森林经营管理的理论模式讲解

1、森林经营管理的理论模式 返回返回 一、林业的内涵 林业是以经营森林生态系统为主的具有林业是以经营森林生态系统为主的具有 产业属性的社会公益事业。产业属性的社会公益事业。林业作为一 项社会公益事业，它提供了生态环境和 各种社会服务，促进了精神文明和文化 建设；同时林业具有产业属性，它能提 供国民经济建设和人民生活必须的各种 林产品，促进了物质文化和经济建设。 通过林业的持续发展促进社会、环境、 经济、文化的可持续发展。 1.系统性 林业是一个庞大的系统，林业 的各个组成部分和要素构成是一个 完整的系统。系统的内部，各要素 之间相互影响、相互制约外，系统 也影响其他外部的系统，同时受其 他外部系统

2、的制约。 q效益的多样性：林业具有社会、经济、 生态、文化等效益，效益的多样性直接 导致了产品的多样性。 q所有形式的多样性：森林（林地）为 国有或集体所有，林木可以个人所有。 q体制、机制、经营模式的多样性。 3.产业性和公益性 4.可再生性 5.要计划性 （1）林业效益的多样性与经营的复杂性； （2）林业经营周期长； （3）林业经营不确定性； （4）社会对林业需求的不确定性； （5）现阶段森林经营管理理论尚未成熟； 由于森林经营管理的研究对象 是森林资源，它存在以上极其复杂 的特点，是一个综合的复杂系统， 所涉及的领域又相当广泛，研究时 应采用系统科学的理论和复杂性科 学的理论。 三、林业

3、的属性及其必要性 1. 林业的属性 （1）地域上的辽阔性 林业资源，特别是森林资源是不可移 动的区域自然资源，它的存在极其功能是 有边界的，即满足社会经济可持续发展及 生态环境建设的需要，要求在区域或全国 范围有比较均匀的分布。 （2）社会广泛参与性 林业的发展，一方面继续产业化的 方向，通过建立速生丰产工业用材林基 地和对森林的集约化管理，使森林的生 产力不断提高，满足工业发展的需要； 另一方面，朝着社会化的方向发展，更 多地注重林业对改善人民生活和保护环 境的重要性。 q森林资源是一种公共财产，任何人都 有权利参与管理。 q公众是森林资源各种效益的直接受益 者。 q公众的消费行为对森林资源

4、的利用和 保护有直接影响。 q公众舆论能直接影响决策者的行为。 q公众参与森林资源经营管理和决策已 成为社会发展的必然趋势。 （3）整体性 A、林业的整体性 由于专业细分使我们对林业整体了解 不足，从各自领域解释林业，造成整体的支 离破碎和资源浪费。 B、森林生态系统的整体性 既结构、功能和变化的整体性。森林 的功能取决于森林的结构，结构合理功能发 挥的好，相反，森林的功能发挥不好，甚至 没有功能。 C、森林经营的整体性 森林的经营是一项系统工程，它包括 经营理论、技术、政策、评价等，它们贯 穿森林经营的全过程。长期以来，我们不 重视森林经营，不讲经营效益，不研究和 讨论森林经营理论，有较多的

5、单项技术， 但没有成熟的技术体系，没有导致林业经 营的整体性，森林经营水平和经营效益底 下，造成了森林资源的浪费。 （4）经营周期长 现代产业的属性是集中、分工和短 期高利。与其他产业相比较林业的属性 之一是经营周期长，因为林业经营要遵 循自然规律，森林的生长主要依赖自然 条件。而且，森林除了经济效益以外， 还有其他多种效益。所以，不能把林业 单纯地看成一项产业。 由于上述林业的特点及其属性，单 从经济学原则角度看，在有限的土地与 能源条件下，经营林业是不合算的。但 是人类的长久生存与发展离不开森林资 源，林业的必要性已被越来越多的人所 认识，从长远的观点看保护和发展森林 资源是人类的唯一选择

