惠州市农产品质量安全监管与追溯项目

1、惠州市农产品质量安全监管与追溯项目招标需求目 录一、供应商资格3二、项目概述3三、目标需求3四、采购清单3五、功能需求5（一）面向公众的服务平台5（二）面向企业的生产管理平台7（三）面向政府部门的监管平台9（四）面向检测机构的农产品质检业务管理平台13（五）标准库管理功能15（六）平台支撑管理16六、技术需求18七、商务需求18（一）供货要求19（二）验收要求19（三）项目实施要求20（四）售后服务要求21（五）系统演示要求21（六）付款条件22一 、供应商资格1、符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3、本

2、项目不接受关联企业投标；4、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。5、投标人必须提供近三年内（即从 2011 年 12 月 31 日 至今 2014 年 12 月 31日 ，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案 查询告知函的原件（复印件无效）。（行贿犯罪档案查询告知函自开具之日起两个月内有效，投标人在提交的投标文件的正本中须提供行贿犯罪档案查询告知函的原件）；二、项目概述“民以食为天、食以安为先”，随着我国经济的高速发展，农产品质量安全问题日益突出。党中央、国务院高度重视农产品质

3、量安全工作，指出能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对党执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须首先把农产品质量抓好。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。惠州市委、市政府非常重视农产品质量安全工作，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、做到“产”出来和“管”出来两手硬，健全农产品质量安全监管检测体系，把农产品质量安全监管工作延伸到生产基地。因此，统一规划建设农产品质量监管与追溯信息平台，通过信息化手段实现提升农产品质量监管与服务水平势在必行。三、目标需求利用网络信息技术，搭建惠州市农产品质量安全监管与追溯信息

4、平台，使得农产品质量管理达到“生产过程可记录、产品流向可跟踪、储运信息可查询、质量问题可追溯”的目标，集“管、防、控”功能于一体，实现农产品从种植生产到餐桌的全程溯源，确保农产品质量安全，同时为各级监管部门提供便利的监管统计分析等管理功能，让社会群众买的放心、吃得安心，主要应满足如下几点建设需求：1、建立农产品生产企业基本信息库、三品一标信息库、农产品质检信息库、企业生产台帐信息库，并整合现有的农业企业信用数据库，初步搭建好惠州农产品质检信息资源库基础框架。2、建设面向政府的农产品质量监管平台、面向农产品质量检测机构的农产品质检业务综合管理平台、面向农业生产企业的台帐管理平台、面向社会公众和消

5、费者的公众门户网站与质量追溯平台。四、采购清单惠州市农产品质量安全监管与追溯项目采购总清单：序功能规格、参数指标1面向公众的质量追溯平台通过互联网实现全市农产品质量安全相关信息的公布，包含了种植业、畜牧业、加工业农产品信息，介绍全市农产品质量安全监管体系，农产品企业生产情况地理信息展示,定期发布农产品质量安全监管报告（信用报告、认证报告等），采集社会对农产品质量安全的投诉和建议，实现利用追溯码对农产品生产信息的追溯，实现手机端扫描二维码对农产品生产信息的追溯。2面向企业的生产台帐管理平台惠州地区包含800多家农产品企业，其中300多家“三品一标”企业。本平台以农产品企业生产基地作为监管对象，实

6、现对其生产过程信息的采集和管理，包括农业化学投入品使用记录和农事操作记录，详细记录基地的地块生产单元、投入品购买和使用档案、年度生产档案、详细农事活动、产品抽检记录、销售出库档案等。建立电子化生产档案，规范生产档案库管理，并能够覆盖到种植业、畜牧业、农产品加工业的管理范围。3面向政府部门的质量监管平台满足市、县（区）、镇各级农业主管部门的监管工作，通过业务权限建模实现对本辖区企业的监管，包括种植农产品企业监管、畜牧农产品企业监管、农产品加工企业监管，功能主要包括农产品生产监管；企业认证管理；检验检测监管；企业信用等级管理；各类预警提醒；信息汇总统计；沟通管理等。4面向检测机构的农检业务管理平台

