建立三个体系 解决三个问题

1、encounters are always caught off guard, and parting is mostly planned for a long time. there will always be some people who will slowly fade out of your life. you have to learn to accept rather than miss.勤学乐施天天向上（页眉可删）建立三个体系 解决三个问题 11年以来，郑州市二七区安全监管局以完善二七区安全生产长效机制为抓手，建立了安全生产责任体系、工作体系和奖惩体系，重在夯实安全生产基层基

2、础，规范安全生产监督管理，紧抓安全生产宣传教育培训，狠抓隐患排查治理，解决了安全生产监督管理工作中长期困扰的安全生产工作谁来做、怎么干、怎么办的问题，实现了二七区安全生产工作长效良性运转，确保辖区安全生产工作总体平稳。 一、建立安全生产责任体系，解决安全生产工作谁来做的问题 一是企业的安全生产主体责任。监督检查企业全面落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，从安全生产投入、管理、培训、技术改造等方面落实到位。二是政府的安全生产监管责任。把乡镇、街道办事处的安全生产三分六定网格化管理推广到行业管理部门，编制安全生产三分六定网格化管理责任图，建立乡镇（街道）村（社区）楼院（村民小组、生

3、产经营单位）三级安全生产管理网络。实现了各生产经营单位既有内部的安全生产责任领导和责任人，又有所在辖区和行业的安全生产责任领导和责任人。三是党委政府的安全生产领导责任。实行安全生产党政同责，党委、政府主要负责人是本辖区（行业）安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负总责；分管安全生产工作的负责人承担具体领导责任；分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负直接责任。四是社会监督责任。建立二七区安全生产监督管理网站，公示安全生产监督电话，及时发布安全生产动态信息，自觉接受媒体、人大、政协等社会各界的监督。解决了安全生产谁来做的问题，形成了安全生产党委领导，政府监管、行业管理、企业负责、

4、社会监督的格局。 二、建立安全生产工作体系，解决了安全生产工作怎么干的问题 一是区级领导督导带动。区委、区政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产摆在发展的首要位置，任何工作安排都要将安全生产摆在一起同部署、同安排、同落实。明确常委副区长分管安全，三位副区长同抓共管，并形成每周四分管区领导带队督查的机制。同时，区四大班子领导下访必查安全，在重大隐患、高层建筑等方面实施包案督导，一大批较难整改的隐患得到彻底治理。二是各单位真抓实干。每个单位每月确定安全生产排查日，集中开展全区范围的安全生产大排查、大整改工作。即：每月上旬，全区生产经营单位集中时间自查一遍，自查结果报乡镇、街道及行业主管部门；每月

5、中旬，各乡镇、街道全体干部职工集中时间，按照三分六定划分的责任区排查一遍，并督导隐患整改。 三是行业部门执法联动。形成政府统一领导，一项专项整治由一个单位牵头负责，一套整治实施方案各部门密切配合，区、乡（镇、办)、村（社区）三级联动的专项整治工作机制，深入开展以煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防等重点行业领域专项整治活动。在今年的侯寨乡锅炉专项整治工作中，组织质监、安全监管、环保、公安、工商等多部门联合执法，200台非法锅炉全部拆除。据统计，上半年共开展安全生产专项治理行动36起，排查安全生产隐患3315条，全部整改到位。四是宣传教育源头引导。采取绘制万米安全生产漫画长廊、编

6、写2万余份安全生产各类教育读本，在15个乡镇办设置300余处固定宣传栏、15个亮点社区、15个规范企业和开办安全生产学校、关爱农民工安全行动等大力宣传安全生产知识。在今年的全国安全生产月活动中，马寨镇新大方重工机械设备有限公司的迎检工作受到了国家安全监管总局领导的认可和好评，该区被评为郑州市安全生产月先进单位。今年以来，还开办培训班4期，630人完成持证上岗培训，数十万农民工接受了安全知识普及。 三、建立安全生产奖惩体系，解决了安全生产工作怎么办的问题 一是用人导向引导。把安全生产工作纳入各级党委年度综合考核体系，并作为干部任用和奖惩的依据之一，建立了有利于安全生产工作的用人导向。区安全生产工作由常委副区长分管，各乡镇、街道和委局安全工作由班子中排名第一且为正科级后备干部的行政副职或党委副职分管，并从全区后备干部中公选出36人到辖区煤矿24小时驻矿。二是强化制度规范。区委、区政府下发了二七区安全生产长效机制实施办法（试行），制定了二七区贯彻落实二七区安全生产长效机制实施办法（试行）的方案，及二七区2011年安全生产工作月度考评办法，对安全生产工作进行考核、奖惩。三是严格督导考核。区安委会办公室成立6个督导组，每周督察，对各安全生产目标责任单位每月进行一次考核，每季度进行一次评比，年终进行总评。对在专项行动、单项考核、季度考核等工作中表现突出的