6、，与社会制度、 宗教信仰、民族文化、经济发达程度无 关。这是林业长期存在的前提。人类的 发展离不开林业、离不开森林。 一一 、分类经营、分类经营 1 1. .林业分类经营的法律依据林业分类经营的法律依据 中华人民共和国森林法释义中华人民共和国森林法释义中对中对 林业分类经营的解释是：林业分类经营的解释是：林业分类经营是林业分类经营是 在社会主义市场经济条件下，根据社会对在社会主义市场经济条件下，根据社会对 生态和经济的需求，按照森林多种功能主生态和经济的需求，按照森林多种功能主 导利用的方向不同，将森林五大林种相应导利用的方向不同，将森林五大林种相应 划分为划分为生态公益林生态公益林和和商品林

7、商品林两大类，分别两大类，分别 按各自的特点和规律运营的一种新型的林按各自的特点和规律运营的一种新型的林 业经营管理体制和发展模式。业经营管理体制和发展模式。 l森林法森林法第八条第八条：国家设立森林生态效益：国家设立森林生态效益 补偿基金，用于提供生态效益的防护林补偿基金，用于提供生态效益的防护林 和特种用途林的森林资源、林木的营造、和特种用途林的森林资源、林木的营造、 抚育、保护、和管理。抚育、保护、和管理。 l第十五条第十五条：用材林、经济林、薪炭林的：用材林、经济林、薪炭林的 森林、林木和林地使用权可以依法转让，森林、林木和林地使用权可以依法转让， 也可以依法作价入股或者作为合资、合也

8、可以依法作价入股或者作为合资、合 作造林的出资、合作条件，但不得将林作造林的出资、合作条件，但不得将林 地改为非林地。而除了国务院规定的以地改为非林地。而除了国务院规定的以 外的其他森林、林木和其他林地的使用外的其他森林、林木和其他林地的使用 权不得转让。权不得转让。 2 2. .林业分类经营的客观依据林业分类经营的客观依据 q林业生产要素的性质与结构林业生产要素的性质与结构 3 3要素：对象、劳动力（技术）和机构要素：对象、劳动力（技术）和机构 q森林本身的属性森林本身的属性 自然属性与经济属性自然属性与经济属性 局部分而治之，总体合二为一局部分而治之，总体合二为一 q社会需要社会需要 公共

9、产品与私有产品公共产品与私有产品 q受益与投入受益与投入 社会、企业与个人社会、企业与个人 3 3. .林业分类经营与森林分类经营林业分类经营与森林分类经营 林业分类经营的内涵比森林分林业分类经营的内涵比森林分 类经营要广，森林分类及森林分类经营要广，森林分类及森林分 类经营是林业分类经营的基础。类经营是林业分类经营的基础。 分类是手段，不是目的。分类是手段，不是目的。 （1 1）林业经营的对象）林业经营的对象森林的分类森林的分类 及其森林分类经营及其森林分类经营 森林分类是森林分类经营的基森林分类是森林分类经营的基 础。森林分类经营又是林业分类经础。森林分类经营又是林业分类经 营的基础。营的

10、基础。分类经营是以林种经营分类经营是以林种经营 目标为依据的组织形式，便于目标目标为依据的组织形式，便于目标 管理。管理。 （2 2）经营主体的区别）经营主体的区别 公益林的经营主体是由政府提公益林的经营主体是由政府提 供经费的事业单位；供经费的事业单位； 商品林是自负盈亏的企业单位商品林是自负盈亏的企业单位 或个人。或个人。 （3 3）管理体制、运行机制的区别）管理体制、运行机制的区别 q管理体制上的区别管理体制上的区别 一般公益林分成三级管理体制：一般公益林分成三级管理体制： 政府直接管理政府直接管理 地方各级政府划定的公益林有地方管理地方各级政府划定的公益林有地方管理 分散的部分公益林按