7、建立面向检测机构的检测业务管理平台，满足国家卫生计生委、农业部联合发布的食品安全国家标准食品中农药最大残留限量(gb2763-2014)的规定，实现蔬菜、水果、谷物、畜禽等农产品质量安全检验业务，包含从样品的收取、传递、检验任务的分配、接收、检验结果登记、原始记录的自动分析计算、结果的校核、审核、检验报告的汇总生成、报告的审批、签发全过程的计算机自动化处理，并且提供快捷方便的信息查询、统计分析报表功能。5标准库管理功能建立与项目功能配套的标准库系统，实现标准库的动态管理，要求便于维护，统一的类型库，可以规范企业生产信息的管理，保证统计报表的有效准确。实现检测标准的迭代和自动套用检测结果表达式，

8、便于进行分类统计和自动配对判定标准。包括：三品一标认证产品库；违禁农药兽药库；农产品生产配置库；检测标准库；质量安全检测配置库；6平台支撑管理平台基础支撑功能管理，主要包括：平台功能管理；用户组织管理；权限管理；企业管理；信息门户引擎；报表引擎；流程引擎；日志管理；备份管理； 五、功能需求根据如上的建设需求，各个功能模块的建设目标如下： （一）面向公众的服务平台通过互联网实现全市农产品质量安全相关信息的公布，包含了种植业、畜牧业、加工业农产品信息，介绍全市农产品质量安全监管体系，农产品企业生产情况地理信息展示,定期发布农产品质量安全监管报告（信用报告、认证报告等），采集社会对农产品质量安全的投

9、诉和建议，实现利用追溯码对农产品生产信息的追溯，实现手机端扫描二维码对农产品生产信息的追溯。1、发布展示类 平台内置信息门户建站发布引擎，通过门户管理功能，动态管理网站栏目和栏目信息内容，可以根据用户的需要由业务人员通过配置门户中的内容，如果客户在运行的过程中有调整和变更，系统需要能够快速配置新的栏目及权限，维护人员可以自行调整页面,加强了业务的扩展性，第一期规划需要展现的内容包括：新闻资讯：通知通告、工作动态、政策法规品牌管理：业务简介、认证程序、技术规范质量安全：监管体系、检测动态、专项治理资料下载2、企业、产品展示类通过互联网实现全市农产品质量安全相关信息的公布，包含了种植业、畜牧业、加

10、工业农产品信息。企业风采：在首页以flash形式轮播各企业图形形象信息，通过企业门户展示各企业主要情况介绍（企业信息、产品信息、认证情况、信用信息、政府抽检检验信息）企业查询：公众在网站进行企业查询，支持多条件查询，包括企业关键字、所属地区、认证情况、信用等级、企业类型等。产品展示：包含省优名牌产品、三品一标产品的展示等、以图片轮播的形式展示各类产品信息，支持产品查询操作。3、农产品企业生产情况地理信息展示结合地图定位农产品企业地理位置信息，根据地图区县区域统计展现各区域企业数量情况、认证情况、检验检测体系情况等。监测体系：市、区县、乡镇、企业四级监测体系定位，及介绍信息企业分布情况：企业位置

11、分布、区域企业统计信息展示认证分布情况：认证位置分布、区域认证统计信息展示4、监管交互功能类定期发布农产品质量安全监管报告（信用报告、认证报告等）采集社会公众对农产品质量安全的投诉和建议5、追溯功能类实现利用追溯码对农产品生产信息的追溯，现手机端扫描二维码对农产品生产信息的追溯。追溯码由系统根据种植批次自动生成，通过输入产品的基本信息,如追溯码、生产批号等可以查询到产品的种植作业环节、原料运输环节、基地加工环节、成品运输环节的所有信息。通过追溯，实现由下至上的信息追溯，使农产品食品生产流通的每个环节的责任主体可以明确界定。主要追溯手段包括：网站追溯码追溯：消费者通过在网站输入产品包装上提供数字

12、追溯码，获取产品追溯信息。手机二维码追溯：消费者通过扫描产品包装上提供的二维码，获取产品追溯信息。（二）面向企业的生产管理平台惠州地区包含800多家农产品企业，其中300多家“三品一标”企业。本平台以农产品企业生产基地作为监管对象，实现对其生产过程信息的采集和管理，包括农业化学投入品使用记录和农事操作记录，详细记录基地的地块生产单元、投入品购买和使用档案、年度生产档案、详细农事活动、产品抽检记录、销售出库档案等。建立电子化生产档案，规范生产档案库管理，并能够覆盖到种植业、畜牧业、农产品加工业的管理范围。1、企业管理（投标文件提供截图作为证明）企业注册信息管理：包括名称、地址、所属地区、邮编、网

