慧谷110kv输变电工程选址选线论证报告

1、慧谷慧谷 110kv 输变电工程输变电工程 选选址址选选线线论论证证报报告告 西北大学城市建设与区域规划研究中心西北大学城市建设与区域规划研究中心 二二一一年一月年一月 摘摘 要要 1.工程基本情况 项目名称为慧谷 110kv 输变电工程。 项目内容包括 110kv 慧谷变电站工程，110kv 慧谷输变站工程 线路部分及 110kv 慧谷变光纤通信工程。 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村。站址总占地面积 5.88 亩，围墙以内 4.55 亩。变 电站本期主变容量 280mva（110/20kv），有载调压变压器；远 期 380mva。110kv

2、本期出线 2 回，远期 4 回；20kv 本期出线 20 回，远期 30 回。 110kv 慧谷输变站工程线路走径位于西安市航天科技产业园内。 本电缆线路全长 23.6km。 本工程静态总投资为 10046 万元；动态总投资为 10291 万元， 其中变电工程动态投资 5585 万元，线路工程动态投资 4622 万元， 光纤工程动态投资 84 万元。 2 项目选址选线分析 本工程选址、选线论证报告根据城市规划和产业布局相关技术 规范，通过现场调查和对相关部门的咨询调查，在掌握工程选址地 区地理环境、经济社会发展和城镇建设规划等相关资料的基础上， 分析了项目选址、选线地区的自然条件、交通运输条件

3、及其周边环 境条件，对该工程选址、选线要素进行了论证，认为该工程选址、 选线符合城市规划关于输变电工程选址、选线的技术要求。 3 项目选址选线符合城市规划的论证 该选址、选线论证报告依据城市规划相关技术规范和陕西省 城镇体系规划（20062020）、西安市城市总体规划 （20082020），从以下几方面对慧谷 110kv 输变电工程选址、 选线与城市规划关系进行了论证： （1）通过对该项目选址、选线与西安市城市总体规划的关系的 分析，认为该项目选址、选线符合上述规划关于城市发展战略、用 地性质和建设要求方面的规定，与上述规划没有冲突。 （2）通过对该项目选址、选线地区与周边农用地、居住用地、

4、沿线生态环境之间关系的分析，认为该项目选址、选线对周围用地 的影响较小，其建设与周边用地是相容的，相互间在使用上没有显 著冲突。 （3）以西安市城市总体规划为依据，分析了该建设项目与城市 电力、交通、通讯、能源、防灾规划等市政工程规划之间的关系， 认为该项目建设可以与上述设施衔接和协调。 （4）通过分析该项目建设对城镇生态环境和文物古迹可能产生 的影响，认为该项目选址、选线地区避开了文物保护区等，符合城 市规划关于环境保护和文物古迹保护的相关要求。 4 结论 慧谷 110kv 输变电工程包括： 110kv 慧谷变电站工程，110kv 慧谷输变站工程线路部分及 110kv 慧谷变光纤通信工程。

5、拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村。站址总占地面积 5.88 亩，围墙以内 4.55 亩。 110kv 慧谷输变站工程线路走径位于西安市航天科技产业园内。 本电缆线路全长 23.6km。 本工程静态总投资为 10046 万元；动态总投资为 10291 万元， 其中变电工程动态投资 5585 万元，线路工程动态投资 4622 万元， 光纤工程动态投资 84 万元。 慧谷 110kv 输变电工程建设用地选址、选线的地理位置、周边 环境、自然条件、工程技术条件、交通运输条件、环境保护条件符 合输变电项目选址要求。 慧谷 110kv 输变电工程的选址、选线

6、符合省域城镇体系规划和 城市总体规划的要求，项目建设合理可行。其不仅符合陕西省城 镇体系规划（20062020）、西安市城市总体规划 （20082020）的相关要求，而且是这些规划实施的具体表现。 慧谷 110kv 输变电工程在选址、选线上能够与周边建设用地、 农用地、居住用地等能够相容，不对周边用地造成较大影响。 慧谷 110kv 输变电工程在选址、选线上能够与交通、通讯、能 源、抗灾等方面规划形成良好衔接，具有较高的经济效益和社会效 益；并且对于环境保护、风景名胜区、文物古迹保护等方面不会产 生不利影响。 最后结论最后结论：综上所述，慧谷：综上所述，慧谷 110kv 输变电工程具有良好的社

7、会输变电工程具有良好的社会 经济效益，符合省域城镇体系规划和城市总体规划的要求；送电线经济效益，符合省域城镇体系规划和城市总体规划的要求；送电线 路路工程途经陕西省西安市长安区，与沿线其它用地相容，也与沿线工程途经陕西省西安市长安区，与沿线其它用地相容，也与沿线 地区城市基础设施、市政设施衔接协调；地区城市基础设施、市政设施衔接协调；同时与环保、防灾、文物同时与环保、防灾、文物 保护等相关规划之间不发生冲突。因此，保护等相关规划之间不发生冲突。因此，该工程选址、选线建设方该工程选址、选线建设方 案案是科学可行的。是科学可行的。 目 录 1 项目基本情况项目基本情况.1 1.1 项目简介项目简介

