公路工程造价编制与管理 第一章

1、公路工程造价编制与管理公路工程造价编制与管理 目录 建 设 前 期 造 价 编 制 公 路 工 程 预 算 定 额 绪 论 设 计 阶 段 的 造 价 编 制 招 投 标 阶 段 的 造 价 编 制 施 工 阶 段 的 造 价 编 制 工 程 造 价 管 理 第一章 绪论 一、工程造价概述 定义及构成 特点、职能、作用 计价特点 二、基本建设程序及各阶段的造价 三、计价原则及依据 四、公路造价一般编制步骤 公路工程造价的定义 工程造价通常是指工程的建造价格。 n 第一种含义：工程造价是指一个建设项 目从立项开始到建成交付使用预期花费 或实际花费的全部费用。 n 第二种含义：工程造价是指工程价格

2、。 即为建成一项工程，预计或实际在土地 市场、设备材料市场、技术劳务市场以 及承包市场等交易活动中所形成的建筑 安装工程的价格和建设工程总价格。 n 公路工程造价是指公路工程建设项目从 筹建到竣工验收交付使用所需的全部费 用。 谁=主体？ 投资者（业主） 固定资产成本（图 1-1） 承包人 建设项目总投资 固定资产投资 工程造价 建设投资 建设期利息 固定资产投资方向调节税（停征） 工程费用 工程建设 其他费用 预备费 设备及工器 具购置费 建筑安装工程费 设备购置费 工具、器具、生产家具购、 备品备件购置费 人工费人工费 材料费材料费 施工机具使用费施工机具使用费 企业管理费企业管理费 利润

3、利润 规费规费 税金税金 征地费 与项目建设有关的费用 与未来生产经营有关的 费用 基本预备费 涨价预备费 流动资产投资流动资金 设备及工器具购置费设备及工器具购置费 设 备 购 置 费 设备原价 设备运杂费 国产设 备原价 国外设 备原价 国产标准设备原价 国产非标准 设备原价 1材料费材料费 净重净重*（1+加工损耗系数）加工损耗系数）*每顿综合单价每顿综合单价 2加工费 设备总重量（吨）*设备每顿加工费 3辅助材料费 设备总重量*辅助材料费指标 4专用工具费 （1+2+3）*系数 5废品损失费 （1+2+3+4）*系数 6外购配件费 合同价（包括运费） 7包装费 （1+2+3+4+5+6

4、）*系数 8利润 （1+2+3+4+5+7）*系数 9税金 销项税额=销项额*17%= （1+2+3+4+5+6+7+8）*17% 原价 1+2+3+4+5+6+7+8+9 装运港交货 FOB 成本价运费 CFR 成本加保险费、 运费CIR 工具、器具、生产家 具、备品备件购置费 设备购置费费率 进口设备的抵岸价进口设备的抵岸价-设备抵达买方边境、港设备抵达买方边境、港 口或车站，交纳完各种手续费、税后形成口或车站，交纳完各种手续费、税后形成 的价格。的价格。 进口设备的原价=抵岸价=到岸价+进口从属费 到岸价=离岸价（FOB)+国际运费+运输保险费 美国 天津港 银行财务费 外贸手续费 关税

5、 消费税进口环 节增值费 车辆购置费 北京北京 工地仓工地仓库库 l国际运输 l运输保险费 运杂费 FOB CIR 建筑安装工程费组成（44号文） 建 筑 安 装 工 程 费 人工费 材料费 施工机具使用费 企业管理费 利润 规费规费 税金税金 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 按费用构成要素划分按费用构成要素划分 按造价形成划分按造价形成划分 直接费直接费 直接工程费直接工程费 其他工程费其他工程费 人工费人工费 材料费材料费 施工机械使用费施工机械使用费 税金税金 利润利润 间接费间接费 养老保险费养老保险费 失业保险费失业保险费 医疗保险费医疗保险费 住房公积金住房公积金 工伤保险

6、费工伤保险费 规费规费 冬季施工增加费冬季施工增加费 雨季节施工增加费雨季节施工增加费 夜间施工增加费夜间施工增加费 特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费 行车干扰工程施工增加费行车干扰工程施工增加费 安全及文明施工措施费安全及文明施工措施费 临时设施费临时设施费 施工辅助费施工辅助费 工地转移费工地转移费 主副食运费补贴主副食运费补贴 职工探亲路费职工探亲路费 企业管理费企业管理费 职工取暖补贴职工取暖补贴 财务费用财务费用 建筑安装工程费建筑安装工程费 公路工程费组成公路工程费组成 工程建设其他费用构成、预备费工程建设其他费用构成、预备费 u定义：指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用为止

7、的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具 购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用 后能够正常发挥效用而发生的各项费用。 u按内容 第一类指土地使用费； 第二类指与工程建设有关的其他费用； 第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用。 一、土地使用费 1.通过出让方式获得土地使用权 土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让 方式，取得有限期的土地使用权，依照规定支付的土地 使用权出让金。 2.通过划拨方式获得土地使用权 土地补偿费 青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着 物补偿费 安置补助费 二、与项目建设有关的其他费用 (一) 建设单位管理费 建设单位管理费是指

8、建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交 付使用及后评估等全过程管理所需费用。 (二) 勘察设计费 勘察设计费是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等 所需费用。 (三) 研究试验费 研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要 的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。包括自行或委托 其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。这项费用按照 设计单位根据本工程项目的需要提出的研究试验内容和要求计算。 (四) 建设单位临时设施费 建设单位临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销 费用或租赁费

