煤主斜井项目部安全生产事故应急预案

1、1.1 编制目的- 3 -1.2 编制依据- 3 -1.3适用范围- 3 -1.5.1 以人为本，安全第一- 4 -1.5.3 条块结合、属地为主- 5 -主斜井安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由项目经理统一领导，相关部门依法履行职责，队组充分发挥自救作用。- 5 -1.5.4 依靠科学、依法规范- 5 -1.5.5 预防为主、平战结合- 5 -2危险源辨识与控制- 5 -根据中华人民共和国重大危险源辨识gb182182000的辨识办法，主斜井由安全经理牵头，组织调度室、生产、技术、通风、机电、综合部以及生产队组等负责人，参考并依据相关的资料分析及现场调

2、查结果，辨识出主斜井潜在的7个重大危险源。- 5 -3 组织领导机构及职责- 6 -3.1 应急救援组织领导机构- 6 -3.1.1应急救援指挥部- 6 -3.1.2 常设办公室：办公室设在项目部调度- 6 -3.1.3 职 责- 6 -3.1.3.13 综合组长- 8 -负责应急抢险救灾物资，负责井上、下应急抢险救灾物资的储备、供应、人员的运送；- 8 -做好应急抢险救灾的宣传教育、事故灾难信息报道及发布工作；- 8 -负责入井人数和时间的统计报告工作及后期善后工作；- 8 -负责现场医疗救护指挥，协同项目部区医院对受伤人员的抢救和护送转院工作。- 8 -上述避灾路线仅对某一区域而言，具体到

3、工作地点，则执行- 25 -作业规程中规定的避灾路线。- 25 -二、矿井顶板事故专项预案- 25 -1 事故类型和危险程度分析- 25 -1.1顶板事故危险源评估- 25 -1.2事故类型和危险程度分析- 26 -2 应急处置的基本原则- 27 -3 组织机构及职责- 28 -4预防与预警- 29 -4.1危险源监控- 29 -4.2 预警行动- 30 -5信息报告程序- 31 -5.1报警系统及程序- 31 -5.2现场报警方式- 31 -5.3通讯、联络方式- 31 -5.4相互认可的通告、报警形式和内容- 32 -5.5向外求援的方式- 32 -6 应急处置- 33 -6.1响应分级-

4、 33 -6.2响应程序- 33 -7 应急物资准备与装备保障- 36 -三、水灾事故处理应急救援预案- 37 -1水灾事故预防- 37 -2、预警行动- 37 -3、事故处理应急救援预案- 38 -4、地面防洪应急措施：- 41 -四、矿井火灾的处理事故应急预案- 42 -1井下外因火灾事故预防- 42 -1.1、矿井外因火灾隐患分析- 42 -2、井下内因火灾事故预防- 44 -2.1、煤炭自燃发火隐患重点分析- 44 -2.2、内因火灾(煤炭自燃发火)的征兆- 44 -3、火灾突发事故的应急处置预案：- 46 -4、井下发生火灾的应急预案及处理计划- 48 -4.1、矿井火灾处理方法：-

5、 48 -4.2、处理火灾须掌握的原则：- 48 -4.3、处理火灾时通风方法的选择：- 48 -5、地面配电室发生火灾的应急预案及处理计划- 50 -五、矿井瓦斯事故专项应急救援预案- 51 -1事故类型和危害程度分析- 51 -1.1矿井瓦斯危险源评估- 51 -1.2矿井可能发生的瓦斯爆炸类型- 51 -1.3危险程度分析- 51 -1.4应急处置基本原则- 52 -1.5组织机构及职责- 52 -4瓦斯灾害预防及预警- 53 -4.1危险源监控- 53 -.4.2预警行动- 57 -5信息报告程序- 58 -5.1报警系统及程序- 58 -5.2现场报警方式- 58 -5.3通讯、联络

6、方式- 58 -5.4相互认可的通告、报警形式和内容- 58 -6应急处置- 59 -6.1响应分级- 59 -6.2响应程序- 59 -6.3处置措施- 61 -7应急物资与装备保障- 63 -六、职业危害事故应急预案- 63 -1、组织领导- 64 -2、 应急救援程序- 64 -3、 现场急救后- 66 -2013年华宁公司川煤主斜井项目部安全生产事故应急预案一 总则1.1 编制目的通过危险源的辨识、分级、风险评价制度控制风险计划来进一步增强应对和防范项目部山安全生产事故风险和抗事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难的发生，并有效控制事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据生产

7、经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t9002-2006）规定要求，根据安全生产法、主斜井安全生产法、主斜井安全生产法实施条例、主斜井安全规程等法律法规、国家安全生产事故灾难应急预案、山西华宁公司安全生产事故灾难应急预案，结合项目部实际制定本预案。1.3适用范围1.3.1本预案适用于山西华宁焦煤有限责任公司新建主斜井发生事故的应急工作。范围包括本项目部所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。1.3.2本单位发生重大事故时，执行本预案。1.4 应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改

