最新热力管网工程安全监理规划范本

1、热力管网工程热力管网工程 安全监理规划安全监理规划 编制人: 审批人: 审核人: 工程项目管理有限责任公司 2020 年 9 月 2020 目目 录录 一、工程项目概况 .3 2 二、安全监理范围和目标 .5 三、安全生产文明施工监理内容 .6 四、安全监理的依据 .8 五、项目安全监理机构的组织形式和人员配备计划 .9 六、项目监理机构的人员岗位职责 .9 七、安全监理工作程序 .13 八、安全监理工作方法及措施 .13 九、安全监理工作制度 .16 一、工程项目概况一、工程项目概况 3 二、安全监理范围和目标二、安全监理范围和目标 安全监理范围:对工程项目安全范围内施工阶段的现场进行安全生

2、产, 文明施工监督管理的监理工作。 安全管理目标: 无重大安全责任事故、达到“文明施工工地” 。 三、安全生产文明施工监理内容三、安全生产文明施工监理内容 (一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容 1、项目监理机构根据建设工程安全生产管理条例的规定,按照工 程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求,编制包括安全监理内 容的项目监理规划。 2、对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程,编制安全监理实 施细则。 3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大 的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审 查的主要内容应当包括: 1)施工单位编制的地下管线保护

3、措施方案是否符合强制性标准要求； 2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、 拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； 3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火 措施是否符合强制性标准要求； 4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； 5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道 4 路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的 建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单 位的安全生产规章制

4、度的建立情况。 5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与 投标文件相一致。 7、审核特种作业人员(垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作 业人员、起重信号工、登高架设作业人员等)的特种作业操作资格证书是否 合法有效。 8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 (二)施工阶段安全监理的主要工作内容 1、监督承包单位安全保证体系的运行,督促各级安全生产管理人员尤 其是专职安全生产管理人员到岗到位。 2、对以下分部分项工程要求承包单位在施工前单独编制安全专项施工 方案: 1)基坑支护与降水工程 2)土方开挖工

5、程 3)模板工程 4)起重吊装工程 5)脚手架工程 3、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案 5 组织施工,及时制止违规施工作业。 4、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 5、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设 设施和安全设施的验收手续。 6、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要 求,并检查安全生产费用的使用情况。 7、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查, 参加建设单位组织的安全生产专项检查。 四、安全监理的依据四、安全监理的依据 本安全监理规划的编写主要依据我国的建设工程相关法律、法规,

6、相 关技术标准、规范、规程、工法,建设工程承包合同文件、委托监理合同文 件,勘察设计文件等,主要有: 1、 建设工程安全生产管理条例 2、 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干规定 3、 建筑工程安全生产监督管理工作导则 4、 工程建设标准强制性条文 5、 建设工程监理规范GB/T50319-2020 6、 建筑施工安全检查标准JGJ59-2020 7、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2020 8、 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ14680-2020 9、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2020 6 10、 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 11

7、、 建筑基坑支护技术规程JGJ12020012 12、 工程委托监理合同 、 建设工程承包合同 13、本项目经审核批准的施工组织设计 、 施工方案 14、其他有关安全生产方面的法令、法规及技术规程 15、本工程勘察设计文件 五、项目安全监理机构的组织形式和人员配备计划五、项目安全监理机构的组织形式和人员配备计划 六、项目监理机构的人员岗位职责六、项目监理机构的人员岗位职责 总总监理工程师监理工程师安全监理职责安全监理职责 1、对监理项目工程施工中的安全生产负全面领导责任,并确定施工现 场具体安全监理人员,明确其工作职责； 总监理工程师 土建监理土建监理安装监理信息管理 专职安全监理 7 2、督

8、促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立 由项目经理负责的安全生产管理组织； 3、审查施工单位的安全生产许可证,审查施工组织设计中的安全技术 措施或安全专项施工方案,并签署意见； 4、在主持编写监理规划时,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工 作程序和制度措施； 5、审批安全监理实施细则； 6、检查和督促安全监理人员的工作； 7、协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况； 8、组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停 令、复工报审表； 9、参加有关单位组织的施工现场安全检查； 10、定期审阅安全监理人员的安全监理日记,并签字； 11、负责

