工程共管体系管理方案(1)

1、大邑红光小区总分包共同管理体系（试行版）第一章前言为了更好地对项目进行集中集约管理，进一步规范总分包对项目进度、质量、安全、财务、经营等方面的管理，根据中冶成工建设有限公司项目总分包共同管理体系建设指南（中冶成工工程2008315 号文），红光小区各分包施工合同及大邑红光小区项目策划等相关文件合同精神，特 制订本体系，以指导该项目总分包共管体系的建设。本管理体系是指项目总分包单位为完成管理目标，实现对业主的承诺而建立的由总、分包单位参加，并在公司监督指导下实施总分包共同管理的组织机构及相应的总分包共同管理制度及管理措施。一、施工总分包共同管理 原则总分包共管体系坚持项目上关键的重要的工作由总包

2、单位掌控，一般性工作由分包单位执行的原则。分包单位能做的工作，总包单位要监督做，分包单位不能或做不好的工作，总包单位要指导、帮助做，或者直接做。（一）“统一”原则：在施工过程中所有分包单位进入施工现场都应在总包方项目部的领导下统一管理,完成各自的职责（或合同约定工作内容）。整个工程，只有统一于总包方管理，才能更好的运转，为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。（二）“控制”原则： 作为总包方项目部在总包管理中,有效地控制各分包商的施工进度、质量、安全及文明施工等是保质保量按时完工的保证，只有对分包单位进行严格的控制才能达到良好的效果。总包方必须配备有各种专业人员及完善的组织机构

3、才能实现对施工全过 程的管控，通过过程控制来保证最终的产品各项预定目标的实现。（三）“协调”原则： 在总分包共同管理中 , 协调是总包项目部在施工过程中的工作重点，是在施工过程中履约的具体体现，做好协调工作是总包项目 部的责任义务。（四）“服务”原则： 总包方项目部在总包管理中要充分体现“服务”职能 ,要把管理寓于服务之中。分包商在专业协作过程中，需要总包方提供各项环境服务。因此，总包方职能不仅是管理，“服务”也是总包方不可推辞的义务和责任，同时，在总包管理中，充分体现 “服务”职能也是总包方现对业主的承 诺，达到总包管理目标的基础。第二章项目施工进度质量总分包共同管理体系一、总分包共同管理对

4、施工进度的管理施工进度计划的完成情况是总包方项目对分包单位的重点控制指标之 一，能否按时完成将直接影响到业主的利益。1、 总目标的确定：2009 年 11 月 30 日前交付用户使用。2、 阶段性目标的确定：总包项目部根据合同制定施工总进度计划，由总包项目部与分包单位共同制定阶段性目标。本工程主要阶段性目标节点有：土方开挖、地基处理、基础施工、主体施工、外墙施工、室内装饰施工、安装施工、总平施工。经总包及分包确认后用以编制月进度计划或重要节点计划。分包方按计划执行。总包项目部根据月进度计划或重要节点计划对分包单位配置的劳动力的工种、数量和技术水平提出要求并进行检查和指导；对分包单位配备的施工机

5、械设备的进场时间、数量、规格、型号等提出要求并监督入场；对分包单位的主要施工物资、周转材料的进场时间、数量、质 量等提出要求并监督入场。3 、短期目标的确定：分包方根据月进度计划或重要节点计划编制短期施工进度计划（周计划或分项工作计划），由总包项目部审核并在实施过程 中监督、控制，检查、纠正。（一）对分包单位施工进度实施的管理在总目标、阶段性目标、短期目标确定以后，总包项目部必须对施工进度的实施管理进行明确，其中总目标由总包项目经理进行全面管理，由施工经理具体落实，由分包单位具体实施；阶段性目标由总包项目部与分包单位共同制定，由各区域负责人（施工管理人员）具体落实，分包单位具体执行。项目经理主

6、要负责总目标的审定工作，项目施工经理全面协调在整个工程施工管理过程中的进度方面的矛盾，并监督阶段性目标计划实施。各区域负责人（施工管理人员）协调各自区域内及相关方在进度方面的矛盾，并监督短期目标计划的实施，及时反馈实施过程中出现的偏差，编制纠偏措施经施工经理审核后监督分包单位执行。分包单位的项目负责人主要负责阶段性目标的制定，审定短期目标计划，同时监督短期目标计划的实施。分包单位的施工管理人员主要负责阶段性短期目标的实施工作，监督每天的计划完成情况，填报施工进度日报表，及时反馈有关计划实施过程中存在的问题。总包项目部通过以上三级管理模式，能更好地 对各分包商进行全面的管理。（二）对分包单位施工