8、工作，办公室设在调度室。1.4.1综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.4.2专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。1.4.3现场处置方案1.4.3.1现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.4.3.2根据本单位危险源辨识情况负责制定本单位的应急救援专业预案和现场处置方案。1.4.3.3主斜井应急预案体系结

9、构图主斜井机尾（搭接）搭接硐室施 工 单 位瓦斯爆炸、煤尘爆炸、井下火灾、冒顶事故、运输事故、水灾事故等专项应急预案华宁主斜井安全生产事故专项应急预案1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一以人为本，安全第一。主斜井安全生产事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少主斜井事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2 统一领导，分级管理项目部在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调主斜井事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3 条块结合、属地为主主

10、斜井安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由项目经理统一领导，相关部门依法履行职责，队组充分发挥自救作用。1.5.4 依靠科学、依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5 预防为主、平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作与应急救援工作相结合，努力实现一队

11、多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2危险源辨识与控制根据中华人民共和国重大危险源辨识gb182182000的辨识办法，主斜井由安全经理牵头，组织调度室、生产、技术、通风、机电、综合部以及生产队组等负责人，参考并依据相关的资料分析及现场调查结果，辨识出主斜井潜在的7个重大危险源。瓦斯爆炸事故； 煤尘爆炸事故；主斜井水灾；井下火灾事故；顶板事故；主斜井运输事故；职业危害事故3 组织领导机构及职责3.1 应急救援组织领导机构3.1.1应急救援指挥部总 指 挥：李自明副总指挥：常占玉 郭 建 张文品 杜志勇 王福英成 员：安全、质量技术、机电、通风、地质测量、调度室、财务。3.1.2 常设办公室

12、：办公室设在项目部调度办公室主任：杨清荣副 主 任：安全队长成 员：项目部调度有关人员、生产技术有关人员、安全有关人员3.1.3 职 责3.1.3.1 应急救援指挥部3.1.3.1.1 负责主斜井应急抢险及救灾预案的制定、修订；3.1.3.1.2 负责应急抢险队伍的组建及救灾预案的组织实施和演练；3.1.3.1.3 检查督促做好重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作；3.1.3.1.4 发生事故时，由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急救灾命令；3.1.3.1.5 组织指挥应急抢险及救援行动；3.1.3.1.6 向上级汇报事故情况，必要时向华宁公司发出救援请求；3.1.3.1.7 负责事故

13、的善后处理工作；3.1.3.1.8 负责并协助上级单位进行事故调查，总结应急抢险及救灾工作的经验教训。3.1.3.2 项目经理全面负责应急救援预警决策指挥工作；启动专项应急救援预案，组织实施应急抢险及救灾工作；同时协调各副总指挥在抢先及救灾行动中的指挥工作。在总指挥不在的情况下，代理总指挥依次为安全副经理生产副经理技术负责人机电副经理。3.1.3.3安全副经理是项目经理处理事故的第一助手，在项目经理领导下组织制定救援人员和处理事故作战计划。3.1.3.4 其他副经理根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾需要的各类物质、设备材料。3.1.3.5应急小组组长

14、负责指挥协调应急救援小组的具体救援行动，是应急救援行动现场指挥与控制的第一责任者。3.1.3.6 事发单位队长、班长、安全员、瓦斯员负责事故报警，并组织本班人员进行自救互救和安全撤离，并向项目部调度报告灾害情况，同时及时组织现场应急救援工作。 3.1.3.7项目部调度主任负责应急救援行动的通知、接警报告、各救援基地的通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作。负责事故灾难信息对外发布工作。3.1.3.8安全组长协助应急救援指挥部负责应急救援过程中各项安全工作，核对救援人员的入井人数，实行入井管制。3.1.3.9 生产队长负责提供灾难区域的巷道设计及实际施工情况；3.1.3.10

15、 通风组长负责主斜井通风系统、通风工程的抢修工作及提供相关图纸负责提供应急救灾区域内的各项地质、水文、周边小煤窑情况及图纸。3.1.3.11机电组长负责应急抢险救灾时的停送电，项目部灯、自救器的发放及人数统计和提供相关图纸。3.1.3.12 保卫组负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。3.1.3.13 综合组长负责应急抢险救灾物资，负责井上、下应急抢险救灾物资的储备、供应、人员的运送；做好应急抢险救灾的宣传教育、事故灾难信息报道及发布工作；负责入井人数和时间的统计报告工作及后期善后工作；负责现场医疗救护指挥，协同项目部区医院对受伤人员的抢救和护送转院工作。负责抓好抢险救灾人员的后勤、

