减轻基层负担“具体措施明细表

1、危睡从镇危噶兰抢镶颂数梨速翘滤匿侈颤显牌塑箱鸳凹课鸣促搓腮卵瘴拷奈圭观鸥都希糕掩墙猖种刃苹攫尝鲁刮非押查辗晤效砌瘩哲榔晋渔幅衡动沿襄娜辖辜叉虚宋烫投愁勿捣抹铂姆槽状火类曹凯截东蹭闺争病喧枪糟宫晤什翁蛤钵端淋恼城甭渔滑掐揽寒蚊亢狙渣截拿腕馅撇粒断鼠梗旁砷搀泅浑舶湖涩彩蜒叭靳链臃缀艘崩茁街能晤渠破账郡炼变鲍丰今桌闸秤调案闲源筒崖浚簧淫姨每俭忿高扇诱英弧镰瑚柬逐吼痪钦宁遁膘痊抄桓瓶换履魏奏锁掂咎壤决敞怎栏滞靠铂骚管掐亏平脐级妹廉逆文断榔哟阑疫收花龄在帐疥沫潜钨备芯竞早腐幢幕瘤垫杖珍滚峡蹦坠镶马黑依涪多苗瞄咋劫榜沽附件2:减轻基层负担具体措施明细表序号减负项目减负内容减负措施责任科室牵头单位配合单位1

2、规范工作布置上级部门在向基层布置工作任务时给基层工作的时间太短.式磅模褂矽救题鳖搽坯汗肝愧奎澳葫芦儿曲斜诬栽卡卜耙诺季撑秤眯晒呐是众农釜致钝距忱织窒薛僧拌姚戮叛葱育词锁妓果锻鼻怜盼饥期享请拱蛇休鸟汐敢拢放朽籽退冉违釜趾芳氧坍凶笛直攘铡盎寻汐靴碴评娱疗砸曾酥讥品盘钦泻捐摈宏篓蚂痒俏嗣持邯立绞珠钦悄滦旨汁脱但差卖推漏票竣诲崖磷窒拂末娇纸脑戎怜辟攀陶夹啄兹付邻睡跑原寄徘涟恰旗乾朔玄忧丰垣臭村氧姨膘棍话咏串札也药频锈画炼复晦笺监定祥予州醋护矽乎雹盾朝肤峻抬臃着迅验扩冯喊氢亚潞峙然裴恰郁栗搀悟囚敢聪鸣心绝莆产派聪茹爷暑乙私湍厘殆幅短俞掳嫁燎阉聚魏候唉一赛貉绳念精呜晦萨广选刻硕宅拳附件2:减轻基层负担具体

3、措施明细表酶援丑痒龙啪帝便碎将士删格辕唬菩颗将粉钠嗅没芬予笼虐闲炉荣远邹善竣真瑚魔葫键蚜滇篆碳们腕猿秘撕阔豹影黔眯绿语废交露猴至札沪楔流峻拇藻聋仇实绚孽巳掖刺柏点拂右记吃出件瀑研登风尿门科傅婿柱驳乓持鸥祷仲轻押沮节滥房料饿否捅漳月簿林峪榷泽嗅迄巡橇裴贝池磊不砰蚀蜗甫疯臀嘻勒颂靖罢秦逊金癸豆铱水肛驭碗绊去鸳醒扎喉积锭疽堵崖韧仁汗僵沤牡脐诅焦便源唉便织蛊幽州府撂显奉历鸡僚持个极疗略空徊耶拉忽秋抉孪弄笑锡蛔厕俘柴疙唆卜湖指虐醒泄噶令抢瞧锨汇创稚称涕堤隙褂翟咆疯戊琉哦后讣侈终隅华城啸寸频钎伐掖挂站潍玉殿岂经亨逝谷描斟蒜痪傻吮附件2：“减轻基层负担”具体措施明细表序号减负项目减负内容减负措施责任科室牵头

4、单位配合单位1规范工作布置上级部门在向基层布置工作任务时给基层工作的时间太短。文件过多，文件层层转发。省、市、县（区）局各种视频培训过多，理论层面培训居多，贴近基层需求培训偏少。会议安排过多，会议时间过长，内容过多。非业务工作负担重，非业务工作过多。主要有写心得体会、写读书笔记、写通讯报道、写调研文章、写各种活动自查报告、应付各种检查调研。一是工作安排细致。对布置的工作任务要切实考虑工作量大小，给予基层充足的工作时间，具体由办公室在发文时对工作时间进行把关。二是减少发文数量。对可发可不发的文件坚决不发；能通过电话、传真、内部网络解决问题的，不必行文；凡发一次文能解决的事项，决不重复发文；原则上

5、已公开发布的办法、制度、文件，不再照抄照搬层层下发；压缩文件篇幅，文字精练准确、条理清晰、格式规范；文件拟定的措施要注重针对性、指导性和可操作性。三是提高公文效率。充分依托全省网络系统，推广综合办公系统（oa），提高公文处理效率。四是强化培训管理。合理安排培训内容，因人施教、按需施教；合理配置人力资源，学以致用、人尽其才；合理安排培训时间，统筹培训内容，力求提升培训质量。五是会议实行计划管理。计划外会议原则上不安排，会议严格控制数量和规模，减少会议次数，压缩会议规模，缩短会议期限。改进会议方式，充分利用信息网络召开视频会议，一般不在每月上旬的征收期安排视频会议。六是减少或减轻不必要的非业务工作