7、进度计划的控制在管理责任及范围、目标明确后，则无论是总包项目部还是分包单位必须按要求无条件完成，逐级完成施工进度计划，从而确保施工总进度计划的完成。总包项目部经理全权对业主负责，督促施工总进度计划的落实和完成。根据进度完成情况，及时要求未按计划完成的分包单位进行人、财、物的调整，而分包单位在无异议的情况下必须无条件执行，同时总包项目部做好来往函件备案资料。当阶段性施工进度计划或短期进度计划未按时完成，则按分包施工合同第7 条相应条款进行责任追究。同时，有权要求分包商撤换其对进度管理不负责任的有关管理人员，直至更换分包商。对分包商施工进度计划的控制主要体现在对分包商人、财、物、工作量、工作工序的

8、总体控制来达到对分包商按时完成计划的控制， 从而落实总包项目部对业主所作出的工期承诺。项目总分包共同管理对施工进度的管理总包项目部责任人：项目经理；落实人：施工经理，监管人：项目总工；公司监管单位：工程管理部。对施工进度的管理分包项目部责任人项目经理（或授权委托项目负责人），落实人：施工经理（或现场负责人），执行人：各分包施工管理人员（施工员）， 实施人：各分包劳务队伍。对于总分包共同管理体系对施工进度的管理详见施工总包对施工进度 的管理控制流程图附图编制总包项目部施工总进度计划业主确定施工总进度计划分项工程总目标计划阶段性目标计划分包商必须明确完成分包商确定人材物二、项目总分包共同管理对施工

9、技术的管理施工技术是保证施工质量及竣工验收的关键，而项目部施工技术及质量管理人员对各分包的技术管理落实得是否全面、仔细、完善将直接影响工程各项指标的完成，项目部在对分包管理的过程中，要充分发挥计划、组织、协调、指挥和控制功能，积极贯彻国家及地方的技术政策和法规，建立良好的总承包技术管理程序，使管理过程符合技术规范、规程，科学有效地组织 各项技术工作的顺利展开。（一）施工总承包对施工技术的管理主要表现在：1 、熟悉图纸，组织各种设计交底，通过图纸会审等工作，全面部署，重点考虑施工措施、工序搭接、重点关键部位的施工难点，对发现的施工技术操作、材料设备、图纸错误等问题，在各工序施工前将问题及时解决。

10、2 、督促各分包单位在不同的施工阶段对不同的施工对象，根据总包的总体方案和技术交底，提出具体的实施方案，经总包批准后实施，并归入总 承包档案中。3、 对于施工生产中产生的一般技术问题及时解决，如有重大技术问题， 则组织有关方面共同参与解决。4、 组织分包单位编制各项技术资料，及时做好总包的各项资料收集、整理、汇总的工作并定期归档，特别是象质保资料原件、原材料检试验资料、隐蔽验收、试压、试验等关键资料，同时对各分包单位的技术管理情况及资 料汇总归档工作进行检查，发现问题及时督促改整。5、 督促各分包单位对施工现场资源科学计量并建立台帐，定期或不定 期检查纠正现场计量情况。6、 审查所有分包方提供

11、的报业主及监理的技术资料及报告。（二）分包方对施工技术的管理主要为：填写施工过程中的各项基础资料，收集并向总包项目部上交质保资料原件等关键资料。在不同的施工阶段针对不同的施工对象，根据总包的总体方案和技术交底，提出具体的实施方案，报请总包项目部审批。参与施工技术 交底。项目总分包共同管理对施工技术的管理总包项目部责任人：项目经理；落实人：项目总工，监管人：项目质检；公司监管单位：工程管理部。施工技术的管理分包项目部责任人：项目经理（或授权委托项目负责人），落实人：项目技术负责人，实施人：各分包施工管理人员（施工员，质检员，技 术员、计量员）三、项目总分包共同管理对施工质量的管理本工程在对待质量

12、问题的态度上，不能仅仅满足于符合国家验收标准或规范，而应该要以达到“用户满意”为目的。做为总包项目部必须承担起对施工质量的管理工作，要从质量保证体系的建立抓起，对施工过程进行有效的 质量控制（一）总分包共同管理中的质量保证体系作为总包项目部及其下设部门要认真督促各分包单位在管理过程中建 立并实施其质量保证体系，其具体过程要求如下：1、 明确分包工程的质量目标及要求，明确验收要求（见各分包施工 合同第 10、13、14 条）。2、 研究分包单位的质量体系，指导、协助各分包单位建立项目质量保 证体系，使其体系科学合理并符合总包项目部的质量保证体系。3 、对分包单位派驻的质量人员提出数量、技术水平的