9、处理所监项目中的突发事件,并及时报告公司。 总监理工程师代表安全监理职责总监理工程师代表安全监理职责 12、协助总监理工程师做好本项目监理机构的安全监理工作,总监不在 时全面负责安全监理工作,为监理项目安全生产监理的直接责任人； 13、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立 由项目经理负责的安全生产管理组织； 14、审查专业分包资质,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专 项施工方案； 8 15、督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作； 16、督促施工总承包单位进行安全自查,参加有关单位组织的施工现场 安全检查； 17、协助总监检查、督促安全监理人员的工作； 18、对不符

10、合安全施工要求的问题,发出整改通知而施工单位长期拒不 整改者,报请建设单位协助处理,必要时在工程例会上提出停工整改要求或 向上级有关部门汇报提请处理； 19、协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情 况； 20、组织编写安全监理工作月报,安全监理专题报告。 安全监理人员安全监理职责 21、在总监理工程师的领导下,具体实施施工现场日常安全监理工作, 对安全监理负直接责任； 22、督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员 的资格； 23、审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案,并提出意见； 24、编写安全监理实施细则； 25、督促施工总承包单位建立、健全施

11、工现场安全生产保证体系,检查 施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况； 26、复核施工承包单位施工机械,脚手架等安全设施的验收手续,并签 署意见； 9 27、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交 底记录情况； 28、在施工过程中,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安 全、防火和文明施工等),负责发出监理工程师通知单(安全),并签字(含回 复单)； 29、督促施工总承包单位进行安全自查,参加施工现场的安全检查； 30、发现重大安全隐患时应立即向总监代表或总监报告,以便及时责令 施工单位采取相应措施,防止事故的发生。 31、协助安全事故、火警事故的调查分析,并具

12、体督促、检查有关事故 后的现场整改情况； 12、编写安全监理工作月报、安全监理专题报告； 13、收集安全监理资料(包括影像资料),完工后与监理资料一并交公 司归档。 专业监理工程师安全监理职责专业监理工程师安全监理职责 1、专业监理工程师对本专业安全监理负直接责任。 2、负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工 方案 中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准； 3、参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审 查,并协助、配合安全监理人员进行监督检查； 4、协助编写安全监理实施细则； 5、在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或存安全隐患时,向 施工承包单位提

13、出书面整改要求,并向总监理程师(安全监理人员)反映； 10 6、协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析,并检查整改情况； 7、接受总监(总监代表)的安排,临时代替安全监理人员工作。 监理员安全监理职责 1、在施工现场巡视、旁站监理过程中,除对工程质量、工程材料质量 实 施动态监督外,还应对安全生产进行监督； 2、当发现有安全生产违规操作时,有责任及时制止；当发现存在安全 隐患时,应及时报告安全监理人员和总监理工程师(总监代表)； 3、接受总监(总监代表)安排,临时代替安全监理人员工作； 4、负责项目安全监理资料的管理工作。 七、安全监理工作程序七、安全监理工作程序 确定安全监理组织机构及人

14、员配 备 编制安全监理规划 督促施工承包单位建立健全安全生产保证体 系 审查施工组织设计（方案） 审核安全专项施 工方案 编制安全监理实 施细则 审查分包单位资 质、特种人员资 格 复合施工 机械、安 全设施验 收手续 督促施工 承包单位 做好安全 交底 施工过程 中的安全 巡视监理 重大危险 源的旁站 监理 参加施工 现场的安 全生产检 查 编制安全 监理工作 月报并上 报 情况严重 下发暂停施工令 暂停施工并报建设单位 检查整改情况认可后进入下道工 序 整理安全管理资料 发现安全事故隐患 发现安全事故隐患 下发监理通知 承包单位拒不整改或不 暂停施工 报有关主管部门承包单位整改 11 八、

15、安全监理工作方法及措施八、安全监理工作方法及措施 (一)安全监理工作方法 1、旁站监理 对危险性较大的分部分项工程安全措施有效性进行检查。对起重吊装安装 等进行安全监理。 2、测量 监督承包单位对脚手架、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚 度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量,对不符合要求者,应 指令承包单位停止使用并及时处理。 3、试验 要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”, 必要时要求承包单位进行安全性能检测。 4、指令文件 1)安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题,通过发出监理工程 师通知等指令和要求的书面文件,责令承包单位限期予以改正。