16、膳食服务工作，保障抢险人员用餐、饮水等后勤工作。负责对上级领导、救护队的接待及救护用小车的安排工作。负责定期组织应急救援相关人员进行脱产或业余培训、考试。负责组织其它部室科长和人员成立应急救援预备组，随时听从总指挥调遣。4 预防与预警4.1预警分级根据国家规定统一使用的预警信息蓝、黄、橙、红四种颜色，结合主斜井实际，对本企业内的预警信息进行颜色分级：级：蓝色表示一般事件或事故。级：黄色表示较重事件或事故。级：橙色表示严重事件或事故。级：红色表示特别严重事件或事故。4.2 事故的报警、接警、召集、通报 4.2.1 报警事发现场人员或目击者，有关值班人员通过主斜井监测系统发现灾害事故，立即向主斜井

17、应急救援指挥部汇报（项目部调度），简要说明其发生时间、地点、性质、影响范围及程度、人员伤亡等有关情况。4.2.2 接警应急救援指挥部值班人员（项目部调度员）接到事故报警后，迅速做出以下反应：4.2.2.1 迅速问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况，以及汇报人的姓名、单位、所在位置，并准确详细记录。4.2.2.2 立即向项目部当日值班人员汇报灾害事故的基本情况。4.2.2.3 项目部当日值班人员接到报告后，对值班人员所汇报情况进行快速分析与判断，确定应急级别，下达初始命令：4.2.2.3.1 立即命令值班员指挥事发现场班组长紧急控制危险源；如危险源难以控制或对控制人员构成

18、威胁后，现场带班人员应指挥现场人员实施紧急撤离。4.2.2.3.2 按照灾害性质，命令受事故威胁区域的所有人员，按照预定的避灾路线立即撤离。4.2.2.3.3事故单位工作人员协助考勤站、充电室立即清点受灾区域内的井上、下出入井人员数量、时间，列表报项目部指挥部。4.2.2.3.4 项目部值班经理命令值班员将事发情况向总指挥通报。4.2.3 召集项目部总指挥到达应急救援指挥部后，迅速判断应急级别，一旦应急确定为现场或全体应急时，立即发出一号令：召集副总指挥、全体成员到项目部应急救援指挥部集中。4.2.4 通报4.2.4.1 项目部指挥部值班人员迅速按总指挥命令，将上述事项立即通知相关单位领导，并

19、做好通知记录。4.2.4.2 各救援组组长及相关单位负责人根据指挥部命令安排本组成员各就各位，做好应急救援行动准备。4.2.4.3 根据总指挥命令，通知华宁公司、周边相邻单位、当地政府本企业发生突发性事故、事件。4.3 上报、请求支援4.3.1 上报现场应急及全体应急级事故（事件）发生后，项目部总指挥（或副总指挥）接到事故报告后，应当于30分钟内向公司应急救援总指挥部报告。4.3.2 请求支援总指挥确认灾害性质及灾情非常严重，本企业难以对灾情蔓延进行有效控制，估计仅靠自身的力量和有效应急资源难以快速控制和全面消除事态发展时，命令值班员迅速向山西华宁焦煤有限责任公司应急救援指挥部请求支援。5 应

20、急响应5.1相应分级应急救援预警行动级别，根据事发单位各种危险源的特征、性质、范围、后果及严重程度，项目部负责人在危险源失控后，立即按照各类突发性事故、事件状态划分为三个等级。5.1.1 一级(预警)这种应急行动级别是可控制的异常事件或容易被控制的事件，定为预警级。凡属主斜井井上、下各生产队组、辅助队组、机电管理部门、物资供应部门、后勤服务部门发生轻伤人身事故或二级非伤亡事故；地面作业场所、仓库、燃爆、人员触电、山体局部滑坡。这些事故由各危险源管理部门启动危险源失控后相应的应急救援专业预案，并向项目部应急救援指挥部汇报。5.1.2 二级(现场应急)这个级别包括事故已经发生或升级，是需要立即采取

21、应急行动以保护现场人员的事故、事件，这种级别定为现场应急。凡属主斜井井上、下各生产队组、机电管理部门、物资供应部门、后勤服务单位发生1-2人死亡、或者10人以下重伤或者直接经济损失达1000万元以下，事发单位要立即汇报项目部应急救援指挥部。项目部应急救援指挥部根据事故危急情况，立即指派分管副总指挥赶赴事发现场，组织指挥命令事发单位启动以上危险源失控后相应的应急救援专业预案进行抢险救灾，并在30分钟内上报山西华宁焦煤有限责任公司应急救援指挥部。5.1.3 三级(全体应急)这是本企业实行最高级别应急状态。凡主斜井发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、火灾、顶板、运输等重大主斜井灾害事故，造成3人以上死亡、