13、要求，明确分包单位派出人员的质量职责，并与项目部的有关人员相对应，进行对口管理。4、 项目部定期或不定期对分包单位的质量体系进行检查，检查其运转、 落实的情况。5、 加强施工过程中的质量检查力度，发现质量问题，及时检查分包单位的质量保证体系的运作情况，协同分包单位找出质量保证体系的运作中存 在的问题，加以解决。（二）总分包共同管理中的质量管理体系总分包共同管理中的质量管理体系由总包项目部与分包单位共同组成，其管理体系的各自性质有所不同，我们项目部主要是履行监督、控制职责，而分包单位主要履行管理、执行职责，作为总包项目部其管理职责主要如下： 1 、项目经理的质量职责全面负责工程质量，包括自营施工

14、及分包施工的所有内容，并在保证质 量的前提下，平衡进度计划、经济效益等多项指标的完成。2 、项目总工程师的职责项目总工程师作为整个工程质量控制及管理的执行者，应对整个工程的质量工作全面管理，审核分包商所提供的施工方案、作业指导书等，主持质量分析会，对质量问题提出切实可行的处理措施，监督分包商的施工质量。 3 、施工经理的质量职责施工经理主要负责分包的生产过程，故必须把施工质量作为其首要任务，严格按质量标准和施工规范对分包商的产品组织进行检验、验收。 4 、项目质量人员的质量职责质量人员作为对施工质量进行全面管理的主要负责人应对分包商的施工过程进行检查及验收，并对出现的质量隐患及时发出通知单，并

15、监督整改以达到相应的质量要求，并对各种质量问题作好记录，提出整改意见并监督处理，若出现不合格质量的产品有权向分包商下达停工整改单直到整改合格 并经复核才允许分包商复工。（三）总分包共同管理中的质量控制质量控制是我们对分包单位进行质量管理的重点，对施工过程各阶段采取严密的质量控制是质量管理体系中最关键的环节，总包项目部要从以下几 个方面进行有效的质量控制。1、 阶段性的质量控制要求：“事前、”“事中、”“事后”控制阶段2、 施工过程中的质量控制要求以加强施工项目质量控制为主要目标，以人为核心，坚持“质量第一，客户满意，”以预防为主，坚持质量标准的严格审核，一切用数据说话；项目部的质检人员在对分包

16、质量监督过程中，从质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制。从对产品的质量检查转向对工作质量的 检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查；组织我们的施工管理人员熟悉各分包单位的施工部位及相关图纸，了解 并审核对应的施工方案，以做到在检查时心中有数；加强对分包单位的材料、设备质量管理力度，凡工程所用的材料及设备必须符合国家、地方的规范或行业标准，任何分包单位的材料、设备进场必须提供相应的质量保证书，同时不定期的抽检，以确保材料、设备的质量能 达到相应的质量标准；在施工过程中，对分包单位的施工顺序进行严格的检查，要求各单位必须合理安排各自的施工顺序，并在施工中予以全面落实，当发现违反

17、施工顺序或不按图纸施工、不按方案施工、不照操作规程施工时，项目部有关部门将无条件的制止下道工序的施工，督促其整改并进行复检，符合标准后方能 继续施工。 坚持质量跟踪管理控制。项目总分包共同管理对施工质量的管理总包项目部责任人：项目经理；落实人：施工经理，监管人：项目质检；公司监管单位：工程管理部。施工质量的管理分包项目部责任人：项目经理（或授权委托项目负责人），落实人：项目技术负责人，实施人：各分包施工管理人员（施工员，质检员，技 术员、计量员）对于总分包共同管理体系对施工质量的管理详见施工总包对施工质量 的管理控制流程图附图。总包项目部各分包商业主制定质量保证体系建立各自的质保体系监理建立质

18、量保证体系跟踪管理总包项目部事前控制事中控制施工过程计划管理技术管理总包项目部事后控制操作管理发现问题处理落实反馈解决方法要求业主问题工程质量达到优良4 、在施工过程中项目部推行样技术、工序、资源配置、质量样板引路 制。第三章项目施工安全总分包共同管理体系一、安全管理目标按公司要求，总包单位项目部及分包单位在工程施工管理中确保以下各 项管理目标的实现：1 、杜绝死亡事故，千人重伤率 0.2 ，千人负伤率 0.3；职业病发生率为 0，施工现场的粉尘、污水、噪声达标排放。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；措

19、施：按公司要求履行各自的安全职责，在施工中加强管控，建立健全安全责任体系和制度，过程中加大 实施和落实；实施时间：施工全过程。2 、创标准化施工现场。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；措施：以二标段为样板，基础施工完待土方回填完毕后，总包单位项目部对各标段平面布置进行审核，对临设包括搅拌站、水泥库、木工房、钢筋房、砂石堆场、临时道路及临时用电、外架防护、施工过程中安全措施及文明施工等统一标准经总包方项目部及有关部门验收后，并保持至工程竣工前达到标准化现场要求的，按合同规定，奖励 0.6。未达到标准化现场