8、 .1 1.2 用地及建设规模用地及建设规模 .2 1.2.1 用地规模.2 1.2.2 建设规模.2 1.3 交通运输状况交通运输状况.3 1.4 与主要用电负荷的距离与主要用电负荷的距离.3 1.5 项目建设的意义项目建设的意义 .3 1.5.1 负荷发展的需要.3 1.5.2 20kv 电压等级在西北试点应用.4 1.5.2 供电可靠性的需要.5 2 输变电建设工程选址选线要求输变电建设工程选址选线要求.5 2.1 选址要求选址要求.5 2.1.1 用地面积及形状.5 2.1.2 工程地质和水文地质要求.6 2.1.3 周围环境要求.6 2.1.4 交通运输要求.7 2.2 选线要求选线

9、要求.7 2.2.1 线路布置准则.7 2.2.2 安全防护要求.8 2.2.3 交通运输要求.10 2.2.4 沿线环境要求.10 2.2.5 负荷中心要求.11 3 项目选址选线条件项目选址选线条件.11 3.1 项目选址、选线技术依据与指导思想项目选址、选线技术依据与指导思想.11 3.1.1 项目选址、选线技术依据.11 3.1.2 项目选址、选线指导思想.13 3.2 地理位置和周边环境地理位置和周边环境.14 3.2.1 地理位置.14 3.2.2 周边环境.15 3.3 自然条件自然条件.15 3.3.1 地形地貌.15 3.3.2 气象条件.15 3.4 工程技术条件工程技术条

10、件.15 3.4.1 地质条件.15 3.4.2 污区等级.16 3.5 交通运输条件交通运输条件.16 4 项目选址、选线符合城市规划的论证项目选址、选线符合城市规划的论证.16 4.1 项目选址、选线与城市规划的相容性项目选址、选线与城市规划的相容性.16 4.1.1 与陕西省城镇体系规划的关系.16 4.1.2 与西安市城市总体规划的关系.17 4.2 项目选址与周边用地的相容性项目选址与周边用地的相容性.19 4.2.1 输变电工程选址、选线用地现状.19 4.2.2 与农用地之间的关系.19 4.2.3 与周围居住用地之间的关系.19 4.2.4 与沿线生态环境之间的关系.20 4.

11、3 项目选址、选线与城市市政工程规划的衔接和协调项目选址、选线与城市市政工程规划的衔接和协调.20 4.3.1 与城市电力系统的衔接和协调.20 4.3.2 与城市道路交通的衔接与协调.21 4.3.3 与城市通信系统的衔接和协调.21 4.3.4 与城市给排水系统的衔接和协调.21 4.3.5 与城市防灾规划的衔接和协调.22 4.4 项目选址与环境保护的衔接和协调项目选址与环境保护的衔接和协调 .23 4.4.1 施工期环境保护措施.23 4.4.2 运行期环境保护措施.24 4.5 项目选址与风景名胜区规划、文物古迹保护规划及城市景观保项目选址与风景名胜区规划、文物古迹保护规划及城市景观

12、保 护的协调护的协调.25 5 结论结论.25 6 附件附件.26 6.1陕西省城镇体系规划（陕西省城镇体系规划（20062020） 文本相关条款文本相关条款.26 6.2西安市城市总体规划（西安市城市总体规划（20082020） 文本相关条款文本相关条款.27 7 附图附图.28 慧谷慧谷 110kv 输变电工程选址选线论证报告输变电工程选址选线论证报告 1 项目基本情况 1.1 项目简介项目简介 项目名称：慧谷 110kv 输变电工程。 项目内容：110kv 慧谷变电站工程，110kv 慧谷输变站工程线 路部分及 110kv 慧谷变光纤通信工程。 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦

13、曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村。站址总占地面积 5.88 亩，围墙以内 4.55 亩。变 电站本期主变容量 280mva（110/20kv），有载调压变压器；远 期 380mva。110kv 本期出线 2 回，远期 4 回；20kv 本期出线 20 回，远期 30 回。 110kv 慧谷输变站工程线路走径位于西安市航天科技产业园内。 本电缆线路全长 23.3km。 新建慧谷变上苑 330kv 变光纤通信电路，采用 adss-24 芯， 路由长度 3.3km；按 sdh 系统建设，配置 sdh-155mbit/s 光端机 （慧谷变）、sdh-155mbit/s 光接口板（上苑变）、pcm

14、 终端（慧 谷变、西安地调）、慧谷变通信电源（48v/100，200ah，dc/dc 模块，监控模块）。 本工程静态总投资为 10046 万元；动态总投资为 10291 万元， 其中变电工程动态投资 5585 万元，线路工程动态投资 4622 万元， 光纤工程动态投资 84 万元。 1.2 用地及建设规模用地及建设规模 1.2.1 用地规模用地规模 新建慧谷 110kv 变电站站址总占地面积 5.88 亩，围墙以内 4.55 亩。 1.2.2 建设规模建设规模 变电工程：变电站本期主变容量 280mva（110/20kv） ，有载 调压变压器；远期 380mva。110kv 本期出线 2 回，