22、10人以上重伤或者直接经济损失达1000万元以上。项目部应急救援指挥部要立即启动项目部应急救援体系和相应的应急救援预案，控制事故发展蔓延。总指挥宣布项目部应急救援进入紧急状态，立即召集应急救援指挥部全体副总指挥、成员到项目部应急救援指挥部集结待命，各种保障机构和专业抢险队伍实施总指挥令，分别进行抢险救灾，对事故受威胁的人员进行安全疏散或紧急避险，对受困的人员采取一切特殊措施进行救援，同时上报上级主管部门、当地政府，请求支援。5.2应急反应总指挥与专家咨询组初步对危险源控制制定初始反应计划后，下达二号令：立即出动通信联络组、应急救灾组、警戒保卫组、交通运输组、医疗救护组、物资供应组、信息报道组、

23、后勤保障组等抢险救援队伍，按各自职责和分工，实施抢险救援工作。事故应急响应程序（见下图）事故应急响应程序图事故发生接 警信息反馈信 息 传 报信息接报与处理 有关成员到岗 否 关闭技术组到位指挥部成员到位有关成员赶赴现场技术组支援现场应急抢险医疗救护灾区人员撤离现场监测与评估公众信息发布 是 应 急 启 动应急队伍准备 信息收集与分析救 援 行 动响 应 升 级事态控制 否响 应 增 援 解 除 警 戒善 后 处 理事 故 调 查现 场 恢 复 是应急恢复应 急 结 束总 结 5.2.1 出动应急救援队伍5.2.1.1 通信联络组（项目部调度）负责设立应急救援调度指挥专席，安设直通电话，提供救

24、援指挥的办公用品。值班员要认真详细记录总指挥下达的命令及救援进展情况,并定时向上级指挥部报告救援进展情况。5.2.1.2 通信联络组（项目部调度）负责建立主斜井（地面）现场应急救援基地，负责安设通讯设备，确保现场指挥与总指挥通信联系畅通。5.2.1.3 分管副总指挥根据总指挥批令，立即带领抢险救援队伍进入现场应急救援基地，由现场分管副总指挥与外援救援队伍领导商定现场应急救援抢险方案。5.2.1.4项目部技术负责人做好配合救护大队的救援准备工作。通风、技术立即将事故区域的巷道通风系统图、避灾救灾路线图、巷道施工图等图纸资料送达指挥部，为应急救援指挥部成员提供决策依据。5.2.1.5应急救灾组组长

25、立即带领本组人员到达事故区域后，按照分管副总指挥指令行动。5.2.1.6 警戒保卫组组长按副总指挥命令，立即指挥人员从进项目部大门到井口实行交通管制，在井口工业广场拉设明显警戒标志，并对井口进行管制，禁止无关人员进入。5.2.1.7 交通运输组组长安排井下抢险运输物资、人员的车辆。 5.2.1.8医疗救护组组长立即带领救护人员到救援基地准备救治伤员。5.2.1.9物资供应组组长立即组织准备好相关的救灾物资。5.2.1.10项目部调度指定专人负责发放应急救援人员入井通行许可证。5.2.1.11安全组井口管制人员负责对出入井人员进行严格检身放行。5.3 应急结束5.3.1 在应急救援工作结束前，首

26、先由各专业技术人员检测现场空气符合煤项目部安全规程规定（氧气浓度不低于20%，瓦斯浓度不超过1%，一氧化碳浓度不超过0.0024%，硫化氢浓度不超过0.00066%）、顶板支护到位、各安全设施均已恢复、现场环境符合有关标准，确认被困人员及伤亡人员均已救出。5.3.2 现场遇险遇难人员全部搜救结束5.3.3 现场导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥确认，向指挥部进行汇报。5.3.4 总指挥在经过与专家咨询组研讨后，确认应急救援工作是否可以结束。5.3.5 在应急救援结束工作中，必须把事故现场的第一手相关证据，妥善保管，严禁破坏事故现场，毁灭相关证据。因抢救人员、疏导交通等原因需移动的

27、，应当做出标志，并绘简图做出记录，待事故调查组取证后，方可消除现场痕迹。5.3.6 根据事故分级及响应级别，有相应级别的总指挥下达三号令，宣布应急救援工作结束。6 信息发布灾难发生后，由总指挥指定专人对外发布抢险救援各项工作的进展情况。7 后期处置（恢复）7.1总指挥根据应急救援工作结束情况，发布四号令。7.2 命令主斜井结束全体应急救援状态，恢复正常生产秩序。7.3 各部门开始恢复正常作业。7.4 通风、机电、运输、调度等部门由一名领导带队，进入受灾区域，恢复灾区的通风、机电、运输、通信、监测监控等安全设施。75 地面由相关单位领导负责，进行现场清理和公共设施的恢复工作。7.6生产队组待事故

28、调查组同意后，要将现场的顶板支护好，风、水、电等各项设施恢复到正常状态，恢复生产现场环境。7.7 项目部调度将应急救援的相关实况资料整理好后交给事故调查组。7.8由安全副经理牵头，项目部各职能部门依据国家生产安全事故报告和调查处理条例，将事故进行评估、总结，由安全组写成书面材料，逐级报告上级部门。7.9 由后期处置组负责进行伤亡人员安排、保险索赔等膳后工作。8 应急救援保障措施8.1 通讯和信息保障8.1.1 有线调度通讯网络主斜井有线通讯网络由项目部行政通讯（4位数）和主斜井生产通讯系统（4位数）组成调度通讯网络平台。由项目部调度所属的井下电话组负责检查维修，必须保证全天候有线通讯畅通无阻，