20、要求的，按合同规定，扣除 0.6；实施时间：施工全过程。3 、总包方及分包方专职安全员到岗率 100% ；特种人员持证上岗率100%。总包单位公司安全技术部未按规定履行安全员委派程序或配备专职安全员，对公司安全技术部处以罚款 1000-5000 元/次。分包单位特种作业人员未持证上岗，经检查在规定期限内仍未整改，对分包单位现场负责人及安全员分别处以罚款 500-1000 元，对作业人员处以罚款 200 元。总包单位落实人：公司安全技术部部长齐锦渝、总包项目安全工程师童尚华；分包单位现场责任人：一标段负责人姜勋林、二标段负责人马卫太、三标段负责人应福友、四标段负责人徐大勇、五标段负责人梁德伦；负

21、责人：总包单位公司施工经理邓晓迎、各分包单位法人委托人；措施：公司安全技术部及总包项目部专人负责落实，并检查到岗人员相应证件是否符合要求，考核其专业 能力；实施时间：总包单位及分包单位工程开工前。4、安全专项技术措施方案编审和执行率 100%，隐患整改率 100%。在施工过程中，分包单位未按编制的方案组织施工，在规定期限内仍未整改的，对分包单位处以罚款 0.2-1.0 万元。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目技术负责人白松、总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；措施：分包单位编制的各项安全专项技术措施方案，由总包项目部进行审核，报公

22、司审批。在施工过程中按方案实施，定期对方案执行情况进行检查，施工过程中若发现不按方案实施的，强行整改，公司安全技术部负责监督、检查及落实；实施时 间：施工全过程。二、制度建立及责任划分1 、总包单位项目部严格执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和规定，对施工现场的安全生产负管理责任，制定项目各项安全生产规章制度。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全工程师童尚华；监督单位：总包单位公司安全技术部；实施时间：施工全过程。2 、分包单位严格执行国家标准规范和规定以及总包方制定的各项安全生产规章制度，服从总包方的施工现场安全生产管理，并对本单位承包的施 工区域和作业范围的安全生产

23、负总责。1 标段现场责任人：姜勋林；落实人：现场施工员郭兵、聂美志；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：现场施工员邱云忠、彭超； 三标段现场责任人：应福友；落实人：现场施工员汪百勇；4 标段现场责任人：徐大勇；落实人：现场施工员孙润之、周林；5 标段现场责任人：梁德伦；落实人：现场施工员张红、王成；监督单位：总包单位安全技术部及项目部；实施时间：施工全过程。 三、方案管理1 、总包单位项目部根据分包单位承担的施工范围和工作内容，负责组织分包单位编制施工安全、文明施工措施方案，并审核、审批安全文明施工措施方案，在实施过程中监督、检查、落实。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目技术负责人白

24、松；监督人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目安全员明贤军、史剑；实施时间：分包单位进场至工程开工前，实 施全过程。2 、分包单位按总包单位项目部的要求和管理职能，负责根据本单位施工区域的工作内容编制安全、文明施工措施方案并组织实施。分包单位在施工过程中未按所编制的方案组织施工，总包单位发现并提出整改要求后，分包单位在规定期限内仍未整改的，每次对分包单位处罚 0.2-1.0 万元。1 标段现场责任人：姜勋林；落实人：现场技术负责人刘香华；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：现场技术负责人但曹兵；3 标段现场责任人：应福友；落实人：现场技术负责人严军兵；4 标段现场责任人：徐大勇；落实人：现场技

25、术负责人刘顺建； 五标段现场责任人：梁德伦；落实人：现场技术负责人范曾；监督人：总包项目技术负责人白松、总包项目安全工程师童尚华、总包项目安全员明贤军、史剑；编制时间：分包单位进场至工程开工前；实施时 间：施工全过程。四、安全文明施工措施费管理1 、总包单位安全管理部门、经营管理部门、财务部门及项目部安全管理人员对分包单位所承担的施工区域和作业范围内的安全文明施工措施费投入进行管控。分包单位必须听从总包单位的管理和指挥。分包单位严禁使用不合格的安全用品，一经发现，总包单位应及时下达整改通知，分包单位在规定期限内仍未整改的，将按总包单位有关规定及合同条款进行处罚。责任人：总包项目经理李沛林；落实

26、人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目安全员明贤军、史剑；监督单位：总包单位项目部、公司安全技术部、经 营管理部、财务部；实施时间：施工全过程。2 、分包单位按总包单位项目部要求编制安全文明施工措施费总计划，并按每月预计使用编制月计划报总包单位项目部。项目部对分包单位月计划 审核后，报总包单位安全技术部审批，经营管理部和财务部备案。1 标段现场责任人：姜勋林；落实人：现场安全员许平、周英强；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：现场安全员熊勇、尹小福；3 标段现场责任人：应福友；落实人：现场安全员钟守文、聂华；4 标段现场责任人：徐大勇；落实人：现场安全员周兴成、张毅；5 标段现场责任人：梁德伦