13、站、组织机构代码、营业执照号、生产类型、主要产品、负责人及联系方式情况等。生产基地管理：农产品企业可能会有多个生产基地，系统需要实现多基地管理方式，并管理每个基地基本信息，包括基地名称、地址、负责人情况等；企业介绍：企业可以采用图文方式，介绍企业各方面的情况，具体由企业自己编辑发布，例如：企业制度、企业组织介绍、企业荣誉等等；产品介绍：企业可以采用图文方式，介绍所生产产品的情况，产品介绍会最终展现在企业门户里面。以上功能投标文件提供截图作为证明。2、认证管理（投标文件提供截图作为证明）三品一标产品认证：管理有机、绿色、无公害、及地理信息标志产品的认证信息，一个认证证书需要包含具体的产品许可生产

14、信息，可以包含多条产品，支持上传相应的证书扫描件；企业认证管理：除了产品的认证，企业还可能会有本身与产品无关的一些认证，但是这些认证也是跟农产生产相关联的，比如质量体系认证、菜篮子基地、龙头企业等等，证书的管理除了管理证书要素信息外还要支持上传相应的证书扫描件；以上功能投标文件提供截图作为证明。3、种植农产品企业管理（投标文件提供截图作为证明）实现商品管理：即使针对同一类产品，商品名称在不同的生产企业可能也是不同的，比如大米在某些企业可能叫“丝苗米”、“泰香米”、“香粘米”等等，本模块就是把商品名称与农产品种类关联起来，使得企业方便管理的同时，系统又能方便统计。实现地块管理：地块是农产品企业种

15、植管理的基本要素，地块的划分由不同的企业自己管理自己的地块，系统需要做到灵活支持地块的管理，支持多级地块管理，虽然企业的地块级别是有限的，但是系统支持可以无限级细分。地块管理需要支持按基地划分地块，不同基地的地块各自分类互不交叉管理，最大限度的满足不同规模企业的地块管理。实现投入品管理：农业投入品包括农药、肥料等，投入品采购入库需要记录生产经营主体备案许可信息，需要建立生产经营诚信档案及购销台账管理，企业内部还要建立投入品入库领用专人专责管理，并且系统可以实现投入品库存动态统计管理；实现生产管理：记录播种建档信息包括种植时间、商品品种、负责人等，可以根据所选基地展现基地对应的地块备选，选择地块

16、后自动计算种植面积，自动产生生产批次编号，根据批次编号自动生产二维码标识用于打印分发。 实现农药、肥料方便的投入生产的管理，可以多选相邻地块进行农药、肥料的投放，投放后记录到各批次各自的生产记录档案中。实现收割管理：对于不同的作物种类，可以实现多次收割管理，收割后的农产品转入待销售列表管理；实现销售管理：可以在待销售农产品列表，启动销售操作，可以销售多次采摘的农产品，记录销售信息，包括销售地址、时间、销售量等等。4、畜牧农产品企业管理（投标文件提供截图作为证明）实现畜牧业农产品行业的管理操作，包括圈舍管理；投入品采购记录；生产记录；饲料及添加剂采使用管理；兽药使用管理；消毒管理；免疫管理；诊疗

17、管理；防疫监测管理；病死畜禽无害化处理管理；产品销售管理。以上功能投标文件提供截图作为证明。5、农产品加工企业管理实现农产品加工业的管理操作，由于农产品加工业是种植养殖的一种延伸，有的企业同时具有种植养殖，自种自养自加工，也有的需要采购进行加工，所以把加工单独独立出来进行管理，比较灵活，加工业的核心配置过程是有较大的差异，因此本管理模块针对关键点进行管理，包括原料验收管理、农残检测管理、包装管理、合格检验管理、喷码装箱管理、产品入库管理、销售管理等；6、检验检测管理（投标文件提供截图作为证明）检验检测模块主要用于管理企业的内检员信息、管理企业的内检信息、查询接收政府检测机构对企业的抽检信息：企

