关于黑龙江省企业安全文化建设的调查与思考

1、whenever i look at the sky, i dont like to talk again, and whenever i talk, i dare not look at the sky again.精品模板助您成功（页眉可删）关于黑龙江省企业安全文化建设的调查与思考 黑龙江省是国家重要的老工业基地。在工业企业中，石油化工、煤炭、医药、食品、电力、交通运输、森工等企业占有较大的比重。因此，确保企业的安全生产，对于我省按照保增长、保民生、保稳定的要求，实现经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。今年，我们组成二个调研小组，用三个多月的时间对全省企业安全文化建设的状况进行了调查研

2、究。调研涉及22家企业，其中煤炭企业5家，电力企业5家，交通运输企业6家，石化企业1家，医药企业1家，食品企业2家，化工企业1家，森工企业1家。 对全省企业安全文化建设的总体评价 从调研的22家企业看，全省安全文化建设可分为三种情况：一是企业安全文化建设开展得好。这些企业有严格而科学的安全管理制度，员工对安全文化理念认同度高，自觉服从安全管理，生产现场有明显的安全标识。占调查总数的40.9。二是企业安全文化建设开展得比较好。这类企业安全文化理念特色不鲜明，管理上还有漏洞，员工的认同还有距离，占调查总数的31.8。三是企业安全文化建设开展较差。这类企业因为对安全文化和安全生产的习惯性漠视，对员工

3、教育不够，安全事故时有发生。占调查总数的27.3。从这次调研情况看，我省企业安全文化建设尚处于初级阶段，任务还很重，企业安全生产的形势依然严峻，切不可掉以轻心。 当前企业安全文化建设的主要特点 （一）着力培育安全的文化理念，打造具有企业鲜明个性的安全理念体系。哈尔滨铁路局形成了安全是机务人的幸福和快乐、用心点亮信号灯的安全核心理念，闸把在自己手中，安全靠自己把握的安全责任理念，违章违纪就是错，严抓严管永不过的安全管理理念。七煤集团新强煤矿提出安全决定命运的核心安全理念，通过开展事故案例分析、青工安全签名、赠平安果等活动，教育干部职工牢固树立安全思想和行为意识。哈药集团制药总厂的安全文化理念经历

4、了三个阶段：从第一阶段的让员工安全到第二阶段的生产安全是保障，质量安全是生命，环境安全是责任的整体安全管理到第三阶段的三个敬畏（敬畏制度、敬畏道义、敬畏生命）核心理念，使企业安全文化理念不断在实践中创新。大唐七台河发电有限责任公司提炼出全员、全方位、全过程控制，人员零违章、设备零缺陷、管理工作零漏洞、每天零起点的安全管理理念。 （二）着力完善安全的管理制度，突出安全管理中的人本内涵。哈药集团制药总厂建立起横向到边、纵向到底的管理网络，履行安全监督职责、奖惩严明；编制重大危险源监督管理标准等82个安全管理标准和制度，编制了涉及人身伤亡、自然灾害、公共系统、火灾与交通、公共卫生等5个方面46个应急

5、预案，并制定了应急预案的演练计划。七煤集团新强煤矿采取推行干部风险抵押、建立员工安全基金账户、实行班段长安全绩效考核三步走的方式，激励与约束并举，从根本上增强了全员抓安全、保安全的自觉性。哈尔滨铁路局提出从严落实规章制度是对职工最大的爱护的管理理念，让职工在理解规章的本质、参与规章的制定中增强执行和落实规章制度的自觉性。 （三）着力搞好全员培训，为企业安全生产提供和谐稳定的发展力。七煤集团新强煤矿请家属代表下井亲身体验丈夫劳动的辛苦。黑化集团除了厂内的日常培训外，还送员工上有关院校深造，请有实践经验的专家讲课，对员工采用知识考试和实际操作相结合的考试方法，对达不到考核要求的人员不准上岗。华电能

6、源牡丹江第二发电厂利用有奖问答，技术比武、劳动竞赛、安全文化活动等，对员工进行潜移默化的安全教育。 （四）着力构建安全的文化环境，为企业安全生产营造良好的文化氛围。大唐七台河发电有限责任公司厂区和生产现场都有规范化、标准化的行为视觉识别系统，安全通道、设备标识牌醒目整齐，从总经理到各层管理人员，都深入到基层班组的安全活动中去，听取一线员工对安全工作的意见和建议，从企业的精神层面、群体素质、人际关系、价值追求等更高的层面上营造企业安全的文化氛围。中国石油大庆炼化公司成立企业文化部，建有企业文化建设协会，为企业配备了一支高素质的、专业化的安全文化职业团队。这支队伍善于学习，勤于思考，并与社会各界建

7、立广泛联系，为企业安全生产实现长周期、良循环发展作出了重要贡献。 进一步开展企业安全文化建设的几点思考 思考之一：要把树立科学的安全发展观、开展企业安全文化建设放在重要地位。加强企业安全文化建设，不仅是现实的需要，而且要有广泛的社会基础和群众基础。然而，在我国发展的现阶段，一些地方和单位的领导更多地表现为对发展速度和效益的追求，有的甚至到了gdp崇拜的程度，而对文化的漠视导致道德的缺失和价值的错位，也妨碍了企业安全文化建设的开展。 思考之二：要把培育高素质的安全性员工作为企业安全文化建设的重要任务。从对许多安全事故的剖析中我们发现，有设备老化、技术陈旧的因素，这一点在一些老旧煤矿尤为突出。但是

8、，大多数安全事故都是由于员工精神不集中、或技术不过关、或员工违规作业、操作不当造成的。因此，建设一支高素质的安全性的员工队伍，是企业安全文化建设的重要任务。 思考之三：要把推行规范的标准化管理作为安全文化建设的一个新的追求目标。企业安全文化建设导则、企业安全文化建设评价标准作为国家安全生产行业标准，已由国家安全生产监督管理总局颁布，并于今年1月1日起施行。我们这次调研到过的企业，没有一家知道这个标准的。作为安全文化建设的指标体系，如何能使指标体系在企业中真正实行起来，还必须有一套科学的监督机制。有了标准而不实行，再好的标准也是没有意义的。 思考之四：要把尊重规律、循序渐进作为企业安全文化建设的

9、一个重要原则。从我省一些企业的经验看，符合实际、简便实用、切实有效、体现特色、循序渐进，是企业安全文化建设的重要原则。安全文化分外在层、中间层和核心层，企业不同的管理基础要有不同的工作目标和重点，不能脱离实际、急功近利。我省许多企业从企业管理和职工素质的具体实际出发，有的从安全文化的外在层即物质层抓起，突出抓好职工安全行为规范和企业安全环境的营造；有的注重在安全文化中间层即制度层上投放力量，着力探索管理制度的优化创新问题；有的注重在安全文化核心层即精神层下功夫，突出抓职工安全理念的养成，收到了较好的效果。 为了认真搞好企业的安全文化建设，当前和今后一个时期，要从以下几个方面下功夫： 一是加强培训，提高认识。省企业文化建设协会要定期或不定期举办培训班，对企业主管领导和企业文化工作者进行培训，在提高领导认识的基础上，企业要下力气搞好企业职工的安全文化培训，努力形成规范化、制度化的