特种设备安全监察与节能监管工作绩效考核评分细则

1、2013年度特种设备安全监察与节能监管工作绩效考核评分细则 考核项目项目描述分值考核方式评分标准1.基础条件15分1.1安全监察定员持证监察人员数/设备总数104。3分查证县级局不少于2人,设备数量1万台以下的市州局监察机构不少于3人（a类不少于2人），1至2万台设备的不少于4人（a类不少于2人），2万台以上的不少于5人（a类不少于3人）。每少1人扣0.5分。扣完为止。（以上人员不包括分管和协管领导）1.2监察队伍素质监察人员按规定要求参加培训考核，做到持证上岗。3分查证监察人员年人均培训时间不足40小时。每减少8小时扣0.5分；年度参加培训的在岗监察人员低于50%的扣1分；在岗安全监察员持证

2、上岗率不足100%每低5%扣0.5分。扣完为止。1.3作业人员培训考试机构建立符合国家规定要求的作业人员培训考试机构并有效开展工作。3分查证未建立考试机构的扣2分；作业人员未经确定的考试机构考试的扣2分；考试机构条件未达到相关要求 扣1分；考试机构未正常开展工作的扣1分。扣完为止。1.4安全监察专项经费安全监察专项经费预算和使用有保障。3分查证安全监察专项经费未纳入局本级预算的扣3分；预算经费不能满足工作需要的扣1.5分；未按预算保证使用的扣1.5分。扣完为止。1.5 安全监察专用装备有适应现场监察、动态监管、应急救援和事故调查处理所需的装备。3分查证查证交通工具、电脑、照相、摄像设备以及必要

3、的事故应急处理个人安全防护用具等配备情况。每一项配备不全扣1分。扣完为止。2.执行能力60分2.1 组织领导特种设备安全监察与节能监管工作列入同级政府年度目标考核范畴，局党组或局长办公会议经常研究部署特种设备安全工作。3分查证特种设备安全监察与节能监管工作未列入政府目标考核范畴的扣1分；局党组或局长办公会议未每季度研究部署一次特种设备安全工作的扣1分；上级会议和文件精神未认真贯彻的扣1分；未按时上报年度特种设备安全状况的扣1分。扣完为止。2.2 工作部署结合本地实际制定特种设备安全监察与节能监管工作计划（要点），全面部署各项工作。3分查证未制定年度工作计划（要点）的扣3分；未下达年度检验计划的

4、扣1分；工作部署不全面、不切实际的各扣1分。扣完为止。2.3 责任落实全面落实特种设备安全监察与节能监管工作责任，层层签订安全责任状，向相关企业下发安全责任告知书或企业做出安全责任承诺；实行安全绩效考核，奖罚兑现。5分查证未与县（市）局、所在地检验机构签订安全责任状的扣2分；未开展安全监察与检验工作绩效考核的扣3分；重点监控特种设备使用单位递交安全责任承诺书未达100%的扣3分；向相关企业下发安全责任告知书或企业递交安全责任承诺未达100%的扣3分。扣完为止。 2.4 重点工作国家总局和省局布置的年度重点工作完成情况。4分查证未制定“打非治违”集中行动方案的扣2分，“打非治违”未见实绩的扣3分

5、；其他重点工作未按时完成的每项扣2分。扣完为止。2.5 宣传教育广泛宣传特种设备安全法律、法规，促使全社会共同关注、监督特种设备的安全运行。3分查证未按上级工作安排开展各类宣教行动和专项宣传活动每少一项扣1分；不能提供本地新闻媒体报道重大节会安全检查、打非治违、专项整治等工作见证材料的扣2分。扣完为止。2.6 应急体系建设进一步完善特种设备应急体系，健全专项预案和专门预案；指导特种设备相关单位建立应急预案；指导企业组建应急救援队伍；有针对性组织开展应急救援演练。3分抽查3 家重点特种设备使用单位使用特种设备的重要场所、使用特种设备的重点工程建设单位、特种设备界定为重大危险源的使用单位以及特种设

6、备集中的使用单位未建立应急救援队伍和专门处置预案的，每发现1家扣1分；未指导企业建立特种设备应急救援预案和队伍的，扣1分；全年未开展特种设备应急救援演练的，扣1分。扣完为止。 2.7 作业人员持证情况和培训考核管理作业人员在作业过程中的持证上岗情况。按规定要求对特种设备作业人员进行培训考核。3分至少抽查1家培训考试机构和3家使用单位每发现一起无证上岗的扣0.5分；培训考核管理不规范的扣1分；未建立考试档案的扣1分，考试档案不全的扣0.5分；未实行理论机考的扣1分；未进行实际操作考试的扣2分，实际操作考试不规范的扣1分。扣完为止。2.8 重点设备监控措施按规定监管到位，包括重点设备检查、建档情况

7、。5分抽查3家单位6台重点设备未建立重点监控设备台帐的扣1分；未见重点设备现场安全检查记录的扣1分；重点设备登记率、定检率、持证上岗率未达100%，每项降低5%扣0.5分。扣完为止。2.9 现场监察及严重隐患治理对生产使用环节实施现场监督检查，督促加强安全隐患治理。6分抽查3家单位6台设备 查验动态监管网信息，对使用单位现场监督检查率达不到25%的，每少5%，扣1分；现场监察记录每少5%扣0.5分；未开展对获证企业的监督抽查的，扣1分；严重隐患整改督查率达不到100%的，扣2分；未建立隐患跟踪制度和严重隐患整改挂牌督办制度的，扣1分；一般隐患整改到位率达不到90%的，扣1分。扣完为止。2.10

