机关部门谈效能(六).

1、机关部门谈效能（六）推进效能建设 促进司法公正-访钟楼区人民法院院长夏伟忠同志区法院是国家审判机关，在促进司法公正，营造发展环境， 构建和谐社会中发挥着重要作用。在钟楼区开展的“机关作风效 能年”活动中，作为法院如何开展好此项活动？带着这个问题， 我们走访了区人民法院院长夏伟忠同志。问：夏院长，你好！在“机关作风效能年”活动中，区法院将 着重抓好哪些工作？答：区法院将认真贯彻落实区“机关作风效能年”活动动员大 会精神，改进机关作风，改善服务质量，提高工作效能，从六个 方面着手，狠抓落实。第一、提高认识，加强组织。按照区委、区政府的统一部署，我院成立了“机关作风效能年”活动领导小组， 指定一名院

2、领导专项负责， 确定了一名工作联络员。同时在全院 范围内进行了宣传发动，使全体干警都能了解并积极参加。 第二、 结合实际，积极参与。联系法院正在开展的“社会主义法治理念 教育”活动，结合效能年的具体要求，深入查摆在审判作风、工 作作风和服务质量等方面存在的问题， 积极整改，建立长效机制。 第三、继续抓好审判执行工作，为建设“平安钟楼”、“和谐钟楼” 营造良好法治环境。充分发挥刑事、民商事、行政审判职能，重 点处理好一些矛盾易激化的案件，妥善化解矛盾纠纷，推动和谐人际关系的形成。进一步规范执行行为，加强执行管理，强化执 行力度，穷尽执行措施，确保具备条件的案件标的全部执行到位， 最大程度地实现权

3、利人的合法权益。第四、继续抓好司法为民， 切实维护人民群众的合法权益。严格按照法定原则和程序开展诉 讼活动，依法保障当事人的诉讼权利。高度重视涉诉信访工作， 强化法律释明和教育疏导， 加大息诉稳定力度，强化涉诉信访源 头治理工作，有效减少赴省进京上访。第五、继续抓好司法改革， 不断创新法院工作机制。认真落实最高人民法院“二五”改革纲要 的要求，扎实推进法官职业化、审判方式、审判委员会工作机制、 执行机制和审判管理机制等方面的改革工作，向改革要效率，以改革促发展，力求法院各项工作取得新突破。第六、继续抓好队 伍建设，着力提升法院队伍的司法能力。深入开展“机关作风效 能年”和“社会主义法治理念”建

4、设活动，加强干警的思想政治、职 业道德、审判作风、工作作风建设，增强服务大局、服务发展的 自觉性和责任感。切实加强司法能力建设，着力提高法官化解纠 纷、适用法律、驾驭庭审、判决说理和司法调解的能力。扎实抓 好领导班子建设，提高领导班子的凝聚力和战斗力。 大力实施人 才兴院战略，优化队伍结构和素质。进一步加强党风廉政建设， 认真抓好“四不为”廉政制度的落实工作，增加干警拒腐防变的坚 定性和自觉性。进一步拓宽监督合力，提高监督效果，确保队伍 不出问题、案件不出问题。我们将紧紧依靠区委、区人大、区政府、区政协的领导和关 心，依靠社会各界的支持，振奋精神，锐意进取，团结拼搏，扎 实工作，为保障我区经济

5、社会快速协调发展， 加快构建文明和谐 的新钟楼而努力奋斗！深化检务公开创新管理方式 扎实推进机关作风效能建设-访区人民检察院院长冯维英同志区人民检察院是国家法律监督机关。 在保护全区国有、集体、 公民私人合法财产，维护经济秩序，保障经济建设的顺利进行， 保障公民的人身权利、民主权利和其他合法财产等方面发挥着重 要作用。检察院在贯彻落实区“机关作风效能年”活动动员大会精 神中将有哪些做法？在提高办事或办案的效率方面有何举措？ 带着这些问题我们走访了区人民检察院院长冯维英同志。问：冯检，你好！在全区“机关作风效能年”活动动员大会后， 检察院及时召开了动员大会进行贯彻落实， 请你谈一谈检察院在 如何

