学校创建标准

1、5 学校分类创建项目创建标准标准分考核标准1基本条件1.1证照管理取得办学相关许可证照。30查证照。无证照或超范围经营不得申报保障型示范学校。1.2安全目标年度内无死亡生产安全事故。无500万元以上直接经济损失的事故。20查事故台账。不达标，不得申报保障型示范学校。2组织建设2.1机构设置（1）明确学校主要负责人是安全生产第一责任人。10查组织机构设置文件。未明确第一责任人或不符合规定，扣10分。（2）根据学校规模大小，设立安全生产委员会或安全领导组。查安全生产领导机构设置文件。未建立安全生产委员或安全生产领导机构，扣5分。2.2人员配备（1）校长和安全管理人员应接受安全培训教育，考核合格，方

2、可任职。40查校长资格证书及培训档案。校长或安全管理人员未接受安全培训教育，一人次扣5分。（2）特种作业人员取得特种作业操作证。查管理台账、相关资格证。未参加培训取得特种作业操作证、消防相应资格证或未按期复审，一人次扣1分。（3）志愿消防员、消防控制室操作人员、经过消防安全培训，取得相应资格证。3制度建设3.1安全职责（1）制定安全领导机构和管理部门的安全职责：l 安委会或安全领导组职责；l 安全管理部门或综合安全管理人员职责；l 教务处安全职责；l 办公室安全职责；l 后勤处安全职责；l 保卫处安全职责；l 其他部门安全职责；l 餐饮中心安全职责。40查安全生产责任制文件。（1）未制定企业部

3、门安全生产责任制，扣20分；（2）缺安全生产委员会职责，扣5分；（3）缺少一个管理部门的安全职责，扣1分。（2）制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责：l 校长安全职责；l 安全管理人员岗位职责；l 管理人员（教学、行政、人事、后勤、财务等）岗位安全职责；l 班主任岗位安全职责；l 代课教师岗位安全职责；l 体育教师岗位安全职责；l 学生公寓服务人员岗位安全职责；l 保卫人员岗位安全职责；l 电工、水暖工、电梯工、维修工等后勤服务岗位安全职责；l 厨师、餐厅服务员岗位安全职责；l 其他人员岗位安全职责。查岗位安全生产责任制文件。（1）未制定企业岗位安全生产责任制，扣20分；（2）未明

4、确主要负责人、各级管理人员、及教职员工安全生产职责，一处扣2分；（3）未明确从业人员安全生产职责，一处扣1分。3.2管理制度制订健全的安全规章制度，规范教职员工及学生的安全行为。l 安全投入制度；l 安全教育培训制度；l 特种作业人员管理制度；l 消防安全制度；l 大型活动安全制度；l 校园、教室、活动场所环境安全制度；l 图书馆安全制度；l 餐厅、公寓、澡堂后勤服务安全制度；l 用电安全制度；l 教学设备设施安全制度；l 校区交通安全制度；l 安全检查及隐患治理制度；l 事故与应急管理制度。40查安全生产管理制度。（1）未建立健全本规范规定的安全生产规章制度，扣40分；（2）缺一项制度扣2分

5、。3.3操作规程根据学校教学活动、设备设施特点和危险性，编制各种活动安全工作方案。l 课间安全防护方案；l 课余活动安全方案；l 大型活动安全方案；l 图书馆安全方案；l 后勤服务安全方案；l 其他安全方案。40查操作规程。（1）未编制操作规程，扣40分；（2）操作规程不完善，缺一项扣2分。3.4技术资料建立健全技术资料文件，主要包括：l 校舍、教学楼、图书馆、体育馆等布置及建筑物、构筑物技术文件；l 校舍、教学楼、图书馆、体育馆等安全设施及消防装置配置技术文件；l 特种设备技术文件；l 校内教学、生活设备及配套设施技术文件。304宣传教育4.1安全宣传（1）学校应进行安全文化建设。制定“安全

