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文档简介
1、金中镇安监站“万人评议基层站所”践诺实践活动自 查自评报告 根据开阳县安监局党组关于组织开展 “我为群众办事、 我让群众满意” “万人评议基层站所” 践诺实践活动的通知 (开安监管党发 201314 号)和关于在金中镇组织开展 “我 为群众办事、我让群众满意”“万人评议基层站所”践诺实 践活动的通知(金纪通 20134 号)等文件精神,和镇 2013 年政风行风评议工作会议的部署和安排,今年以来, 我站在镇纪委和评议代表的指导帮助下,以加强政风行风建 设为核心,以解决行风问题为目的,深入宣传发动,认真组 织,强化责任纪律,广泛征求意见,深入查找问题,切实改 进作风。经过全站干部职工的共同努力,
2、开展了政风行风评 议自查自评工作, 取得明显的进展。 现将有关工作报告如下: 一、主要工作职能 安全生产监督管理站主要任务是在镇委、镇政府领导 下,指导和组织协调辖区内安全生产工作。 (一)宣传贯彻执行以及督促、检查各村(居委会) 、 企业执行省、市、县有关安全生产的法律、法规和方针、政 策,督促、指导、协调有关部门完成上级部门和镇安委办的 督办事项。 (二)负责对安全生产问题进行调查,对安全生产事故 进行分析,协调安全生产事故处理事宜;组织协调监督事故 隐患治理和重大危险源的评估,制定解决办法和建议;倡导 安全文化,组织开展镇安全生产宣传教育工作;落实安全生 产层级责任制,开展村(居)安全生
3、产责任制考核。 (三)督促生产经营单位落实安全生产主体责任,监察 检查企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规的情况及安 全生产状况;坚持日常检查、开展专项安全生产大检查的制 度,对存在重大安全隐患的企业依法进行处理。 (四)综合监督管理危险化学品、 烟花爆竹、 职业危害、 安全情况,依法处理违法违规的行为。 (五)掌握我镇安全生产动态, 收集有关安全生产信息, 总结我镇安全生产工作开展情况,及时向上级安监部门及镇 领导汇报;承办镇安委会日常工作和上级主管部门交办的其 他安全生产事项。 二、主要工作情况 近年来,我站坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省、 市、县安全生产工作有关精神,不断完善和构建
4、以“目标管 理、宣传教育、综合监管、落实企业主体责任、应急救援体 系”为主要工作目标的建设,着力建立健全安全长效机制, 为我镇安全生产形势持续稳定奠定了良好基础。 (一)强化“两个主体”责任 为切实落实安全生产“一岗双责” ,形成层级动态管理, 镇主要领导与分管领导、各村主任、各安委会成员单位负责 人等分别签订了金中镇安全工作目标责任书 ,安全责任 层层分解、落实到人。今年以来, 12 家生产企业、 9 个行政 村、 21 个安办成员单位签订了 金中镇安全生产、 消防安全 目标责任书 ,明确安全生产第一责任人,对安全生产承担 主体责任,并要求各企业配齐专(兼)职安全监管人员,对 企业安全生产负
5、直接责任。 同时,为进一步加强安全综合监管,按照“行业主管、 各司其职 ;分级负责、属地监管 ;综合协调、监督检查”的原 则,有效督促各村、各有关部门和各企业依法履行安全生产 监管职责,积极协调解决跨部门、跨行业的安全生产问题, 逐步完善安全监管联动工作机制,消除安全监管空白。 (二)强化隐患排查治理工作。 一是 全力以赴抓好重大节假日安全生产工作,近年来, 由安监站牵头,组织交警、消防、国土、建筑、文化、食品 等职能部门安全检查整治组在“春节”、“五一”中秋、国 庆、全国“两会”等节假日期间,在全镇范围内对重点行业 和领域、各村辖区范围开展了专项安全生产大检查,并全面 及时地排查整治存在的安
6、全隐患。 二是 加强企业的安全监管力度。近年来 ,我镇以“百日 安全生产活动” 、“安全生产月活动” 等为契机, 对非煤矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、 社会消防等行业 (领域 ),开展以“打 非治违”为重点的安全生产专项整治,加强安监、国土、交 警、消防、 工商、 派出所等有关部门联合执法, 对无牌无证、 不具备安全的企业和场所坚决予以关闭,树立了安全生产执 法权威。 近年来共联合 执法检查企业 25 家,查封酒巴 3 家、 关闭非法砂石加工点 5 家。 三是切实抓好安全生产隐患整改工作。狠抓安全隐患落 实整改是近年来安全工作的重点,对排查出来的事故隐患, 我们制定整改措施,明确整改时限,强
7、化整改责任,加强跟 踪督查,坚决进行治理,今上半年来,共出动人员162人次, 下达执法文书78份(其中:现场检查记录44份,整改指令 书25份,复查意见书9份),发现隐患110条,督促整改 110条;有效消除安全生产隐患,为全镇经济社会发展营造 一个良好的安全环境。 (三)强化宣传,营造氛围。 近年来,我镇在每年安全月活动期间投入安全宣传经 费2万余元,制定固定安全宣传标语 2幅、督促各企业悬挂 安全生产宣传横幅18幅,各村悬挂9幅,并以“安全生产 月”活动等为抓手,广泛开展安全生产宣传教育培训2次; 开展安全宣传咨询日活动 1次,共发放宣传资料8000余份, 接受咨询群众300余人次,开展安
