施工现场机械作业及特种作业安全管理

1、1 建设工程安全生产管理条例 l 第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责 任 l 第十五条 为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当 按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全 设施和装置。 l 第十六条 出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有 生产（制造）许可证、产品合格证。 l 出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的 安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测 合格证明。 l 禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。 2 建设工程安全生产管理条例 l 第十七条 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚 手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资

2、质的单位承 担。 l 安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式 架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业 技术人员现场监督。 l 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安 装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工 单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。 l 第十八条 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架 设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专 业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。 3 建设工程安全生产管理条例 l 第四章 施工单位的安全责任 l 第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破

3、作业 人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须 按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书后，方可上岗作业。 l 第三十三条 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章 制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 l 第三十四条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、 施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证， 并在进入施工现场前进行查验。 l 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须 由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档 案，并按照国家有关规定及时报废。 4 建设工程安全生产管理条例 l 第三十

4、五条 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可 以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机 械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、 出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。 l 特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前 应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。 l 施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自 升式架设设施验收合格之日起日内，向建设行政主管部门 或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备 的显著位置。 5 建设工程安全生产管理条例 l 第七章 法律

5、责任 l 第六十一条 违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期 改正，处万元以上万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整 顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿 责任： l （一）未编制拆装方案、制定安全施工措施的； l （二）未由专业技术人员现场监督的； l （三）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的； l （四）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。施工起 重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有 前款规定的第（一）项、第（三）项行为，经有关部门或者单位职工 提出后，对事故

6、隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成 其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追 究刑事责任。 6 建设工程安全生产管理条例 l 第六十二条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之 一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿， 依照中华人民共和国安全生产法的有关规定处以罚 款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员， 依照刑法有关规定追究刑事责任： l （五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施验收合格后登记的； 7 建设工程安全生产管理条例 l 第六十五条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的， 责令限期改正；逾期未改正

7、的，责令停业整顿，并处万元 以上万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至 吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任 人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承 担赔偿责任： l （一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施 工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的； l （二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体 提升脚手架、模板等自升式架设设施的； l （三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； 8 起重机械监督检验规程起重机械监督检验规程 l 本规程适用于桥架型起重机、塔式

8、起重机、流动式起重 机和门座起重机（以下统称起重机）的验收检验和定期 检验。 第三条 安装、大修或改造后拟投入使用的起重机， 应当按照本规程对验收检验规定的内容进行检验；在用 起重机应当按照本规程对定期检验规定的内容，每两年 进行一次检验。遇可能影响其安全技术性能的自然灾害 或者发生设备事故后的起重机，以及停止使用一年以上 再次使用的起重机，进行设备大修后，应当按照验收检 验的要求进行检验。 9 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 201 操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷， 并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操 作证或公安部门颁发的机动车驾驶执

9、照后，方可持证上岗。学 员应在专人指导下进行工作。 202 操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意 机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员 操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。 l 209 机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报 警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。 安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。 10 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 3 动力与电气装置动力与电气装置 l 314 电气设备的金属外壳应采用保护接地或保护接零，并 应符合下列要求。 （1） 保护接地：中性点不直接接地系统中的电气设备应 采用保护

10、接地。接地网接地电阻不宜大于4（在高土壤电阻 率地区，应遵照当地供电部分的规定）； （2） 保护接零：中性点直接接地系统中的电气设备应采 用保护接零。 l 37 手持电动工具 371 使用刃具的机具，应保持刃磨锋利，完好无损， 安装正确，牢固可靠。 11 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 4 起重吊装机械起重吊装机械 l 415 起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作 人员密切配合，执行规定的指挥信号。操作人员应按照指挥人 员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执 行。 l 417 在露天有六级及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣 天气时，应停止起重吊装

11、作业。雨雪过后作业前，应先试吊， 确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。 418 起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制 器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏 可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替 操纵机构。 12 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 表表4.1.17 起重机与架空输电导线的安全距离起重机与架空输电导线的安全距离 l 4120 钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于 钢丝直径的钢丝直径的20倍，并不应小于倍，并不应小于300mm，其编结部分应捆扎细，其编结部分应捆扎细 钢丝。