9、用。 (五) 工程监理费 工程监理费是指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。 (六) 工程保险费 工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括 以各种建筑工程及其在施工过程中的物料、机器设备为保险标的的建筑工程一切险， 以安装工程中的各种机器、机械设备为保险标的的安装工程一切险，以及机械损坏 保险等。 (七) 施工机构迁移费 施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定由原驻地 迁移到另一个地区的一次性搬迁费用。 (八) 引进技术和进口设备其他费用 引进技术和进口设备其他费用，包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费 用、技术引进费、分期

10、或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。 (九) 工程承包费 工程承包费是指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣 工投产全过程的总承包所需的管理费用。具体内容包括组织勘察设计、设备材料采 购、非标准设备设计制造与销售、施工招标、发包、工程预决算、项目管理、施工 质量监督、隐蔽工程检查、验收和试车直至竣工投产的各种管理费用。 三、与未来企业生产经营有关的其他费用 (一) 联合试运转费 (二) 生产准备费 (三) 办公和生活家具购置费 四、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税 (一) 预备费 按我国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费。 1.基本预备费是指在初步设

11、计及概算内难以预料的工程费用。 基本预备费是按设备及工器具购置费建筑安装工程费用和工程建设其他费用三者 之和为计取基础，乘以基本预备费率进行计算。 基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用) X基 本预备费费率 2.涨价预备费是指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测 预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程 费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。 涨价预备费的计算公式为： 式中 PF涨价预备费 n建设期年份数 It建设期中第年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基 本预备费，即第t年的静态投

12、资； f 年均投资价格上涨率 m 建设前期年限（从编制估算到开工建设，单位：年）。 0.51 1 (1) (1)(1)1 n mt t t Ifff PF (二) 建设期贷款利息 建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷 款、出口信贷、外国政府贷款，国际商业银行贷款以及在境内 外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。建设期借款 利息实行复利计算。 2.当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑， 即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为： qj= (Pj-1+Aj/2)i 式中 qj建设期第j年应计利息；Pj-1建设期第(j-1)年末贷款累计

13、金额与利息累计 金额之和；Aj 建设期第j年贷款金额； i年利率。 1.对于贷款总额一次性贷出且利率固定的贷款，按下列公式计算： F=P(1+i)n 贷款利息=FP 式中 P一次性贷款金额； F建设期还款时的本利和； i 年利率； n贷款期限。 工程造价的特点 1. 大额信 2. 个别性和差异性 3. 动态性 4. 层次性 5. 兼容性 工程造价的职能 1. 预测职能 2. 控制职能 3. 评价职能 4. 调控职能 工程造价作用 1. 项目决策的依据 2. 制定投资集合和控制投资的有效工具 3. 筹资的依据 4. 合理分配利润和调整产业结构的手段 5. 评价投资效果的重要指标 (1)单件性计价

14、特征 工程造价的计价特征 工程造价的计价特征 2.多次性计价 提出项目建 议书 进行可行性 研究 施工图 设计 竣工决 算 竣工验 收 合同实 施 结算价合同 价 工程招 标 技术设 计 投资估 算 施工图 预算 修正总 概算 设计总 概算 初步设 计 工程造价的计价特征 3.组合性 一个建设项目可以分解为许多有 内在联系的独立和不能独立的工 程，所以说建设项目总造价也是 各分部分项工程造价组合的结果。 工程造价的计价特征 5.计价依据多样性 （1）计算设备和工程量的依据。包括项目建设建议书、可行性 研究报告、设计文件等。 （2）计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估 算指标、概算

15、定额、预算定额。 （3）计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材 料运杂费、机械台班费等。 （4）计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口 设备关税等。 （5）计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用 的依据，主要是相关的费用定额和指标。 （6）政府规定的税、费。 （7）物价指数和工程造价指数。 工程造价的计价特征 4.计价方法多样性 投资估算 工 程 比 较 法 生 产 能 力 系 数 法 估 算 指 标 法 初步设计总概算 概 算 指 标 法 概 算 定 额 法 估 算 指 标 法 项目建设各阶段造价的表现形式项目建设各阶段造价的表现形式 二、 基 本 建 设

16、 程 序 及 各 阶 段 的 造 价 三、计价的原则及原理三、计价的原则及原理 原则：原则： 1、符合国家的有关规定；、符合国家的有关规定； 2、保证计价依据的准确性；、保证计价依据的准确性； 正确摘取工程量，合理确定工、料、机单价；正确摘取工程量，合理确定工、料、机单价； 正确选用工程定额；正确选用工程定额； 合理使用费用定额合理使用费用定额 注意计价依据的时效性注意计价依据的时效性 3、技术与经济相结合、技术与经济相结合 三、计价的原则及原理三、计价的原则及原理 计价基本原理 组合 分项工程 分解 分项工程 建设项目 四、计价的依据四、计价的依据 1、有关工程造价的经济法规、政策、有关工程

17、造价的经济法规、政策 2、设计图纸资料、设计图纸资料 3、工程定额、工程定额 4、费用定额、费用定额 5、基础单价、基础单价 6、施工组织计划、施工组织计划 7、工程量计算规则、工程量计算规则 8、其他资料、其他资料 工程实例（工程实例（1 1） 某高速公路某高速公路K24+145处有一道盖板通道，其工程处有一道盖板通道，其工程 量见设计图纸。量见设计图纸。 施施 工工 图图 纸纸 工工 程程 量量 施施 工工 工工 艺艺 流流 程程 基坑开挖基坑开挖 基基 础础 安装模板安装模板 (模板支架模板支架) 安装盖板安装盖板 砌八字洞口砌八字洞口 台背回填台背回填 料场料场 任任 务务 1、识图、识图 2、盖扳通道的建造涉及到哪些费用？、盖扳通道