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文档简介
1、办案工作体会和建议范文 (1) 关于纪工委、监察分局办案工作的思考 * 区第六纪工委、监察分局自组建以来,在区纪委、监察局 的领导下,牢记使命,恪尽职守,开拓创新,积极探索查办 案件工作机制,加强与司法、财政、审计等部门的沟通,不 断增强协调配合,注重整合资源,大力开展办案工作,取得 了一定成效。截止目前,受理行政投诉件 4 件;初核信访件 的 9 件;立案查处案件 5 件(其中大案要案 2 件),结案 5 件;处理党员干部的 5 人。现结合近年来的办案实践,就如 何履行查办案件职能,确保查办案件质量,谈几点思考、体 会和建议。 一、查办案件中存在的问题 1. 综合素质有所欠缺。一是纪工委、监
2、察分局的组成人员大 都是从其他单位交流过来的,以前少有或基本没有从事过纪 检监察工作的经验,导致人员工作能力及业务素质参差不齐。 二是“传帮带”活动开展较少,使纪工委、监察分局新进人 员转变角色较慢。三是纪工委、监察分局缺少系统的专业技 能培训,而纪检监察工作法规性、业务性和原则性又很强, 造成少数纪工委、监察分局干部在掌握纪检监察业务时主动 性不够,缺乏独当一面的业务骨干。 2. 工作机制需要完善。一是每个纪工委、监察分局都要面对 区纪委、监察局机关多个内设科室,因职能、任务、联系单 位性质及分工等原因,纪工委、监察分局与机关内设科室的 工作难免有时会出现重叠、 交叉、脱节、信息不对称等现象
3、, 导致工作难以沟通和协调,产生不必要的矛盾。二是虽然区 纪委、监察局机关内设科室与纪工委、监察分局是指导与被 指导的关系, 但纪工委、 监察分局规格却高于机关内设科室, 各科室对纪工委、监察分局的工作指导或跟进存在一定的局 限性。三是由于纪工委、监察分局是纪检监察体制改革下的 新生事物,没有现成的管理和运作经验,而原有的管理模式 或传统固有的管理机制,又限制了纪工委、监察分局对挂点 联系各单位党内监督和行政监察职能的发挥。 3. 办案阻力有待克服。因为纪工委、监察分局干部大都是本 地人,在现行体制中无法实现异地任职和异地办案,且身处 一个复杂的社会和无法避免的人情环境中,难免在查办案件 过程
4、中遭受外界的各种白眼和不理解,承受种种外界压力, 导致家人、朋友因为自己的职业性质得罪人而遭到种种排挤 和打压。在这种压力下,少数纪工委、监察分局干部思想认 识不深,党性觉悟不高,一遇到办案压力就会出现种种畏难 情绪,办案时抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道,不敢坚持 原则,不敢较真碰硬,导致办案效率低。 4. 线索分析不够全面。一是不善于发现和挖掘办案线索。来 信来访、效能监察以及开展各类专项检查及清理,都是发现 违纪违规线索的重要渠道。但在实际工作中,纪工委、监察 分局干部因缺乏办案经验,不善于发现问题,在调查取证过 程中缺乏案件破解的方略、技巧与敏锐性,或就事论事、坐 失良机,对群众反映问题
5、的调查只停留在面上,不善于挖掘 一些深层次、实质性的问题,造成信访件成案率不高,导致 案源流失。二是缺少必要的沟通交流。纪工委、监察分局在 查办案件方面, 由于线索来源单一和匮乏, 加之与司法机关、 行政执法等部门的沟通协调机制不够健全完善,缺少部门彼 此间的沟通,一定程度上堵塞了资源共享和信息交流渠道。 二、有效开展查办案件工作的建议 1. 争取各级支持,推进办案环境优化。查办案件特别是查办 大案要案,是一项艰巨而复杂的系统工程。查办案件工作能 否取得成效, 良好的工作环境是基础。 一是要积极争取党委、 政府的大力支持。对查办案件尤其是大案要案不搞“禁区、 特例”。二是争取区纪委、监察局高度
6、重视。把纪工委、监 察分局当成查办案件新的主力军,对纪工委、监察分局办案 工作做到“三倾斜” (领导重视倾斜、力量调配倾斜、后勤 保障倾斜)。精选政治素质好、 业务能力强的干部到纪工委、 监察分局工作。 区纪委、 监察局内部在履行自己职责的同时, 也加强协调配合, 建立完善分工协调、 相互监督的工作机制, 确保案件从线索发现或提供到受理、初核、立案调查、审理 整个过程高效运转。三是争取相关部门密切配合。充分发挥 纪工委职能作用,定期或不定期地与行政执法部门、司法机 关相关科室沟通,互通有无,及时排除阻力和干扰,发现并 解决办案过程中遇到的困难和问题。建立与公检法部门相互 移送案件线索和已结案件跟踪制度、查办案件联席会议制度、 复杂案件会审制度、整合办案信息、人力资源、措施手段, 形成强有力的横向协作机制。 2. 加大培训力度,提升办案人员素质。一是开展跟班业务培 训。分期分批安排纪工委、 监察分局干部到省、 市、区纪委、 监察局跟班学习业务,掌握案件办理流程,熟
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