6、开展好这项活动方面有什么具体做法？答：好的，首先，院成立了活动领导小组，由我担任组长， 其他院领导为成员。下设办公室，成员由政治处、办公室、行装 科负责人组成。日常工作扎口在政治处，负责“机关效能年”活动 的具体实施；办公室负责对外宣传工作； 行装科对后勤服务提供 保障。为了切实抓好机关效能作风建设，大力加强我院干警队伍 的能力建设，农历春节一过，我院准备举办春节系列培训活动。 邀请党校老师及其他高校老师给我们讲课；由自侦和刑检组队， 开展法律对抗赛；进行管理制度及执法规范化制度的考试，使全院干警对我院制定的各项规章制度和办案流程内化于心，外践于行。不断将机关效能作风建设引向深入。其次，要加强

7、各项考核 力度。要结合岗位责任制、院目标考核细则，加强对各部门的日 常考核。并且在日常考核的基础上，根据完成年目标考核的情况， 进行民主评议。三是各部门要统筹安排，精心组织。要突出工作 重点，落实工作措施，强化工作责任，狠抓阶段性成果。在解决 存在的突出问题上下功夫，在建立落实长效机制上下功夫。在具体的活动中我们要把好四个结合：一是与“机关工作大 家评”活动相结合；二是与基层院绩效考核和区委、区政府及上 级检察院下达的重点工作相结合；三是与发挥共产党员先锋模范 作用相结合；四是与干部人事制度改革相结合。我相信，只要我 们院领导充分发挥示范带头作用， 切实抓好各自分管部门的机关 服务效能建设。各

8、部门主要负责人切实担负起各自的职责， 做到 一级抓一级，一级对一级负责。我们院的各项工作必定会有新进步，取得新成绩。问：冯检，你认为我们检察院目前应采取什么方法提高办事 或办案的效率？答： 2010 年，将在全国范围内实行检察官职业分类化管理， 怎样抢先机遇，率先发展，是摆在我们党组面前的一大课题。今 年区委、区政府在全区范围内开展的“机关效能作风建设” ，可以 说正逢当时。针对我院目前的实际状况，首先应解决两个矛盾， 即刑事案件数量的逐年增加与办案人手缺乏的矛盾； 办理自侦精 品案件、大要案件数量减少与人民群众对反腐败期望值提高的矛 盾。我们只有强化能力建设和作风建设， 从根本上提高干警的整

9、 体素质，才能适应形势对我们的要求。一是加强岗位技能培训， 提高执法效率。 针对以往培训吃大 锅饭的弊病， 今年我院改变方式， 分层次，多渠道开展培训活动。 除积极参加上级举办的各类培训活动外， 各业务部门根据业务工 作实际和需要，开展缺什么、补什么，用什么、学什么的多形式 岗位培训，如进行办案流程学习培训、法律对抗赛、出庭公诉示 范考核庭等活动， 提高出庭公诉质量与公诉人出庭公诉能力； 开 展初查、预审经验交流，提高侦查人员的证据意识；开展公司法 及房地产拆迁等有关法规培训， 提高干警的业务水平。 通过培训 学习，使干警对办案流程及各项法规烂熟于心， 提高应变和实战 能力，从而实施效能革命。

10、二是深化检务公开， 转变工作作风。 院决定除法律规定不易公开的外，能公开的全部公开。如：检察机关的性质、职权、受 理案件的范围、群众举报须知、举报奖励、权利义务告知等，将 公开的内容制作成流动宣传图版，印制成宣传小册和传单，深入机关、企业、学校、杜区、乡镇进行宣传。组织检察干警深入乡 镇宣传，为群众解决疑难，提供法律帮助。设立检务公开栏、举 报箱、征求意见箱和举报电话等，方便群众举报、申诉和对检察 机关的监督。通过广泛地宣传，深化检务公开，增加了检察机关 透明度，实现“阳光检察”三是创新管理方式，实施检务效能监察。为切实发挥效能监 察的作用，我们应拓展工作思路，创新工作形式，改变以往关门 式的

