报关实务课件第三章

1、 监管分类 含义 概述 一、含义 Z进出口收发货人、运输工具负责 人、物品所有人或其代理人按照 我国海关的规定，办理货物、物 品、运输工具进出境及相关海关 事务的手续和步骤。 二、分类 对象 时间 对象 Z一般进出境货物：在进出境环节缴纳了所有进出 口税费并办结了所有海关手续，海关放行后不再监 管的货物。 Z保税货物：经海关批准未办理纳税手续进境在境 内加工、装配或存储后复运出境的货物 Z特定减免税货物：海关依据国家的政策规定准予 减免税进口使用与特定地区、特定企业、特定用途 Z暂准进出境货物：为了特定目的，经海关批准暂 时进出境，在规定期限内原状复运进出境的货物。 时间 报关的阶段报关的阶段

2、 进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装 运货物等手续运货物等手续 前期阶段前期阶段 进出境阶段进出境阶段 后续阶段后续阶段 货物货物 类别类别 前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段 一般进出一般进出 口货物口货物 / 进出口申报进出口申报 （海关决定是否受理申报） 配合查验配合查验（海关决定是否查 验、决定查验的形式和 查验方法） 缴纳税费缴纳税费 （海关决定征、减、缓、免 税费） 提取或装运货物提取或装运货物 （海关签印放行） / 保税货物保税货物 加工贸易备案和 申领登记手册申领登记手册海关办理核销结案 特定减免特定减免 税货物税

3、货物 特定减免税备案 登记和申领减申领减 免税证明免税证明 海关办理解除监管 手续 暂准进出暂准进出 境货物境货物 展览品备案申请海关办理销案手续 其他进出其他进出 境货物境货物 出料加工货物备 案 出料加工货物、进 出境修理货物 等的销案 海关 监管 一般 进口 货物 保税 货物 特定 减免税 货物 其他 进出境 货物 暂准 进出境 货物 第二节第二节 一一 般般 进进 出出 口口 货货 物物 一、一、一般进出口货物报关概述一般进出口货物报关概述 1.理解：理解： 一般进出口货物一般进出口货物从监管方式从监管方式 一般贸易货物一般贸易货物从贸易方式从贸易方式 思考：思考： 一般贸易货物一一般

4、贸易货物一 般进出口货物？般进出口货物？ Z2 2、具体程序、具体程序 Z3 3、主要特点：、主要特点： 进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件 必须在进出境完纳进出口税费必须在进出境完纳进出口税费 海关放行即办结了海关手续海关放行即办结了海关手续 申报申报 时间单时间单 证证 方式方式 撤销修改撤销修改 查验查验 时间时间 地点地点 方式方式 损坏赔偿损坏赔偿 征税征税 缴纳方式缴纳方式 放行放行 提货提货 装运装运 申领申领 单证单证 申报 期限 日期 被海关 接受 的日期 地点 1、一般进出境地海关 2、海关同意：进口货物在 设有海关的货物指运地

5、， 出口货物在设有海关的货 物启运地 3、改变货物性质为一般进 口时，在货物所在地的主 管海关 形式 电子数据 和纸质 步骤 二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序- 1- 1申报申报 （一）申报时限：（一）申报时限： Z1.1.进口货物：进口货物：运输工具申报进境之日起14日内； Z2.2.出口货物：出口货物： 货物运抵海关监管区后、装货的装货的24小时以前；小时以前； Z3.3.集中申报的进口货物：集中申报的进口货物： 自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内 办理申报手续； Z4.经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物： Z5. 超过超过3 3个

6、月仍未向海关申报的：个月仍未向海关申报的： 货物由海关依照海关法的规定提取变卖处 理 滞报金=滞报天数*CIF总价*0.5 （二）申报单证：主要单证、随附单证（基本单 证、特殊单证、预备单证）。 1.1.主要单证主要单证：报关单 2.2.基本单证基本单证： 货运单据、商业单据，货运单据、商业单据，如进口提货单据、出口 装货单据、商业发票、装箱单等。 3.3.特殊单证：特殊单证： 进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减 免税证明、外汇收付汇核销单证、原产地证明 书、担保文件等。 4.4.预备单证：预备单证： 贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。 （三）申报程序（三）申报程序 Z1 1、准备申