11、隶属关系由部门单分散的部分公益林按隶属关系由部门单 位或农村集体负责位或农村集体负责 还可以分成以下三种管理体制：还可以分成以下三种管理体制： 政府直接管理政府直接管理 社会管理社会管理 群众自己管理群众自己管理 商品林要在国家产业政策指商品林要在国家产业政策指 导下以追求最大经济效益为目标，导下以追求最大经济效益为目标， 按市场需求调整产业产品结构，按市场需求调整产业产品结构， 企业自主经营，自负盈亏。企业自主经营，自负盈亏。 q运行机制上的区别运行机制上的区别 公益林实行公益林实行“谁受益，谁负担，谁受益，谁负担， 社会受益，政府投入社会受益，政府投入”的原则。的原则。 商品林实行商品林实

12、行“谁经营，谁管理，谁经营，谁管理， 谁经营，谁受益，市场运作，参与谁经营，谁受益，市场运作，参与 竞争，实行基地化规模经营竞争，实行基地化规模经营”的原的原 则。则。 （4 4）经营制度、经营模式的区别）经营制度、经营模式的区别 公益林必须遵循自然规律；公益林必须遵循自然规律； 商品林要运用新的技术和模式，商品林要运用新的技术和模式， 力求取得高产出，高效益。力求取得高产出，高效益。 4 4. .分类经营的理论基础分类经营的理论基础 主导利用论：主导利用论：社会对资源利用需求程度不同，社会对资源利用需求程度不同， 资源可供利用潜能亦异，所以经营者应根资源可供利用潜能亦异，所以经营者应根 据供

13、给与需求，自然与技术潜能将资源的据供给与需求，自然与技术潜能将资源的 利用做主次之分，以最大效益决定利用的利用做主次之分，以最大效益决定利用的 优先权。在无法协调冲突的情况下，划定优先权。在无法协调冲突的情况下，划定 主要目标使用地区。主要目标使用地区。 等地位论：等地位论：认为各种利用的重要性相等，没认为各种利用的重要性相等，没 有任何一种用途是优于其他的，即各种功有任何一种用途是优于其他的，即各种功 能利用的地位基本上同等，无相对优先权。能利用的地位基本上同等，无相对优先权。 同样森林经营，应以满足社会各种需求为同样森林经营，应以满足社会各种需求为 原则，对各种功能均应同样重视不分轻重。原

14、则，对各种功能均应同样重视不分轻重。 （1 1）经营原则）经营原则 A A、传统的森林经营原则：传统的森林经营原则： 永续性原则；永续性原则； 经济性原则；经济性原则； 公益性原则；公益性原则； B B、现代森林可持续经营的原则：现代森林可持续经营的原则： 森林可持续经营是一种包括行政、 经济、法律、社会、技术以及科技等手 段的行为，涉及天然林与人工林。它是 有计划的各种人为干预措施，目的是保 护和维持森林生态系统及其各种功能。 森林可持续经营是林业部门能够为国 家可持续发展所作的最重要贡献之一。 1 1. .经济效益；经济效益； 2 2. .社会责任；社会责任； 3 3. .生态系统的完整生

15、态系统的完整 4 4. .生物伦理；生物伦理； （2 2）经营目标）经营目标 A A、传统的森林经营目标：传统的森林经营目标： 充分提供食物和生活资料、货币收充分提供食物和生活资料、货币收 益最大、土地纯收益最大、林地纯收益益最大、土地纯收益最大、林地纯收益 最大；最大； B B、现代森林经营目标现代森林经营目标 a. a.森林生态系统的健康与完整；森林生态系统的健康与完整； b. b.水土保持等生态效益最大；水土保持等生态效益最大； c. c.森林游憩等社会效益最大；森林游憩等社会效益最大； d. d.林产品等经济效益最大；林产品等经济效益最大； A B A B A B 同一时间 不同时间