15、远期 4 回； 20kv 本期出线 20 回，远期 30 回。 线路工程：新建慧谷变上苑 330kv 变 110kv 电缆线路 23.3km。电缆截面 800mm2。其中，新建 22m 电缆隧道长约 1.42km，1.51.8m 电缆沟 1.46km，2.4m 顶管 0.1km，2m 顶管 长 0.32km。 通信工程：新建慧谷变上苑 330kv 变光纤通信电路，采用 adss-24 芯，路由长度 3.3km；按 sdh 系统建设，配置 sdh- 155mbit/s 光端机（慧谷变） 、sdh-155mbit/s 光接口板（上苑变） 、 pcm 终端（慧谷变、西安地调） 、慧谷变通信电源 （4

16、8v/100，200ah，dc/dc 模块，监控模块） 。 1.3 交通运输状况交通运输状况 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村内，站址东侧为韩家湾村，北侧为杜陵中学，站 址距慧谷六路西侧约 100 米，交通十分便利。 1.4 与主要用电负荷的距离与主要用电负荷的距离 拟建慧谷 110kv 变电站位于西安国家民用航天基地内，根据 西安航天科技新城电力规划 ，该基地电力负荷预测 2010 年将达 到 40mw，2015 年将达到 190mw，2020 年将达到 358.8mw，同时， 按照基地内西安光伏产业项目等用电申请，该地区负荷将快速增长。 所以

17、，急需建设慧谷 110kv 输变电项目。 1.5 项目建设的意义项目建设的意义 1.5.1 负荷发展的需要负荷发展的需要 慧谷变电站位于西安国家民用航天基地。该基地范围南至少陵 塬南边界，西至北长安街，东至西康高速公路，总规划范围 23.04 平方公里，人口规模约 26.1 万人，远期向东南方向预留 35 平方公 里的发展空间。 根据西安航天科技新城电力规划，该基地电力负荷预测 2010 年将达到 20mw，2015 年将达到 190mw，2020 年将达到 258.8mw。根据上述负荷的增长水平确定西安航天科技新城电力建 设进度和规模。 该基地将新建 110kv 惠谷变电站，新建 110kv

18、 神州变电站、 对少陵变电站主变进行增容、新建 110kv 航天变电站、新建 110kv 发展变电站等来满足该地区的负荷发展。 因此，该地区负荷潜力较大，根据负荷预测，惠谷 110kv 变电 站负荷在 2015 年将达到 81mw。因此，为满足负荷增长的需求，应 新建 110kv 慧谷变。 1.5.2 20kv20kv 电压等级在西北试点应用电压等级在西北试点应用 随着中西部地区负荷密度快速上升，配电网的发展越来越受到 土地、规划、环境等资源的制约，这些矛盾近年在西安地区集中凸 显了出来。一是客户旺盛的店里需求与现有 10kv 供电能力之间的 矛盾，库户对可靠性的高期望值和现有电网装备水平之间

19、的矛盾， 国家节能减排政策和 10kv 电网损耗高之间的矛盾（10kv 约占全网 的 70%）。二是电力设施与土地资源的矛盾越来越突出，变电站、 线路走廊资源严重不足。三是 110kv 主变容量普遍提高至 50、63mva 后，10kv 短路水平难以有效控制，变电站 10kv 侧不 能并联运行，客观上降低了供电可靠性。 因此，迫切需要开展中压配电网电压序列研究工作。20kv 电 压等级在西北试点应用项目。 1.5.2 供电可靠性的需要供电可靠性的需要 110kv 慧谷变，主要西安国家民用航天基地供电，其供电可靠 性要求很高，若其停电其政治和经济影响较大。另外，慧谷变为位 于西安国家民用航天基地

20、，为了满足环境友好、降噪、将辐射等要 求，故本次建设为全户内变电站。 2 输变电建设工程选址选线要求 2.1 选址要求选址要求 2.1.1 用地面积用地面积及形状及形状 拟建变电站工程建设项目选址应在考虑地形地貌、工程地质和 水文地质等条件的基础上，选择足够的用地面积和适宜的形状，满 足变电站拟定规模和各种建筑物及构筑物等设施的布置要求，同时 场地的面积还应考虑变电站扩建的需要。根据 35110kv 变电所规 划用地面积控制指标，新建变电站的占地面积为 0.350.55ha（如 表 2.1 所示）。 表表 2.1 35110kv 变电站规划用地面积控制指标变电站规划用地面积控制指标 变电所结构

21、型式及用地面积（变电所结构型式及用地面积（m2） 序号序号 变压等级（变压等级（kv） 一次电压一次电压/二次电压二次电压 主变压器容量主变压器容量 mva/台台 （组）（组） 全户外式全户外式 用地面积用地面积 半户外式半户外式 用地面积用地面积 户内式户内式 用地面积用地面积 1110（66）/1020-63/2-33500-55001500-3000800-1500 235/105.6-31.5/2-32000-35001000-2000500-1000 注：引自城市电力规划规范 （gb50293-1999） 。 此外，变电站选址用地应集中成块，外形宜规整，一般为正方 形或长方形，宽长比

