际化的物流网络、物流设施和物流技术，实现货物在国际间的流动与交换，以促进区域经济的发展和世界资源优化配置。国际物流的总目标是为国际贸易和跨国经营服务。即选择最佳的方式与路径，以最低的费用和最小的风险，保质、保量、适时地将货物从某国的供方运到另一国的需方。国际物流的概念虽然最近才提出并得到人们的重视，但已随着国际贸易和跨国经营的发展而迅速发展起来。二十世纪80年代初至90年代初，物流国际化趋势开始成为世界性的共同问题，但物流国际化的趋势局限在美、日和欧洲一些发达

10、国家。 从二十世纪90年代初至今，国际物流的概念和重要性已为各国政府和外贸部门所普遍接受。贸易伙伴遍布全球，必然要求物流国际化，即物流设施国际化、物流技术国际化、物流服务国际化、货物运输国际化、包装国际化和流通加工国际化等等。世界各国广泛开展国际物流方面的理论和实践方面的大胆探索。人们已经形成共识：只有广泛开展国际物流合作，才能促进世界经济繁荣。物流无国界。2、保税区的概述 保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。 保税区能便利转口贸易，增加

11、有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。二、我国保税区的初具规模富有活力1、保税区的初建 从1990年5月国务院批准建立第一个保税区到现在，我国已建有上海外高桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等15个保税区。十多年来，全国15个保税区的保税仓储

12、、转口贸易、商品展示功能有了不同程度的发展，具备了一定规模的国际物流基础。2、保税区的发展成就截至2001年末，已有13180家外商投资企业在保税区登记注册，投资总额超过170亿美元，这些投资来自世界80多个国家和地区。资本的国际化为物流国际化奠定了基础。事实上，经过几年的探索和实践，我国各大保税区国际物流确实得到了长足的发展。上海外高桥保税区是我国规模最大、实力最强的保税区，其gdi工业总产值、运输量、利税等经济指标大于国内其他14个保税区的总和。上海外高桥保税区利用其地理区位（港区一体化）、政策环境、产业规模、基础设施等方面拥有综合优势，以建立货物分拨中心的形式，大力拓展物流分拨功能。日本

13、的佳能、松下、美能达、jvc、美国的通用电气、宝利来、施乐；德国的金钟-默勒等均在这里设立了分拨中心。目前有近70家强的跨国公司进入上海外高桥保税区，针对国内市场的分拨和采购活动发展非常迅速，仅2001年上海外高桥保税区的物流分拨额就已经达到601亿元。三、案例天津保税区国际物流业的发展1、天津保税区概况 天津保税区于1991年5月12日经国务院批准设立，位于天津港港区之内，开发面积5平方公里，是我国华北、西北地区唯一的、也是中国北方规模最大的保税区。作为高度开放的特殊经济区域，保税区具有国际贸易、现代物流、临港加工和商品展销四大功能，享有海关、税收、外汇等优惠政策。天津市政府把天津国际物流业

14、发展的中心区域设在天津港保税区。他们早在1994年就明确提出以国际物流运作区作为天津港保税区的发展定位，继而又提出以国际贸易为导向、以物流为基储以仓储加工为依托、以保税生产资料市场为联结的发展方针。天津保税区从国际物流的基础条件入手，认真研究和借鉴国外发达国家经验，结合区域的优势及特点，进行了国际物流运作区建设的多方面努力，为推进自身及腹地的物流业弱势变强做出了自己不可替代的贡献。加快发展国际物流业，是我国进一步扩大对外开放的必然要求。天津港保税区从建立开始，就担当起对外开放和经济发展中的独特作用。下图图1为天津保税区图：图1 天津保税区图 2、天津保税区的发展建设 经过十年建设，天津港保税区

15、充分发挥国际、国内两个市尝两种资源的优势，国际物流量有很大增长，年进出口货物总值达50亿美元，月均集装箱进出区量达3万标准箱。天津市和天津港保税区高度重视国际物流业的发展。天津港和荷兰渣华集团合资成立了全国第一家具有公共性质的商业保税库-天津港商业保税库有限公司（cbw）。通过对进口货物的保税和出口货物的买断功能，拉动了进出口物流，服务了进出口贸易。cbw在发展物流服务方面取得了成功，在cbw成功的基础上，1991年经国务院批准建立天津港保税区。1992年4月经海关总署验收合格正式封关运作，为全国第一个封关投入使用的保税区。在改革开放精神的指引下，保税区管委会大胆探索，实现了前所未有的八个率先

16、.一是率先提出了国际物流运作区的发展定位。把主攻目标定位在国际物流及相关的产业上。二是率先实现了地方人大立法，形成了确保企业从事国际物流的法制环境。三是率先引入了全国保税区的第一条铁路入区，开通了第一列集装箱专列，沟通了保税区与腹地的物流联系。四是率先建立了国际货物分拨中心，为物流企业提供了完善的配套服务。五是率先形成了有利于国际物流运作的海关监管体系，实现了货物的直提直放功能。六是率先提出了自由港区的发展目标，确立了一体化发展的三个不变，四个一体化的原则。七是率先提出并正在建立全国第一个具有保税性质的空港国际物流区。八是率先成立了专门部门从事对国内外物流企业的招商和研究工作，并且取得了可喜成