27、；落实人：现场安全员赵家新、周家荣；监督单位：总包单位安全技术部、经营管理部、财务部；实施时间：施 工全过程。3 、总包单位根据现场各标段实际发生费用情况进行拨付。责任单位：总包单位项目部；落实人：总包单位项目部、公司安全技术部、财务部；实施时间：施工全过程。五、安全教育1 、总包单位项目部负责对分包单位进行安全总交底，交底后必须由法人委托人签字，组织监督分包单位做好作业人员入场前的三级安全教育、专项安全教育及培训，并组织监督分包单位对从业人员分专业进行有针对性的安全技术交底。总包单位项目部专职安全员对安全技术交底及安全教育资料审查备案。总包单位项目部在分包单位进场前未对其进行安全交底，未组织

28、监督分包单位对作业人员进行进场前的三级安全教育及培训的，对项目部相应责任人项目经理李沛林、项目技术负责人白松、项目安全工程师童尚华、项目安全员明贤军、史剑分别处以罚款 500-5000 元。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目技术负责人白松、总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；实 施时间：施工全过程。2 、分包单位应及时向总包单位项目部上报入场人员名单，并及时进行三级安全教育，受教育人员必须签字确认方可进入施工现场。对从业人员分专业进行有针对性的安全技术交底，交底后必须由各分包单位项目施工员及班组成员签字确认，资料报总包单位项目部备

29、案。分包单位未按总包单位项目部要求在进场前对作业人员进行三级安全教育，对分包单位现场负责人、 技术负责人及安全员分别处以罚款 200-2000 元/人.次。1 标段现场责任人：姜勋林；落实人：现场施工员郭兵、聂美志；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：现场施工员邱云忠、彭超； 三标段现场责任人：应福友；落实人：现场施工员汪百勇；四标段现场责任人：徐大勇；落实人：现场施工员孙润之、周林；五标段现场责任人：梁德伦；落实人：现场施工员张红、王成；监督人：总包项目经理李沛林、总包项目安全工程师童尚华、总包项目 施工员李乾华、李华；实施时间：施工全过程。六、安全检查1 、总包单位项目部对分包单位的各项安

30、全设施、施工设备具有监督管理和检查权，各种安全用品、防护设施、施工设备进场必须上报总包单位项目部，并将有关资料交总包单位项目部审查备案，经总包单位同意后，方可使用。总包单位在检查过程中提出的整改措施，分包单位应及时整改。如分包单位未按规定期限整改，对分包单位现场负责人、施工员、安全员分别处以罚款 0.5-2.0 万元。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全员 明贤军、史剑；实施时间：施工全过程。2 、总包单位项目部对现场存在的安全隐患及违章作业行为有权进行纠正、教育和处罚、停工整顿，分包单位应全力配合。对不服从的人员，总包

31、单位有权对其驱逐出场。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全 员明贤军、史剑；实施时间：施工全过程。3 、总包单位项目部负责组织分包单位识别现场的环境因素和危险源，建立重要环境因素和重大危险源清单，制定环境和职业健康安全管理方案。总包单位项目部组织有关人员对分包单位承建的施工区域和作业范围定期检查，总包单位项目部和分包单位专职安全员应在各自负责的区域随时巡查，做好每日、每周和每月的检查记录。一旦发现安全隐患及时纠正，采取有效措施防止事故发生。分包单位安全员在安全检查中发现非责任区域存在的安全隐患，有义务向总包单位项目部报告

32、。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目技术负责人白松、总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；实施时间： 施工全过程。4 、总包单位项目部根据施工进展情况加强安全检查，组织分包单位每周星期一、二进行专检，每周星期三进行互检工作，及时排查现场安全隐患，做好专项治理的各项工作。每周四下午组织各分包单位安全员召开安全例会，总结本周安全管理情况。分包单位对于每次检查发现的事故隐患应及时整改。在规定期限未及时整改的，对分包单位现场负责人、施工员、安全员分别处以罚款 0.5-2.0 万元。对塔机、临电等进行不定时的抽检。责任人：总包项目经理李沛林；

33、落实人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目施工员李乾华、李华；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；实施时间：施工 全过程。七、特种作业管理1 、总包单位项目部对进入施工现场的特种作业人员的证件进行审查，施工过程中定期监督检查分包单位特种作业人员持证上岗情况，并按四分公司编制的工程项目安全资料目录中特种作业管理的要求，建立特种作业人员台帐。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全员明贤军、 史剑；监督单位：总包单位安全技术部；实施时间：施工全过程。2、分包单位在施工现场的特种作业人员必须经过培训合格后持证上岗，相关证件交总包单位项目部审查备案。分包单位应严格按总包单位要求配备合格的劳动保

