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文档简介

1、环境污染责任保险一、简介环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法 应承担的赔偿责任为标的的保险。环境责任保险是随着环境污染事故和环境侵权行为的频繁发生以及公 众环境权利意识的不断增强,从公众责任保险、第三者责任保险中逐渐独 立出来。通常而言的环境污染是指环境因物质和能量的介入,而导致其化 学、物理、生物或者放射性等特性的改变,从而影响环境功能及资源的有 效利用或危害人体健康和人类生活的现象。而环境责任保险又被称为“绿 色保险”,是围绕环境污染风险,以被保险人发生污染水、土地或空气等 污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险,它是 整个责任保险制度的一个特殊组

2、成部分,也是一种生态保险,投保人以向 保险人缴纳保险费的形式,将突发、意外的恶性污染风险或累积性环境责 任风险转嫁给保险公司。二、该保险的益处当前,我国正处于环境污染事故的高发期。一些地方的工业企业污染 事故频发,严重污染环境,危害群众身体健康和社会稳定,特别是一染事故受害者得不到及时赔偿,引发了很多社会矛盾。利用保险工具来参 与环境污染事故处理,有利于分散企业经营风险,促使其快速恢复正常生 产;有利于发挥保险机制的社会管理功能,利用费率杠杆机制促使企业加 强环境风险管理,提升环境管理水平;有利于使受害人及时获得经济补偿, 稳定社会经济秩序,减轻政府负担,促进政府职能转变三、投保该保险的必要性

3、由环境危险而产生的环境侵权具有高度科技性、复杂性,损害程度深 刻性以及范围的广阔性等特点。因此,污染者往往无力负担此庞大赔偿金 额,只有宣告破产一途。最后造成纵然受害人得以胜诉求偿,但污染者却 无力对所有受害人完全赔偿其损害,其结果将使受害人实际上仍无法满足 其请求权。让受害人自己承担由污染者所引起的伤害不合公平,那么,二者搏弈过程中,具有分散危险、分摊损失、经济补偿功能的保险成了解决矛盾的较好办法。具体而言环境责任保险具有下列功能:(1)经由保险公司之监督,可以促使被保人加强环保工作;(2)经由保费之调整,可以促使被保人增加环保设备之投资,亦可透过保单要求的防污设施,作为减低 保费之条件;(

4、3)经由保费之支付达成污染者负费原则,使得权利与义务得 以平衡;(4)使得无辜之受害者可以获得合理之赔偿,因而减少政府社会福 利支出与减少社会问题;(5)将被保人不确定之巨大损失转换为固定保费支出,有利于被保人财务健全及长期投资之规划;(6)污染风险由保险人承担后,被保人可将污染责任准备金做更有效之利用,:于经济发展有利。(一)环境责任保险的设立可以及时填补受害人的损害环境侵权的特点决定了受害的范围广、程度深、影响久。仅靠加害人 独自力量难以填补受害人的损失,即便有能力承担,也需经过冗长的行政。 司法程序定责之后。那样,往往错过了救助损失的最佳时机。而保险人透 过收取保险费,组成保险 基金,可

5、以保险共同体之力填补受害人之损失。 因基金的财力与能力相对于污染者显然更为雄厚,所以受害人因加害人财 力不足无法获得赔偿之情形将不易发生。(二)环境责任保险的设立可以减轻污染者的负担环境责任保险的保险标的是被保险人应该承担的对第三人的侵权赔 偿。被保险人参保的目的乃是基于自身利益,避免因赔偿金额过大阻碍自 身存在与发展的情形出现。希望借助保险之分散危险、分摊损失功能用少量的确定性的支出减少未来的不确定性,使得意外发生后,自己不至遭受 重创而导致从此一蹶不振。另外,被保险人参保环境责任险,也有助于增 强企业信誉。提高企业形象。(三)环境责任保险的设立可以减少政府环境压力鉴于政府的特殊角色,在环境

6、事件发生后,政府担任了最后责任人的 角色。但国家介入补偿无异是利用全民的税收作为财源,变成由全民对此 污染负责,此已违反污染者负责原则,与现代环境法之趋势不合。发展环 境责任保险通过风险分摊,可以减轻政府的环境负担,使被破坏了的生产 条件和生活环境能够及时得到重建和修复。(四)环境责任保险的设立符合污染者共担原则保险基金是由危险相近主体共同组成。具体到环境责任保险,是由因自身行为可能对周围环境带来危害之主体组合而成。所以,被保险人出资设立环境保险基金符合污染者负费原则。又因环境危害所具有的间接性。累积性,绝大多数情况下,危害结果的造成并非某一主体独立完成,所有 被保险人的生产行为对环境阈值的突破都有贡献,仅仅让一主体承担似乎 有违公平。(五)环境责任保险的设立增加了预防环境危害的参与主体保险合同订立后,为控制风险,保险法赋予保险人以勘查保险标的的 权利,督促保险合同的义务人履行维持保险标的安全状况如缔约时的状态。 中国保险法第 36条第2款规定:”根据合同的约定,保险人可以对保 险标的的安全状况进行检查,及时向投保人,被保险人提出消除不安全因 素和隐患的书面建议。”该条第条款规定:“保险人为维护保险标的的安

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