18、业内检员管理：管理企业内检员的信息、记录内检员证书的相关信息，支持上传相应的证书扫描件；企业产品自检管理：企业由内检员执行产品自检工作，部分龙头企业具备定量测试的能力，由于成本的限制，一般以速测作为日常检测手段，发现问题再转为定量测查找具体问题，本模块需要能够满足企业自检数据的管理，包括种植批次信息、抽样信息、检测信息、审核信息、要求一份检测报告支持多样品检测。以上功能投标文件提供截图作为证明。政府检测机构抽检：政府检测机构根据菜工办的检测任务，对辖区内企业农产品进行抽检，通过不同子系统数据对接，使得企业可以查看针对本企业抽检的信息，使得监督检测信息可以反馈到具体企业，起到督促督导的作用。7、

19、预警提醒（投标文件提供截图作为证明）根据农业部门证书换证周期要求，需要提前半年提醒各类证书的截至时间，主要的提醒信息包括：三品一标产品认证到期提醒；企业各类证书到期提醒；内检员证书认证到期提醒；以上功能投标文件提供截图作为证明。接收政府发布给企业的通知类消息，把消息显示在待办页面醒目位置，包括会议通知、培训通知、农业政策类通知等等。（三）面向政府部门的监管平台满足市、县（区）、镇各级农业主管部门的监管工作，通过业务权限建模实现对本辖区企业的监管，包括种植农产品企业监管、畜牧农产品企业监管、农产品加工企业监管，功能主要包括农产品生产监管；企业认证管理；检验检测监管；企业信用等级管理；各类预警提醒

20、；信息汇总统计；沟通管理等。1、农产品生产监管（投标文件提供截图作为证明）按照区县分类查看企业信息，支持按照区域树形菜单查看企业所属区域，支持直接在区域树形菜单中进行企业关键字检索的功能，做到直观明了定位企业。可以查看的信息包括：基本信息、认证信息、种植信息、畜牧信息、加工业信息、检验信息。每种信息下面都要能够看到完整的企业录入的资料。2、企业认证管理实现对企业认证的网络申报评审信息化管理，对企业认证申请进行审核审批，对于不合格的填报可以方便的打回修改，可以无限次重复提交，网络申报可以提高企业申请填报的效率，降低了纸质打印作废时的浪费，减少了送交报告的人力和车马费用，为企业节省成本，网络审批通

21、过后，企业可以再把确定的文件一次性下载打印盖章提交，政府内部的审批可以按岗位权限进行，系统支持采用工作流平台定义审批流程，目前惠州市开展的主要的认证模板包括：1) 无公害农产品产地认证与产品认证申请书2) 无公害农产品产地认定与产品认证复查换证申请书3) 无公害农产品产地认定与产品认证复查换证申请和审查报告3、检验检测监管（投标文件提供截图作为证明）实时调取检验检测平台数据库，按照所检产品和所检项目两种方式，展现当前检验检测的总体情况，可以自定义时间段查看，监管的内容包括不合格数、合格数、合格率，监管数据按照区县展现，展现结果采用表格和柱状图两种形式展现；点击不合格数量，系统自动转到相应的检测

22、结果数据，进行明细数据的展现。按照产品展现的方式，可以以农产品大类型为目录，包括：蔬菜、畜产品、禽产品、水土、水果、茶叶、谷物、食用菌、坚果、干制水果、油料和油脂、其他。按照所捡项目展现的方式，可以以专项检测类型为目录，包括：三聚氰胺、重金属、瘦肉精、磷胺、毒鼠强、六六六、除草醚、4、企业信用等级管理根据惠州市农产品生产质量安全信用评级制度（试行），信用评级体系主要参照全市的农产品质量安全日常监管和定期监管中发现的情况，对企业的信用等级分为a、b、c三级。农产品生产企业（基地）一年内出现3次以上因非违禁农（兽）药问题导致产品不合格的，或者一年内出现1次以上因违禁农（兽）药问题导致产品不合格等情