17、果。 天津港保税区的国际物流量从无到有从小到大，近年来已经可以提供大面积的仓储、组织门到门的多式联运、全程运输代理和提供贸易加工服务等。 与此同时，保税区还培育和发展了天津港商业保税仓库、华铁隆津泰、天保国际物流等一批重点企业，吸引了日本宇德、冈谷、丰田、松下以及美国海陆、卡特彼勒等一批世界知名的物流企业，与我国合作从事物流运作。如轻工总会和伊腾忠合作建立的中轻腾发有限公司从事分拨配送的农膜已经占到全国进口量的80。现在，天津港保税区已建立发展起来十几家较大规模的国际物流企业，建立了国际货物分拨中心，开通了海铁联运和海陆联运，在全国率先建立了空港物流区，准备向海空联运发展。另外，天津港保税区先

18、后建立了国际商品综合市场，国际汽车、机械、纺织原材料、建材等一批专业化保税生产资料市场，天津港保税区已成为汽车、农用膜、润滑油、食用油、羊毛、电子产品、现代家居等产品的分拨配送基地。下图图2为保税区存储进出口流程图：图2 保税区存储进出口流程图四、保税区的物流业发展存在的问题及对策保税区的物流业发展存在的问题，这些问题阻碍了保税区国际物流的进一步发展，影响国际物流功能在我国保税区的充分发挥。1、保税区的物流业发展存在的问题和战略措施从内部来看存在的问题：第一，物流业务需求量小，尚未达到规模效益的要求。第二，物流服务的水平还需要进一步提高。第三，保税区内外的物流网络缺乏有效衔接。第四，保税区内设

19、施条件仍不能满足国际物流发展的需要，比如现代物流业要求的具有完善物流信息平台的综合物流系统还没有很好地形成。同时，从保税区外部来看，亦存在一些制约因素：第一，由于有关部门对保税区的认识及政策条文的理解不完全一致，保税区的政策优势实际上并未得到充分落实，这必然会影响到保税区物流业的发展。第二，物流运作涉及到交通运输、邮电通讯、商业物资和对外贸易等若干个行业部门，保税物流的运作还要涉及到海关和外汇管理部门，由于管理体制改革的滞后，部门分割、条块分割、政企不分的状况依然存在，适应物流业发展的管理体制尚未建立起来，物流业的发展受到制约。 第三，海关监管制度建设滞后。 第四，保税区与港口没有进行一体化联

20、动。2、保税区物流业发展的战略措施 随着市场经济体制的不断完善，经济全球化进程的不断加快，保税区的发展面临着许多新问题和新情况，我们应该认清形势，把握机遇采取有效的战略措施解决所面临的问题。 （1）构筑和完善以多式联运体系为核心的国际物流高速公路。国际物流多式联运是多种运输方式合理、有效衔接，为全程的、快捷的物流运输方式，具有运送迅速、安全准确、手续简便的特点，是国际物流的高速公路。保税区具备了构建国际物流多式联运体系的条件，这也正是保税区发展国际物流的重要支撑。因此，要积极构建国际物流经营运作的基础设施，形成便捷的交通运输网络。在建立以天津港口为龙头的海陆、海铁多式联运体系的基础上，积极推进

21、空港物流区的运作，从而实现海陆空多式联运体系。保税区要与区域的总体发展衔接配套，和大口岸建设衔接配套，要创造九通一平一围的配套条件，要建成具有国际先进水平的供电、给排水、污水处理、通讯、供热、制冷系统，为多式联运企业进区营造了良好的国际商务环境。要围绕保税区三大功能，形成与国际物流相关、保证辐射带动作用充分发挥的功能体系。（2）建立国际物流信息交易系统。随着国际物流信息化趋势的推进， 保税区要加快建立国际物流信息交易系统，确保全天候地与国际互联网沟通，以满足国际物流运作的需要。（3）吸引航运集团共同建设国际物流园区，为推进国际物流网络的建设提供依据。国际航运集团将以其现代化的管理手段、高质量的

22、服务水平、同货主的良好关系和高科技的网络技术而成为世界物流的主导力量。这是因为航运集团在建立和完善综合运输系统中使集装箱运输突破了传统的港到港概念，进入了门到门多式联运网络。不仅经营传统的海上运输业务，而且大量渗透到陆上运输、港口装卸、仓储、代理、装拆箱等与运输相关的产业，掌握着全球物流网络中的60%货代业务，物流从资金密集型向信息密集型过渡，从传统的运输业务向国际多式联运发展。因此，吸引国际航运集团和综合物流的骨干企业共同建设天津保税区国际现代物流园区是营建国际物流网络的中心环节。（4）鼓励保税区内物流企业发展第三方物流 第三方物流是物流服务供给方在特定的时间段内按特定的价格向需求方提供个性

