路桥建设工程分包合同管理办法范本

1、工程分包合同管理办法第一章 总 则第一条 为健全郑州路桥建设XX公司(以下简称“集团”)合同管理体系,促进工程分包合同管理的程序科学化、规范化,根据中华人民共和国合同法等国家法律和局经济类合同管理办法有关规定,结合集团实际情况,特制定本办法。第二条 本办法适用于集团所属各XX公司、集团直属项目经理部,下同)、分包合同的签订、履行、管理工作。第二章 职 责第三条 集团所属各单位、直属项目经理是授权范围内分包合同签订的决策者。第四条 集团计划经营部负责集团施工合同范本的制定、完善和修改；指导、监督和考核所属各单位分包合同管理基础工作,检查集团分包合同管理制度的执行；负责对集团分包合同管理进行有效控

2、制。第五条 各单位合同管理部门负责办理本单位的分包合同签订手续及分包合同资料的保管,以及所属项目部的合同审批、建立合同台帐、检查、考核、重大合同全过程的参与及备案；负责分包合同内容、单价的监管；负责以集团名义签订的合同纠纷的协调。第六条 各项目合同管理部门负责办理项目分包合同的起草、谈判、资料报批、签订手续及合同资料的保管。第三章 签订分包合同原则与合同管理要求第七条 签订分包合同的基本原则:必须遵守国家法律、法规和政策,平等互利、协商一致。主合同是签订分包合同的依据,对工程分包的要求应遵循与主合同一致的原则。第八条 授权委托制度分包合同一般由投标授权的项目经理签字,如因工作需要由项目其他人签

3、字的,必须实行授权委托制度。第九条 实行谈判权、审批权相对独立、相互制约的原则,所有分包合同均须报上级主管部门评审、批准后方可签字盖章。分包合同只有确认按照审核意见修改后合格的,才能由各单位给予合同编号并存档,做到各单位不审批,项目不签订；合同不编号,项目不结算。第十条 分包合同归口管理制度一、为明确责任,使科学规范管理有效贯穿合同签订、履行全过程,分包合同的归档部门为各级计划经营部门。二、分包方的选择、评定及管理按照劳务分包管理办法执行。三、分包合同签署(一)分包合同谈判必须由我方三人以上参与,并做好谈判记录。(二)起草合同应遵循施工合同范本,除集团计划经营部外其他单位均无制定分包合同范本的

4、权利,范本中规定不能删改的内容,不经过集团计划经营部的书面同意,各单位均不得擅自修改。确需对集团施工合同范本中有关条款进行修改的,应报集团计划经营部审批。(三)合同起草后应由项目经理部相关职能部门负责人签署意见,计划经营部按照各部门意见修改后,按相关程序上报。(四)分包合同审批管理1分包合同:工程分包金额1500万元以下的分包合同,由项目经理部报各单位审批,项目经理部按审批意见修改后签订,最终签订的合同由各单位备案；工程分包金额1500万元及以上的分包合同,由项目经理部报各单位审核后报集团计划经营部和集团高管层相关成员审批,项目经理部按审批意见修改后签订,并由各单位将最终签订的合同报集团计划经

5、营部备案。2分包补充合同:由于原分包合同工作内容发生变化、工程数量增减、价格调整等原因需要对原合同进行补充修改的,项目经XX公司审批；累计调整金额300万元以下的补充合同,项目经理部上报各单位审批,项目经理部按审批意见修改后签订,最终签订的合同由各单位备案。累计调整金额300万元及以上的补充合同,项目经理部报各单位审核后报集团计划经营部和集团高管层相关成员审批后项目经理部按审批意见修改后签订,并由各单位将最终签订的补充合同报集团计划经营部备案。 (六)审批意见应简单明了,书写清晰。各单位合同管理部门负责将审批意见反馈项目经理部合同部,按审批意见修改后方可签订分包合同。(七)合同编号编号由集团所

6、属各单位合同管理部门进行统一编号,对各种经营合同应建立合同台帐,统一编号。一份合同只有一个编号,不得有几个编号或者出现一个编号下有几个合同的现象。 具体编号规则如下图所示:XXXX工程名称代码：如ZCXM（张承项目）工程类别代码：如：GCLWHT(工程劳务合同) GCCL HT（工程材料合同） GCZLHT(工程租赁合同) QTHT(其他合同)年份代码：指合同签订年份的数字 如2010年表示2010编号代码：该项目均按照上述规则，从01、02n不分年度统一开始连续编号至工程结束如：张承项目2010年签订第三份工程劳务合同编号为：ZCXMGCLWHT201003XXXXXXXX项目名称代码工程类

7、别代码年份代码XXXX编号代码(八)承诺书制度。所有在建工程的分包方都应签订承诺书,承诺人与承包人名称应保持一致。承诺人在签订施工合同前,应先签订承诺书,再签订施工合同。(九)合同签署。合同按审批后的意见进行修订,各单位审核并给予合同编号后才能签署。(十)保密原则。合同文件不得对外复印、流散。合同单价、计量数量、变更索赔情况不得对外传播。合同单价应有费用分析说明,费用分析说明仅提供给本单位合同主管领导参考,未经允许不得对外公开。各单位总经理对合同信息保密工作负总责。(十一)合同的交底:项目合同部负责将合同内容交底到各相关职能部门及现场技术人员,交底内容中一定要隐去分包单价等重要信息,交底应留有

