优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案

1、优秀县级烟草专卖局创建活动年度实施方案按照国家局、省局关于优秀县级烟草专卖局创建活动开展的相关要求，结合南阳年创建活动具体开展情况，为进一步加强优秀县级局创建工作，提升县级局创建水平，不断夯实行业发展的基础，特制定今年度优秀县级局创建活动实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南阳烟草为目标，继续贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，扎实开展优秀县级局创建活动，全面夯实县级局专卖执法主体地位，促进全市行业县级局职能建设水平再上新台阶。二、目标任务通过深入开展优秀县级烟草专卖局创建活动，找准制约县级局发展的突出问题和薄弱环节，采取

2、有力措施加以解决，切实增强基层班子的领导力、执行力及凝聚力，加强县级局的基层建设和基础管理，全面提升基层专卖管理工作水平，为南阳烟草行业的跨越式发展奠定坚实基础，为“十二五”改革发展取得新胜利提供有力保障。今年，市局将对全市13个县级局创建活动开展情况进行再次验收，验收通过率要达到100%；待省局考核验收的五个县级局创建通过率要达到100%。三、工作重点（一）待验收单位：方城、邓州、内乡、社旗、淅川县局。其中，邓州、社旗县局为试点单位。工作重点为：对照标准，完善创建活动开展以来的档案资料，规范应用vi标示，加强基础硬件建设，提升基础管理水平，确保一次性通过省局验收。（二）已达标（接受验收）单位

3、：年、年已通过（接受）省局考核验收的县局。工作重点为：对照标准，对照行业先进单位，查找差距，确立新目标，建立健全创建活动长效机制，同步开展好今年的创建工作，巩固提升创建活动成果，推进创建活动深入开展。四、工作安排今年每季度工作重点分解如下：（一）一季度工作重点1出台方案。各单位要结合自身实际，对照省局创建活动考核验收标准，制订切实可行的创建活动实施方案、月度推进表（目标落实分工表），进一步明确目标任务、时间要求、工作措施、责任部门、责任人和考核奖惩等措施。要召开创建活动动员会，对创建活动进行再安排、再部署、再动员，全面启动今年的创建工作。各单位实施方案要于3月15日前以书面形式分别报送至市局人

4、事科、政工科、专卖科。2全面创建。各单位要对照标准，强力推进，进一步补充完善班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理六大部分的档案资料，规范应用vi标示，对照城区局英庄市场监管稽查中队的建设标准，高标准规划建设一个基层稽查中队，并同步开展好其他基层中队的标准化建设。要按照省、市局要求，制定好今年专卖管理员职能技能鉴定工作方案，分批次参加省局组织的技能鉴定培训。在创建过程中，要加强痕迹化管理，每个环节、每个步骤都要注重对照片、视听、文字等基础资料的收集整理，为创建资料归档、回顾总结提供第一手资料。3季度考核。县局创建活动领导小组要按照月度计划，做好检查考核，严格兑现奖惩。市局将

5、对今年待验收单位的档案资料进行月度检查，对已达标单位今年创建工作开展及长效机制建设情况进行季度抽查。对考核分值偏低的单位下发责令整改通知书，限期整改到位。（二）二季度工作重点1完善整改。针对市局一季度考核中指出的问题和不足，对档案资料进行完善整改，并做好相关资料的顺延工作。在二季度要全面完成vi标示规范应用和基层稽查中队规范化建设工作，确保其功能和效能的有效发挥。2突出亮点。在创建过程中，要注重工作创新，扎实开展好“一区两街”、“客户之家”、争当“假一罚十”放心店建设活动，使创建活动有特点、有亮点、有看点。3召开现场会。邓州、社旗县局要积极行动，集中力量，于五月底前全面落实好创建活动各项评价标

6、准，高质量完成创建工作，真正起到典型示范作用。市局将择期召开创建活动现场会，搭建平台，交流学习，推进全市创建工作深入开展。4季度考核。二季度，市局将对各单位创建工作完成情况进行实地考核，对试点单位实行派驻指导。对分值偏低、达不到创建验收标准的单位，将责令单位一把手到市局说明情况，并派出工作组进驻该单位，督促整改。（三）三季度工作重点1持续提升。进一步查找不足，细化完善，做好档案资料的顺延工作，提升创建工作质量。在接到省局正式考核验收通知前，整理装订所有创建档案资料，并制作相关宣传资料、宣传版面、幻灯片等，做好省局考核验收准备。2季度考核。三季度，市局创建活动领导小组要在省局正式考核验收前，对今

7、年创建单位进行全面预验，并根据预验成绩，分期上报省局，迎接省局考核验收。（四）四季度工作重点1省局验收。按照省局验收时间安排，已接受省局考核验收的单位，要针对省局考核组提出的整改意见，制定措施着力抓好整改落实，并及时向市局创建活动领导小组上报整改报告。尚未接受验收的单位，要进一步做好相关资料的顺延整理工作，查漏补缺，做好验收准备。2全面总结。市局已将县级局创建活动纳入今年度目标管理工作考核。创建活动三年规划结束后，市局将对各单位创建活动进行一次全面的检查验收，对在创建活动中组织好、表现突出的单位和个人进行通报表彰；对未通过上级局考核验收的单位，取消年度评先资格，所在单位的专卖管理工作实施一票否决。五、相关要求（一）抓好方案落实。今年是开展创建活动的最后一年，各单位要切实抓好创建活动方案的落实，在财力和物力上给予支持，加大硬件设施投入，保障县级局创建工作的扎实开展；要注重协调、明确分工、齐抓共管、形成合力，按照创建工作目标稳步实施、扎实推进，确保创建工作按期完成，全面达标。（二）加强创建宣传。市局要在行业网站、报纸和“12313”网站“优秀县级局创建活动”专栏上对全市创建活动进行全方位的宣传；各单位也要通过演讲、简报、板报等各种形式，广泛宣传，营造良好活动氛围，推进创建活动深入开展。（三）严格督查考核。市局创建活动领导小组要加强对各县局创建活动开展情况的考