7、报单证、准备申报单证 Z2 2、申报前看货取样、申报前看货取样 进口货物收货人在申报之前，因确定货物的 品名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提 出查看货物或者提取货样的书面申请。 （思考其意义？）（思考其意义？） Z3 3、申报、申报： 先进行电子数据申报先进行电子数据申报 再提交纸质报关单及随附单据（接到海关再提交纸质报关单及随附单据（接到海关 “现场交单现场交单”、“放行交单放行交单”通知之日起通知之日起1010日日 内）。内）。 Z海关法规定，纸质报关单与电子数据报关海关法规定，纸质报关单与电子数据报关 单具有同等的法律效力；在特殊条件下单单具有同等的法律效力；在特殊条件下单 独使用

8、纸质报关单或者单独使用电子数据独使用纸质报关单或者单独使用电子数据 报关单向海关申报的，应当经海批准。报关单向海关申报的，应当经海批准。 Z 采用电子和纸质报关单申报的，海关接受采用电子和纸质报关单申报的，海关接受 申报的时间以海关接受电子数据报关单申申报的时间以海关接受电子数据报关单申 报的时间为准。报的时间为准。 4 4、修改申报内容或撤销申报、修改申报内容或撤销申报 海关一旦接受申报，其内容不得修改或撤销不得修改或撤销， 但下列情况 例例 外外： Z由于计算机方面的原因导致电子数据的错误由于计算机方面的原因导致电子数据的错误 Z出口退关情形出口退关情形 Z溢短装、不可抗力等原因造成溢短装

9、、不可抗力等原因造成 Z报关员在操作或书写上的失误造成差错报关员在操作或书写上的失误造成差错 Z因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改 的的 Z依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时 按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而 修改修改 二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序-2-2查查 验验 Z1.1.原因：原因：为何要查验？ Z2.2.方式：方式： 彻底查验、抽查、人工查验、设备查验 Z3.3.时间：时间： 海关正常工作时间内 Z4.4.地点：地点：

10、一般在海关监管区内的进出口口岸码头、 车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。 对大宗的散货、危险品、鲜活品等，也可 现场作业 Z5.5.海关径行查验与复验（两者区别）海关径行查验与复验（两者区别） 径行查验径行查验：指收发货人不在场，自 行或指令第三者（如货物保管员）开拆货 物进行查验，并在查验记录上由海关与见 证人双方签字。 复验：复验：海关对已经查验过的货物再次 进行查验，收发货人应到场。 思考：思考： 海关在什么情况下可以进行径行查验、复验？海关在什么情况下可以进行径行查验、复验？ 6. 6.关于损坏被查货物的赔偿关于损坏被查货物的赔偿 在查验中，是由于海关关员海关关员的责任造成 被

11、查货物、物品的直接经济损失直接经济损失。 不不 予予 赔赔 偿偿 范范 围围： Z由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时 间内所发生的变质或失效。间内所发生的变质或失效。 Z由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损 Z由于海关查验之前之后发生的损坏由于海关查验之前之后发生的损坏 Z不可抗力造成不可抗力造成 Z查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损坏，查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损坏， 不予赔偿不予赔偿 方方 式：式： Z1.1.凭纸质缴款书和收费凭纸质缴款书和收费 票据到海关指定的银行票据到海关指

12、定的银行 缴纳税费（缴纳税费（1515天内）；天内）； Z2.2.网上缴税和付费。网上缴税和付费。 二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序-3-3缴纳税费缴纳税费 二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序4提货或装货提货或装货 （一）（一） 放行和结关的关系放行和结关的关系 Z放行：放行： 是海关在审核了相关的单证，查验了货物， 征收了应征的税款之后，按规定签章放行，对进 出口货物作出结束海关进出境现场监管结束海关进出境现场监管的决定。 Z结关：结关： 进出境货物办结海关手续办结海关手续的简称。货物进入 流通流域，不再接受海关监管。 在一般进出口货物，放行在一般进出口货物，放行= =