16、 2)发现安全事故隐患,情况严重时,为了确保工程质量的安全施工,安全 监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令” 。 5、利用支付手段和合同手段 承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求,但安全管理混乱,存在 安全事故隐患时,监理工程师在形象进度工程款签发时,有权停止签发承包 单位部分或全部工程款。情节严重的,监理单位有权建议建设单位解除承包 合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。 12 (二)安全监理措施 1、组织措施 1)建立健全安全监理组织,完善职责分工及有关制度； 2)审查施工承包单位资质和安全生产许可证是否合法有效； 3)检查承包单位安全生产保证体系、安

17、全生产规章制度的建立、健全情 况,督促承包单位检查各分包企业的安全生产制度； 4)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格,专职安全生产管 理人员的配备是否满足相关要求； 5)审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。 6)总监重点抓、安全监理专职管,其他监理人员时时管。 2、技术措施 1)对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程,监理机构应编制安全 生产监督管理实施细则； 2)审核承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的 分部分项工程专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求,并签署意见； 3)审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 3、经济措施 1

18、)通过考核评比,调动现场监理人员的积极性。 2)充分利用合理化建议效果、提成奖励的办法,鼓励各参建人员为工程建 设多提出合理化建议。 3)对违规、违约、违纪、违法等不良行为严肃处理,并视情节轻重分别予 13 以经济制约、行政处理,直至追究法律责任。 4)对施工单位出现的不合格现象又不及时整改的,请示业主拒付工程款。 4、合同措施 1)认真审查施工合同、安全协议、分包协议中对质量和安全的有关条款, 如果存在有违背国家强制性标准和责任不明、奖罚不公及有失公允的现象, 要求予以更正。 2)施工过程中若发现施工单位出现工程质量及安全施工方面违反合同 规 定的有关要求,及时纠正或报告建设单位给予处理。

19、九、安全监理工作制度九、安全监理工作制度 根据国家颁布的、,我监理项目部将按以下几个方面制定并实施监理工作制度: (一)定期学习与交流制度: 安全总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、 规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文件和 会议精神等,建立起定期学习和交流制度。 (二)监理日记记录制度 1、各专业组必须填写监理日记,记录每天安全监理工作内容； 2、总监理工程师每月检查各专业组的日记； 3、各专业组在检查安全时,同时要注意文明生产,并将其纳入安全监理日记 的内容中。 (三)项目安全监理总结制度 14 1、各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供安全

20、监理资料文件, 并由其审阅； 2、资料人员根据各组安全监理资料编写出监理月报,经总监审查后,了报建 设单位。 (四)安全监理資料的管理与归档制度 1、安全监理工作每周一次例会(和施工监理例会一并进行),由资料人员负 责记录整理、保存； 2、其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信 函,由有关人员处理后交资料组保存。 (五)开工前安全审查制度 1)营业执照 ； 2)施工许可证 ； 3)安全生产许可证 4)建筑施工安全监督书 ； 5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 6)安全生产责任制及管理体系； 7)安全生产规章制度； 8)特种作业人员的上岗证及管理情况； 9

21、)各工种的安全生产操作规程； 10)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 (六)建设工程安全技术措施或专项施工方案审核制度 1、施工单位要编制施工组织设计或专项施工方案,批准后才能实施；施 15 工单位编制的方案要有编制人、审核人、批准人(施工单位项目经理部专业 工程技术人员编制安全专项施工方案,由施工单位技术部门专业技术人员进 行初审,审核合格后,由施工单位技术负责人再进行审查,通过安全审查格, 签字盖章后报监理单位的项目监理机构进行审查)；当施工单位未编制时, 监理人员应要求施工单位编制并按规定先进行内部审查,否则不同意施工。 2、深基坑、高大模板等(对于超过一定规模的危险性较大的分部

22、分项工 程)高危险性的施工方案要由施工单位组织专家进行论证、审查；符合安全 文明施工的要求 (七)工程安全检查及安全隐患处理制度 1、日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况 进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操 作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工企业整改； 2、对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必 要时可做抽检和检测工作； 3、及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时,以 书面形式汇报,并作好汇报记录。 4、施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主 管部门报

23、告。 5、如遇到下列情况,监理人员要直接下达暂停施工令,并及时向项目总 监和建设单位汇报: 1)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不 符合要求时； 16 2) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3) 安全措施未经自检而擅自使用时； 4) 擅自变更设计图纸进行施工时； 5) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7) 出现安全事故时。 (八)工程安全事故处理制度 1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填写 说明,伤亡事故报表由施工单位安全管理部门盖章认可。