22、以 1:1.01:1.5 为宜，以确保交通运输线路最短 和变电站外形的美观，同时有利于节约用地。 2.1.2 工程地质和水文地质要求工程地质和水文地质要求 变电站选址的工程地质要求：选址地区应避开区域性主要构造 新的、大的断层和大的新生断层地带；避开可能开采矿藏或因地峡 开掘而崩溃的地区、塌陷地区、滑坡以及冲沟地区；避开不良地质 发育地段和对变电站有直接危害或潜在威胁的不良地段；在 7 度以 上的地震烈度地区建厂时，应有防震措施；避开重点保护的风景名 胜区和文化遗址；避开岩溶、土洞发育地段，以及地面有可能塌陷， 溶岩表面起伏变化悬殊的地段。同时，选址区域的地基承载力应不 小于 0.15mpa（

23、1.5kg/cm2）。 变电站选址的水文地质要求：地下水位、含水层的岩性、厚度、 分布规律、渗透系数、出水量等应满足变电站的建设要求；变电站 的站址标高应高于洪水频率为 1%的高水位；供水水源应该满足变电 站中的水泵房、蓄水池、上下管道等对水源的要求。 2.1.3 周围环境要求周围环境要求 变电站选址应避开易燃、易爆区和大气严重污染区及严重烟雾 区等地段，以避免变电站电气设备的正常运行和供电安全性受到污 染物的影响；选址应考虑对周围环境和邻近工程设施的影响和协调， 如军事设施、通讯电台、电信局、飞机场、领（导）航台、国家重 点风景旅游区等；选址应远离城镇建成区或村庄，一方面避免居民 或村民生产

24、生活影响变电站的顺利建设和电气设备的正常运行，另 一方面避免输变电工程建设施工期间所产生的废弃物和建成后所产 生强大的电磁辐射影响到居民或村民的正常生活。另外，选址建设 还应考虑环境保护的要求，减少和防止污染。 2.1.4 交通运输要求交通运输要求 变电站选址应考虑施工时设备材料的运输，特别应考虑大型设 备，如主变压器等大件的运输，以及运行时抢修、维护的道路需求， 同时还应考虑职工日常生活的方便。因此，选址应具备方便快捷的 交通运输条件，尽可能在已有或规划的铁路、公路等交通线附近， 以减少交通运输的投资和降低运输成本。 2.2 选线要求选线要求 2.2.1 线路布置准则线路布置准则 输变电工程

25、选线应根据地形、地貌特点和区域道路规划的要求， 沿山体、河渠、绿化带及道路架设，路径选择宜短捷、顺直，减少 同水渠、公路及铁路的交叉；对 110kv 及以上的电力线路应规划专 用高压走廊，并应加以控制和保护；架空线路尽可能沿高压走廊集 中敷设，不宜沿山脊线布置；新建输电线路不应选择在极具发展潜 力的地区，应尽可能避开现状发展区、公共休憩用地和环境敏感区； 现状 110kv、220kv 输电线路改造为电缆暗敷时，应进行技术经济、 土地利用效益及城市景观等多方面比较；市区架空线路走廊（单杆 单回水平排列或单杆多回垂直排列）控制指标应符合表 2.2 的规定。 表表 2.2 35750kv 高压架空线

26、路走廊控制指标高压架空线路走廊控制指标 线路电压等级 （kv） 高压线走廊宽度 （m） 线路电压等级 （kv） 高压线走廊宽度 （m） 7501002203040 500607566、1101525 3303545351220 注：引自城市电力规划规范 （gb50293-1999） 。 2.2.2 安全防护要求安全防护要求 （1）架空电力线路接近或跨越建筑物的安全距离 在导线最大计算弧垂情况下，35750kv 架空电力线路导线与建 筑物之间垂直距离不应小于表 2.3 的规定值。 表表 2.3 架空电力线路导线与建筑物之间的垂直距离架空电力线路导线与建筑物之间的垂直距离 线路电压（kv）3511

27、0220330500750 垂直距离（m）4.05.06.07.09.011.50 注：引自城市电力规划规范 （gb50293-1999） 。 架空电力线路边导线与建筑物之间，在最大计算风偏情况下的 安全距离不应小于表 2.4 的规定值。 表表 2.4 架空电力线路边导线与建筑物之间安全距离架空电力线路边导线与建筑物之间安全距离 线路电压（kv）35110220330500750 垂直距离（m）3.54.05.06.08.511.0 注：引自城市电力规划规范 （gb50293-1999） 。 （2）架空电力线路导线与地面、街道行道树之间的安全距离 在最大计算弧垂情况下，架空电力线路导线与地面的

28、最小垂直 距离应符合表 2.5 的规定。 表表 2.5 架空电力线路导线与地面间最小垂直距离（架空电力线路导线与地面间最小垂直距离（m） 线路电压（kv） 线路经过地区 12035110220330500 居民区6.57.07.58.514.0 非居民区5.56.06.57.510.5*，11.0* 交通困难地区5.05.56.58.5 注：引自火力发电厂厂址选择与总图运输设计。 1.居民区：指工业企业地区、港口、码头、火车站、城镇、集镇等人口密集地区； 2.非居民区：指居民区以外的地区，虽然时常有人、车辆或农业机械到达，但房屋稀 少的地区； 3.交通困难地区：指车辆、农业机械不能到达的地区；