23、况的，将评为c级；对一年内出现1次以上3次以下因非违禁农（兽）药问题导致产品不合格的，或者在安全生产管理不完善，农产品销售未符合食用农产品标识管理相关规定的农产品生产单位，将评为b级。对信用良好，安全生产管理到位，无发现农产品质量不合格的企业，评定为a级。被评为c级的企业（基地）将纳入黑名单管理，1年内取消上升信用等级资格，2年内农业政策资金扶持申报“一票否决”，同时实行重点监管，向社会通报批评，触犯国家刑律的，移交司法部门处理。对于被评为b级的生产单位给予警告，对于政策扶持资金的申报则要视其整改落实情况进行考虑。对取得a级信用资格的生产单位则给与农业项目政策、资金的重点扶持。根据以上需求实现

24、企业信用体系的监管工作。5、各类预警提醒针对一些重要事项，在系统首页提供预警功能，提醒不要遗漏重要工作内容，主要包括认证到期预警、特定事项预警、检验违规数据预警、信用变动预警等，功能分别如下：1) 认证到期预警：根据农业部门证书换证周期要求，需要提前半年提醒各类证书的截至时间，按照区县区域划分动态提醒各类企业认证到期时间，按照到期时长从短到长排序，支持对企业关键字检索查询，主要的提醒信息包括：三品一标产品认证到期提醒；企业各类证书到期提醒；内检员证书认证到期提醒；2) 特定事项预警：政府安排的会议、培训等事项的提醒，安排之后即在待办页面醒目位置显示，结束后不再提醒，可以在会议安排、培训安排模块

25、查看历史事件情况。3) 抽检预警：企业农产品抽检有些事需要现场进行的，农产品企业量非常大，监管人员抽检任务重，抽检人员最好能够提前掌握农产品种植的情况，然后结合一定的种植规，到现场抽检做到有的放矢，要不然可能去到作物还没长出来就会浪费人力物力。系统可以根据作物种类，在区县范围提醒企业对本作物的种植情况，以便于抽检人员掌握情况。4) 检验违规数据预警：通过每天定时调用分析检验检测业务平台数据库中的数据，把检测不合格数据展现给市质检科，实时查看获取检验数据，可以按照区域和企业关键字进行检索，以便质检科实时了解对企业抽检的结果，做到抽检与检测结果相匹配。5) 信用变动预警：企业信用目前分为a、b、c

26、三个等级，可以按照区县和企业列出当前企业信用的变动情况，可以分为降级、升级两类，以便管理人员一目了然的掌握企业信用状态。6、信息的汇总统计实现平台内各类信息汇总统计功能，以方便政府领导一目了然的掌控总体行业信息，为政策决策提供有效支持，为行业管理提供实时动态管理信息，通过对全市种植养殖规模进行统计，并通过恰当途径适度公开，引导企业对农产品生产合理选择，减少跟风盲种盲养，规避产能过剩带来的价格波动甚至滞销，同时保护生产者和消费者的利益。统计功能主要包括：1) 企业统计：按照区县区域划分动态统计各地区农产品企业的数量，用柱状图的形式展现。同时统计种植、养殖、加工企业的数量，用不同颜色柱状图显示。2

27、) 认证统计；按照区县区域划分动态统计各地区农产品企业三品一标认证数量，用柱状图的形式展现。同时统计绿色、有机、无公害、地理信息标记企业的数量，用不同颜色柱状图显示。3) 信用统计：按照区县区域划分动态统计各地区农产品企业信用状态数量，用柱状图的形式展现。同时统计a级信用、b级信用、c级信用企业的数量，用不同颜色柱状图显示。4) 面积统计：按照区县区域划分动态统计各地区农产品企业所辖区域总面积，用柱状图的形式展现。同时统计平米数、亩数，用不同颜色柱状图显示。5) 种植统计：按照区县区域划分动态统计各地区农产品企业种植产品面积，用柱状图的形式展现。产品需要用查询条件选定比如：茶叶、白菜、玉米、等