13、结关结关 但其它货物，放行但其它货物，放行结关结关 一、货物的转关运输一、货物的转关运输 1、定义：、定义： 海关为加速口岸进出口货物的流通，方便收发货人海关为加速口岸进出口货物的流通，方便收发货人 办理手续，依照有关法规规定，允许海关监管货物由关境内办理手续，依照有关法规规定，允许海关监管货物由关境内 某一设关地点转运到另一设关地点办理进出口海关手续的行某一设关地点转运到另一设关地点办理进出口海关手续的行 为（包括：进口转关、出口转关和境内转关三种。）为（包括：进口转关、出口转关和境内转关三种。） 2 2、办理转关运输应具备的条件、办理转关运输应具备的条件 1.两地都有海关设置，且应有海关批

14、准的监管场所。两地都有海关设置，且应有海关批准的监管场所。 2.对运输工具而言，应有密封装置和加封条件对运输工具而言，应有密封装置和加封条件 3.对运输企业而言，应是经海关核准的，已经注册登记的对运输企业而言，应是经海关核准的，已经注册登记的 4.对运输工具的驾驶员而言，应是经海关培训的，且经考核对运输工具的驾驶员而言，应是经海关培训的，且经考核 合格合格 2、不得申请转关运输的货物 Z除废纸以外的废物 Z易制毒的化学品、监控化学 品、消耗臭氧层物质、氯化钠、 Z汽车类，包括成套散件和二 类底盘 3、转关运输的方式 Z在指运地或起运地以提前报关方式 报关 Z在进境地或起运地海关以直接填报 转关

15、货物申报单的直转方式办理 Z以由境内承运人或其代理人同意向 进境地或起运地海关申报的中转方式 办理。 （二）转关货物的申报程序 进口 货物 的 转关 提前申报方式 直转方式的转关 中转方式的转关 提前申报方式 进 境 地 指 运 地 运往 转关手续 录入电子报关单 转关核销验放手续 提前报关应提交的单证 Z1、指运地海关录入（进口货物报关单）计 算机自动生成（进口转关货物申报单）传输 至进境地海关，并向进境地海关提供其编号。 Z（进口转关货物核放单）（进境汽车载货 清单） Z（汽车载货登记簿）（船舶监管簿） Z提货单 进 境 地 指 运 地 运往 录入电子数据 直接办理转关手续 直转方式的转关

16、 办理申报手续 直转方式的转关应提交的单证 Z这里办理的是转关手续，相应的单证提交 给进境地。 Z（进口转关货物申报单）（进境汽车载货 清单） Z（汽车载货登记簿）（船舶监管簿） 进 境 地 指 运 地 运往 转关手续 办理进口申报手续 中转方式的转关 中转方式的转关应提交的单证 Z向指运地海关办理进口报关手续后，在进 境地海关办理转关手续 Z（进口转关货物申报单） Z（进口货物中转通知单） Z进口中转货物的按指运抵目的港分列的纸 质舱单。 转关货物的申报程序 出口 货物 的 转关 提前申报方式 中转方式的转关 直转方式的转关 提前申报方式 起 运 地 出 境 地 运往 录入电子报关单 办理转

17、关验放手续 办理出境通关手续 直转方式的转关 提前报关应提交的单证 Z（出口货物报关单）和（出口转关货物申 报单） Z（汽车载货登记簿）（船舶监管簿） Z（出境汽车载货清单） 出境地海关办理转关货物的出境手续 提前报关应提交的单证 Z1、起运地海关录入（出口货物报关单）计 算机自动生成（出口转关货物申报单）传输 至出境地海关， Z（出口货物报关单） Z（汽车载货登记簿）（船舶监管簿） Z（出境汽车载货清单） 起运地办理转关手续 起 运 地 出 境 地 运往 办理出境通关手续 按出境运输工具分列舱单 中转方式的转关 出口中转报关应提交的单证 Z（出口转关货物申报单） Z 按运输工具分列的电子或纸