29、 4.*表示导线三角形排列，*表示导线水平排列。 架空电力线路与街道行道树（考虑自然生长高度）之间最小垂 直距离应符合表 2.6 的规定。 表表 2.6 架空电力线路导线与街道行道树之间最小垂直距离架空电力线路导线与街道行道树之间最小垂直距离 线路电压（kv）35110220330500750 最小垂直距离（m）4.04.55.57.08.5 注：引自火力发电厂厂址选择与总图运输设计。 （3）其它安全要求 不同电压等级架空线路与各波段电视差转台和转播台的防护间 距应符合架空电力线路、变电站对电视差转台、转播台等无线电 干扰防护间距标准 （gbj14390）的相关规定；不同电压等级的 架空线路与

30、机场导航台、定向台的防护间距应符合航空无线电导 航台站 0 电磁环境要求 （gb636486）的相关规定；架空线路与 建筑物的最小垂直净距和水平净距的要求应符合110500kv 架空 送电线路设计技术规程 （dl/t50921999）和750kv 架空送电 线路暂行技术规定的相关规定；送电线路与甲类火灾危险性的生 产厂房、甲类物品库房、易燃易爆材料堆场以及可燃或易燃、易爆 液（气）体储罐防火间距不应小于杆塔高度的 1.5 倍。 2.2.3 交通运输要求交通运输要求 输变电工程选线应考虑施工时设备材料的运输及运行时抢修、 维护等对道路的需求。因此，选线应具备较为方便的交通运输条件， 尽可能布局在

31、已有或规划的铁路、公路等交通线路附近，以降低运 输成本，方便施工及维修。 2.2.4 沿线环境要求沿线环境要求 输电工程选线应避开易燃、易爆区和大气严重污秽区及严重烟 雾区等地段，以避免输变电工程电气设备的正常运行和供电安全性 受到污染物的影响；选线应考虑对沿线环境和邻近工程设施的影响 和协调，如军事设施、通讯电台、电信局、飞机场、领（导）航台、 国家重点风景旅游区等；选线应避开林区、自然生态环境保护区、 文物保护区及世界文化遗产。 另外，高压输电工程选线应远离城镇建成区或村庄，一方面避 免居民或村民生产生活影响输变电工程的顺利建设和电气设备的正 常运行，另一方面避免输变电工程建设施工期间所产

32、生的废弃物和 工程建成后所产生的电磁辐射影响到居民或村民的正常生活；选线 还应考虑线路沿线已建、在建、拟建送电线路、公路、铁路及其它 设施之间的矛盾。另外，选线还应体现以人为本，保护环境的意识， 尽量避免大面积拆迁民房，减少和防止污染。 2.2.5 负荷中心要求负荷中心要求 输变电工程选线必须符合电力系统发展规划和布局要求，尽可 能接近主要用户，靠近负荷中心。这样既能减少输电线路的投资和 电能的损耗，便于各级电压线路的引入和引出，又可避免由于选线 远离负荷中心而带来的其它问题。 3 项目选址选线条件 3.1 项目选址、选线技术依据与指导思想项目选址、选线技术依据与指导思想 3.1.1 项目选址

33、、选线技术依据项目选址、选线技术依据 （1）与城市规划相关的法律法规及相关文件 中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国主席令第 74 号 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令第 28 号 城市规划编制办法中华人民共和国建设部令第 146 号 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知国发200213 号 建设项目选址意见书管理办法陕建发2008121 号 关于严格建设项目选址审批管理的通知陕建发2006119 号 （2）与城市规划相关的技术规范 中华人民共和国城市用地分类与规划建设用地标准 （gbj137-90） 城市用地竖向规划规范（cjj83-99） 城市道路交通规划设计规范（gb502

34、20-95） 城市工程管线综合规划规范（gb50289-98） 城市电力规划规范（gb50293-1999） 城市排水工程规划规范（gb50318-2000） 城市给水工程规划规范建标199814 号 中国地震动参数区划图（gb18306-2001） 污水综合排放标准（gb8978-1996） 工业企业厂界噪声标准（gb12523-90） 城市区域环境噪声标准（gb3096-93） （3）城市规划及相关规划文件 陕西省城镇体系规划（20062020） 西安市城市总体规划（20082020） （4）与项目相关技术文件 慧谷 110kv 输变电工程可行性研究报告 慧谷 110kv 输变电工程可行性

35、研究报告（收口） 慧谷 110kv 输变电工程可行性研究报告审查意见 3.1.2 项目选址、选线指导思想项目选址、选线指导思想 （1）符合城市规划的要求 输变电工程选址、选线应符合城市规划要求和相关设计规程， 其设施用地应纳入各阶段城市规划，统筹安排。输变电工程建设不 在城市规划范围内的，也须按照城市规划对建设用地的要求进行设 计建设，以实现工程建设与城市基础设施建设的衔接。 （2）符合环境保护的要求 任何项目选址、选线必须符合环境保护规划，避免对城市和自 然生态环境产生影响。尤其是有污染的项目，其设计、建设、运行 必须严格按照环境保护的要求，尽量做到不破坏当地的生态系统。 项目建设处于农业用