12、当采用绳卡固接时，与钢丝直径匹配的绳卡的规格、数钢丝。当采用绳卡固接时，与钢丝直径匹配的绳卡的规格、数 量应符合表量应符合表4.1.20的规定。最后一个绳卡距绳头的长度不得小的规定。最后一个绳卡距绳头的长度不得小 于于140mm。绳卡滑鞍（夹板）应在钢丝绳承载时受力的一侧，。绳卡滑鞍（夹板）应在钢丝绳承载时受力的一侧， “U”螺栓应在钢丝绳的尾端，不得正反交错。绳卡初次固定螺栓应在钢丝绳的尾端，不得正反交错。绳卡初次固定 后，应待钢丝绳受力后再度紧固，并宜拧紧到使两绳直径高度后，应待钢丝绳受力后再度紧固，并宜拧紧到使两绳直径高度 压扁压扁1/3。作业中应经常检查紧固情况。作业中应经常检查紧固情

13、况。 13 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 表表4.1.20与绳径匹配的绳卡数与绳径匹配的绳卡数 l 4123 起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况之起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况之 一时应更换：一时应更换： （1） 表面有裂纹、破口；表面有裂纹、破口； （2） 危险断面及钩颈有永久变形；危险断面及钩颈有永久变形； （3） 挂绳处断面磨损超过高度挂绳处断面磨损超过高度10%； （4） 吊钩衬套磨损超过原厚度吊钩衬套磨损超过原厚度50%； （5） 心轴（销子）磨损超过其直径的心轴（销子）磨损超过其直径的3%5%。 14 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用

14、安全技术规程 l 44 塔式起重机 l 442 起重机的混凝土基础应符合下列要求： （1） 混凝土强度等级不低于C35； （2） 基础表面平整度允许偏差1/1000； （3） 埋设件的位置、标高和垂直度以及施工工艺符合出 厂说明书要求。 443 起重机的轨道基础或混凝土基础应验收合格后， 方可使用。 l 446 起重机的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆 装资质证书的专业队进行，并应有技术和安全人员在场监护。 447 起重机拆装前，应按照出厂有关规定，编制拆装作业 方法、质量要求和安全技术措施，经企业技术负责人审批后， 作为拆装作业技术方案，并向全体作业人员交底。 15 建筑机械使用安全技

15、术规程建筑机械使用安全技术规程 l 448 拆装作业前检查项目应符合下列要求： （1） 路基和轨道铺设或混凝土基础应符合技术要求； （2） 对所拆装起重机的各机构、各部位、结构焊缝、重 要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气 设备、线路等进行检查，使隐患排除于拆装作业之前； （3） 对自升塔式起重机顶升液压系统的液压和油管、顶 升套架结构、导向轮、顶升撑脚（爬爪）等进行检查，及时处 理存在的问题； （4） 对采用旋转塔身法所用的主副地锚架、起落塔身卷 扬钢丝绳以及起升机构制动系统等进行检查，确认无误后方可 使用； 16 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l （5

16、） 对拆装人员所使用的工具、安全带、安全帽 等进行检查，不合格者立即更换； （6） 检查拆装作业中配备的起重机、运输汽车等 辅助机械应状况良好，技术性能应保证拆装作业的需要； （7） 拆装现场电源电压、运输道路、作业场地等 应具备拆装作业条件； （8） 安全监督岗的设置及安全技术措施的贯彻落 实已达到要求。 17 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 465 门式、桥式起重机作业前的重点检查项目应符合下列 要求： （1） 机械结构外观正常，各连接件无松动； （2） 钢丝绳外表情况良好，绳卡牢固； （3） 各安全限位装置齐全完好。 l 4619 电动葫芦使用前应检查设备的机械部分

17、和电气部分， 钢丝绳、吊钩、限位器等应完好，电气部分应无漏电，接地装 置应良好。 4620 电动葫芦应设缓冲器，轨道两端应设挡板。 l 4621 作业开始第一次吊重物时，应在吊离地面100mm时 停止，检查电动葫芦制动情况，确认完好后方可正式作业。露 天作业时，应设防雨棚。 18 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 4622 电动葫芦严禁超载起吊，起吊时，手不得握在绳索 与物体之间，吊物上升时应严防冲撞。 l 47 卷扬机 l 5 土石方机械土石方机械 l 519 在施工中遇下列情况之一时应立即停工，待符合作业 安全条件时，方可继续施工： （1） 填挖区土体不稳定，有发生坍塌

18、危险时； （2） 气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时； （3） 在爆破警戒区内发出爆破信号时； （4） 地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时； （5） 工作面净空不足以保证安全作业时； （6） 施工标志、防护设施损毁失效时。 19 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 52 单斗挖掘机 l 53 挖掘装载机 l 54 推土机 l 55 拖式铲运机 l 56 自行式铲运机 l 57 静作用压路机 l 58 振动压路机 l 59 平地机 l 510 轮胎式装截机 20 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 511 硅式夯实机 l 512 振动冲击夯 l