18、质舱 单 Z（汽车载货登记簿）（船舶监管 簿） 起运地办理通关和转关手续 （三）转关货物报关注意点 Z1、转关货物属于海关监管货物，施加海 关封志。未经海关同意，不得拆开、提取、 交付、发运、调换、改装、抵押等。 Z2、海关注册登记的承运人承运。海关对 转关限定路线范围、限定途中运输时间， 运往指定场所 Z3、转关货物的指运地或起运地应当设有 经海关批准的监管场所。 Z4、转关货物申报的电子数据与书面单证 具有同等的法律效力 Z5、进口转关货物，按货物到达指运地海 关之日的税率和汇率征税。提前报关的， 适用接收到进境地海关传输的转关放行信 息之日的税率和汇率。 Z6、转关货物在国内运输中发生的

19、损坏、 短少、灭失事件时，除不可抗力外，应承 担税赋责任。 二、集中申报货物的报关程序 （一）进出口货物集中申报概述 含义 备案及管理 货物范围 对于同一口岸多批次进口范围内的货 物先以（集中申报清单）申报进出口 货物，再以报关单集中办理海关手续 1、时效性较强的货物 2、不宜长期保存的货物 3、进出境保税货物 1、向海关提交（适用集中申报通关 方式备案表）同时提供符合海关要 求的担保。 2、集中申报的管理：B类以上的报 关企业才有资格办理集中申报有关 手续 （二）集中申报的报关程序 电子申报 纸质申报 先交报关清单 报关单 许可证件、税费征收 报关单据证明联的签发 （三）“属地申报、口岸验放

20、” Z符合海关规定条件的企业进出口货物时， 可自主选择向属地海关任一海关任一海关 单位申报，在货物实际进出境地的口岸海 关办理货物验放手续。 Z1、需向所在地直属海关申请。 Z2、进口货物确认申报的舱单电子数据， 出口货物在出口口岸订舱后，录入（进出 口货物报关单）电子数据，向属地海关进 行申报。 一、保税加工货物的概述 含义 监管模式 监管的基本特征 一、保税加工货物概述一、保税加工货物概述 （一）定义（一）定义 经海关批准经海关批准未纳税进境未纳税进境复运出境复运出境 Z理解：理解： 主要指各类为加工贸易而保税进口的料主要指各类为加工贸易而保税进口的料 件，以及用这些保税料件生产的半成品、

21、成件，以及用这些保税料件生产的半成品、成 品等，也称加工贸易保税货物。品等，也称加工贸易保税货物。 含义 加工贸易 分类 来料加工进料加工 加工 贸易 企业 经营 企业 加工 企业 来料加工与进料加工的区别来料加工与进料加工的区别 类别类别来料加工来料加工进料加工进料加工 材料提材料提 供供 国外厂商免费提供国外厂商免费提供国内加工贸易企业自主进口国内加工贸易企业自主进口 产品销产品销 售售 国外厂商负责销售国外厂商负责销售 国内生产企业自己寻找国际销国内生产企业自己寻找国际销 路或根据对口合同销往国际市路或根据对口合同销往国际市 场；场； 获益获益 根据合同要求进行根据合同要求进行 加工，收

22、取加工费加工，收取加工费 生产企业自主决定产品的营销，生产企业自主决定产品的营销， 自负盈亏。自负盈亏。 二、监管模式 监管 模式 物理 围网 非物理 围网 计算机 联网 1、物理围网监管模式、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务，内专门从事保税加工业务， 由海关进行封闭式的监管。由海关进行封闭式的监管。 Z2、非物理围网监管模式、非物理围网监管模式 出口加工区 跨境工业园区 （试行中）。 以合同 为单元的 纸质手册监管纸质手册监管 计算机