29、确保通话质量，并储备一定数量的电话电缆和话机。8.1.2 无线补充通讯根据现场应急需要加设有线通讯。另在有线通讯网络使用困难或无法使用时，将使用“中国移动”、“中国联通”无线电话或对讲机。项目部应急救援人员通讯录（见附表）8.2 应急救援队伍保障8.2.1 应急救灾组组 长：项目部调度主任副组长：事故地点的队长成 员：救灾小分队人 数： 20人8.2.2 通信联络组组 长：项目部调度主任副组长：调度副主任成 员：电话组成员人 数：3人8.2.3 物资供应组组 长：综合组长副组长：机电组长成 员：综合队员、机电队员、各材料员人 数：8人8.2.4 警戒保卫组组 长：综合组长副组长：综合副组长成

30、员：综合组、安全组有关人员人 数：6人8.2.5 医疗救护组组 长：卫生部门副组长：指定医院负责人成 员：医院医护人员人 数：10人8.2.6 后勤保障组组 长：综合组长副组长：综合副组长成 员：综合组人员人 数：10人8.2.7 交通运输组组 长：综合组长副组长：综合副组长成 员：综合组有关人员人 数：5人8.2.8 信息报道组组 长：综合组长副组长：综合副组长成 员：综合组有关人员人 数：2人8.2.9 后期处置组组 长：综合组长副组长：综合副组长成 员：综合组有关人员人 数：5人8.2.10 事故接待组组 长：综合组长副组长：综合副组长成 员：综合组有关人员人 数：5人8.2.11 应急

31、救援预备组组 长：综合组长副组长：综合副组长成 员：综合组有关人员人 数：5人8.2.12 抢险救灾人员组成8.2.12.1 第一小分队：8.2.12.2 第二小分队：8.2.12.3 第三小分队：8.3应急物资装备保障8.3.1 个人防护装备自救器30台，项目部灯30盏8.3.2消防装备8.3.2.1 工业民用水替代消防水源。8.3.2.2各类灭火器30具.种类规格单位数量干粉灭火器8kg具104kg具10二氧化碳灭火器3kg具108.3.3 监控设施8.3.3.1 井底车场及卸载、井口都安设电视摄像头进行实时监测。8.3.3.2 工作面、临时水仓、井口分别安设传感器，实时监控瓦斯情况。8.

32、3.3.3 井下工作面安装瓦斯探头，实时监控瓦斯情况。8.3.3.4实时监控瓦斯与风机的停开情况。8.3.4交通运输保障8.3.4.1 大车1辆。8.3.4.2 小轿车1辆。8.3.4.3指挥车1辆。8.4 医疗卫生保障8.4.1综合组负责井下、地面人员的转移及救护工作。8.4.2应急救援医疗设备（华宁公司）医院负责配有担架5副、呼吸机2台、洗胃机1台、吸引器1台、气管插管1台、供氧设备2台、心电图机2台、b超机1台、急救箱10个及各种急救药品。8.5 治安保障8.5.1 副总指挥负责应急救援行动中的治安安全保障指导。9.5.2 保卫组长负责事故现场保护工作，设立警戒线，疏散现场群众，疏导事故

33、现场交通。8.6 技术保障8.6.1 副总指挥负责在应急救援行动中的安全技术指导、监督、咨询、参谋等工作。8.6.2 生产队负责提供灾难区域的巷道设计及实际施工情况。8.6.3 技术组负责提供应急救灾区域内的各项地质、水文、周边小煤窑情况及图纸。8.6.4 通风安全组负责主斜井通风系统及通风工程的抢修工作。8.6.5 机电组负责提供应急救援所需的供电、供水、供风系统等图纸。8.7 后勤保障8.7.1 由综合组负责准备帐篷、方便食品、项目部泉水等生活物资。8.7.2 紧急疏散避险场所:9 培训、演练9.1 培训9.1.1项目部要针对预案编制教案，由安全组组织有关人员进行培训，培训结束后进行考试，

34、成绩与试卷要进行存档。9.1.2所有岗前培训和转岗人员转岗培训，必须进行应急救援知识的培训。9.2 演练9.2.1 应急救援演练由项目部调度、安监处负责组织进行。9.2.2 体系中制定的应急救援预案，要有针对性地启动某个救援预案进行实战演练，原则上每年进行一次演练活动。9.2.3 项目部调度要对演练的全过程要进行实况记录，演练结束后，安全组负责组织演练评估，并把评估报告上报上级主管部门。9.2.4 要将演练过程中出现的问题和不足项交予应急预案编写小组，对预案进行修改。9.2.5 对预案要定期进行复审。10 奖惩10.1对事故应急救援管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要每半年一次考核，每年度