6、文化建设方案”主要包括：指导思想、目标任务、组织机构、主要内容、方法步骤、工作要求。30查企业安全文化建设方案。（1）未建立企业安全文化建设方案，扣10分；（2）方案无针对性、操作性，扣5分。（2）做到有机构、人员、经费、设施、设备、阵地等。查机构、人员、经费、设施设备及场所配备情况。未落实六到位，缺一项扣2分。（3）定期开展多种形式的宣传活动。做好宣传活动记录。查现场宣传版面、标语、内部刊物、安全知识竞赛、文艺节目、演讲比赛等。（1）未开展宣传活动，扣10分；（2）未定期更新宣传活动内容，缺一项扣2分；（3）安全宣传活动无记录，扣5分。4.2培训教育（1）企业应制定岗位标准，明确各种岗位任职

7、条件，包括年龄性别、工作经历、身体状况、文化程度、专业知识等要求。70查岗位标准、招工文件、员工档案。（1）未制定岗位标准，扣20分；（2）岗位标准不符合实际，一个岗位不符合扣2分。（2）制定年（月）度培训计划，明确对各类人员培训教育的目标任务、内容及要求。查培训计划。（1）未制定年（月）培训计划扣20分；（2）计划不完善，缺少一个扣2分。（3）按期参加有关部门组织各类培训；抓好企业新员工“三级教育”及日常安全培训教育。查培训记录、培训档案。（1）未按计划开展各项培训，扣20分；（2）培训记录不全，缺少一次扣2分。（4）学校按规定开设安全教育课，做到教师、教材、课时、考核四落实。查教学计划、课

8、程安排。（1）未开设安全教育课，扣10分；（2）未做到死落实，缺一项扣2分。5工作保障5.1绩效管理（1）制定安全生产工作目标任务：校长应依据国家法律法规，结合学校实际，组织制定安全生产年度工作目标任务。30查年度安全管理目标文件。（1）未建立年度安全目标，扣30分；（2）目标未量化，扣5分。（2）分解目标任务：将学校年度安全目标任务分解到各级组织（包括各个管理部门、教研组），建立学校目标任务考核指标体系。制定安全绩效考核奖惩办法。查责任制目标指标体系文件。（1）未进行目标分解、扣5分；（2）未制定绩效考核奖惩办法，扣2分；（3）部门的考核指标，缺少一个扣1分。（3）逐级签订年度安全工作目标任

9、务责任书，责任书应明确各级各机构年度安全工作目标任务。设有副校长的学校，校长与副校长按分工签订安全责任书，副校长根据各自职责与相关处室及班级负责人签订安全责任书，各处室，班级与相关人员签订安全责任书。l 规模较小，不设副校长的学校，按照安全生产“一岗双责”的原则，逐级签订安全责任书。查年度目标责任书文件。（1）未签订目标责任书，扣5分；（2）目标责任书不全，缺少一个部门扣1分；（3）目标责任书内容与实际不符合，扣1分。（4）根据各机构安全工作目标任务，逐级制定安全工作计划，明确实现年度安全工作目标任务的内容、方法、时限、措施等相关内容。l 学校安全工作计划；l 处室安全工作计划；l 班级安全工

10、作计划。查年度安全工作计划、各部门分项计划。（1）未制定年度安全工作计划，扣5分；（2）未制定年度安全分项工作计划，缺少一个部门扣1分。（3）工作计划无针对性、操作性，扣1分。（5）建立、明确逐级定期考核的时限和要求，按期进行安全工作目标任务考核。查目标责任制月（年）度考核记录。（1）未定期进行考核，扣5分；（2）考核部门不全面，缺少一个部门、班组，扣1分；（3）考核内容不完善，与责任制目标内容不符合，扣1分。（6）将考核结果纳入对教职工的绩效考核并占到总考核比重的5%以上。查月工资发放表、年终奖金表、年度先进评比文件。（1）安全绩效考核结果未纳入教职工绩效考核，扣5分。（2）所占比例不达标，