8、查处非法生产查处无证生产违法行为情况3分查证无证生产查处率未达到100%，每降低1%扣1分；对无证生产查处不力扣2分。扣完为止。2.11重大节会安全检查按上级要求有计划地开展安全检查工作。3分查证查验检查记录、检查方案、检查总结， “两节”、“两会”、 “质量月”、“安全月”、 “五一”、“十一”等未组织开展特种设备安全大检查，每少一次扣1分。扣完为止。 2.12 节能监管与服务全面推进高耗能特种设备节能监管工作。5分查阅相关见证材料，走访抽查3家企业未开展工业锅炉节能改造、锅炉房节能管理达标、节能技术推广应用等活动的，扣2分；未有效开展锅炉水质检验的扣1分；未将节能降耗常识纳入特种设备作业人

9、员培训考核范畴的，扣1分；未开展锅炉能效测试工作的，扣2分。扣完为止。2.13 事故报告及调查处理不虚报、瞒报、缓报事故，按规定程序和要求实施事故调查处理。3分查证虚报、瞒报事故的，扣1分；报告不及时一次扣0.5分；不履行事故调查处理职责的，每次扣2分；事故调查处理不及时、不到位的，每次扣1分。扣完为止。2.14 廉政行为（否决项）监察人员是否存在违法违纪行为 查证监察人员因工作失职、渎职及违反廉政准则，经查属实的每人次扣10分；受到纪律处分的每人次扣20分；被追究刑事责任的本分项得分全扣。2.15安全监察指令书管理对安全监察指令书实行封闭管理。2分抽查5份监察指令书查验动态监管网信息，每发现

10、1份监察指令书未封闭的，扣1分。扣完为止。2.16 对特检机构的监督检查督促特检机构提高监检率和定检率及检验质量。5分查证查验动态监管网信息，本地区特种设备监检率和定检率达不到规定要求，每低1%扣1分；未开展检验机构年度监督检查的，扣2分；每发现1份检验记录或检验报告不符合要求的，扣1分；检验数据传输率低于95%的，扣0.5分；检验基础信息不全的，每发现1处，扣0.5分。扣完为止。 2.17 综合管理工作 及时上报各类计划、总结和各种统计报表，数据准确，资料完整。4分查证未及时报送相关统计报表（年报表、季报表及专项报表）的，每次扣1分；未及时上报专项总结、年度总结材料的，每次扣1分；未及时上报

11、重大节会活动安全检查总结材料的，每次扣0.5分；每发现1处动态监管数据库信息采集不准确，扣0.5分；数据处理不及时的，扣0.5分；综合统计年报不及时或统计不准确的扣2分。扣完为止。3.行 政效率15分3.1 行政审批效率行政审批办结情况（包括特种设备作业人员许可和设备使用登记）。2分抽查不同类别的行政审批事项各5份行政审批事项每超期办结一项扣0.5分。扣完为止。3.2 严重隐患整改督查按要求督查督办严重隐患整改工作4分抽查建档严重隐患3至5个抽查的严重隐患整改督查率未达到100%的，每少5%扣1分。扣完为止。3.3 现场监察率现场监察设备台数/设备总数3分查证查验动态监管网信息，现场监察率低于

12、25%的，每少5%扣2分；监察人员年人均现场监察天数少于70天的，每少5天扣1分。扣完为止。3.4 指令性、阶段性任务完成率上级部门交办工作按时按量按质完成。2分查证指令性任务未完成的每项扣1分，阶段性任务未按要求完成的每项扣0.5分。扣完为止。 3.5 办理人大代表提案、政协委员议案及投诉举报情况对人大代表提案、政协委员议案办理的及时率、办理情况满意率和投诉举报处理的及时率、到位率。2分查证未及时办理提案议案的每宗扣1分；人大代表、政协委员对处理情况不满意的每宗扣2分；有投诉举报未记录的每宗扣0.5分；投诉举报未按时处理每宗扣0.5分；对投诉举报处理不到位，每宗扣1分。扣完为止。3.6 事故

13、结案率在规定的时间内结案。2分查证职权范围内的事故结案率未达到100%的扣2分；未按期结案的扣2分。扣完为止。4.监察效果10分4.1 万台设备事故率事故次数/设备台数104。2分查证每发生一起事故扣1分；万台设备事故率超出控制目标的，每超出0.1扣1分。扣完为止。 4.2 万台设备事故人员死亡率死亡人数/设备台数104。2分查证每发生一起死亡事故扣2分；万台设备事故人员死亡率超出控制目标的，每超出0.1扣1分。扣完为止。 4.3 安全监察责任事故与安全监察相关的责任事故情况2分查证发生与安全监察责任相关的一般事故扣2分，较大以上责任事故本分项得分全扣。 4.4 当地政府满意度当地政府对特种设备安全监察工作的满意程度。2分查看当地政府（安委）年度考核结果或走访当地政府及相关职能部门并进行问卷调查请当地政府和相关职能部门进行评价，设很满意、满意、基本满意、不满意、很不满意五等。被当地政府（安委）评为先进的评定为很满意，不扣分，其他按满意程度计分。满意率（前三等之和）95%以上得2分，每降低10%扣1分。扣完为止。4