36、地之中的，必须注意与周围环境的协调，以免 破坏当地农业生态系统和农村居民生活环境。 （3）符合节约和集约用地的要求 土地是国家的宝贵财富，是一切生产、建设和人民生活赖以存 在的基础。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本 国策，也是构建资源节约型社会的基本要求。在输变电工程选址、 选线时，应严格贯彻节约和集约利用土地的方针政策，尽可能采用 各种措施提高土地利用率。站址及线路选择既要满足选址、选线建 设的用地规模和形状要求，又要严格控制占地规模，杜绝肆意浪费 土地。 3.2 地理位置和周边环境地理位置和周边环境 3.2.1 地理位置地理位置 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲

37、东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村内，站址东侧为韩家湾村，北侧为杜陵中学，站 址距慧谷六路西侧约 100 米，进站道路从慧谷六路引接，交通十分 便利。110kv 慧谷输变站工程线路走径位于西安市航天科技产业园 内。 西安市位于中国大陆腹地黄河流域中部的关中盆地，东经 107 4010949和北纬 33393445之间。东以零河和灞源山地为界， 与华县、渭南市、商州市、洛南县相接；西以太白山地及青化黄土 台塬为界，与眉县、太白县接壤；南至北秦岭主脊，与佛坪县、宁 陕县、柞水县分界；北至渭河，东北跨渭河，与咸阳市市区和杨凌 区、三原、泾阳、兴平、武功等县和扶风县、富平县相邻。辖境东 西 204

38、公里，南北 116 公里；面积 9983 平方公里，其中市区面积 1066 平方公里。西安市交通便利，铁路、公路、航空四通八达。近 年来，随着西部大开发的深入实施，西安市城镇化进程快速发展， 城镇建设水平显著提高，城镇体系结构趋向合理，逐步形成了主城 区、中心城镇、镇三级的城镇体系结构。 中心城镇包括四个组团、三个新城和四个县城，其中：四个组 团指六村堡、常宁、新筑、洪庆；三个新城指临潼、阎良、泾渭； 四个县城指蓝田、周至、高陵、户县。 3.2.2 周边环境周边环境 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村内，站址东侧为韩家湾村，北侧为杜陵中学，西 侧为

39、中投光伏产业园，站址距慧谷六路西侧约 100 米。 3.3 自然条件自然条件 3.3.1 地形地貌地形地貌 慧谷 110kv 变电站站址所在地为城市建设规划用地。 站址所在 地地势比较平坦开阔，无裂缝和洪水等不良地质状况，土方量较小， 适宜建站。 输电线路工程沿线为平地，土质为可塑性粘土，可做天然地基， 且沿线起伏不大，全线海拔高程为 510540m。 3.3.2 气象条件气象条件 西安属于暖温带半湿润的季风气候区，雨量适中，四季分明。 平均气温 26.426.9；年平均气温 13.3。年降水量平均为 507.7 毫米719.8 毫米。 3.4 工程技术条件工程技术条件 3.4.1 地质条件地

40、质条件 慧谷村 110kv 变电站站址所在地地势较为平坦，地基稳定，站 区内无地裂缝和洪水及内涝等不良地质现象，地震基本烈度为度， 适宜建站。输变电工程沿线土壤为可塑性粘土，可做天然地基，全 线无不良地质现象。 3.4.2 污区等级污区等级 根据陕西电力系统污区分布及电网结线图集，线路所经地 区为级污区。又结合国网公司十八项重大反事故措施中对 、级污区，可比污区图提高一级配置的精神，本工程全线按 级污区设计，爬电比距取 3.2cm/kv。 3.5 交通运输条件交通运输条件 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村内，站址东侧为韩家湾村，北侧为杜陵中学，站

41、 址距慧谷六路西侧约 100 米，进站道路从慧谷六路引接，道路长度 约 100m，路面宽 4m，转弯半径为 9m，交通便利。输变电工程线路 走在西安航天科技产业园内，所以沿线道路较多，交通方便。 4 项目选址、选线符合城市规划的论证 4.1 项目选址、选线与城市规划的相容性项目选址、选线与城市规划的相容性 4.1.1 与陕西省城镇体系规划的关系与陕西省城镇体系规划的关系 陕西省城镇体系规划中明确指出“通过合理的城镇体系规划促进 区域基础、公共设施的合理布局与建设；促进具有全省和区域意义 的增长点（带、区）的健康快速发展，发挥它们在区域发展中的带 动、辐射、扩散作用”的规划目标，并提出以关中城镇

42、群及其产业的 快速发展并向周边的辐射和扩散，带动陕南、陕北两翼地区产业与 城镇发展，积极推动全省基础设施建设，通过改善城镇的内外发展 环境，实现城镇的有序发展”的战略部署。 慧谷 110kv 输变电工程建设是强化陕西省电网结构，提高电力 系统可调出能力，解决供电设备容量不足等矛盾的重要措施。同时 该项目对积极推动全省基础设施建设，改善城镇的内外发展环境， 实现关中地区的综合工业发展，提高经济发展水平具有重要作用。 因此，项目的建设符合陕西省对城镇体系发展的战略要求。 4.1.2 与西安市城市总体规划的关系与西安市城市总体规划的关系 西安城市总体规划（20082020）中确定其城市性质为： 西安