19、513 风动凿岩机 l 514 电动凿岩机 l 515 凿岩台车 l 516 装岩机 l 517 潜孔钻机 l 518 锻钎机 l 519 磨钎机 l 520 通风机 21 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l 6 水平和垂直运输机械水平和垂直运输机械 l 7 桩工及水工机械桩工及水工机械 l 8 混凝土机械混凝土机械 l 9 钢筋加工机械钢筋加工机械 l 10 装修机械装修机械 l 11 钣金和管工机械钣金和管工机械 l 12 铆焊设备铆焊设备 22 施工现场机械设备检查技术规程施工现场机械设备检查技术规程 l 6.5.22 塔式起重机应安装起重量限制器。当起重量大于塔式起重

20、机应安装起重量限制器。当起重量大于 相应挡位的额定值并小于额定值的相应挡位的额定值并小于额定值的110%时，应切断上升时，应切断上升 方向的电源，但机构可作下降方向的运动。方向的电源，但机构可作下降方向的运动。 l 6.6.14 施工升降机安全防护装置必须齐全，工作可靠有施工升降机安全防护装置必须齐全，工作可靠有 效。效。 l 6.6.15 施工升降机防坠安全器必须灵敏有效、动作可靠，施工升降机防坠安全器必须灵敏有效、动作可靠， 且在检定有效期内。且在检定有效期内。 l 6.7.1 卷扬机不得用于运送人员。卷扬机不得用于运送人员。 l 6.9.2 严禁使用倒顺开关作为物料提升机卷扬机的控制开严

21、禁使用倒顺开关作为物料提升机卷扬机的控制开 关。关。 23 施工现场机械设备检查技术规程施工现场机械设备检查技术规程 l 6.9.5 附墙架与物料提升机架体之间及建筑物之间应采用附墙架与物料提升机架体之间及建筑物之间应采用 刚性连接；附墙架及架体不得与脚手架连接。刚性连接；附墙架及架体不得与脚手架连接。 l 6.11.4 吊篮的安全锁应灵敏可靠，当吊篮平台下滑速度吊篮的安全锁应灵敏可靠，当吊篮平台下滑速度 大于大于25m/min 时，安全锁应在不超过时，安全锁应在不超过100mm 距离内自距离内自 动锁住悬吊平台的钢丝绳；安全锁应在有效检定期内。动锁住悬吊平台的钢丝绳；安全锁应在有效检定期内。

22、 24 建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定 l 第七条第七条有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用： （一）属国家明令淘汰或者禁止使用的； （二）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的； （三）经检验达不到安全技术标准规定的； （四）没有完整安全技术档案的； （五）没有齐全有效的安全保护装置的。 l 第二十一条第二十一条施工总承包单位应当履行下列安全职责： （一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料， 确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件； 25 建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定 l （二）审核建筑起重机械的特种设备制造许

23、可证、产品合格证、 制造监督检验证明、备案证明等文件； （三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许 可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书； （四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程 专项施工方案和生产安全事故应急救援预案； （五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应 急救援预案； （六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械 安装、拆卸、使用情况； （七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定 并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。 26 建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定 l 第二十二条第二十二条监理单位应当履行下列安全职责：

24、 （一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格 证、制造监督检验证明、备案证明等文件； （二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、 安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书； （三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案； （四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专 项施工方案情况； （五）监督检查建筑起重机械的使用情况； （六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、 使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时 向建设单位报告。 27 建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定 l 第三十二条第三十二条违反本规定，监理单位

25、未履行第二十二条 第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由 县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予 以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。 28 特种作业安全管理特种作业安全管理 l建筑施工特种作业人员管理规定建筑施工特种作业人员管理规定 l 第三条建筑施工特种作业包括： （一）建筑电工； （二）建筑架子工； （三）建筑起重信号司索工； （四）建筑起重机械司机； （五）建筑起重机械安装拆卸工； （六）高处作业吊篮安装拆卸工； （七）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。 29 特种作业安全管理特种作业安全管理 l 第四条建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门

26、考 核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以 下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。 l 第十四条资格证书应当采用国务院建设主管部门规定 的统一样式，由考核发证机关编号后签发。资格证书在 全国通用。 l 第十五条持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工 企业或者建筑起重机械出租单位（以下简称用人单位）， 方可从事相应的特种作业。 l 第十六条用人单位对于首次取得资格证书的人员，应 当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。 30 特种作业安全管理特种作业安全管理 l 第十七条 建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继 续教育，每年不得少于24小时。 l 第十九条用人单位