11、扣2分。5.2安全检查学校应开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查。30查各种安全检查计划、记录、台账。（1）未制定安全检查计划，扣5分；（2）未建立检查记录、台账，扣5分；（3）未按规定的类型开展检查，缺一项扣5分。5.3隐患治理（1）对查出的每个隐患都下达隐患治理通知，明确责任人、治理时限。 30查隐患治理通知、台账。未向相关部门下达隐患治理通知，缺一项扣2分。（2）按期完成隐患治理。查隐患治理记录、台账。（1）未建立隐患治理台账、记录，扣5分；（2）隐患项目未按期治理，缺一项扣5分。（3）重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 查重大隐患台账、

12、档案。（1）未建立隐患治理台账、重大隐患项目档案，扣5分；（2）重大隐患项目未做到“五到位”，缺一项扣2分。（4）企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外，应采取有效防范措施。查上报文件。未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，扣5分。（5）企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。查重大事故隐患防范措施、限期解决或停产计划。不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，一项不符合扣5分。5.4信息系统（1）定期向政府监管部门（教育局）上传各种安全信息。30查向政府监管部门工作报表。（

13、1）不按要求统计报表的，扣20分；（2）报表不全，缺少一次扣 1分。（2）锅炉、电梯特种设备安全设施在线监测信息与政府主管部门（质量监督局）联网。查在线监控系统。（1）未与政府监管部门联网，扣10分；（2）已联网，未上传信息，扣5分。（3）人员聚集场所、重点火险场所与消防部门联网。5.5安全投入（1）学校为师生交纳校方责任险。（2）学校组织学生缴纳意外伤害险。（3）学校用于安全教育培训、提升安全设施、消除安全隐患的资金不低于公用经费的10%。30查安全费用使用账目、安全责任保险。（1）未按规定提取安全生产费用，扣10分；（2）未缴纳安全责任保险，扣10分；未组织学生缴纳意外伤害险，缺一人扣2分

14、。6现场安全6.1校舍建筑（1）教室、实验室、图书馆、学生公寓、餐厅等建筑物无裂缝、漏雨、变形、沉降。50查现场。一处不符合，扣2分。（2）校园道路、围墙、蓄水池、下水道等构筑物无沉降、位移、腐蚀、变形和裂缝等缺陷。（3）孔洞口、楼板、基坑等临边应有防护设施。（4）孔洞口、楼板、基坑等临边应有防护设施。6.2现场管理（1）设置安全标志：l 停车场设置限速、限行等提示标志；l 教学楼、图书馆、会议室、大型活动场所等火险重要场所设置禁烟、禁火安全标志；安全门、疏散通道设置疏散方向标志；l 计算机房、实验室药品储存室、配电室等重要场所，设置禁止闲人入内警示标志；l 校区道路、停车场设置限速、限行等警

15、示标志；l 茶炉房饮水处设置防烫伤安全标志；l 室内外楼梯设置防滑跌、防挤伤、防踩踏等安全标志；l 用电设备设施设置防触电标志。50查现场。一处不符合，扣2分。（2）校区卫生保洁。（3）校区实行定置管理，物品摆放整齐、有序。（4）校区道路线明显清晰；路面平坦，行人车辆有序。（5）楼梯、楼道设置防护栏。（6）教室、图书馆、实验室采光通风良好。（7）客房、公共场所通风良好。（8）常规安全防护措施完整、有效。6.3校园设施（1）教学楼：l 设置室内消防栓、灭火器等必要的消防设施，并有专人管理，摆放在明显的位置。不准擅自关闭、停用火灾自动报警系统以及相应的消防联动设备；l 楼道、楼梯设置安全防护栏杆、

16、视频监控装置、应急照明；l 教学楼设置安全门、安全出口，安全门不得上锁和堵塞，保持畅通；l 教学楼设置应急疏散通道，并保持畅通；l 教学楼窗户采取防护网、防护栏杆等防止跌下措施；l 教学楼用电设备、电线、照明符合标准，不得乱拉乱接临时电线；l 教学楼地面平整，防滑；l 教室应有2个出口，保持畅通；l 教室内通风、照明良好；l 教学楼、教室不堆放杂物；堵塞安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志；l 教学楼各种牌匾、标语、宣传看板牢固。150查现场。一处不符合，扣2分。（2）图书馆：l 图书馆藏书库配置消防设施；l 室内安全通道、安全门畅通；l 藏书架、柜、箱等设备设施完好、稳固；l 图书资料摆放整齐