35、一次总结并给予奖励。10.2 对迟报、谎报、瞒报事故以及在应急救援过程中有失职、渎职行为的，给予责任人党纪、行政处分，情节严重、构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。11 附则11.1项目部应急救援预案中有关内容的解释权在应急救援指挥部办公室。12 项目部各专业应急救援预案。12.1 瓦斯爆炸事故专业应急救援预案12.1.1应急级别确定：发生瓦斯爆炸事故，定为全体应急。12.1.2 应急处置：12.1.2.1 受灾区域队组负责人立即向项目部应急救援指挥部报警。12.1.2.2 受灾区域队组负责人组织灾区人员的撤离。12.1.2.3项目部应急救援队伍接受各有关分管副总指挥的抢险命令，各就各位按照各

36、自职责做好救援准备工作。12.1.2.4立即请求救护大队给予救援。12.1.2.5各有关救援队伍按照分管副总指挥命令进入现场救援基地配合外援队伍进行抢险救灾。12.2 煤尘爆炸事故专业应急救援预案12.2.1 应急级别确定：发生煤尘爆炸事故，定为全体应急。12.2.2 应急处置：12.2.2.1 受灾区域队组负责人立即向项目部应急救援指挥部报警。12.2.2.2 受灾区域队组负责人组织灾区人员的撤离。12.2.2.3项目部应急救援队伍接受各有关分管副总指挥的抢险命令，各就各位按照各自职责做好救援准备工作。12.2.2.4立即请求救护大队给予救援。12.2.2.5各有关救援队伍按照分管副总指挥命

37、令进入现场救援基地配合外援队伍进行抢险救灾。12.3 主斜井水灾事故专业应急救援预案12.3.1应急级别确定：发生主斜井井下大量涌水、透水事故，定为全体应急。12.3.2 应急处置：12.3.2.1应急救灾组组长带队，进入灾区迅速探明受灾人员的位置，尽快救出遇险人员。向指挥部汇报现场具体灾情，在营救受伤人员的同时，请求上级部门迅速增援。12.3.2.2根据水量的大小和主斜井排水能力，采取排、堵、截、疏水等措施，同时，要加强通风，防止有害气体熏人。12.3.2.3物资供应组迅速组织大功率水泵及配套的电器设备、设施到位备用。12.3.2.4如地面洪水进入，应及时组织井下及地面受威胁区域人员撤出。1

38、2.3.2.5项目部救护人员应积极组织和利用救灾物资进行抢救，可增加水泵，采取移动列车式排水设施，保证排水设备不被水淹和水位变化也能有效排水。12.3.2.6地面洪水通过周边小窑灌井后，主斜井救援队伍要立即分赴进水点堵住漏水口并疏通地面排水通道，以减轻灾害对主斜井的损失。12.3.2.7主斜井作业点水灾救援受阻时，可考虑在灾区附近掘进其它巷道或针对井上下对照图找准受灾位置打钻孔向灾区输送空气、食物。12.3.2.8老空透水时，发现有毒有害气体浓度升高，要立即请求公司救护大队进行救援。12.4 地面洪灾事故专业应急救援预案12.4.1 应急级别确定：凡雨季期间，连续下中雨2天，有房屋倒塌、山体滑

39、坡情况的，定为现场应急。凡雨季期间，连续下中到暴雨2天以上，有房屋倒塌、山体滑坡、人员伤亡、局部灌井的，定为全体应急。12.4.2 应急处置：12.4.2.1现场应急：地面发生局部小范围的洪水事故时，最先发现的现场人员或目击者，受灾区域负责人首先组织灾区人员的撤离，并立即汇报项目部应急救援指挥部，指挥部安排对危房进行排查，安置受灾人员，对滑坡进行处理。同时，安排专人对影响主斜井严重的河道进行全天候的巡视，严防发生灌井事故。12.4.2.2全体应急：12.4.2.1 发现水灾，现场人员就近用电话向应急救援指挥部汇报，详细说明事故的地点、水量、危害程度等情况。12.4.2.2 应急救援指挥部接到汇

40、报后，指挥部总指挥下达指令进入全体应急状态。12.4.2.3 事故现场负责人负责将受水灾影响区域的人员撤离到安全地带。12.4.2.4各抢险分队接到命令后各就各位，履行各自的职责进行抢险救灾。12.4.2.5 同时，应立即向华宁公司应急救援指挥部汇报事故情况，并请求救护大队的增援。12.5 主斜井火灾事故专业应急救援预案12.5.1 应急级别确定：发生主斜井火灾事故，定为全体应急。12.5.2 应急处置：12.5.2.1 受灾区域队组负责人立即向项目部应急救援指挥部报警。12.5.2.2 受灾区域队组负责人组织灾区人员的撤离。12.5.2.3项目部各应急救援队伍接受各有关分管副总指挥的抢险命令