43、是世界著名古都，历史文化名城，国家高教、科研、国防科技 工业基地，中国西部重要的中心城市，陕西省省会，并将逐步建设 成为具有历史文化特色的国际性现代化大城市。 在西安城市总体规划（20082020）变电站规划布点中提 出：“根据电力平衡得出的新增主变容量的结果，参照电网发展的实 际需要，规划和安排高压变电站的布点位置。110 千伏变电站新建 71 座、增容改造 39 座，35 千伏变电站升压改造 15 座。现状枣园变、 阎良变 220 千伏变电站降压运行。到 2020 年，西安高压电网的 110 千伏变电站将达到 152 座，110 千伏变电容量将达到 1435.05 万千伏 安。到 2020

44、 年，西安高压配电网具有充足的供电能力，为同时期西 安国民经济的发展和人民生活提供充足的电力保障。”；在电网规划 中提出：“根据西安地区电网发展要求及负荷发展的实际需要，2010 年前西安高压配电网需新建及改造 110 千伏线路共 13 条，长度共计 168.3km。同时对西安城市南部地区电网结构进行优化和完善。2010 年至 2020 年，将结合高压变电站的建设，适时对网络进行优化。”； 同时对于线路走廊提出“由于城市高压配电网线路走廊非常有限，为 了充分利用通道，城市高压线线路应采用电缆线路、同杆多回路架 空线路的形式，为避免双回同杆线路同时故障停电导致变电站全停， 应尽可能在变电站两侧都

45、有电源，条件不具备时，可加强中压配电 网的联络。”。 因此，慧谷 110kv 输变电工程的建设对于完善西安市变电站布 点结构、完善电网架构，提高西安市供电质素，均有着积极作用， 同时也是对西安城市总体规划（20082020）关于电网扩建增 容规划的具体落实，且在线路架设及高压走廊选线上符合规划的相 关要求，与西安市城市总体规划是相容的。 4.2 项目选址与周边用地的相容性项目选址与周边用地的相容性 4.2.1 输变电工程选址、选线用地现状输变电工程选址、选线用地现状 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村内，站址所在地为城市建设规划用地，其东侧为 韩家

46、湾村，北侧为杜陵中学，站址距慧谷六路西侧约 100 米，进站 道路从慧谷六路引接，交通十分便利。 110kv 慧谷输变站工程电缆线路走径位于西安市航天科技产业 园内。输电线路工程沿线为平地，起伏不大，所经之处大多为城市 绿化带和人行道。 4.2.2 与农用地之间的关系与农用地之间的关系 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村内，站址所在地为城市建设规划用地，不需征用 农用地。电缆线路工程走径位于西安市航天科技产业园内，所以采 用电缆线路，这样既符合城市规划要求，又能使该工程项目选线对 农用地的影响降到最低程度。因此，该工程选址、选线与沿线农用 地之间不

47、存在大的冲突和影响。 4.2.3 与周围居住用地之间的关系与周围居住用地之间的关系 拟建的慧谷 110kv 变电站位于西安市韦曲东路与慧谷六路十字 西南角的韩家湾村内，站址所在地为城市建设规划用地，站址范围 内无居民住房。 电缆线路工程走径位于西安市航天科技产业园内，由于采用电 缆线路敷设，大多布置在人行道和绿化带下，所以不会对沿线居民 生活产生影响，可达到送电线路与居住用相协调的要求。因此，该 输变电工程的选址、选线建设与居住用地之间不存在冲突。 4.2.4 与沿线生态环境之间的关系与沿线生态环境之间的关系 慧谷 110kv 输变电工程的建设会破坏少许地表，对沿线周围的 生态环境产生一定的影

48、响。主要表现为：基面土石方大量开挖，造 成水土流失、对土壤和植被的临时性和永久性破坏，在施工过程中 产生大量灰尘等。在路经选择时，将尽量避开林区，减少对林木的 砍伐；在尽量减少植被砍伐的基础上，同时可采取异地补植和人工 植被草皮及移植矮小杂草等措施，减少对土壤、植被的破坏和水土 流失，将对自然环境的影响降到最小程度。 4.3 项目选址、选线与城市市政工程规划的衔接和协调项目选址、选线与城市市政工程规划的衔接和协调 4.3.1 与城市电力系统的衔接和协调与城市电力系统的衔接和协调 慧谷 110kv 输变电工程的建设，提高了西安地区供电可靠性。 此工程电力线路设计符合城市市政基础设施规划的要求，与

49、城市市 政工程规划统一考虑、统一走线，与相关电力线路之间的电磁干扰 均能满足相关规范中的限制要求及相关电力设计规范的技术要求。 所以本线路对城市电力系统可以说无影响。因此，该工程选线与区 域城市（镇）电力系统相协调，两者之间不存在大的冲突和影响。 4.3.2 与城市道路交通的衔接与协调与城市道路交通的衔接与协调 慧谷 110kv 输变电工程共跨越高速公路 1 次（西康高速），公 路 5 次，但由于是地埋式电缆敷设，所以送电线路走线不会影响到 交通的正常运行。因此，输变电工程的选线符合城市道路交通规划 的要求，能够与所经区域道路交通相衔接和协调。 4.3.3 与城市通信系统的衔接和协调与城市通信