23、计算机 联网监管联网监管 又分为：电子帐册电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。 监监 管管 模模 式式 （三）监管的基本特征 2、备案 保税 5、核销 结关 1、商务 审批 3、纳税 暂缓 4、监管 延伸(期限） （三）监管的基本特征 Z1、商务审批 （小型加工贸易经营企业）到商务主管部门 办理合同审批手续，出具“加工贸易业务 批准证书”“加工贸易企业经营状况和生 产能力证明” （大型加工贸易经营企业）“经营范围批准 证书”“加工贸易企业经营状况和生产能 力证明 ” Z2、备案保税 海关受理加工贸易料件备案时应遵循以下原则： 合法经营、复运

24、出境、可以监管。 Z3、纳税暂缓 按实际加工复出口成品所耗用料件的数量准予免 缴进口关税和进口环节增值税、消费税。用于出 口的免税，不出口的征税 海关对于加工贸易结关前税收的风险海关通过海 关事务担保来实现管理(银行保证金台账制度） 对不同加工贸易企业，不同加工贸易商品和不同 的手册类型进行分类管理。 Z任何企业不得从事禁止类商品的加工。 ZD类企业不得开展加工贸易。C类企 业开展加工贸易都有设台账，并按全 部进口料件应征税款全额征收保证金， 东部B类企业进口限制类、允许类商品 均设台账，限制类按进口应征税50% 保证金，允许类不征收保证金。 Z东部A类，中西部A类、B类，进口 限制类，允许类

25、商品均设台账，但不 征收保证金。 ZAA类企业进口允许类商品不设台账， 进口限制类商品设台账，但不收保证 金 ZB类及以上企业进口料件金额在1万 美元以下的，可以不设台账 加工保税货物的保税期限和核销期加工保税货物的保税期限和核销期 限限 保税货物保税货物 和种类和种类 保保 税税 期期 限限核核 销销 期期 限限 纸质、电纸质、电 子手册子手册 管理管理 1 1年，可以延长的最长年，可以延长的最长 期限也是期限也是1 1年年 在手册到期之日或最后一批在手册到期之日或最后一批 成品出运后成品出运后3030日内报核；日内报核； 电子帐册电子帐册 管理管理 记录第一批料件进口记录第一批料件进口 开

26、始到电子帐册被开始到电子帐册被 撤销止。撤销止。 企业定期报核，一般以企业定期报核，一般以6 6个个 月为一个报核周期月为一个报核周期 出口加工出口加工 区、珠区、珠 海园区海园区 无明确规定，从进区无明确规定，从进区 始，到出区办结海始，到出区办结海 关手续止关手续止 以以6 6个月为一个报核周期个月为一个报核周期 向海关报核半年的本企业所向海关报核半年的本企业所 有加工保税货物的进、有加工保税货物的进、 出情况出情况 二、纸质手册管理下的二、纸质手册管理下的 保税加工货物保税加工货物 报关程序报关程序 主要特点：就是以合同为单元进行监管。主要特点：就是以合同为单元进行监管。 合同备案合同备

27、案 领取领取 登记手册登记手册 进出境报关进出境报关 料件进口报关料件进口报关 成品出口报关成品出口报关 合同销合同销 案案 核销台帐核销台帐 登记手册登记手册 （一）合同备案（前期阶段）一）合同备案（前期阶段） 1 1、含义、含义 加工贸易企业持合法的加工贸易合同持合法的加工贸易合同到主管海关备案，申请申请 保税保税并领取加工贸易登记手册登记手册或其他准予备案的凭证备案的凭证 的行为。 2 2、合同备案的企业、合同备案的企业 由经营企业经营企业到加工企业加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同 备案手续。（注意异地加工备案程序注意异地加工备案程序） 经营企业经营企业： 主要负责对外签订加工贸