24、 2、发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原 因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不 放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。 监理项目部 2020 年 9 月 2020 附件：附件： 工程施工现场应急预案及安全保证措施工程施工现场应急预案及安全保证措施 一、编制原则一、编制原则 1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最 17 大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥 各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急 管理机制。 3、依

25、靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代 科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急 救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合 治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预 防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建 设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性 和可操作性。 二、编制目的二、编制目的 1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤 害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾 害、火灾、环境破坏等。 2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充

26、,应急预案应以完 善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。 3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的, 同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。 4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。 18 5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备 和措施被采用。 三、三、应急组织应急组织机构机构及职责及职责 1、应急组织机构 为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预 案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安 全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全 员、各施工队专职安全员、施

27、工队队长为组员,负责日常的安全管理 工作。 2、应急领导小组职责 负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和 设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险 事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援 的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理 工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救 援配合工作。 四、应急预案的基本要求四、应急预案的基本要求 1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时

28、,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责 人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打 “120”,请求协助抢救。 1.1 事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、 有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢 救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截 出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状

29、态不得破坏,并划 出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现 场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 19 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进 行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打 119 报警。在拨打 119 时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地 址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3 报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易

30、爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动 灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避 免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在 24 小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在 24 小时内报上级主管单位,由上级主管单位分 XX 市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤 3 人或死亡 1 至 2 人的事故,事故单位应在事故

31、发生后 4 小时内如实报上级主 管单位,由上级主管单位分 XX 市有关部门。 4.4 死亡 3 人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后 2 小时 XX 市人民政府,同时 报上级主管单 XX 市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单 XX 公司安质部、办公室)外,应同时 XX 市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单 XX 公司质安部、办公室)外, 应同时 XX 市公安部门。 5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场 的工作岗位进行操作。 5.

32、2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2 年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操 作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不 得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操 作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作

33、业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作 业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪 动。 20 五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案 桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危 险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为 安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进 行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在 技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故

34、的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制 定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按 规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置 1.2m 高且能承受任何方向的 1000N 外力 的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子

35、工和使用的班组共同检查验收,验收 合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性 质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏 挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺 快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下 坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、 严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等

36、覆盖伤口,用绷 带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后, 搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。 抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时 固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则, 可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在 一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止

37、血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保 暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl 溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖 上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力 而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢 21 出血结扎在上臂 1/2 处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上 1/3 处(靠近心脏位置)。结 扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔 2540 分钟放松一次,每次放松 0.51 分 钟。 2.6 动

38、用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减 少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 六、物体打击事故的预防及其应急救援预案六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动 力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运 行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。 1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不 得在非规定通道位置行走。 1.2

39、 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于 250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工 具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆

40、卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意 乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性 质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏 挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺 快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下 坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后

41、再搬运。遇有凹陷骨折、 严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷 带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 七、触电事故的预防及其应急救援预案七、触电事故的预防及其应急救援预案 触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性 非常大。当流经人体的电流小于 10mA 时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人 体的电流大于 10mA 时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长 22 将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的 生命。因此,在保护设施不完备的情

42、况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好 感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求 根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电 事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。 必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效 措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境

43、,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由 双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间 必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现 场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工 作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险 的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳

44、或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危 险。 1.9 施工现场供电必须采用 TN-S 或 TT 的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护 零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在 TN-S 或 TT 两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备 做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三 级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵

45、敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的 熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、 就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源, 然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切

46、断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥 离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电 23 者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进 触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员 不可进入断线落地点 810 米的范围内,以防止跨步电压触电。

47、进入该范围的救护人员应穿 上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至 8 10 米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就 地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1 未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘 性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在

48、脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击 二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息, 并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以 利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。 若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就 地抢救,方法如下: 2.6

49、.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、 围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同 时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止 将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电 者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、 气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或 其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰

50、液、呕吐 物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一 只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开 捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种 1618 次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对 伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸 骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压 6080 次。在进行胸外心脏按压时,宜 将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应 进行人工呼吸。一般

51、做 4 次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。 八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX 市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排 水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等 都较易发生坍塌事故,而 XX 市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救 难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 24 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工 程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境 及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案