34、护用品，检查发现使用不合格的劳动保护用品，如未按总包单位项目部要求及时整改，对分包单位现场负责人、安全员分别处以罚款0.2-1.0 万元。1 标段现场责任人：姜勋林；落实人：现场安全员许平、周英强；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：现场安全员熊勇、尹小福；3 标段现场责任人：应福友；落实人：现场安全员钟守文、聂华；4 标段现场责任人：徐大勇；落实人：现场安全员周兴成、张毅；5 标段现场责任人：梁德伦；落实人：现场安全员赵家新、周家荣；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；实施时间：施工全过程。 八、劳动保护1 、总包单位项目部负责监督各分包单位为从业人员提供符合国家及地方标准的个人劳动防护用品

35、，并监督其使用情况，与分包单位一起定期检查，严禁使用不合格的劳动防护用品。责任人：总包项目经理李沛林；监督人： 总包项目安全员明贤军、史剑；实施时间：施工全过程。2 、分包单位负责为本单位施工区域内的作业人员提供符合国家及地方标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩带和使用，定期检查更换。不合格的劳动防护用品严禁使用。分包单位应严格按总包单位要求配备合格的劳动保护用品，检查发现使用不合格的劳动保护用品，如未按总包单位项目部要求及时整改，对分包单位现场负责人、安全员分别处以罚款 0.2-1.0 万 元。1 标段现场责任人：姜勋林；落实人：材料员姜立均；监督人：总包项 目安全员明贤军、史剑、一标段

36、安全员许平、周英强；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：材料员杨建洪；监督人：总包项 目安全员明贤军、史剑、二标段安全员熊勇、尹小福；3 标段现场责任人：应福友；落实人：材料员袁军；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑、三标段安全员钟守文、聂华；4 标段现场责任人：徐大勇；落实人：材料员王正剑、余磊；监督人： 总包项目安全员明贤军、史剑、四标段安全员周兴成、张毅；5 标段现场责任人：梁德伦；落实人：材料员左红斌；监督人：总包项 目安全员明贤军、史剑、五标段安全员赵家新、周家荣；实施时间：施工全过程。九、用工手续工伤保险1 、总包单位项目部负责组织办理团体意外伤害保险，监督分包单位为从业人员办理合

37、法的用工手续和工伤保险。按分包单位从业人员数量进行检查，严禁出现漏投保和不投保现象，将投保的相关资料交总包单位备案。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全员明贤军、史剑、各分包单位法人委托人；监督人：总包单位公司安全技术部、人力资源部；实施 时间：分包合同签定至工程开工之前。2 、分包单位负责为各自施工区域和作业范围内的从业人员办理合法的用工手续和工伤保险，确保从业人员投保率 100%，相关资料交总包单位项目部备案。分包单位未按总包单位规定时间为从业人员办理合法用工手续和 工伤保险，对分包单位处以罚款 1.0 万-2.0 万元。1 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人

38、姜勋林；2 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人马卫太；3 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人应福友；4 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人徐大勇；5 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人梁德伦；监督单位：总包单位公司安全技术部、人力资源部、项目部；实施时间：分包合同签定至工程开工之前。十、应急管理总包单位项目部负责按公司发布的中冶成工四分公司生产安全事故应急预案编制项目生产安全事故应急救援预案，按总包单位规定程序审批备案，设立应急救援小组，落实应急救援器材和物资。项目部于6 月中旬组织应急预案的演练，总包单位公司安全技术部现

39、场指导及监督、落实。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目技术负责人白松、总包项目安全工程师童尚华；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；实施时间：项目部进 场至工程开工前。十一、事故管理1 、现场发生生产安全事故，总包单位项目部按公司规定立即启动应急救援预案组织应急救援，及时向公司及有关部门报告。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目安全员明贤军、史剑、总包项目施工员李乾华、李华；监督单位：总包单位公司安全技术部； 实施时间：施工全过程。2 、分包单位承包的施工区域及作业范围内发生安全事故，立即向总包单位项目部报告并参与应急救援。分包单位有责任和义务配合总

40、包单位项目部开展事故调查工作，不得瞒报事故。发生安全事故后，分包单位应及时向总包单位汇报。如出现谎报、瞒报，对分包单位处以 5.0 万-10.0 万元罚款。3 、若出现安全事故，由责任分包单位承担由此引起的一切相关经济损 失。一标段现场责任人：姜勋林；落实人：现场安全员许平、周英强、施工 员郭兵、聂美志；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：现场安全员熊勇、尹小福、施工 员邱云忠、彭超；3 标段现场责任人：应福友；落实人：现场安全员钟守文、聂华、施工 员汪百勇；4 标段现场责任人：徐大勇；落实人：现场安全员周兴成、张毅、施工 员孙润之、周林；5 标段现场责任人：梁德伦；落实人：现场安全员赵家新、

