设备采购分承包方选择与评价的管理规定

1、设备采购分承包方选择与评价的管理规定1. 目的 和适 用 范围1.1 目 的为了规范在工程项目设备供应过程中，加 强对分承包方的管理工 作,确保采购设备的质量符合规定要求,通过对分承包方满足规定要求 的能力进行评价与控制,选择相对稳定的分承包方,确保能按要求期限 稳定 地提 供高质、合理 的设 备及 优质 及时 的服 务，使本 公司 利益不受 损 害，特制定本规定。1.2 适 用范 围本规定适用于设备供应公司对工程项目设备的采购中对分承包方 的选择和评价控制管理工作。2. 专业 术语2.1 分承包方：为需方提供产品 的组织， 即设备制 造厂或供 应商，又 称分供方。2.2 质 量评 价： 采购

2、 方通 过 对分承包方提 供产 品质 量状况的 分析 ，实 施对产品质量的评议进行的过程和得出的结果。2.3 A 类 （关 键）设备指单台设备价格高，影响全系统，严重危及系统或人身安全，制 造周期长（六个月以上）的设备。2.4 B 类（重要 ） 设备指单台设备价格较高，影响系统局部，严重危及系统局部或人身 安全有一定影响，制造周期较长（三至六个月以上）的设备。2.5 C 类（一般 ） 设备指单台设备价格低，影响系统局部的某个方面，不危及安全，无 特殊要求，制造周期较短（一般在三个月以内）的设备。上述三类设备的分类是按照单机考虑的，具体划分时须考虑设备 成套性、批量性等因素，以权衡该项设备的重要

3、程度。2.6 A 类分承包 方 ：指 能够承制 A类 （关 键） 设备 的承制厂 商和承制 单台设备价格在 300 万元以上或年订货金额在 1000 万元以上的承制厂 商。2.7 B 类分承包 方 ：指 能够承制 B类 （重 要） 设备 的承制厂 商。2.8 C 类分承包 方 ：指 能够承制 C类 （一 般） 设备 的承制厂 商。3. 管理 职责：3.1 冶金 设备 科、 通用动力 科、电 气设备科 （以 上三 科简称专 业科， 下同）的职责。3.1.1 针对 工程 项目 所需 设 备对分承包方 进行 考察 ，收集有 关单 位的 价格、产品质量、装备水平、交货进度和售后服务的信誉等信息。3.1

4、.2 负 责提交待 审的分承 包方 名册 和厂 商资 信调 查表 ，并 进 行 A、 B、 C分类。3.1.3 负 责建立合 格 分承 包方 档案，进行动 态管理，并提 出增 删意 见。3.1.4 负 责收集 分承 包方 所供 产品 在使 用单 位的质量 状况。3.1.5 提 出 分 承 包 方 质 量 保 证 体 系 现 场 评 价 工 作 计 划 ， 参 加 分 承 包 方 质量保证体系现场评价工作。3.1.6 负责 建立 合格 分承 包 方的业绩档案 。3.2 综合 计划 科职责3.2.1 负责汇总审定后的合格分 承包方名 册，录入 电子计算机 ，打印 出清册下发。3.2.2 参 加分承

5、 包方 质量 保证 体系 的现 场评 价工作。3.2.3 负责监督和审定分承包方选 择与评价的全部工作 ，并对上级审 计部门汇报、解释。3.3 设备供 应公司供 货厂 商资 格审查小 组职责 ：3.3.1 通过工作实践，不断地对与 设备供应公司有过业 务来往的厂商 作资格评审。不 断地将提供质次、价 高或服务不好、信 誉差的厂商予以 除名 淘汰 。对提 供价 廉且 服务 优良 的厂商给 予肯定 并保 持稳 定友 好的 合 作关系。3.3.2 对要求与设备供应公司新建 业务关系的厂商进行 资格评 审，经 审查合格才能入围洽谈具体业务。3.3.3 责 成 并 督 促 专 业 科 建 立 有 业 务

6、 联 络 的 厂 商 实 绩 档 案 ， 待 单 项 工 程结束时提供给综合计划科输入计算机备案。3.3.4 每年初负责对合格分承包方 名册审查，并进行优 留劣汰和审定 当年 的合 格分承包 方名 单。负 责组 织审 定当 年分承 包方 质量 体系现场 评 价计划并组织实施。4. 管理 程序及要 求4.1 合格 分承 包方 的选择 选择合格分承包方至少应满足下列条件之一：4.1.1 具 有一年 以上 向本 公司 提供 完全 满足 合同要求 产品的业 绩；4.1.2 已获 得质 量体 系认 证 ；4.1.3 具有一定的生产规模和工 艺技术装 备水平， 经现场评 价，确认 其具有满足合同要求的能力