28、，同时统计平米数、亩数，用不同颜色柱状图显示。6) 存栏统计：按照区县区域划分动态统计各地区农产品企业养殖品种数量，用柱状图的形式展现。产品需要用查询条件选定比如：猪、牛、鸡、等。7、沟通管理以政府管理部门为枢纽，实现企业与政府之间、公众与企业之间的信息传递，政策发布等工作，具体包括：1) 发送通知：（投标文件提供截图作为证明）政府如果有与企业相关的信息，可以向企业发布通知、消息、催办各类事项、市级会议决议、相关政策、上级文件、国家法规等。2) 处理投诉：公众在互联网可以发布农产品质量的投诉和建议，政府收到后，进行初步核实，确认是否转发给企业进行答复，企业答复后由政府审核发布到网站公布。3)

29、培训管理：向企业发布培训通知，提前公布会议资料，记录参会确认情况，记录参会考勤情况,发布培训相关文档，一是做到参会情况有记录可查，二是做到企业提前预习培训内容带着问题来培训，三是有利于长期随时继续下载相关资料学习。 （四）面向检测机构的农产品质检业务管理平台建立面向检测机构的检测业务管理平台，满足国家卫生计生委、农业部联合发布的食品安全国家标准食品中农药最大残留限量(gb2763-2014)的规定，实现蔬菜、水果、谷物、畜禽等农产品质量安全检验业务，包含从样品的收取、传递、检验任务的分配、接收、检验结果登记、原始记录的自动分析计算、结果的校核、审核、检验报告的汇总生成、报告的审批、签发全过程的

30、计算机自动化处理，并且提供快捷方便的信息查询、统计分析报表功能。主要功能点包括：抽样管理、样品录入、样品交接、留样登记、任务分配、样品检测、结果录入、报告编制、报告审核、批准、报告打印发放、报告归档、设备管理、标物试剂耗材管理、采购管理、文件管理。1、检测业务（投标文件提供截图作为证明）1) 抽样管理：抽样工作分配记录，从抽样工作分配开始记录信息，抽样人员在现场抽样时通过手机客户端录入抽样信息，回来后，样品提交给收样人员。2) 样品录入：样品收样人员登记受检单位、样品、检测项目、检测依据和判断依据等信息，系统自动生成样品编号和报告编号，并打印样品二维码标签贴在样品袋上。3) 样品交接：样品到达

31、检测室后，进行交接，由样品管理员记录样品交接信息；可通支持条码扫描器读取样品容器上的样品二维码信息，自动识别待交接样品。4) 留样登记：完成样品登记后，可进行留样，也可在样品检测完成后进行；记录留样信息，如留样地点、留样时长、留样数量等；留样到期后，自动提示用户进行处理。5) 任务分配：检测室进行任务分配，按检测样品或项目指定检测人员；可浏览当前检测人员的已有工作分配情况；样品登记后，系统采用指定岗位有新样品到来；检测任务的分配可指定一个人或几个人同时检测。6) 样品检测：检测人员在样品预处理、制备、上机等不同环节，都可打印对应的样品标签贴在容器上，实现样品在检测环节的全过程标签溯源。7) 结

32、果录入：不同工作角色人员具有不同检测结果录入权限，系统将自动列出当前用户授权范围内的检测样品及项目；输入完数据后，审核人员进行数据审核；输入完数据后，可预览检测结果信息；输入质控样品检测数据，自动判断质控状况；可上传原始图谱信息至系统中；可以附件形式将数据文件与指定检测结果相关联。8) 报告编制：在检测数据完成输入和审核后，自动生成检测报告，不同类型的样品可关联不同的报告模板；报告可以是多页的，系统具有自动分页功能，并标识页码和页数；在编制报告时可浏览与该检测任务相关的全部信息，如检测任务单、样品交接记录单、样品领取记录单、称样记录、检测数据原始记录等。9) 报告审核、批准：进入审核、批准界面

33、，自动显示当前登录用户需要审核、批准的样品报告清单；可根据检测项目原始记录单信息完成检测项目的逐一审核；可浏览原始图谱信息及附件内容；完成指定环节的审批后，动态提示下一级别的审批人员；可拒审样品，样品被拒审后，可退回到前一级审核环节或直接流程前面任一环节。10) 报告打印发放：当报告生成后，指定的人员打印报告并签章，并在系统自动短信提醒受检单位领取报告并在报告领取时记录相关信息。11) 报告归档：已签发报告保存在系统中，工作人员可打开浏览或打印；打印报告时，自动关联打印信息，如打印人、打印时间等；报告可转换成pdf格式，历史报告全部保存在数据库中，授权用户可随时查阅与打印；可根据客户名称、任务