16、同一时间 不同空间 与空间 A ，B表示不同的经营目标 （A A）独立关系：）独立关系：某种资源某种资源 的利用不影响其他资源的的利用不影响其他资源的 利用，或对某一目标的追利用，或对某一目标的追 求不影响对其他目标的追求不影响对其他目标的追 求。求。 （B B）互补关系：）互补关系：资源利用的相资源利用的相 辅相成关系，或追求目标的相辅辅相成关系，或追求目标的相辅 相成关系，如林地数量和面积的相成关系，如林地数量和面积的 增加能提高森林的游憩功能。增加能提高森林的游憩功能。 （C C）竞争关系：）竞争关系：某种资源某种资源 的利用与其他资源利用间存的利用与其他资源利用间存 在矛盾，或对某一目

17、标的追在矛盾，或对某一目标的追 求与追求其他目标之间存在求与追求其他目标之间存在 矛盾。矛盾。 （3 3）经营的理念）经营的理念 A A、分类经营分类经营 B B、永续经营永续经营 C C、协调（整体）经营协调（整体）经营 D D、生态系统经营生态系统经营 E E、多种经营模式多种经营模式 5.林业分类经营特点 q林业分类经营是系统工程：整分合 q林业分类经营是长期的动态过程 q制度、体制、机制改革创新是根本 q政府职能转变：宏观调控、监管与公共 服务 q规范管理和加强约束，建立放而不乱， 管而不死的管理制度 q林业分类经营与林业整个经济体制改 革、林业工程建设结合起来，形成整 体效应。 q要

18、把分类经营与国有林（企业）改革 紧密结合起来，特别是把企业的分配 权、收益权和决策权真正交给企业。 q要把分类经营改革与整顿市场经济秩 序和规范社会中介组织紧密结合起来。 q要把分类经营改革与“三定”（定 责权利、定目标、定地块）紧密结 合起来。 q要把分类经营改革与法制建设紧密 结合起来。要抓紧试点，逐步建立 相关规程规范与标准指标，改革中 好的制度要用法的形式确定下来， 进一步巩固改革成果。 （一）回归自然林业的提出 德国是林业的发祥地，传统经营针叶、 单纯的人工林。经过多年的经营后发现， 单纯经营针叶人工林有很多的弊端，如地 力衰退、林分质量下降、生物多样性减少 等。到了19世纪末，林学

19、界开始重视在森 林经营中起主导作用的自然规律，提出森 林经营要符合自然规律，其中的代表人物 是慕尼黑大学校长盖耶尔教授。 盖耶尔提倡： 尽可能地利用森林生产力，尽可能地利用森林生产力， 尽可能地保护和维持森林，尽可能地保护和维持森林， 尽可能地多收获尽可能地多收获 回归自然思想回归自然思想，反对营造人工同龄纯林， 主张利用天然更新经营混交林。 森林经营应回归自然，应尊重自然规律，森林经营应回归自然，应尊重自然规律， 应利用自然的全部生产力。应利用自然的全部生产力。 l提出背景 l理论精髓:森林是生物与土壤、气候的集 合，森林经营必须以恒续作业为指导原 则。 l恒续林思想的争议 q提倡择伐作业，

20、反对皆伐作业； q森林不仅是林木的简单集合，而是复杂 的、动态的平衡系统。必要的人为干扰 是需要的，但反对超限度的干预； q以恒续维持森林 有机体为最高经 营原则； 林业和农业不同，农业上的一些 做法不适合林业经营。 林业的基础森林可以天然下种更 新，没有一定的收获期和死亡期， 能够生生不息地永远继续存在下去。 缪拉指出森林不仅仅包含树木 和土地，除地被植物外，森林中还 包含鸟类及动物等。森林的各个组 成部分之间存在着一种动态平衡， 它们是一个有机整体。 缪拉指出：“恒续林经营不是 一种特定的经营法名称，为达到恒 续林经营目的，可以通过多种多样 方法来维持健全的森林有机体的构 成与状态。有些人