28、易进出口合同的各类进出口企业和主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和 外商投资企业。外商投资企业。 加工企业：加工企业： 接受经营企业委托，主要负责对进口料件进行加工或者装配，接受经营企业委托，主要负责对进口料件进行加工或者装配， 实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂。实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂。 3 3、备案单证、备案单证 加工贸易加工贸易 业 务 批 准 证和和加工贸易加工加工贸易加工 企业企业 生 产 能 力 证 明 加工贸易加工贸易合合 同同 或或 合合 同同 副副 本本 “加工合同备案加工合同备案 申申 请请 表表及及“企业加工合同企业加工合同 备

29、案备案 呈呈 报报 表表”； 属于加工贸易国家管制商品的需交验主管属于加工贸易国家管制商品的需交验主管 部门的部门的 许 可 证 件 为确定为确定单单 耗耗 和和 损损 耗耗 率率所需的有关资料所需的有关资料 其他其他 前期工作前期工作 合同预录入合同预录入 到海关领取加工贸易到海关领取加工贸易登记登记 手册手册 开设台帐，领台帐开设通知单领台帐开设通知单 海关海关 审核审核 批准保税批准保税 需开设台帐的海关开联系单开联系单 不转不转 5 5、合同备案的步骤、合同备案的步骤 4 4、备案商品、备案商品 加工贸易禁止类商品，加工贸易禁止类商品，书书108108页页（具体目录由国家（具体目录由国

30、家 颁布），限制类商品颁布），限制类商品（书（书108108页）页） 备案时需要提供许可证的商品备案时需要提供许可证的商品： a a、易制毒化学品；、易制毒化学品； b b、监控化学品；、监控化学品； c c、消耗臭氧层物质、消耗臭氧层物质。 Z备案时需要提供其他许可证件的商品：备案时需要提供其他许可证件的商品： -进出口音像制品、印刷品；进出口音像制品、印刷品； -进出口地图产品及附有地图的产品；进出口地图产品及附有地图的产品； -进口工业再生废料。进口工业再生废料。 不转（不设台帐，不交保证金，直接领不转（不设台帐，不交保证金，直接领 册）：册）： 1.1.合同金额：合同金额：进口辅料进口

31、辅料万美元及以下万美元及以下ABAB企业；企业； 2.AA2.AA类企业：类企业：年进出口额在万美元及年进出口额在万美元及 以上，以上， 年自营生产出口或年加工出口额在年自营生产出口或年加工出口额在 万美元及以上；万美元及以上； 3.3.特殊行业：特殊行业：制造飞机与船。制造飞机与船。 纸质加工贸易手册下的保证金台账制度 加工贸易保证金台帐的加工贸易保证金台帐的“空转空转”和和“实转实转” 商品商品 类别类别 A A类企业类企业B B类企业类企业C C类企业类企业D D类企业类企业 禁止类商品禁止类商品 不得开展不得开展 不得开展不得开展 限制类商品限制类商品 空转空转 半实转半实转（按应（按

32、应 征税款的征税款的 50%付保证付保证 金）金） 实转实转（按（按 应征税应征税 付保证付保证 金）金） 允许类商品允许类商品 空转空转空转空转实转实转 合同备案的凭证 Z1、加工贸易手册 按规定加工贸易手册可以不设台账的合同，在准予 备案后，企业直接向受理合同备案的海关领取海 关签章的“加工贸易手册” 按规定开设了台账的合同，由企业银行签发的“银 行保证金台账登记通知单”再到合同备案海关领 取“加工贸易手册” Z不申领登记手册（免册）的情形：不申领登记手册（免册）的情形： 进口金额进口金额 5000美元及以下，列明美元及以下，列明78种客供服装辅料，种客供服装辅料，A、 B管理企业，凭出口

33、合同向海关备案。管理企业，凭出口合同向海关备案。 6 6、合同备案的变更合同备案的变更 若发生合同延期、变更等，要经主管部门和海若发生合同延期、变更等，要经主管部门和海 关核准，由海关签发关核准，由海关签发台账变更联系单台账变更联系单。 合同变更的金额小于合同变更的金额小于1 1万美元，延长不超过万美元，延长不超过3 3个个 月的合同，可直接到海关和银行办理变更手续。月的合同，可直接到海关和银行办理变更手续。 1.1.原原1 1万美元及以下备案合同，变更后金额超过万美元及以下备案合同，变更后金额超过1 1万万 美元的。美元的。 2.2.企业管理类别调整，合同从企业管理类别调整，合同从“空转空转