34、名称与编号、样品名称与编号、日期等信息来查找历史报告。2、统计分析1) 数据汇总：对检测报告进行分类汇总，按日期、受检单位、检测项目、检测类型等条件进行查找。2) 数据统计：对检测报告进行分类统计，例如按各日期、品种、名称、科室（市场）、检验项目统计等。系统主要以市场报表、蔬菜类别报表以及汇总表三种报表显示，按日期统计的报表有日报表、旬报表、月报表、季报表、年报表、品种报表、综合报表。3、物资管理（投标文件提供截图作为证明）1) 设备管理：设备资料、档案等信息维护；设备检定、维修、停用、报废等计划管理；设备信息查询与台账统计。2) 标物试剂耗材管理：标物、试剂、耗材库存、价格等信息维护；标物、

35、试剂、耗材领用管理；标物、试剂、耗材查询与台账统计；标物、试剂、耗材有效期管理。3) 采购管理：设备、标物、试剂、耗材的采购审批流程，审批完成过后，自动汇总生成采购清单；物资采购回来后，进行验收入库操作，实现全过程的信息化，并可分类统计采购费用。4) 文件管理：文件分类目录及基本信息维护；关联不同格式的文件内容，如doc、xls、pdf、ppt、wps、压缩文件（rar、zip）及图像文件等。（五）标准库管理功能建立与项目功能配套的标准库系统，实现标准库的动态管理，要求便于维护，统一的类型库，可以规范企业生产信息的管理，保证统计报表的有效准确。实现检测标准的迭代和自动套用检测结果表达式，便于进

36、行分类统计和自动配对判定标准。包括：三品一标认证产品库；违禁农药兽药库；农产品生产配置库；检测标准库；质量安全检测配置库；1、三品一标认证产品库（投标文件提供截图作为证明）以无公害农产品内检员培训教材第三版中三品一标认证产品为基础，进行三品一标认证产品管理。管理通用的种植类型数据库，统一的类型库，可以规范企业生产信息的录入，保证统计报表的有效准确。2、违禁农药兽药库（投标文件提供截图作为证明）种植业养殖业违禁药品管理。记录种植业养殖业违禁药品目录，用于信用违规监控，通过监测检测报表数据，产生企业信用污点数据，污点数据经过相关管理人员审核，产生企业信用降级数据。3、农产品生产配置库（投标文件提供

37、截图作为证明）实现农产生产过程可定义项的管理：种植投入品类型，肥料使用方法，病虫害防治方法，农药剂型，农药使用方法，养殖采购种类等。4、检测标准库（投标文件提供截图作为证明）以国家卫生计生委、农业部联合发布的食品安全国家标准食品中农药最大残留限量(gb2763-2014)为标准，实现动态管理。5、质量安全检测配置库（投标文件提供截图作为证明）实现检测过程中各项可定义项的管理：检测依据定义、判断依据定义、检测项类型定义、检测项定义、检测项判断依据定义、检测项目定义、判定和检测依据定义。（六）平台支撑管理平台基础支撑功能管理，主要包括：平台功能管理；用户组织管理；权限管理；企业管理；信息门户引擎；

38、报表引擎；流程引擎；日志管理；备份管理； 1、平台功能管理以菜单树的形式，实现平台功能模块的多级管理，提高扩展性，可以动态添加平台的功能模块，修改已有功能的属性等。系统权限分配将以平台功能为基础，系统菜单展现也以平台功能为基础。2、用户组织管理配置和维护机构、部门、岗位和人员信息，并且可以定义常用群组，群组支持嵌套。3、权限管理提供全系统的统一授权界面，用户可以在这里把系统中各模块预设好的功能（平台功能管理），根据实际应用情况指派给特定的角色和用户。建立统一的分级管理体系，可以实现系统管理权限分级授权、市、县（区）、镇各级农业主管部门可以管理辖区内的监管工作，企业可以管理企业内部的子帐号。系统