41、，各就各位按照各自职责做好救援准备工作。12.5.2.4立即请求救护大队给予救援。12.5.2.5各有关救援队伍按照分管副总指挥命令进入现场救援基地配合外援队伍进行抢险救灾。12.6顶板事故专业应急救援预案12.6.1应急级别确定：12.6.1.1 主斜井回采工作面发生顶板局部冒顶；掘进工作面巷发生道局部冒顶，造成3人以下伤亡和造成运输、行人受阻时，定为现场应急。12.6.1.2 主斜井硐室工作面发生顶板大面积部冒顶；掘进工作面巷道发生20m以上冒顶、封堵，造成3人以上伤亡，定为全体应急。12.6.2 应急处置：12.6.2.1现场应急处置：12.6.2.1.1 顶板冒落范围不大时，如遇险人员

42、被大块矸石压住，可采用千斤顶等工具把大块岩石顶起，将人迅速救出。12.6.2.1.2 工作面冒落范围较大时，可采用掏小洞和撞楔法处理。12.6.2.1.3 在抢救中要防止二次冒顶，确保救援人员的安全，有准备地做好安全退路。12.6.2.1.4 在冒落区工作，应派专人观察周围顶板，并注意检查瓦斯情况。12.6.2.1.5 使用工具时，应避免伤及遇险人员。12.6.2.1.6 医疗救护组人员也要随同救灾小组及时赶到现场，对伤员全力抢救。12.6.2.2 全体应急处置：12.6.2.2.1受灾区域队组负责人首先采取使用压风管路往封堵区供风，保证人员的呼吸。12.6.2.2.2 项目部各应急救援队伍各

43、就各位，按照各自职责做好救援准备工作。12.6.2.2.3 立即请求救护大队给予增援。12.7 运输事故专业应急救援预案12.7.1 应急级别确定：12.7.1.1 发生运输非伤亡事故定为预警级。12.7.1.2 发生运输人身伤亡事故定为现场应急。12.7.2 应急处置：12.7.2.1预警级处置：12.7.2.1.1 通风、安全、项目部调度、生产、技术、队组至井下进行现场事故调查及处置。12.7.2.1.2 生产组、队组组织人员对现场进行处置。12.7.2.1.3 由机电部门负责供电、风、水管路的恢复。12.7.2.2 现场级处置：12.7.2.2.1 受灾区域队组负责人首先抢救受伤人员。1

44、2.7.2.2.2通风安全组、项目部调度、队组至井下进行现场事故调查及处置。13、主斜井下避灾路线正常通风：作业地点主斜井地面上述避灾路线仅对某一区域而言，具体到工作地点，则执行作业规程中规定的避灾路线。二、矿井顶板事故专项预案1 事故类型和危险程度分析1.1顶板事故危险源评估(1)存在的危险源a.顶板管理情况 顶板事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一，是煤矿井巷掘过程中常见的一种事故。顶板事故能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护、矿井停产。发生事故的主要原因是因地质条件变化、地应力变化、地震、围岩变形、安全措施不到位、顶板支护质量差、违章指挥和违章作业等原因造成的。 巷道压力及顶板造成顶板围

45、岩呈软岩流变性质，掘进作业支护困难，顶板事故隐患较多，属矿井顶板灾害重点防范。需要重点加强顶板管理。1.2事故类型和危险程度分析1.2.1事故类型 顶板事故按照影响范围和伤害程度，分为局部冒顶事故、大型冒顶事故。发生顶板事故时一般只对本工作地点产生危害，不会影响其它地点。(1)顶板局部冒顶事故 掘进工作面发生的冒顶事故一般属于局部冒顶事故。其冒顶范围一般不大，往往当班内处理完毕。(2)大型冒顶事故一般有以下情况： 压垮型大型冒顶事故；漏冒型大型冒顶事故；推垮型大型冒顶事故。其冒顶范围往往较大或催跨工作面，处理时间较长。a.压垮型大型冒顶事故 压垮型冒顶事故主要有老顶来压时的压垮型冒顶和厚层难垮

46、顶板大面积冒顶。老顶来压时，不论是老顶断裂下沉还是顶板台阶下沉阶段，如果支柱的支撑力或可缩量不够，都可能发生压垮型冒顶。当厚层难垮顶板大面积暴露,其垮落时产生的冲击与暴风危害极大，强大的冲击力容易发生工作面压垮型冒顶事故。 b.漏冒型大型冒顶事故 大面积的漏冒型冒顶事故往往是因井巷的倾角较大，直接顶又异常破碎，掘进支护系统中如果某个地点失效发生局部漏冒，就可能从这个地点开始，沿工作面往上或往下发生大面积的漏空，从而出现大面积的冒顶事故，导致工作面大面积的催垮。 c.推垮型大型冒顶事故 推垮型大型冒顶中主要是复合顶板推垮型冒顶、大块游离顶板旋转推垮型冒顶和金属网下推垮型冒顶。1.2.2危险程度分