34、”转为转为“实实 转转”；管理类别调整为；管理类别调整为D D类企业的。类企业的。 3.3.商品类别发生调整，允许类商品转为限制类的。商品类别发生调整，允许类商品转为限制类的。 与合同备案相关事宜 1、异地加工贸易 含义 海关监管 申请程序 加工贸易经营单位将进口料件委托另一 直属海关关区内加工生产企业开展加工， 成品回收后再组织出口的加工业务 1、加工贸易业务批准 2、加工贸易加工企业生产能力证明 3、异地加工贸易申请表 4、加工企业主管海关反馈的“海关 异地加工贸易回执”去登记备案。 1、双方签订委托加工合同，经营单 位不得将加工料件转卖给加工企业 2、对企业实行分类管理，如果两者 的管理

35、类别不同，按教低类别管理 7 7、与合同备案相关的事宜与合同备案相关的事宜 1.1.加工贸易外发加工（加工贸易外发加工（109109页）页） 加工企业因自身生产工序限制，经海关批准办加工企业因自身生产工序限制，经海关批准办 理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道 工序进行加工，工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回在规定期限内将加工后的产品运回 本企业并最终复出口本企业并最终复出口的行为。的行为。 Z2.2.加工贸易串料申请（加工贸易串料申请（110110页）页） 经营单位急需，申请企业内部进行料件串换的，经营单位急需，申请企业内部进行料

36、件串换的， 提交申请，需符合同品种、同规格、同数量的条件。提交申请，需符合同品种、同规格、同数量的条件。 Z3.3.加工贸易单耗申报（加工贸易单耗申报（110110页）页） (二）保税加工货物报关（进出境阶段）二）保税加工货物报关（进出境阶段） 进出境阶段内容：报关进出境阶段内容：报关程序、深加工结转及其他保税货物的报关程序、深加工结转及其他保税货物的报关. 1、报关程序、报关程序 （1 1）企业持有关证件及合同到海关办理保税合同登记备案）企业持有关证件及合同到海关办理保税合同登记备案, ,需需 要开设台帐的到银行开设台帐。要开设台帐的到银行开设台帐。领取领取登记手册登记手册 （2）进口有关货

37、物，用）进口有关货物，用登记手册登记手册及单证办及单证办进口报关手续进口报关手续。 （注意许可证、税收问题）（注意许可证、税收问题） （3）进行加工、装配。（注意保税期限）进行加工、装配。（注意保税期限） （4）复运出口，持）复运出口，持登记手册登记手册及单证办理及单证办理出口报关手续出口报关手续。 （注意税收问题）（注意税收问题） （5 5）合同期满或出口后一定期限内，办理核销手续。开设台）合同期满或出口后一定期限内，办理核销手续。开设台 帐的企业需要先到银行办理台帐销案手续。帐的企业需要先到银行办理台帐销案手续。 注意：注意： 1.与一般进与一般进出口货物的区别出口货物的区别（备案底账）（

38、备案底账） 2.关于进出口关于进出口许可证件许可证件管理管理 进口料件一般免交许可证件，进口料件一般免交许可证件，易制毒化学品、监控化学品、易制毒化学品、监控化学品、 消耗臭氧层物质、原油、成品油等消耗臭氧层物质、原油、成品油等除外。除外。 出口成品，属国家规定交验出口许可证件的，必须出口成品，属国家规定交验出口许可证件的，必须 交验许可证件。交验许可证件。 3.关于关于进出口税收进出口税收问题问题 准予保税的加工贸易料件进口免征准予保税的加工贸易料件进口免征进口进口税；税； 完全由保税料件生产的成品出口免征完全由保税料件生产的成品出口免征出口出口税，税， 由国内料件和保税料件混合生产的成品出