8、书面记录。第十一条 合同备案对项目部签订的合同要实行备案制度,由项目合同部按合同类型分别填写合同登记表和合同履行情况记录表,并附合同原件和重要过程资料(如:合同谈判记录、合同审核表(项目级)、合同审核表(各单位)、合同审批表(集团级)、合同交底资料等)。建立合同管理台帐,合同签订应至少三份原XX公司分别留存,项目合同部负责将一套原件报本单位合同管理部门存档,项目经理部财务部门应留存一份副本,作为收取或支付合同价款的依据。第十二条 公章备案各项目部印章的刻制、启用、收回、注销情况按集团印章管理办法的相关规定执行。每份合同盖章,经营管理部门必须建档登记,防范个人行为。第十三条 合同调阅 有关部门或

9、人员需查阅合同资料时应办理调阅手续,并填写合同资料借阅登记表。第四章 分包合同评审及签订第十四条 分包合同评审主要是对分包合同的合法性和严密性进行评审,规避合同风险。评审内容包括:一、合同主体是否具有相应资格,并具备安全生产保障能力；二、分包方有无履行合同权利和承担合同义务的行为能力,能否交纳合同总额310的履约保证金；三、合同内容是否符合有关法律法规的规定；四、是否符合建设工程总承包合同或专业施工合同的规定；五、合同范围,双方的权利和义务,质量职责和违约责任是否明确；六、分包工程的工艺标准和质量标准是否明确；七、分包方的施工方案、过程、程序和设备的签认、审批要求是否明确； 。八、双方意见表示

10、是否真实一致,权利义务是否平等；九、合同单价是否合理,条款是否齐全,文字表达是否确切。第十五条 项目合同部牵头起草分包合同文本,合同双方意见一致后,必须组织相关部门或人员进行合同评审,合同部填写合同审核表,经项目部负责人审核后,报本单位合同管理部门按三级管理权限执行审核或审批、备案；确需对集团施工合同范本中有关条款进行修改的,由各单位合同管理部门报集团经营管理部审批,经集团主管领导批准后签订。第十六条 分包合同履行审核、审批手续后,由各单位合同管理部门加盖合同审批专用章并对修改后的合同给予编号后,返回项目合同部,由合同部报财务部门和上级管理部门备案。第五章 分包合同的交底、检查、执行和奖罚第十

11、七条 在分包合同执行前,由项目经理部合同部组织合同交底,对合同中工程内容、材料和设备供应及管理、甲乙双方权利和义务、工程质量检查与验收、工程计量支付、奖罚及违约责任必须详细解读交底,合同交底在项目经营班子和其他相关职能部门和现场技术员进行。第十八条 在集团计划经营部备案(含集团计划经营部审批)合同的监督、检查:一、集团计划经营部会同集团有关部门检查其履行情况。二、各单位合同管理部门监督其履行情况。三、项目部合同负责人管理其履行情况。第十九条 未在集团计划经营部备案的合同由合同当事人或集团所属各单位各级合同管理部门负责人监督、检查并执行。第二十条 集团计划经营部和各单位合同管理部门将定期或随机检

12、查合同的履行情况。对认真执行合同条款,严格按本办法规定上报、评审、签订合同,有效规避合同风险,对集团合同管理做出贡献的项目将给予项目主管领导和合同主管部门在全集团范围内通报表扬,并给予5001500元次的奖励；对未按本办法规定上报、评审、签订合同对集团经营造成风险的项目,将对项目主管领导和合同管理部门在全集团范围内通报批评,并处以10002000元次的罚款；不按集团计划经营部审核意见修订合同,对项目经理处罚3000元次,项目总工2000元次；对于双方签字的分包合同应严格相关条款,对于执行不力的合同将视情况给予相关责任人500010000元每次的罚款。第二十一条 对企业造成重大经济损失的合同,集

13、团计划经营部协同审计监察部将依据集团有关规定对合同当事人、相关监管人(经营负责人、合同审核人、合同管理员)进行调查、处理,并根据造成损失的轻重程度采取通报批评、罚款、调换岗位、开除公职、严重者移交司法机关处理等措施处理相关责任人。第二十二条 合同价款的支付工程分包合同的计量支付具体操作见工程分包结算管理办法。第六章 合同管理资料的表格填写第二十三条 集团、各单位、项目三级实行统一合同台帐,分包合同用印记录、分包合同审核表、分包合同交底记录分包合同管理台帐、分包合同资料借阅登记表、分包合同报结单。第二十四条 合同履行完毕,合同签订和归口管理部门填写合同报结单。第七章 合同的变更和解除第二十五条

