谈石灰石-石膏湿法脱硫工程建设中的安全管理

1、谈石灰石石膏湿法脱硫工程建设中的安全管理湖南湘潭发电有限责任公司凌忠庆 彭婷石灰石石膏湿法脱硫工程是我国近几年出现的新鲜事物， 其工 程一般采取“ EPC”模式，即总承包模式。由于工程承包的特殊性及 脱硫工程的特殊工艺， 其安全管理就不同于一般工程的管理模式。 下 面就我公司脱硫工程实施过程中的经验， 谈谈脱硫工程的安全管理工 作。一、建立完整健全的安全保障体系和安全监管体系。安全保障 体系是安全工作的主体，是安全工作的实施体系，属执行机构；安全 监管体系是安全管理工作的策划、监管体系，属控制机构。脱硫工程 必须监理完整健全的安全保障和安全监管体系， 建设单位工程部、 总 承包单位（脱硫公司）

2、 、监理单位、土建单位、安装单位等的部门一 把手为安全第一责任人，工程部、总承包单位、监理单位和超过 30 人的土建单位和安装单位还必须设置有安全资质的专职安全员。 班组 的班长为班级的安全第一责任人，设置兼职安全员。“ EPC”工程的安全管理责任单位为总承包商， 监理单位和工程部负责监督管理。 由 此形成监理单位和工程部为第一级，总承包单位为第二级，土建、安 装单位为第三级的“三级”安全管理体系。根据合同，安全管理在监 理单位的监理范围内， 监理单位有权对总承包单位进行考核， 而工程 部有权对监理不到位的情况进行对监理单位的考核。 我们要求工程部 和监理单位每位技术人员必须兼管安全， 而且要

3、求每月每人必须抓两 条以上的违章。让施工过程中的违章现象 “象过街的老鼠， 人人会抓”， 按照合同，“ EPC”工程款中有一定比例安全管理费用，所以在工程 实施当中，一定要狠抓安全投入。如安全标识、安全设施等。只有建 立起了完善的安全保障体系和监管体系， 完善安全设置的前提下， 我 们脱硫工程实施过程中的安全才会有了良好的基础。二、建立整套完整的安全管理制度。工程部在工程开始前要监 理完整的安全管理制度，包括安全例会制度、安全奖罚制度、安全事 故分析上报统计制度、 特种机具及起重机械安全管理制度、 机动车辆 安全管理制度、用电安全管理制度、工作票和操作票管理制度、动火 安全管理制度、 旋转机构

4、调试安全管理制度等。 总承包单位根据工程 部的安全管理制度编制实施细则， 原则上不能与工程部的管理制度相 违背。建立了完善的管理制度，我们的安全管理才能“有法可依” 。三、根据工程实施进度，制定合适的安全计划，定时进行专项 安全检查。脱硫工程相对电厂主机组建设工程来说属于“小工程” ， 但“麻雀虽小，五脏俱全” ，从专业来讲大致分为土建、机务、电气、 热控、化学、暖通、消防等专业。从工程进度来讲大致分为土建、安 装、设备单体试运、分部试运、总套调试、试运行等阶段。不同的专 业在不同的施工阶段， 安全管理工作会有不同的工作重点， 这就要求 我们识别各专业、各施工阶段的危险点、危险源，分出重大危险

5、点、 危险源，再根据识别的重大危险点、危险源制定出防范对策，甚至编 制出应急预案。 然后根据工程实施进度， 制定合适并详细的安全管理 计划，要突出重点，要点。如土建未出 0 米前，防止土方跨塌事故， 土建出 0米后的防脚手架跨塌事故、 防人员高空坠落、 高空坠物事故 等是该阶段的安全工作重点； 安装阶段防止人员机械损伤、 起重机械 管理、人员高空坠落、安全用电、易燃易爆气体存放和使用等成了该 阶段的安全工作重点等。安全工作有了重点，就像起吊重物找到了重 心，安全员的工作就有了明显的工作思路，就不会走弯路。根据安全 工作计划，我们必须定期或不定期进行专项安全检查，主要检查安全 保障体系在各不同专

6、业、不同施工进度期间安全工作是否到位。查处 的问题，必须列出整改通知单，明确责任人和整改期限，由监理单位 负责落实闭环，在规定期限内不能整改到位的提出考核。 如果查出重 大安全隐患，则必须停工整顿，直至整改到位符合安全要求后才能复 工。特别是工程接近尾声，施工单位准备撤离时，俗话说“退潮是溃 堤最危险的时期”，这时往往是安全工作最松懈的时期，而大型起吊 设备的拆除，大型脚手架的拆除是最容易出安全事故的。 这就要求我 们的安全管理人员必须保持清醒的头脑， 保证安全工作不能松懈，继 续严格管理，守住最后的胜利。四、发挥安全监管体系的作用，勤巡视，严管理。承包脱硫土 建、安装的单位一般没有电力建设单

7、位那样重视安全， 而工地安全形 式千变万化，每周一次的专项安全检查不能适应工地的变化，所以要求我们的安全监管体系发挥应有的作用，最重要的手段是：勤巡视， 而且遇到较为危险重要工序，如重大物件的吊装，必须有总承包单位 级别的安全员在现场全程监护。只有安全员的勤巡视，才能随时发现 施工现场新出现的安全隐患，立即提出并进行整改。如果发现重大隐 患，立即停工整顿。发现不安全的苗头，应立即根据“四不放过”原 则组织安全分析，把事故消灭在萌芽状态。五、重点抓好特殊工艺过程的安全管理吸收塔、 事故浆液箱、石膏浆液箱等箱罐衬胶及烟道衬鳞片施工过程当中的安全管理。 衬胶 和衬鳞片是脱硫工程的特殊工艺， 有的脱硫

8、公司选择全部衬鳞片， 但 大多数脱硫公司的吸收塔等箱罐选择衬胶， 烟道选择衬鳞片。 不管如 何选择，衬胶和衬鳞片工艺在施工过程当中均会挥发出大量的可燃气 体，且胶板和鳞片均为可燃物。截至 2006年 9月，全国在脱硫施工 过程中烧掉的吸收塔有 8 个之多，令人痛心，不仅损失巨大，而且耽 搁了工程进度。这就要求我们从施工的第二道工序“底涂”开始，在 安全上必须严防死守，具体的措施有： 1、无论多么困难，在离施工 箱罐 5 米外搭建严密的围墙（可以用彩钢板搭建）只留一个门出入， 且门口必须设置保卫人员 24 小时守卫。2、围墙内禁止任何动火作业。 3、禁止无关人员进入围墙。 4、入内工作人员严禁带

9、进任何火种，在 门口设置火种箱，入内工作人员必须交出火种，方可入内。5、箱罐内必须使用 36VDC 以下防爆照明，且灯具必须固定，不得使用 220VAC 照明。 6、在围墙和门口设置“衬胶、衬鳞片作业，禁止火 种”等安全标识。 7、衬胶下料场地和库房必须采取同样的安全措施。 8、禁止在任何衬胶和衬鳞片的设备和管道上动火焊。 9、在衬胶和衬 鳞片的设备上必须标注“衬胶设备，禁止动火” 、“衬鳞片设备，禁止 动火”的永久安全标识。 10、以上安全措施必须坚持到该箱罐注水为 止，必能松懈。 11、如有单位或个人违反上述措施，必须严惩不怠。 以上 11 条，最好安排专职安全员负责监督执行，各单位和部门的安 全第一责任人必须负责监督实施。结束语：