41、周家荣、施 工员张红、王成；监督人：总包项目安全工程师童尚华、总包项目安全员明贤军、史剑； 实施时间：施工全过程。十二、安全资料管理1 、总包单位项目部按四分公司发布的工程项目安全资料目录指导分包单位进行安全资料的收集和整理，建立统一的现场安全生产动态管理资料档案。责任人：总包项目经理李沛林；落实人：总包项目安全员明贤军、 史剑；实施时间：施工全过程。2 、分包单位按总包单位项目部的要求收集整理安全资料并归档，在施工过程中随工程进展情况完善安全资料，按总包单位项目部要求及时准确上报各类安全管理资料。分包单位应按总包单位要求，按工程进度及时完善安全资料，收集、整理及归档。如未按总包单位要求在规定

42、时间内完成或提出 问题不及时整改，每次处以罚款 0.2-1.0 万元。1 标段现场责任人：姜勋林；落实人：现场安全员许平、周英强；2 标段现场责任人：马卫太；落实人：现场安全员熊勇、尹小福；3 标段现场责任人：应福友；落实人：现场安全员钟守文、聂华；4 标段现场责任人：徐大勇；落实人：现场安全员周兴成、张毅；5 标段现场责任人：梁德伦；落实人：现场安全员赵家新、周家荣；监督人：总包项目安全员明贤军、史剑；实施时间：施工全过程。 十三、机构设置及人员配备1 、总包单位项目部建立施工现场安全生产管理机构，配备专职安全工程师 1 名，专职安全员 2 名。责任人：总包单位公司施工经理邓晓迎、总包项目经

43、理李沛林；落实单位：总包单位项目部、公司人力资源部、安全技术 部；实施时间：进场至工程开工前。2、分包单位每个标段配备专职安全员 2 名，安全协管员 8 名。1 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人姜勋林；2 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人马卫太；3 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人应福友；4 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人徐大勇；5 标段现场责任人：本单位法人委托人；落实人：现场负责人梁德伦；监督人：总包单位公司安全技术部部长齐锦渝、总包项目经理李沛林、总包项目安全工程师童尚华、总包项目安全员明贤军、史剑；实施时

44、间：施 工全过程。1、现场安全管理组织机构图附后。中冶成工红光新居（三期）项目部 安全共管体系组织机构图项目经理李沛林安全工程师 童尚华总包单位安全员： 明贤军、史剑一区负责人 姜勋林二区负责人马卫太三区负责人应福友四区负责人徐大勇五区负责人 梁德伦安全协管 员：暂定8人安全协管 员：李庆明符其中何国彬马文才唐胜川潘先福周英国桂成祥杨本森安全协管 员：徐小华姚勇军刘文斌李军陈开礼张晓平彭家才肖登双钟顶成安全协管 员：李国立朱正发黄小清原大明李泽全唐勤安全协管 员：舒光剑张勇何伟陈蒙刚苏伏云蔡家权黄军第四章项目经营总分包共同管理体系一、经营管理目标1、 确保总分包合同正常履约。2、 确保整个工程

45、的合同收益率。二、经营管理组织机构1.总包项目部经营组织机构：中冶成工四分公司项目部经营机构设置 5 人。项目部设置项目经理 1 名、经营经理 1 名、预算人员 2 名、材料员 1 名。 项目经理全权负责本工程的全过程全方位管理，保证项目履约；经营经理负责经营策划、合同、物资采购、预结算管理，成本管理等；预算员负责审核分包单位工程形象进度及报量，负责项目部工程预结算工作，并上报四分公司经营管理部，以及收集、整理各类经济技术资料；材料员负责对建设公司供应的材料的进场验收，并对分包单位及建设公司物资采购部做好认量认价手续，及时按月办理三方材料结算手续。对分包材料的质量、规格控制，督促 分包方对进场

46、材料检验和报验工作。2.分包单位项目部经营组织机构：分包单位项目部经营机构设置 3 名。项目经营负责人 1 名，预算员 1 名，材料员 1 名。经营负责人全面负责与经营相关的合同管理、材料采购、预结算管理等。预算员负责施工图预算，工程形象进度及报量，竣工结算，以及整理各类经济技术资料。材料员负责材料采购，对建设公司供应材料、分包单位自行采购材料的进场检验和报验工作。 三、合同管理1、合同交底：（ 1）总包单位职责：经营管理部组织公司各部门到项目部进行合同会议交底，项目经理组织所有人员熟悉合同内容，掌握与自己岗位相关的合同内容， 确保工程履约。项目经理为合同交底责任人，经营经理为落实人。（ 2）

