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文档简介

1、国际公约 ( 环保类 )国际环保公约 由一系列国际公约组成,包括:与保护臭氧层有关的国际环保公约、控制危 险废物越境公约、濒危野生动植物物种国际贸易公约、生物多样性公 约、生物安全议定书、卡特赫纳生物安全议定书、联合国气候变 化框架公约。与保护臭氧层有关的国际环保公约 臭氧层是地球和人类的保护伞,由于广泛使用氯氟碳化合物 (CFC)和哈龙,臭氧 层遭到严重破坏,其结果是损害人类健康,危害农作物和生物资源,破坏生态 系统,引起气候变化等。为了保护臭氧层,国际社会签订了一系列国际公约,如 1985 年 3 月通过、 1988 年 9 月生效的保护臭氧层维也纳公约和 1987 年 9月通过、 198

2、9年 1月生效的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书及其 修正案( 1990年和 1992年两次修正)。规定发达国家于 1996年、发展中国家 于 2010 年逐步淘汰 40 多种受控物质 (ODS),由于这些多为基本化工原料,涉及 到的相关产品至少有数千种。控制危险废物越境公约控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约。随着工业的发展,危险废物 的产生与日俱增,逐渐成为世界各国面临的主要公害。据统计,全世界每年产 生的危险废物已从 1947年的 500 万吨增加到 5亿多吨,其中发达国家占 95%。由于处置场地少,技术复杂,代价昂贵,特别是国内制定了严格的环保法规, 加上民众环保意识较强,一些发达

3、国千方百计地将危险废物转移到发展中国家。 危险废物越境转移对人类健康和生态环境造成灾难性的危害。为此, 1989年 3 月通过了巴塞尔公约。公约控制的危险废物按来源分为18 种,按成分分为27种。包括中国在内的 64 个公约缔约方 1994年通过一个决议,规定立即禁止 向发展中国家出口以最终处置为目的的危险废物越境转移,从1998 年起,以再循环利用为目的的危险废物出口也被禁止。濒危野生动植物物种国际贸易公约 战后,世界范围内的野生动植物贸易不断发展,影响了生态多样性。 1973年 2 月签订了濒危野生动植物物种国际贸易公约。按照物种的脆弱性程度,公 约将受控物种分为三类列入三个附录,并对其贸

4、易进行不同程度的控制。附录 一列入了所有受到和可能受到贸易的影响而有灭绝危险的物种 800 余种,基本 上禁止贸易;附录二列入所有那些目前虽未濒临灭绝,但如对其贸易不严加管 理,以防止不利于其生存的利用,就可能变成有灭绝危险的 35000 种物种,应 严格限制贸易;附录三列入任一成员方认为属其管辖范围内,应进行管理以防 止或限制开发利用,而需要其他成员国合作控制贸易的物种,应对贸易加以管 理。这三类物种不断变化,越来越多的物种被纳入第二类和第一类的范围。许 多野生动植物物种或其相关产品的贸易受到严重影响。生物多样性公约生物多样性公约及生物安全议定书。 1992年6月 5日签署的生产多 样性公约

5、没有直接的贸易措施条款,但一些条款对贸易有明显的影响,特别 是关于遗传资源的取得、知识产权和生物安全规定与国际贸易直接有关。 当然,转基因技术及其产品 (GMO飞) 速发展,正在成为 21 世纪重要的新兴产业, 并对农业、医药、化工和环保等产生重大影响,为解决粮食短缺、有效药品及 治理环境等问题展示了良好的前景。目前全世界共有 50 多种转基因植物产品投 入商品化生产。据统计, 1996 年全球转基因体物商品化种植面积 280万公顷, 1999年达 3990 万公顷。美国、阿根廷、加拿大、澳大利亚等是主要生产国。 1995 1998年,GMO作物销售收入从 0.75 亿美元猛增到 15亿美元,

6、 1999年达 23 亿美 元,估计到 2010年将增至 250亿美元。 GMO产品的国际贸易也迅猛发展。据统 计,日本 1998年进口的 1597.5 万吨玉米、 475.1 万吨大豆(美国分别占进口量 的 87.9%和 78.6%)中, GMO玉 米和大豆分别为 435 万吨和 105 万吨,占进口量 的 27.2%和 22.1%。生物安全议定书2000年 1月 28日达成的生物安全议定书 将对转基因产品的国际贸易和投资 产生重大影响。转基因技术及其产品迅猛发展的同时也有可能对生物多样性、生态环境和人类 健康构成潜在的风险与威胁,一旦出现差错,可能造成灾难性的后果:造成基 因污染和破坏生态