21、认为把恒续林经 营理解为择伐作业是一种误解。择 伐作业是传统作业法中恒续确保森 林有机体的一种作业法。” 恒续林经营与皆伐作业的木材生产 5.恒续林思想的经营上的要求 q不采用皆伐； q在全林每年进行单株挂号采伐； q维持或营造异龄混交林； q以天然更新为主，不排除人工更新； q恒续林经营不使用外来树种的种子和 苗木； q恒续林必须是异龄林，但并不要求在 同一林地上是全龄级林分； 6.恒续林经营与森林美学 l 只有恒续林经营能满足森林美学的要求； l 恒续林是完全独特的能与森林美学要求 一致的森林方法； l恒续林能创造有价值、美的作品； l林业工作者不是简单的执行经营方案的 劳动者，而是在森林

22、中创造美的艺术家。 三、森林生态系统经营 1.森林生态系统经营的提出 上世纪70年代，首次在美国提出生态系统经营理 论， 80年代，又提出森林生态系统经营。森林生态 系统经营把人类对林产品和服务的需求， 与生态系统健康 的长期保护综合 为一体，是森林 经营历史上的一 次重大转变。 2.森林生态系统经营的概念 （1）美国林务局的概念：在不同等价生态 水平上巧妙、综合地应用生态知识，以 生产期望的资源价值、产品、服务和状 态，并维持生态系统的多样性和生命力； （2）美国林纸协会的概念：在可接受的社 会、生物和经济上的风险范围内，以满 足人类需要和期望的一种资源经营制度； （3）美国林学会的概念：森

23、林资源经营的 一条生态途径。它试图维持森林生态系 统复杂的过程、途径及相关依赖关系， 并长期地保持它们的功能良好，从而为 短期压力提供恢复能力，为长期保护提 供适应性； （4）美国生态学会的概念：由明确目标驱 动，通过政策、模型的实践，由控制和 研究使之可适应的经营。并依据大生态 系统相互作用及生态过程的了解，维持 生态系统的结构和功能； 3.森林生态系统经营的内涵 （1）重视人文社会科学在森林经营中的作用； （2）以生态学原理为指导，以生态系统保护和 恢复为重点； （3）超越传统的时空尺度和专业分工，实行综 合资源经营； （4）以社会需要为基础，根据政策、法规等制 定经营目标，而不是根据传统

24、以木材生产 为主的做法； （5）森林生态系统经营的理论及技术还很不成 熟，是不断的探索、研究阶段，被称为适 应性经营； 第三节第三节 微观森林经营模式微观森林经营模式 一、平分法 在齐民要术有关杨树经营的记载 “岁种三十亩，三年九十亩；一年卖三 十亩。周而复始，永世无穷。” 在1416世纪，德、法等欧洲国家出 现了森林经营的简单区划轮伐法。它是 将全林面积用轮伐期年数等分区划，每 年采伐相等的森林面积。主要适用于阔 叶薪炭林，采伐后利用天然更新，几十 年后又可收获利用。 1 2 3 4 5 U-2 U-1 U 面积区划轮伐法（面积平分法）示意图 (一)面积平分法 18世纪末，相继提出蓄积平分法

25、、面积平分法和 折衷平分法。 (二)蓄积平分法 1759年贝克曼提出蓄积平分法。他把 林分分为可收获的林木和未成林木，现 有的未成熟林木生长到可收获林木的期 间应与可收获林木的收获期间相等，这 样可收获林木伐尽之前，已有部分未成 熟林木生长成为可收获林木，从而使轮 伐期各年间能得到相等的收获量。蓄积 平分法要求每年能收获相等数量的蓄积。 (三)折衷平分法 折衷平分法吸取了蓄积平分法的 长处，要求实现蓄积永续收获的同 时，还谋求在将来实现面积的法正 状态。 1.概念与理论模型 法正林的名称及其理论产生于18 世纪，从此法正林作为传统森林经营 管理的理想目标，发展成为法正林思 想，一直是森林经营管