7、；4.2分 承包 方的评价分承包方的评价可采用下述评价方式之一：4.2.1 采 用信函 调查 的方 式。向 分承包方 发出 厂 商资 信调查表 ，依 据分承 包方 的生 产能 力、 供货业绩、技术和资源情况、实 物质量、服务和采用的质量体系标准等 满足 合同 规定要求 和社 会要 求的能 力，由设 备供应 公司 供货 厂商资格 审 查小组组织专业科进行评定，同时进行 A、B、C分类，并 写出书面评价 意见。4.2.2 采用 现场 确认 的方 式 。根据现场评价计划，逐步安排实施现场评价，由设备供应公司厂 商资 格审 查小组组 织有 经验 的管理 人员 、专业 人员 参加 现场 评价，可与 选厂

8、 考察 结合进行 ，现场评价 需填 写分 承包 方质量 保证 体系 现场评价 记 录表，此表中“评价记录栏”及“ 改进意见”栏必须详细填写存在问题 及改进意见，评 价组成员签字，依 据现场评价记录表，评价组写出现场评价报告，确认其具有满足合同要求的能力，并报设备公司经理批准。4.2.3 采 用对分 承包 方产 品使 用情 况进 行评 价的方式 。4.3 分 承包 方名册的 编制4.3.1 专业科根据调查表，现场评 价及供货业绩，收集 的产品使用单 位对 分承 包方的质 量状 况的 评价意 见，提出待审的 已经 分类的分 承包 方 名册。4.3.2 综合计划科负责专业科提交 的待审的分承包方名

9、册的汇总，汇 总后 交设 备供应公 司厂 商资 格审查 小组 ，审 定或复 审，并写 出审 核情 况。4.3.3 综合计划科负责分类打印出 合格分承包方名册， 经设备供应公 司经理批准，下发专业科、计划科执行。4.4 对 于不 常发 生采 购的 设 备物质，也可 不列 出合 格分承包 方名 册， 但必 须在 每次采购 前按 4.1 和 4.2 条款 对分 承包 方进行评 价与 选择 ，再 由经理批准，方可订货。4.5 当需要时，可 选择试用分承包方，对 试用分承包方对比类似产品 各项重要数据和借鉴其它使用者的经验，对其符合要求的能力进行评 价，满 足规定要求者，经经理批准可列入试用分承包方名册

10、，试 用到期 时，按 4.1 和 4.2 条款 对其 进行 评价 和选 择，满足 条件 者列 入合格分 承 包方名册，在试用期间供货不合格者，取消试用资格。4.6 当 需要 紧急 采购 而合 格 分承包方不能 及时 供货 或无货源 时， 经设 备供应公司经理审批，可选择合格分承包方以外的厂商，时间紧急可 以先采购，再对进货验证和产品使用情况作出评价。4.7 建立 并保存 合格 分承 包方 的供 货业 绩档 案4.7.1 专业科建立妥善保管合格分 承包方档案，包括： 合格分承包方 名册，厂商资信调查表，供货业绩评价资料、现场评价报告等。4.7.2 专业科每年度对分承包方的 供货业绩、质量记录 进

11、行一次满足 合同 要求 能力的评 价和 确认 ，提出 保留 合格 分承包 方和 取消 合格分承 包 方资格的建议。4.7.3 设备供应公司供货厂商资格 审查小组每年度根据 专业科提出的建议 ，对合 格分承包方 依据 其供 货业 绩、质量记录 进行 一次 满足 合同 要 求能 力 的 复审 与确 认， 写出 书面 结论 ，综 合计划 科根 据复 审结 论， 及 时调 整合 格分承包 方名 册，不 能满 足规 定要 求者取 消合 格证 分承包方 资 格，新增合格分承包方补充进入名册中。5. 预 防 和 纠 正 措 施5.1 对 分承 包方 的选 择与 评 价必须针对所 需采 购设 备的特点 及要

12、求， 要坚持同一设备有二个以上的分承包方供选择和比较，即“货比三家， 择优选厂”，决不能损害马钢利益。5.2 要选择相对稳定的分承包方进入合格分承包方名册，对 设计院或 生产 厂指 定的分承 包方 ，必须进 行认 真考 察评 价和 比价 ，如发现该分 承 包方没有实力，要进行坚决的抵制，并向上级领导汇报。5.3 对 大型 、批 量、 重要 设 备应优先选用 国营 大中 型企业作 为分 承包 方，对个体 及乡镇企业 、中介 公司 要进行严 格的审 查和 筛选 后才 能进 入 合格的分承包方。6. 检查与考 核6.1 检 查6.1.1 专业科负责不断补充、完善 合格分承包方的业绩 档案材料，对 供货业绩好的分承包方也要记录其缺点、问题，并通知对方进行整改， 做到动态管理。6.1.2 综合 计 划科 负责 定期 检查 专业 科对 本规 定执行情 况，工程 计划 员有权随时抽查合格分承包方档案，并进行指导、补 充、完善。对检查 中发现的问题负责向经理汇报，并提出整改意见。6.1.3 厂 商资格 领导 小组 负责 对当 年合 格的 分承包方 进行不定 期评 价。6.2 考 核6.2.1 对 经营作 风坏、违法乱 纪、 利用 不正 当手 段，