11、做法，深入办案部门、直接接触案件当事人，掌握了真实的 第一手信息。认真开展案件回访。纪检组深入到案发单位、社区 找群众交谈，听取发案单位对检察机关办案的意见， 了解群众对 检察机关办案的反映和干警的廉洁、规范执法情况。通过规范内 部管理和外部执法，提高执法效率和质量，从而强化司法效能。四是健全各项制度，完善激励机制。采取专题教育、专项整 改等教育活动，加强检察官的职业道德建设， 提高干警的理论素 养，不断提高效能建设的自觉性和创造性。完善竞争激励机制， 把检察干警改进工作作风和提高效能方面的表现与公务员年度 考核有机结合起来，并作为干警业绩评定、奖励惩处、选拔任用 的重要依据。总之，院领导班子

12、要把主要精力投入到效能建设上来，深入开展调查研究，集思广益，探索促进效能建设的最优途径和最佳做法认真查摆工作中存在的突出问题和薄弱环节，改进管理，建章立制，堵塞漏洞，加强督促检查，认真查处影响效能的问题，切实 提高执法能力和办案水平。强化意识看力“三抓”全力推进机关作风效能建设-访区发展和改革局局长赵旦同志区发展和改革局为主管全区经济和社会发展，综合调节经 济运行，指导经济体制改革和开放型经济的工作部门。面对区委、区政府提出的“和谐社会，实现全面小康，三年再翻一番”的目 标，作为政府综合部门的发展和改革局，在“机关作风效能年”建设活 动中，将有哪些新思路、新举措？带着这个问题，我们走访了区发展

13、和改革局局长赵旦同志。问：赵局长，你好！作为政府综合经济管理部门的发改局， 在改善服务质量，提高工作效能方面将重点抓好哪些工作？答：区发展和改革局将认真贯彻落实全区“机关作风效能年”活 动动员大会精神， 围绕“三个转变、”“三个提高、”“三个服务，”领效能风气 之先，举开拓创新之措， 创工作业绩之优， 重点在三个方面加强工作。一、明确责任，强化意识 机关作风效能是党风政风的体现，全局每个人都需要做党风政 风的自觉维护者，努力增强“三个意识”，即发展意识：要敢于探索， 结合实际创造性地开展工作，在服务经济和社会发展中做一个推动 者；协作意识：发挥综合部门优势，做好上下衔接，左右沟通，最大 程度地

14、发挥好政策引导在各项工作中助推作用， 形成合力， 做一个有 利于经济社会发展的加速器；服务意识：让“三个服务”落实到全局每 个人的言行当中，做到为发展，为基层，为群众工作不遗余力，不折 不扣，不厌其烦，当好一个服务员。二、埋头苦干，着力“三抓” 实现三年再翻番的目标，主要看投入，大投入才能有大产出。07 年，我区共确定重点投资项目 132 个，年度计划总投资 98.71 亿 元。围绕发展目标，我们将按照科学发展观的要求，做好符合我区产 业发展方向的相关规划工作，着重加强现代服务业的有关发展规划； 加大项目建设的推进力度， 促进投入步伐的加快； 加快各项改革的配 套政策落实，促进企业改制工作进一

15、步完善到位。在具体工作中，做 到“三抓，”抓工作措施落实，务实工作，杜绝形式主义，每项工作都 要出实招，见实效；“抓细，”深入实际，深入基层开展工作，注重工作 的环环紧扣，政策精神要吃透，项目情况要摸透，审批、核准、申报 等工作要既准又快；“抓早，”面对发展机遇早谋划、早规划，项目建设 情况早介入，当好区委、区政府决策参谋。三、“三抓”作风，提高效能领效能作风之先，我们将通过三方面的作风建设来加以实现。一抓“严”以严谨的作风保证工作落到实处。今年，我们要加强工作 调研，做好分析预测和信息收集，有效地为项目建设和领导决策提供 服务；二抓“范,”围绕“九种能力，”加强学习型机关的建设，提高团队 贯

16、彻政策法规和上级决策部署的执行力，要建立健全局机关内部管理 制度，进一步规范行政行为，继续保持局机关在年终民主测评中的较 好位次。三抓“廉；切实落实好党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉 思想教育，使之贯穿于局机关每个成员日常工作和生活的各个环节。 严格坚持“五个不准”的基本要求，努力树立党员干部和国家公务员的 良好形象，努力营造加快发展的良好环境。尽责履职，加速推进钟楼经济国际化访钟楼区外经局局长桑毅开放型经济工作是全区经济的重要组成部分。近几年来，区委、区政府高度重视这项工作，并且确立了开放型经济特别是利 用外资重中之重的战略地位。 区外经局作为政府主管开放型经济 的职能部门，承担着繁重的工作