39、管理权限和业务权限分离、业务数据分级隔离、企业组织架构分权管理。方便和允许下属管理员来管理自己的系统数据；明确各级领导的审批权限和审批范围，通过分级管理，加速系统推广应用。4、企业管理（投标文件提供截图作为证明）企业信息注册后，由具备权限的后台管理角色，进行审核审批操作，以保证企业信息的准确性。企业子帐号的管理，企业注册审批后，默认组织机构代码为管理员帐号，管理员可以添加企业内部子帐号用于企业内部业务的分管工作。5、信息门户引擎（投标文件提供截图作为证明）平台内置信息门户建站发布引擎，通过门户管理功能，可以根据用户的需要由业务人员通过配置门户中的内容，无需开发就能实现门户的调整，门户支持多级门

40、户，比如监管与追溯网门户、企业门户、监管门户、检测门户配置与管理等，并可根据不同门户的要求分配不同的管理维护人员，维护人员可以自行调整页面。6、报表引擎（投标文件提供截图作为证明）报表中心为企业服务和政府监管功能提供了报表数据的统一设计、查询及展现平台。建立统计报表模块，及时统计和分析系统业务数据，提供多种表现形式的数据统计报表，并将统计报表数据导出为日常通用的处理文件格式，如excel/word/pdf/html/txt等文件格式。7、流程引擎（投标文件提供截图作为证明）流程管理模块可以为企业认证业务网络申报审批提供支持，也为后续新业务扩展奠定平台支撑基础，提供规范的企业审批流程，优化传统审

41、批方式，提高工作效率。提供强大的流程自定义功能，支持提供图形化拖拉拽交互方式，实现流程、规则的配置管理，涵盖流程起草、审批、沟通、驳回、发布、实施反馈、废弃等全周期管理，支持流程灵活设置，记录审批的流程、内容、以及审批人审批意见等。系统支持自定义工作审批流程节点，并在流程中设置公式自动跳转、人工决策跳转。当审批完成后系统会根据设定通知各相关人员，同时支持对各类审批的分类查询。8、日志管理管理员在后台系统的操作和用户关键功能性操作都被记录到系统管理日志中，从而可以很方便的查清错误操作的责任人。9、备份管理系统提供可靠的网络数据备份恢复系统，通过中心机房后台备份、操作系统定时备份、异地转储等多种备

42、份方式，保证数据安全。六、技术需求所有功能要求采用b/s架构来实现。本项目考虑到性能以及以后的扩展性，要求采用java作为开发语言。考虑到项目可移植性，要求项目支持当前大多数主流数据库。由于平台功能点比较多，平台后台管理界面最好能够支持多标签页的管理模式，支持同时打开不同业务标签，每个业务在各自标签可以来回切换，独自办理，支持关闭当前标签、保留当前标签关闭其他标签的功能。（投标文件提供截图作为证明）七、商务需求（一）供应商资格1、符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3、本项目不接受关联企业投标；4、本项目不

43、接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。5、投标人必须提供近三年内（即从 2011 年 12 月 31 日 至今 2014 年 12 月 31日 ，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案 查询告知函的原件（复印件无效）。（行贿犯罪档案查询告知函自开具之日起两个月内有效，投标人在提交的投标文件的正本中须提供行贿犯罪档案查询告知函的原件）；（二）供货要求（1）工期要求：45天。为确保用户业务系统的顺利上线，中标人在中标公告后5天内与采购人签订合同，自签订合同之日起30天内对“面向公众的服务平台”

44、，“面向企业的生产管理平台”，“面向政府部门的监管平台”，“检测机构对接”，“市检测机构检测管理系统”，“标准库管理功能” “系统管理”开发完毕并正式上线，45天内完工（包括所有软件开发、安装、调试、试运行），并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。因中标人自身原因在中标公告后5天内不能与采购人签订合同的，开始计算逾期违约金的时间。如中标方不能在45天内完成本项目招标文件中的全部需求，将严重影响用户的正常业务，中标方必须承担由此而导致的用户所有经济损失，每逾期一天，中标人须向采购人支付合同总额3的逾期违约金，并承担一切法律责任；逾期半个月以上的，采购人有权随时中止和/或解除该项目合同，并根据受影响程度，要求中标人赔偿所有的直接经济损失和间接的经济损失，中标人需要承担相关法律责任。（2）交货地点：惠州市农业信息中心（三）验收要求（1）项目完工后试用1