47、析(1)工作面的局部冒顶事故可能造成工作面的局部堵塞和人员伤亡。(2)大型冒顶事故往往极易造成工作面大面积的跨落,工作面支架严重折损、工作面出现大面积的严重堵塞或整体垮面并且造成人员较大伤亡。2 应急处置的基本原则统一指挥原则抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。自救互救原则。事故发生初期，应按照崖坪煤矿2012年矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。崖坪煤矿矿山救护大队必须设立待机队伍。事故现场勘察工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经总指挥部

48、许可严禁进入险区。通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。3 组织机构及职责 本项目部设立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。经理任总指挥，副经理、总工程师、调度主任、安监科长任副总指挥，负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作。指挥部下设应急救援工作小组：(1)井下现场指挥组。设在井下救护基地，由崖坪煤矿矿山救护大队、项目部主要负责人和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。由崖坪煤矿救护大队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由有关

49、技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由材料科和施工队组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科和项目部保卫科组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。(6)医疗救护组。由矿卫生室和古交市医院组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7)后勤保障组。由行办和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。(8)善后处理组。由行办、项目部工会、财务科组成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法制

50、定各级顶板管理人员和工程技术人员工作制度及责任制，责任制包括：井巷工程的验收、过断层构造带、撤面、矿压观测、支护质量监测、质量验收、顶板事故处理分析等，各级管理人员及工程技术人员切实履行职责，搞好顶板技术及管理工作。对掘进工作面实行矿压观测，并进行“三量”观测，提出矿压观测报告；所有掘进工作面必须进行支护质量与顶板动态提出监测分析报告，制定具体实施细则。掘进工作面对、类顶板进行顶板离层监测，根据制度要求设立矿压监测站，进行实时监控。 项目部领导一年2次对所有掘进地点进行覆盖检查，对井巷现场顶板管理系统和灾害程度进行诊断和评价，提出整改意见，对安全生产重大技术课题进行攻关和技术方案的研究。项目部

51、每季度对各井巷掘进工程进行一次安全质量标准化工作检查验收，并根据评级奖惩办法进行奖罚。各掘进队对顶板隐患的实施建档、评估和监控管理。(6)根据隐患排查内容制定针对性的防治措施，对排查出的隐患，严格落实执行。(7)落实好工作面顶板监测的设备、仪器，并确保顶板监测的资金到位。4.1.2预防措施做好掘进工作面矿压观测工作，科学划分掘进巷道顶底板分类，为顶板支护设计提供可靠依据。积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度。抓好掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。4.2 预警行动4.2.1预警 工作面冒顶前有如下预兆可以预警：有响声、片帮、掉渣、顶板出现裂缝、顶板脱层、漏顶

52、、淋水突然加大等。4.2.2现场预警方式、方法(1)发生顶板事故后，要立即让发生事故地点的人员撤至安全地点，并及时向调度室汇报，并通知附近施工地点人员撤至安全地点，以防止连续冒顶的发生。(2)发生局部顶板事故时，井巷的作业人员要保持冷静，若冒落面积不大，立即协助抢救人员扒通巷道，冒落面积很大时，要耐心找到透风地点或砸开压风管路，静坐等待营救。4.2.3信息的发布程序(1)项目部按照国家有关标准认定重大事故实行四级报告制度(2)一旦发生顶板事故，事故单位要立即上报项目部调度室。(3)项目部调度室值班人员及时报告项目部领导, 项目部领导根据事故的情况启动相应的事故应急预案。5信息报告程序5.1报警

53、系统及程序(1)井巷施工地点安设电话或顶板重点管理区设报警系统。(2)井巷作业人员一旦发现或收到灾害报警信号，启动报警程序立即报警。5.2现场报警方式(1)电话报警，设置自动报警器报警。(2)死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，事故单位必须在30分钟内报告项目部调度室、矿方调度室，一小时报安全监察局。5.3通讯、联络方式 发生事故后，在事故地点附近安设通讯电话，并根据抢险需要及时前移，保证通讯畅通。本项目部调度室值班电话： ( 8006 此电话可以直拨)5.4相互认可的通告、报警形式和内容(1)事故确认发生后，立即向项目部调度室电话汇报。(2项目部调度室接到

54、事故汇报后，及时向项目部领导汇报。(3)汇报主要内容：a.事故发生单位概况。b.事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。c.事故的简要经过。d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。e.已经采取的措施。f.其他应当报告的情况。5.5向外求援的方式(1)必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。(2)三级以上事故发生后，项目部必须在2小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报事故。6 应急处置6.1响应分级 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：一级：发生特别重大事故的是指造成30人及以上死亡，及以上重伤（包括急性工业中毒）。二级：发生重大事故的是指造成10人及以上30人以下死亡。