39、口，由国内料件和保税料件混合生产的成品出口， 属于应征出口税属于应征出口税的，的， 出口关税出口货物完税价格出口关税出口货物完税价格出口关税税率出口关税税率出出 口成品中使用的国产料件的价值比例口成品中使用的国产料件的价值比例 2、跨关区深加工结转（结转加工）、跨关区深加工结转（结转加工） 将保税料件加工的产品结转到另一直属海关关将保税料件加工的产品结转到另一直属海关关 区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。 （注意：深加工结转概念与异地加工贸易概念的区别）（注意：深加工结转概念与异地加工贸易概念的区别） 程序：程序： （1 1）计划备案：）计

40、划备案：转出转入企业应当向各自主管海关提转出转入企业应当向各自主管海关提 交深加工结转申请表，申报结转计划。交深加工结转申请表，申报结转计划。 （2 2）收发货登记：）收发货登记：办理结转计划申报手续后，应按经办理结转计划申报手续后，应按经 双方海关核准后的申请表进行实际收发货。双方海关核准后的申请表进行实际收发货。 （3 3）结转报关：）结转报关：转出、转入企业每批实际收发货后，转出、转入企业每批实际收发货后， 应在应在9090天内办结该货物的报关手续。天内办结该货物的报关手续。 3、其他保税货物的报关、其他保税货物的报关 Z 其他保税货物是指履行加工贸易合同中产其他保税货物是指履行加工贸易

41、合同中产 生的生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾 保税货物保税货物等。等。 Z 企业必须在手册有效期内处理完毕。处理方企业必须在手册有效期内处理完毕。处理方 式有式有内销、结转、退运、放弃、销毁内销、结转、退运、放弃、销毁等。除销毁等。除销毁 外，其他方式都要填制报关单报关。外，其他方式都要填制报关单报关。 处理方式：处理方式： Z内销内销: :内销要经商务主管部门审批，加工贸易内销要经商务主管部门审批，加工贸易 企业凭保税料件内销批准证办理正式进口手续。企业凭保税料件内销批准证办理正式进口手续。 缴纳进口税和缓税利息。如金额占合同项下料件缴纳进口

42、税和缓税利息。如金额占合同项下料件 总额总额3%3%及以下且总值在人民币及以下且总值在人民币1 1万元下的，免予审万元下的，免予审 批，免交许可证。批，免交许可证。 Z结转报关：结转报关： 向海关申请将剩余料件向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产结转至另一个加工贸易合同生产 出口，出口，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同 一加工贸易方式。一加工贸易方式。 Z退运报关：退运报关：办理出口手续，留存有关报关单证以备报核。办理出口手续，留存有关报关单证以备报核。 Z放弃报关：放弃报关：注意不予放弃的情况注意不予放弃的情况 Z 销毁

43、：销毁： 被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货 物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物，物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物， 企业可提出销毁申请，必要时海关可派员监督。企业可提出销毁申请，必要时海关可派员监督。 Z 受灾保税货物：受灾保税货物：加工贸易应在加工贸易应在7 7日内向主管海关书面报告。日内向主管海关书面报告。 （三）合同报核（后续阶段）三）合同报核（后续阶段） 1 1、报核的含义：、报核的含义： 指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同后，按照规定的期指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或

44、终止合同后，按照规定的期 限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。 2 2、报核和核销的时间、报核和核销的时间： 加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起3030日日 内向海关报核。内向海关报核。 合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起3030日内向海关报核。日内向海关报核。 3 3、报核的单证：、报核的单证： 申请表、登记手册、报关单、核销核算表、其他资料。申请表、登记手册、报关单、核销核算表、其他资料。 4 4、海关的核销：、海关的核销： 未开设台帐的，海关应立即签发未开设台帐的，海关应立即签发“核销结案通知书核销结案通知书”； 开设台帐的，应签发开设台帐的，应签发“银行保证金台帐核销联系单银行保证