8、全联合大检查 2次。营 造了全社会关心、支持和参与安全生产工作的良好氛围。 三、政风行风建设的情况 (一)统一思想,精心组织 我站按照要求迅速行动,召开专题会议,传达了会议精 神,研究部署安监站政风行风评议工作。成立了站长为组长, 全站职工为成员的领导小组,切实加强对政风行风评议工作 的组织领导。并结合实际制定了金中镇安监站“万人评议 基层站所”践诺实践活动工作方案,明确了政风行风工作 评议的指导思想、评议范围、评议内容、评议方法和步骤以 及工作要求,我召开动员大会,思想发动,全面部署政风行 风评议工作,使全体干部职工对评议工作有了全面了解,进 一步提高了对开展政风行风评议工作重要意义的认识。
9、 (二)广泛宣传,营造氛围 我站米取多种宣传形式向社会公布监督电话,表达了安 监诚恳接受监督、听取意见的诚意。通过向服务对象发放问 卷调查,发动社会各界积极参与,诚恳地向社会各界征求意 见。组织安监站全体干部职工进行廉政建设纪律教育学习会 议,开展反腐倡廉教育,深化干部队伍廉洁从政、执政为民 的行政和服务理念。及时宣传安监评议工作有关情况,形成 评议氛围。 (三)开门纳谏,广听意见 1、在干部职工中认真开展“学查改”活动。对照评议 的内容,组织干部职工逐项查摆自身不足。 2、开展问卷调查活动。镇安监站在全镇开展了问卷调 查活动,共向各企业等服务对象发出调查问卷25份,收回 25份,问卷回收率为
10、100%。主要涉及五个方面, 一是建议 加大监管和执法力度。加强对现场的监督检查,加大对管理 薄弱、事故多发企业的监管和处罚力度,严格执法,严肃查 处事故。二是建议加大宣传教育培训力度。提高各级抓好安 全工作的能力、企业的安全管理能力、 职工的自我保护能力、 监管部门的执法能力、全体公民避险的能力。三是建议加强 各职能部门之间的工作协调力度,以便各部门之间的协调配 合更加紧密,逐步构建“政府统一领导、部门依法监管、企 业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。 四是建议加大交流沟通力度。建立交流平台和机制,多组织 学习交流、多到企业检查指导。五是建议加大安全生产工作 奖惩力度。提高
11、安全生产管理人员的积极性,发挥他们的主 动性。 3、设立了监督、报警举报、投诉电话,听取市民和服 务对象意见,广泛接受社会各界监督。 (四)存在的主要问题。 针对社会、服务对象对提出的意见和建议,结合我站自 纠自查情况,我站主要存在以下问题: 1、安全事故控制不够; 2、工作效率和服务质量、业务能力还有待提升,执法 力度不够,重检查轻整改的现象仍然存在; 3、与村相关部门沟通不够,指导不够,联系不够; 4、安全生产法律法规的宣传力度不够。 (五)原因分析 分析上述问题存在的原因主要有以下五个方面: 一是理论学习不够深入。对科学发展观学习的主动性、 系统性不够,对实践安全发展的理解还不够全面深刻
12、,理论 素养和认识水平还有待提咼。 二是思想教育不够扎实。对努力实践安全发展”、开展 党的宗旨教育、职业道德教育、勤政廉政教育和政策法规教 育等抓得不实。 三是在安全生产工作的思路和方法上,适应新形势、新 要求有差距,作风不够扎实,调控管理和指导不够有力,有 针对性帮助解决全局性问题不够。 四是建立安全生产长效机制不够。部分规章制度和管理 方法还不够完善,不适应安全生产发展的需要,安全生产工 作的新观念和格局没有完全形成。 五是行政执法人员专业知识有待提高,要加强专业知识 的学习和运用,提高专业技能和业务素质。 (五)整改措施 根据自查自纠发现的问题和产生的原因,安监站加大力 度进行整改。主要
13、在以下几个方面: 1、努力学习,不断提高全体人员综合素质和工作效率 一是建立制度,加强学习。建立健全党员干部理论学习 制度,加强执法人员的培训教育,使安监站全体人员业务能 力、思想素质、执法水平明显提咼。 二是转变作风,提高效率。完善每周工作计划和总结制 度,建立每周工作例会制度,明确责任人和完成时限,分工 协作,按时完成。对布置安排的工作,加强督办,跟踪检查, 狠抓落实。 三是调查研究,超前谋划。围绕安全发展战略,开展具 有全局性、战略性、前瞻性的问题研究,进一步理清安全发 展的思路、政策措施和工作机制;围绕安全发展中的热点、 难点问题,开展有针对性检查,寻求破解安全发展难题的新 思路、新办
14、法,今年力争在党风廉政建设,机关作风建设、 非煤矿山、危化化学品、烟花爆竹监管、安全宣传教育等方 面出成果。 2、依法行政,努力规范行政执法行为 一是继续加大法规宣传力度。深入开展宣传安全生产法 律法规活动,通过宣传和公布安监行政执法程序、范围和管 理对象等,方便企业和市民办事。 二是进一步规范执法程序和执法行为。深入开展文明执 法教育活动,牢固树立 管理就是服务”的思想,正确处理好 执法与服务,执行公务要严格依法依规,文明礼貌,程序到 位,对违反规定者,严肃责任追究。 3、强化管理,提高安监服务水平 一是提高办事效率,推进限期办结制度。落实首问责任 制”做到办事认真不推诿、态度热情不冷漠、热心帮助不旁 观。对群众的来信来访,认真接待,及时回复。 二是建章立制,努力实现标本兼治。在对原有制度修改 完善的基础上制订新的意见和办法,努力实现四变”变方 便管理为方便服务对象,变被动投诉为主动服务,变事后研 究为超前调查,变讲思路、定措施为动真格、抓落实,让服 务对象真切地感受到 亲和、温馨、方便、放心 ” 三是制定和实施人员安全培训计划。进一步提高企业主 要负责人、企业安全管理人员、特种作业人员等的安全素质、 管理能力和安
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