7、平衡;产生新的毒性或过敏物质,或扩大了寄主范围,导致 病毒灾难性的泛滥;转基因活体及其产品有可能降低动物乃至人类的免疫能力, 从而对其健康、安全乃至生存产生影响。卡特赫纳生物安全议定书为了防范 GMO产品对生物安全的影响,规范越境转移问题,国际社会于2000 年1 月在蒙特利尔通过卡特赫纳生物安全议定书。议定书对转基因产品的 越境转移的各个方面都作出了明确的规定。这些规定对国际贸易和投资的影响 是巨大的:实行风险评估对国际贸易有负面影响;提前知情同意程序规定使得 进口程序更加复杂和繁琐,审批的时间较长,一般为 270 天,赋予进口缔约国 为保护生物安全很多的权利;资料评估为进口国控制GMOs进

8、口提供了借口,进口方可以资料不完备或缺少可靠和充分的科学依据而拒绝进口或推迟做出进口 决定;实行 GMO加贴标签制度会增加进口国公众对 GMOs及其产品的心理恐惧, 从而导致某些 GMO产品国际贸易量的下降甚至退出国际市场。另外,一旦采纳 赔偿责任和补救措施,对进口方来说是能保护合法权益,但对出口方则是极为 不利的。预计进口国与主要出口国将在这一领域展开较量。同时议定书的 签订将大大促进非 GMO产品有机食品的国际贸易,特别是给绿色有机食品国 际贸易的发展创造了千载难逢的机遇。联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约及缔约方会议。大气中二氧化碳等温室气候的增 加引起全球气候变暖,将对地球和

9、人类产生严重的影响, 1992年 6月签署了该 公约,并于 1994年 3月正式生效,到 2000年共举行了 6次缔约方大会。气候变化框架公约本身并不直接限制贸易,但由于温室气候控制涉及社会和经济的 方方面面,缔约方为履约采取的行动必然会对贸易有着显著的影响。当缔约方 制定国家对策时,贸易措施也将会起日益重要的作用。特别是联合履约和清洁 发展机制一旦实施,将直接用信用贸易手段实施温室气体减排的交易。国际公约巴塞尔公约生物多样性公约核安全公约防止荒漠化的公约关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约关于 1973 年国际防止船舶造成

10、污染公约的 1978 年议定书防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约国际干预公海油污事故公约干预公海非油类物质污染议定书国际捕鲸管制公约中白令海峡鳕资源养护与管理公约南极条约关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约(摘录)保护世界文化和自然遗产公约关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约1994 年国际热带木材协定联合国海洋法公约(摘录)濒危野生动植物物种国际贸易公约濒危野生动植物种国际贸易公约第二十一条的修正案关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约化学制品在工作中的使用安全建议书核材料实物保护公约1983年国际热带木材协定控制危险废物越境转移及其处

11、置巴塞尔公约作业场所安全使用化学品公约关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则化学制品在工作中的使用安全公约联合国防治荒漠化的公约及早通报核事故公约核事故或辐射紧急援助公约亚洲太平洋水产养殖中心网协议保护臭氧层维也纳公约中国已经缔约或签署的国际环境公约 (目录 )联合国气候变化框架公约简介巴塞尔公约责任和赔偿议定书京都议定书核安全公约 - 简介11. 核 安 全公 约 ( Convention on NuclearSafety)已于 1994年 6 月 17 日由国际原子能机 构 1994 年 6 月 14 日至 17 日在其总部举行的外 交会议通过。 该公约将自机构大会第三十八届常 会期间的 1994年 9 月 20 日起开放供签署, 并将 在保存人(机构总干事)收到第二十二份批准书、 接受书或核准书之日起第九十天生效, 其中应包 括十七个每个至少有一座其一个堆芯已达到临 界的核设施的国家的此类文书。 2.所通过的公约全文转载于本文附件以通告所 有成员国。核安全公约 -

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