14、合同生效后严格依签约履行,不得随便变更或解除。如确需变更或解除,不论是哪一方提出,均应按合同审核程序,经审核后决定。第二十六条 经协商对合同内容的变更已达成一致意见的,要以书面方式明确,签署补充协议,补充协议具体的上报权限按集团三级管理权责划分相关内容执行。 变更或解除协议应作为合同履行的重要资料妥善保管,以规避法律风险。第二十七条 双方解除合同关系,必须签订最终结算协议,分清债权债务。第八章 分包合同争议的解决第二十八条 集团所属各单位的合同争议由该单位的相关业务部门及法律事务部或具有法律职责的部门负责解释。解决不了时或无法解释时,应及时将实际情况以书面形式报集团法律事务部,由集团及集团所属

15、各单位组织相关人员研究并制定对策。第九章 附 则第二十九条 本办法由集团计划经营部负责解释。第三十条 本办法自发布之日起施行。附件1:ZZLQJTJLJYBHS(X)/(G)/(J)分包合同审核表(XX公司级)(集团级)附件2:ZZLQJTJLJYBHB分包合同报结单附件3:ZZLQJTJLJYBHY分包合同用印记录附件4:ZZLQJTJLJYBHJ分包合同交底记录附件5:ZZLQJT JLIYBHZ分包合同资料借阅登记表附件6:ZZLQJTJLJYBHD分包合同登记台帐附件7:ZZLQJTJLJYBLB履约保证金收取情况统计表附件8:ZZLQJTJLJYBFD工程分包单价汇总一览表附件11:

16、郑州路桥集团分包合同审核表(项目级)批准部门: ZZLQJTJLJYBHS(X)合同名称合同编号乙方名称合同主要内容及谈判情况项目职能部门主管意见项目主管经营班成员意见项目经理意见附件12:郑州路桥集团分包合同审XX公司级)批准部门: ZZLQJTJLJYBHS(G)合同名称合同编号乙方名称合同主要内容审核和合规性审查如:1、主要项目单价及单价的合理性2、承包方式3、各类保险金的约定4、税金的约定N、是否采用局合同范本公司主管部门意见公司总经济师意见公司经理意见附件13:郑州路桥集团分包合同审批表上报单位: ZZLQJTJLJYBHS(J)合同名称合同编号承办单位甲方名称乙方名称合同金额合同审

17、批相关部门意见高管层分管成员意见总经理意见附件2:郑州路桥集团分包合同报价单填报单位: ZZLQJTJLJYBHB合同名称乙方名称合同金额合同最终支付额合同履行综合评价备注主管部门经理: 合同管理员:附件3:郑州路桥集团分包合同报价单 ZZLQJTJLJYBHY序号合同内容摘要乙方名称办理部门经办人日期附件4:分包合同交底记录 ZZLQJTJLJYBHJ合同名称合同编号合同工程内容交底部门被交底部门(单位)交底时间地点交底人签字被交底人签字主要交底内容:交底记录附件:附件5:郑州路桥集团合同资料借阅登记表 ZZLQJTJLJYBHZ序号合同及资料名称借阅人借阅日期归还日期备注附件6:郑州路桥集

18、团合 同 登 记 台 账 ZZLQJTJLJYBHD序号合同编号合同名称乙方单位名称分包工程名称工作内容单价(元)合同数量合同金额合同签订时间、地点合同签认人合同期限合同履行方式目前合同执行状态附件7:履约保证金收取情况统计表 ZZLQJTJLJYBHD序号分包队伍名称分包队伍合同金额应收履约保证金(万元)应收履约保证金额占分包合同额比例(万元)实收履约保证金财务实际收取占分包合同比例(%)实际收取占应收金额比例(%)备注财物实收现金(万元)从其他项目转账(万元)合计(万元)1XX分包队伍编制: 附件8:郑州路桥集团工程分包单价汇总一览表 ZZLQJTJLJYBFD填报单位: 填报日期:第XX

19、章编号分包名称单位项目:备注项目概况:(项目所在地区、起止点、路线长度、工期(合同起止时间)等)数量分包单价合价分包工作内容附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防

20、为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确

21、具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。(见应急预案组织机构图)项目经理 常务副经理 项目副经理安全环保部总工程师安全总监施工技术部财务管理部计划合同部物资设备部综合办公室应急预案组织机构图2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突

22、发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120

23、”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书

24、面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可

25、行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中

26、毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专

27、门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故

28、占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4

29、不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。

30、 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置

31、临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血

32、结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体

33、打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应

34、用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须

35、维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分

36、钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气

37、设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的

38、外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须

39、有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断

40、电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员

41、应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次

42、伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者

43、仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将

44、伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政

45、工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工

46、程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。 1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。 1.4 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。 1.5 人工开挖时两人操作间距应保持23m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。 1.6

47、大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。 1.7 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。 1.8 脚手架搭设作业时,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。 1.9 架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。 1.10 架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件,因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得项目总工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。 1.1

48、1 支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算,验算合格后方可交付使用,进入下一工序施工。 1.12 绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,不设任意减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。 2 发生坍塌事故应急预案当发生坍塌事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的土方构件搬离,受伤者抬出来并立即抢救。 2.1 如伤员发生休克,应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心心脏挤压。 2.2 出现脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者立即平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉堵塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的骨及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清