50、系统的衔接和协调 慧谷 110kv 输变电工程电力线路设计符合城市市政基础设施规 划的要求，与城市市政工程规划统一走线，所以本线路对城市通信 系统可以说无影响。另外，工程选线与沿线军用和民用导航台、电 视差转台、无线电台、站等设施之间的距离均能满足相关规程对防 护间距要求的容许距离。因此，该工程选线与城市（镇）通信系统 不存在冲突和影响。 4.3.4 与城市给排水系统的衔接和协调与城市给排水系统的衔接和协调 慧谷 110kv 输变电工程站区给水考虑从站区东侧慧谷六路市政 给水管网引接水源作为站区生活、消防用水，站外管道引接长度约 130 米。生活污水经化粪池沉淀预处理后排至站区东侧慧谷六路市

51、政污水管网，站外管道引接长度约 130 米。站区场地雨水通过雨水 口收集后，排至站区东侧慧谷六路市政雨水管网，站外管道引接长 度约 130 米。 主变压器及电容器的事故排油接入事故油池，废油回收，污水 连同电缆沟积水一同排至站区污水管网。因此，站址给排水系统不 会与城市给排水系统产生矛盾。 4.3.5 与城市防灾规划的衔接和协调与城市防灾规划的衔接和协调 （1）防震 因本工程为全户内布置，变电站建筑物为生产综合楼，其结构 形式为框架结构，地下一层，地上两层。抗震烈度为 8 度，同时， 站址选择避开了地裂缝。变电站在建成运行中结合城市抗震规划系 统，做好震前预报工作，把震时避震疏散场地、疏散道路

52、、抗震救 援系统等都纳入城市抗震减灾系统之内，使变电站的防震减灾与城 市防震减灾协调一致。 （2）防洪 慧谷 110kv 输变电工程站址场地开阔，地形较平坦，站区总平 面结合排水进行设计，可满足防洪要求。 （3）防雷 根据110500kv 架空送电线路设计技术规程要求，避雷线 相应选用 gj-50 镀锌钢绞线。根据系统通信要求，避雷线一根架设 opgw 复合光缆，另一根架设 gj-50 镀锌钢绞线。全线避雷线 gj- 50 和 opgw 复合光缆相配合能够满足热稳定要求。因此，该输变 电工程的防雷与城市规划并无矛盾之处，与之相协调。 （4）消防 根据 dl/t5143-2002变电站给水排水设

53、计规程，gb50016- 2006建筑设计防火规范，本变电站应设置室内、室外消火栓系 统，由站区东侧慧谷六路市政给水管网引接水源，管道引接长度约 130 米。 主变压器消防采用推车式干粉灭火器和手提式干粉灭火器，并 设置火灾自动报警系统。 20kv 配电装置室、电缆夹层及竖井、继电器室、110kvgis 室 消防共采用手提式 co2灭火器，并设置火灾自动报警系统。电容器 室、接地变室、资料室消防采用手提式干粉灭火器，并设置火灾自 动报警系统。（以上配置可以保证灭火后仪表设备不受污损，而且 与西安市城市消防规划相协调。） 4.4 项目选址与环境保护的衔接和协调项目选址与环境保护的衔接和协调 慧谷

54、 110kv 输变电工程的实施会对周边环境产生一定的负面影 响，但可以采取以下措施将变电站建设及运行对周边地区环境的干 扰减少到最小。因此，输变电工程的选址、选线建设与环境保护规 划不冲突。 4.4.1 施工期环境保护措施施工期环境保护措施 为减少施工过程中产生的灰尘，可以对相应用地进行硬化；尽 量减少永久占地和临时用地，减少地表扰动面积；优化所区竖向布 置，尽量做到石土方挖填平衡，采取护坡、挡土墙、排水沟等工程 措施；施工结束后立即进行土地整治，恢复植被，防止水土流失， 保护生态环境；施工单位土石方运输车辆加盖篷布，路面及时洒水， 以减少扬尘污染；建筑工地排水和生活排水及时进行处理；施工单

55、位采用噪声水平较低的施工机械、设备，同时对施工人员进行文明 施工和环保知识培训，使施工活动对周围环境的影响降低到最小程 度。 4.4.2 运行期环境保护措施运行期环境保护措施 降低工频电场、磁场对策：尽量不在电气设备上方设置软导线， 减少工频电场、磁场强度；避免或减少平行跨导线的同相相序排列， 尽量减少同相母线交叉及相同转角布置，提高设备和导线的高度； 对产生大功率的电磁振荡设备采取必要的屏蔽，密封机箱的孔、口、 门缝的连接处；控制箱、断路器端子箱、检修电源箱、设备的放油 阀门及分接开关尽量布置在较低场强区，以便于运行和检修人员接 近。 降低无线电干扰水平对策：变电站避开了无线电、电磁辐射干 扰敏感点，周围 2km 范围内均无短波无线电收信台。在设备的高压 导电部件上设置不同形状和数量的均压环（或罩），以控制导件、 瓷件表面的电场分布和强弱，避免或减少电晕放电，降低无线电对 周边地区的干扰水平。 噪声防治对策：通过选择合理的高压电器设备、导线等措施， 减少电晕放电噪声；变电站设置为全户内设计，并加强绿化和生态 防护林带建设，减少变电站噪声对周围环境的影响。 4.5 项目选址与风景名胜区规划、文物古迹保护规划及城市项目选址与风景名胜区规划