47、分包单位职责：分包单位项目经理为合同交底的责任人，落实人为项目经营负责人。项目部所有人员必须熟悉与自己岗位相关的合同内容。 2、合同管理（1）总包单位职责：对合同（包括分包方劳务、采购、租赁合同）、会议纪要、来往函件等由项目部专人负责管理和收集，须借阅时，必须在借阅簿上 签字。（ 2）分包单位职责：分包单位除了在项目上随时留一份工程承包施工合同 备查外，对材料采购、劳务、租赁合同都要在总包项目部备案。四、施工图预算及项目预计总收入、预计总成本、项目毛利率测算1 、施工图预算编制时间要求：施工图预算应由项目部自行完成。责任人为 项目经营负责人，落实人为预算员。（1）分包单位职责：分包单位在总合同

48、签订之日起 45 天内编制完成施工图预算（基础、主体、装饰分开编制，并提供分层分部位的工程量），经分包 单位预算人员、经营负责人签字并加盖有效章后报总包项目部。（ 2）总包单位职责：总包项目部根据实际情况对分包单位报的施工图预算进行审核，在总合同签订之日起 60 天内将审核完成的预算经过项目经理、 经营经理、预算人员签字盖章后报四分公司经营管理部备案。2、根据项目策划，项目预计总收入为18365 万元，其中土建预计 15416 万元，安装工程预计收入为 2949 万元(含总坪)。按 2004 年清单计价定额及费用标准及分包合同测定，预计项目间接费为 1441375 元。超目标成本时，根据有成本

49、就有收入的原则，分析超成本的原因，项目费用控制在总费用内。 五、工程统计报量管理1 、（1）分包单位职责：工程统计报量的责任人为项目经营负责人，落实人为项目预算员。a.各分包单位必须在每月 20 日前按规定格式向总包项目部提交已完成工程月报表（含按合同编制的进度预算书），报表均须经分包单位项目经营负责人签字，并加盖项目章。分包单位对所报工程量负责，凡虚报假报，一经总包单位核实，总包项目部在下月报量中双倍扣除，并根据情节轻重处分包单位 500020000 元/次的罚款，处相关责任人 2001000 元 /次的罚款。b.各分包单位必须在每月 23 日前按规定格式向总包项目部提交下月工程进度计划表（

50、含工程项目、工程量及预计完成产值、工程进度计划、人力安排等），所有报表及预算书须经分包单位经营负责人签字，并加盖有效章后上 报总包项目部。（ 2）总包单位职责：总包项目部统计报量管理的责任人为项目经营经理，预算员为落实人。a.项目部对分包单位上报工程量进行现场核实，并由核实人员、项目经营负责人、项目经理签字并加盖项目章后报公司经营管理部审批。经营管理部审批后作为项目工程成本，同时作为进度款支付依据。每月23 日前由公司财务部向经管部提供项目间接费成本。经营管理部把工程成本、间接费成本汇总后作为项目成本，并根据建造合同计算项目收入及项目利润。总包项目部每月 25 日前向业主上报项目每月产值，对业

51、主审批的工程量报公司经营管理部备案。b.总包项目部每月底将分包方提交的下月工程 进度计划表汇总整理后交公司经营管理部备案。六、签证管理（ 1）分包单位职责：项目负责人为分包单位签证管理的责任人，施工员、预算员为落实人。分包方在变更签证发生后必须在当月内办理（每月 25 日以后发生的，在下月中必须办理），分包单位发生的签证必须经项目负责人签字并加盖项目章后报总包项目部。分包单位必须配合总包经营管理人员及时对现场签证、变更等基础资料的收集和整理，并整理编制成正式经济签证预算书。分包单位对所报签证负责，凡虚报假报的，一经总包单位核实，根据情节轻重，处以分包单位 5000 20000 元 / 次的罚款

52、，处相关责任人 10005000 元/次的罚款。（ 2）总包单位职责：项目经理为责任人，经营经理、施工员、预算员为落实人。a.总包项目部对分包方的签证，必须进行现场核实。经核实后的签证必须经项目部施工经理、经营经理、项目经理验收并签字，同时报公司经营管理部。原则上业主认可的签证我们才予以认可，否则，不作为最终结算依据。对分包方的签证必须提供收入资料。没有收入资料但又必须要发生的签证，按照公司预结算管理办法，在 800 元以上（含 800 元）报四分公司经营管理部审批和验收、3000 元以上（含 3000 元）报公司分管经理审批、5000元以上（含 5000 元）报公司经理审批并按要求通知经营管理部的人员参与 验收。b. 总包项目部及时牵头办理对业主方的各类现场签证、变更、认价等的审批， 并及时整理成册进入进度报量以及对合同预计总收入的调整。c. 总包项目部对所有业主方的签证和分