27、应当履行下列职责： （一）与持有效资格证书的特种作业人员订立劳动合同； （二）制定并落实本单位特种作业安全操作规程和有关安全管理 制度； （三）书面告知特种作业人员违章操作的危害； （四）向特种作业人员提供齐全、合格的安全防护用品和安全的 作业条件； （五）按规定组织特种作业人员参加年度安全教育培训或者继续 教育，培训时间不少于24小时； 31 特种作业安全管理特种作业安全管理 l （六）建立本单位特种作业人员管理档案； （七）查处特种作业人员违章行为并记录在档； （八）法律法规及有关规定明确的其他职责。 l 第二十条任何单位和个人不得非法涂改、倒卖、出租、 出借或者以其他形式转让资格证书。

28、l 第二十二条资格证书有效期为两年。有效期满需要延 期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原 考核发证机关申请办理延期复核手续。延期复核合格的， 资格证书有效期延期2年 l 第三十二条本办法自2008年6月1日起施行。 32 特种作业安全管理特种作业安全管理 l 附件一 l 建筑施工特种作业操作资格证书样式建筑施工特种作业操作资格证书样式 l 1、封皮采用深绿色塑料封皮对开，尺寸为、封皮采用深绿色塑料封皮对开，尺寸为100 mm75mm。如下图：。如下图： 建筑施工建筑施工 特种作业操作资格证书特种作业操作资格证书 33 特种作业安全管理特种作业安全管理 l （封皮正面） l （封皮

29、背面） 中华人民共和国住房和城乡建设部监制中华人民共和国住房和城乡建设部监制 34 特种作业安全管理特种作业安全管理 l 2、特种作业操作资格证书正本及副本均采用纸质，正本加盖 钢印和发证机关章后塑封，尺寸为90mm60mm。如下图： l 附件二 l 建筑施工特种作业操作资格证书编号规则建筑施工特种作业操作资格证书编号规则 l 1、建筑施工特种作业操作资格证书编号共十四位。其中： l （1）第一位为持证人所在省（市、自治区）简称，如山东省 为“鲁”； l （2）第二位为持证人所在地设区市的英文代码，由各省自行 确定； l （3）第三、四位为工种类别代码，用2个阿拉伯数字标注（工 种类别代码表见

30、表A）； 35 特种作业安全管理特种作业安全管理 l （4）第五至八位为发证年份，用4个阿拉伯数字标注； l （5）第八至十四位为证书序号，用6个阿拉伯数字标注， 从000001开始。 l 2、示例：鲁A012008000001 l 表示在山东济南的建筑电工，2008年取得证书，证书序 列号为000001。 l 3、工种类别代码表A 36 特种作业安全管理特种作业安全管理 l 特种作业真假查询可以到首都安全生产信息网、北京市 质量技术监督局等相关网站进行查询。 37 工程照片 38 电焊机无防护 起重吊装无信号工 39 汽车吊司机不在岗 门吊安装人员未佩戴防护用 品 40 汽车吊无防脱钩装置

31、门吊轨道无防溜措施 41 切断机无防护罩 空压机无防护罩 42 装载机斗里站人 汽车吊大臂下站人 43 谢谢！ 44 建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程 l （5） 对拆装人员所使用的工具、安全带、安全帽 等进行检查，不合格者立即更换； （6） 检查拆装作业中配备的起重机、运输汽车等 辅助机械应状况良好，技术性能应保证拆装作业的需要； （7） 拆装现场电源电压、运输道路、作业场地等 应具备拆装作业条件； （8） 安全监督岗的设置及安全技术措施的贯彻落 实已达到要求。 45 施工现场机械设备检查技术规程施工现场机械设备检查技术规程 l 6.9.5 附墙架与物料提升机架体之间及建筑物之间应采用附墙架与物料提升机架体之间及建筑物之间应采用 刚性连接；附墙架及架体不得与脚手架连接。刚性连接；附墙架及架体不得与脚手架连接。 l 6.11.4 吊篮的安全锁应灵敏可靠，当吊篮平台下滑速度吊篮的安全锁应灵敏可靠，当吊篮平台下滑速度 大于大于25m/min 时，安全锁应在不超过时，安全锁应在不超过100mm 距离内自距离内自 动锁住悬吊平台的钢丝绳；安全锁应在有效检定期内。动锁住悬吊平台的钢丝绳；安全锁应在有效检定期内。 46 建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定 l 第七条第七条有下列情形之一的