26、理的理论基础。 具备能实现严格永续利用条件的，具备能实现严格永续利用条件的， 能持久地每年提供一定数量木材的森能持久地每年提供一定数量木材的森 林称为林称为法正林法正林。通常指经营类型或作 业级的森林。 (1)法正龄级分配： 必须满足两个条件，一是具备 1年生到轮伐期u年生的林分，二是 各龄级林分的面积相等。每年采伐 u年生的林分，第二年造林形成1年 生林分，其他林分都生长一年。是 动态的平衡，现在、将来都相等。 采采 伐伐 造造 林林 森林面积森林面积 现在现在 第二第二 年年 林龄林龄 1 2 3 u 法正龄级分配图法正龄级分配图 (2)法正林分排列： 林分的排列有利于天然下种更 新和保护

27、幼树，所以排列的顺序应 是从老龄级林分向幼龄级林分的方 向与当地的主风方向相反。同时与 采伐方向一致。 (3)法正生长量ZU ：假设各林分每年的生 长量相等，分别记为z z1 1, z, z2 2 ,z ,z3 3 , ,z ,zu- u- 1 1 , ,z zu u, 各林分的蓄积量分别为m m1 1 ,m ,m 2 2, , m m3 3 , , , m , mu-1 u-1, m , mu u。 Z Z1 1 = m = m1 1 Z Z2 2 = m = m2 2-m-m1 1 Z Z3 3 = m = m3 3-m-m2 2 Z Z（ （U-1U-1）= m = m（ （U-1U-1

28、）- m - m（ （U-2U-2） + Z + ZU U = = m mU U - m- m（ （U-1U-1） U UZ =Z =Z Zi i = = m mU U 即各个林分生长量Z1，Z2， Z3，ZU相加之后，等于这个经 营类型的年总生长量U*Z，即最老林 分(U年生)的蓄积量mU也就是年采伐 量(收获量)，即己经到达轮伐期的年 采伐量。但这种生长量，一般用人们 编制好的各个树种的收获表(生长过 程表)上所表示的生长量和蓄积量， 当然都是疏密度等于1.0时的情况下。 这与一般所见的现实林分的疏密度是 不完全相同的。 (4)法正蓄积量Vn ：各林分有与年龄相应的正 常蓄积量。各林分的蓄

29、积等于生长量之和， 各林分的蓄积之和为法正蓄积量。 UZU 2 式中 Vn：法正蓄积量 Z ：经营类型内的法正生长量 u ：轮伐期 Vn= 法正利用率p： 法正采伐量与法正蓄积量之比 称为法正利用率。 P = Eu/Vu *100% = mu/(u/2)* mu*100 = 200/u （1）优点： a.法正林是了不起的林业经营思想，是长期的、 整体的战略思想；用生长量来控制采伐量的 指导思想对实现可持续发展有重要意义； b.法正林的四个条件，尤其是法正龄级分配是 森林调整的首要条件； c.法正林分排列不仅有利于天然下种更新和保 护幼树有积极作用，对于生态环境建设和国 土保护也有现实意义； d

30、.法正林理论简单易懂，可操作性强。容易被 广大林业工作者理解。 (2)缺点 a.法正林条件过于苛刻，很难实现； b.法正林是一种简单再生产，不能扩 大再生产； c.法正林不考虑外部环境； .法正林产生背景 广义法正林示意图 .广义法正林经营思想 1.概述 检查法是先由法国的顾尔诺提出， 后经瑞士的毕奥莱加以完善后提出的一 种新的森林经营方法。检查法的基本想 法有许多地方与恒续林思想相同，它是 一个具体的森林经营方法。即通过定期即通过定期 重复调查来检查森林结构、蓄积和生长重复调查来检查森林结构、蓄积和生长 量的变化，用现在的森林的生长量和蓄量的变化，用现在的森林的生长量和蓄 积量作为依据确定未来的采伐量的方法。积量作为依据确定未来的采伐量的方法。 2.检查法的经营原则 毕奥莱确定的检查法经营原则有： （1）尽可能多的持续生产； （2）用尽可能少的资料进行生产； （3）尽可能生产最好的材种； 3.检查法的森林调查方法 （1）定期调查森林：森林调查的间隔期取决于 生长速度与经营措施； （2）基本区划单位