17、；l 通风照明良好；l 用电设备无乱接临时电线；l 计算机阅览与服务系统机房环境符合标准；l 藏书室、阅览室严禁带入烟火。（3）体育场：l 跑道、球场设备符合安全规定，采取防滑、防碰撞措施；l 运动设备设施及器材安全防护措施完好；l 开展体育活动，采取个体防护措施；l 观看台、主席台座椅、台阶设置防护栏杆；l 活动场所设置安全出口、安全门、安全疏散通道，并保持畅通，设置明显标志。（4）实验室：l 化学、物理、生物及其他用剂、仪器、用具按规定程序管理作用；l 实验设备安全防护装置齐全、完好；l 设置防火、防盗、防潮设施；l 采取防触电、防潮、防酸碱措施；l 接触酸碱的实验室，配备应急处置的洗消设

18、备。（5）学生公寓：l 学生公寓严禁使用照明以外的电气设备；l 防护栏杆、应急灯、消防设施等安全设施定期维护保养，保持完好；l 公寓床铺、书桌、箱柜定期维护保养，保持完好；l 设置安全门，设置提示标志，保持畅通，不得随意上锁；l 疏散通道保持畅通，不得堵塞，设置疏散方向；l 楼房门窗、楼梯、楼道设置安全防护栏杆。（6）餐厅：和面机、搅肉机、压榨机、切面机等机械运转部位有防护装置；通风、照明良好；燃气灶具及配套附件无泄漏；燃气存放或调压室内应安装防爆照明灯及报警装置，通风良好；重点部位监控设备不间断开启。（7）集体澡堂：浴室潮湿场所采用防潮电气；浴室、更衣室、休息室通风良好；洗浴水箱、供水管道、

19、喷淋器等设备设施采取防触电绝缘措施。6.4危险物品（1）根据危险品（煤气、天然气、油料易燃物品；消毒液、灭害灵、化学试剂等有毒物品等）性能分区、分类、分库贮存。各类危险不得与禁忌物料混合贮存。40查现场。一处不符合扣5分。（2）使用（消毒液、灭害灵、化学试剂等）有毒物品时，采取个人防护措施。6.5消防安全（1）配置消防设备设施。40查使用登记证、检测合格证。一处不符合扣5 分。（2）消防控制室的门应向疏散方向开启，且入口处应设置明显标志。地下的消防控制室门上的标志必须是带灯光的装置；消防控制室应设置一部外线电话、火灾事故应急照明、灭火器等消防器材，并配备相应的通讯联络工具。（4）预备紧急疏散广

20、播词或录音广播。6.6建筑防雷（2）建筑消雷设施路每年至少进行一次全面检测，检测报告存档备查。40查现场.未遂进行检测不得分；过期不检测扣5分。6.6特种设备1、依法取得特种设备使用登记证。2、依据规定的特种设备检验周期，申请由法定检验机构进行检验。40（1）未取得使用登记证，1台扣5分；（2）未按规定周期检验检测，1台扣2分。6.7用电安全（1）变配电室变压器、高压开关柜、低压开关柜操作面地面铺设绝缘胶垫。40查现场。一处不符合扣 2分。（2）变配电出入口设置高度不低于400mm的挡板。（3）通往室外的门向外开，配电装置的中间门采取双向开启门。（4）变配电室内环境整洁、场地平整，设备间不存放与运行无关的闲散器材和私人物品，禁止无关人员进入场地。（5）电器设备金属外壳、底座、传动装置，金属电线管、配电盘以及配电装置的金属构件、遮栏和电缆线的金属外皮等，采用保护接地或接零。（6）用电设备和电线周围应留有足够的安全通道和工作空间。（7）电气装置附近不堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。（8）用电设备接地良好，导线绝缘层安好无破损。7应急管理7.1预案管理（1）学校应急预案报当地行业主管部门（教育局）备案，并通报当地应急协作单位，建立应急联动机制。30查应急预案在当地政府备案回执。（1）未