23、化系列物流服务的交易方式，这种物流服务是建立在现代电子信息技术基础上的。物流活动和配送工作由专业的物流公司或储运公司来完成，由于它们不参与商品的买卖，只提供专门的物流服务，因此是独立于买方和卖方的第三方，故称第三方物流.常用于支撑第三方物流的信息技术有：实现信息快速交换的edi技术、实现资金快速支付的eft技术、实现信息快速输入的条形码技术和实现网上交易的电子商务技术等。第三方物流服务实质上是第三方物流服务商通过对供应链各个环节的活动的协调实现高效的供应链设计，供应链成员之间的信息分享，库存的可见性及其与生产的良好协调，从而降低库存水平，提高运输效率，并改善订单实现率及企业其它的一些关键的业务

24、功能。好的第三方物流服务商是企业有着密不可分的合作伙伴，能通过对供应链的管理使企业提高自身竞争优势和获利能力。 天津保税区作为中国最早的保税区之一，吸引了众多国际化大公司前来落户，这就给保税区的第三方物流业务带来许多契机，同时，随着保税区业务的不断发展，保税区内的第三方物流业务也出现了与之相适应的新趋势。1） 第三方物流服务商的服务网络更趋向于全球化 .2） 第三方面物流的模式要更加多样化 .3） 第三方物流要从单一客户服务向多客户集约化管理转变。下图图3为保税区物流管理解决方案图： 图3 保税区物流管理解决方案（5）发挥保税区管委会作用，积极发展第四方物流在大力发展第三方物流企业的同时，保税

25、区正探索第四方物流的发展。埃森哲公司最早提出了第四方物流的概念（4pl）的概念，第四方物流供应商是一个供应链的集成商，它对公司内部和具有互补性的服务供应商所拥有的不同资源、能力和技术进行整合和管理，提供一整套供应链解决方案。首先，第四方物流提供一整套完善的供应链解决方案。第四方物，4pl 通过提供一个全方位的供应链解决方案来满足今天的公司所面临的广泛而又复杂的需求。显然，只有大力发展第四方物流，才能发挥保税区做为国际物流中心的作用，才能更有效地实现带动辐射作用，才能整合社会资源，解决物流信息充分共享、社会物流资源充分利用的问题。同时也是发挥政府职能，推进现代物流产业发展的切入点。（6）全面实施

26、绿色物流管理。21世纪，人类面临人口膨胀、环境恶化、资源短缺的三大危机，国际物流环保化趋势日益明显，绿色物流将倍受关注。绿色物流是指为了实现顾客满意，连接绿色供给主体和绿色需求主体，克服空间和时间阻碍的有效、快速的绿色商品和服务流动的绿色经济管理活动过程。绿色物流从环境的角度对物流体系进行改进，形成了环境共生型的物流管理系统。这种物流管理系统建立在维护地球环境和可持续发展的基础上，改变原来经济发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，在抑制传统直线型的物流对环境造成危害的同时，采取与环境和谐相处的态度和全新理念，去设计和建立一个环型的循环的物流系统，使达到传统物流末段的废旧物质能回流到正常的物

27、流过程中来。一般称这种废旧物质的回流为逆向物流。企业要尽量实施联合一贯制运输，要开展共同配送，减少污染，要树立企业绿色形象；消费者要积极倡导绿色需要、绿色消费，通过绿色消费方式倡导企业实施绿色物流管理，通过绿色消费行为迫使企业自律绿色物流管理，通过绿色消费舆论要求政府规制绿色物流管理。（7）进一步营造宽松的政策环境 要率先在保税区内实行市场准入和贸易自由化原则，取消外贸特许制，放开外贸经营权，区内的所有工业企业均可实行自营进出口；进一步放宽合资外贸公司的审批条件，由审批制向外贸登记制过渡，并允许区内外资企业在保税区以外的地区设立非经营性办事机构：下放区内开展服务贸易的审批权限，营建舶来商品展示

28、中心，吸引国际跨国公司和综合商社进驻保税区，推动区内国际租赁、国际航运、国际法律服务、国际商品展示等服务贸易的开展；努力创造允许区内的所有外资银行经营本币业务，自由融资、自由兑换的离岸金融的试点，适度放宽区内的外汇管制，允许区内人民币在资本项目上的自由兑换等方面的政策条件和运营环境。以促进生产与流通，进出口贸易与转口贸易的两个结合，努力营造一线放开、两线管住、区内自由、促进繁荣的发展环境。（8）引进和培养优秀的物流管理人才。物流服务包括物流资源的重新整合，包括产、供、销各个环节物流活动的重新整合，包括利用电子商务平台为客户提供高效、准确、及时的服务，包括从供应商到消费方的门到门的全程服务；物流具有上述服务能力，就必须引进国际化的物流服务理念、管理模式、优胜劣汰的竞争机制、国内外优秀的物流管理人才。特别要重要以“产学研”一体化模式培养从事物流理论研究与实务的专门人才，懂电子商务理论和实务的专门人才，既懂it技术又懂电子商务的网络经济人，既懂电子商务又懂现代物流的有创新思想的复合型人才等四类人才，因为上述四类人才的短缺将直接影响我国电子商务与物流配送体系的发展。在适当的时候，也应