17、任务，在开展“机关作风效能建 设年”活动中，是如何认识和理解开展“机关作风效能年”活动？又 是如何采取切实有效的措施，使本局工作创造新的业绩？带着这 些问题，我们走访了区外经局局长桑毅同志。问：桑局长，你对最近区委、区政府开展的“机关作风效能 建设年”活动是如何认识的?答：机关作风效能建设年”活动涵盖了机关作风、机关效率、 机关业绩各个方面。它是机关部门及其工作人员思想观念、基本 素质、工作能力、工作绩效的综合反映。区委、区政府开展“机 关作风效能建设年”活动，可以说正逢其时，抓住了机关建设的 根本和关键。区外经局及其属下的招商局、招商服务中心是我区对外开放 的重要窗口，其工作能力和工作绩效直

18、接关系到政府机关对外形 象，关系到我区对外开放的成效。因此更要深入开展“机关作风 效能建设年”活动。问：你们是如何抓好“机关作风效能建设年”活动的？答：首先要培养和锻炼一支敬业精神强、思想观念新、业务 素质高、懂政策、能吃苦、善攻关的专业团队。我们将通过开展 创建学习型机关、服务型机关、廉洁型机关等一系列活动，通过 建章立制，经常地组织大家深入开展政治学习、业务培训，要求 全局同志牢固树立五种意识， 即树立创新意识，追求开放型经济 更高的发展目标，必须要有开拓创新、勇于进取的精神；树立合 作意识，招商引资必须讲合作，对内要讲精诚团结、合心合力， 对外要信息共享、合作共赢，只有这样才能办成事、办

19、好事。树 立服务意识，尽心尽力的帮助投资者解决发展过程中遇到的难 题；树立法制意识，既要遵纪守法、按章办事，又要开拓思路、 灵活变通，在经济活动中保持清廉本色、慎微慎独慎初，增强拒 腐防变的能力；树立绩效意识，招商引资等于零一切等于零。其次，要积极推动我区对外开放：一方面，采取切实措施， 把国外投资者引进来，在钟楼落户，今年，我市的对外招商活动 频率高、密度大、任务十分繁重，我们在抓好机遇、积极参与的 同时，要自加压力，积极主动地开展一系列自主招商活动。我区 经济正处在加速发展期，一大批企业也处在发展升级、扩大市场 的重要阶段，更需要扩大利用外资，招商引资的空间十分广阔， 因此，我们要积极的搭

20、建好招商平台，积极推动以企引企、以外 引外、以民引外，提升我区利用外资的规模和水平。另一方面， 要积极引导更多的区内企业走上国际市场，开展外经外贸活动， 促进钟楼经济与国际市场的融合。第三，要切实改进作风、提高绩效，为投资者提供优质的服 务。坚决杜绝机关工作中的衙门习气，对来机关办事的同志，要 做到来有迎声、问有答声、走有送声，能快办的事绝不慢办，不 能解决的事也要耐心解释，要推行服务承诺制，把基层单位特别 是外资企业是否满意作为衡量本局服务质量、工作绩效的第一标准。总之，我们将在区委、区政府的正确领导下，振奋精神、坚 定信心、克难求进、勤奋工作，为我区外向型经济工作取得新的 突破，为全面完成今年的目标任务而做出不懈的努力。强化作风建设提升工作效能-访钟楼区团委副书记雷 旸同志区团委肩负着服务全区广大青少年、维护青少年的合法权益、预防青少年违法犯罪和引导青少年为实现我区“两个率先”、 建设“和谐钟楼，打造“平安钟楼”贡献自己青春和力量的部门。区 团委将如何贯彻落实好区“机关作风效能年”动员大会精神， 改进机关作风，提高工作效能，更好地服务广大青少年？ 带着这 个问题我们走访了 区团委副书记雷 旸同志。问：雷书记，你好！在今年的“机关作风效能年”活动中，我们区团委将重点抓好 哪些方面工作?答：区团委将通过着力做好以下“三个相结合”