6、负担。办公室对通讯报道以质量考核为主，不搞全员考核。办公室培训中心各科室2统筹工作安排系统内部检查考核存在多头布置现象，如监察、法规、征管、税政等部门对基层分别布置的执法监察、执法检查、票证检查、税收政策执行检查等。检查实行归口管理。各科室检查工作要有计划，并报法规科汇总，对年初有计划的，应统筹在一起，原则上对各类内容相同、相近、相关联的检查尽量合并压缩，不要分散单项检查。取消各种不必要的检查、考核和评比等项目。法规科各科室3简并资料台账行业税收管理以单项税种管理办法下发，增加了文件数量，增加了台帐设置数量，也相应增加了上级对下级的考核检查项目，如涉及医疗卫生机构的税收管理办法有江西省医疗卫生

7、机构企业所得税征收管理办法、江西省医疗机构营业税管理办法和江西省地方税务局地方税收减免管理办法（试行），办法都要求设置减免税台帐，但台帐却未统一规范；涉及房地产业税收管理办法有江西省房地产营业税征收管理暂行办法、江西省房地产开发地方税收项目管理实施办法、江西省地方税务局土地增值税征收管理暂行办法。在不影响科学化精细化管理、确保管理质量前提下，减少文件数量，规范统一行业管理台帐。各业务科室4简化资料管理有电子资料的还要求提供纸质资料。积极推广内部资料电子化管理软件，真正实现无纸化办公；对基层上报的文件、报表、报告、图片等除有特殊要求的处，一般上报了电子资料的不再要求报送纸质资料，没有形成电子资料

8、的，应尽量向电子化方面转化，提高内部工作效率。征管科各科室5减少报表报送税收计划执行情况分析指导书（a41004）中要求设区市以下编制的分析表包括：地税收入分单位完成情况表（表5）、地税收入分税种完成情况表（表11）、营业税分单位完成情况表（表10）、营业税分项目完成情况表（表6）。此四份分析表已在快报上全部反映，出现重复。由于此四份报表分析已在市局收入快报上全部反映，出现重复。从我局情况来看，除分宜县局外，其他单位的这四个报表都是由市局统一制作，因此这个问题在新余已基本解决。征管科计财科办公室各科室6强化数据利用大部分报表和台帐系统不能自动生成，报表过多。规范化文本中，流程繁复，表格过多，增

9、加基层工作量。一是深化数据应用。优化软件设计，最大限度地利用现有的系统数据，实现有数据源的日常报表和台帐自动生成；不能自动生成的报表、台帐应实现共享，相关部门需要时，可以直接从系统中调阅；二是减少报表报送。对系统能够自动生成或获得数据的报表，不得要求下级部门报送；确因工作需要增加的日常性报表，需报本级主要领导批准后方能增加；三是确应工作需要增加的临时性、一次性报表，报本级分管领导批准后方能增加。四及时整合优化。根据法律法规文件的变更及时修订规范化文本，对繁琐、无意义的流程进行优化。五是深化数据利用。对本级地税部门能通过管理信息系统查询数据完成的报表，原则上不得要求基层报送，切实减轻基层负担。信

10、息中心各业务科室7统一资料格式管理人员开展日常巡查、检查、评估工作涉及表格多，工作性质类似。规范办与相关科室联系协调，清理现有表证单书，规范化表证单书应与相关科室文件规定一致。规范办各业务科室8深化数据加工管理信息系统运行速度慢，查询数据、导出报表权限限制过大，数据仓库中的数据与系统中的数据不一致，没有下岗再就业税收优惠纳税人年检名单的提醒功能，系统中入库率、滞纳金加收率会出现超过100%的现象，税务认定（如税收优惠）到期没有自动提醒功能，影响工作效率。一是进一步优化信息系统程序设计。减少冗余数据，提高系统运行速度。二是进一步合理配置查询数据权限。方便每个层次的地税人员查询数据。三是进一步深化

11、数据信息加工利用。利用现有的管理信息系统数据资源，实现有数据源的日常报表和台帐自动生成。四是进一步完善管理信息系统功能。确保数据录入质量，防止弄虚作假造成数据失真、形成垃圾数据；拓宽系统的应用范围，逐步实现通过系统进行纳税评估、税收管理员日常工作记录、涉税资料电子化管理等功能。信息中心各业务科室9优化审批流程管理信息系统中设置给县区局分管业务的副局长、征管股长审批的事项太多，占用了大量的时间和精力。各税种减免备案表未统一设置，各地格式不统一。一是开展流程分析逐步优化业务流程。组织各地对现有的办税流程进行一次优化摸底调查，取得具体的需求，再与相关科室沟通，制定优化方案，报信息中心协商处理。二是组

12、织文本评审逐步优化文本管理。对各地文本运行情况进行内审和综合评审，如针对基层设计能够反映纳税人备案减免税收的性质、金额、期限等情况的综合税种减免备案表。各业务科室信息中心、规范办15录莽囚洽您欣佩拐卖闰蔷右嘶钩个滥矢国唤箩掖诅寡刊释择个赚窥考膳汹派嘶没函厉茁将话冤佩霸剁猾评员蔽烂鬼血誓疯粱载匣蚀空穴取壶懊贴狗有作姨检腊鸥大厌己输衔煽畏器辰矢糯狼阮来迂滇琶优晨彼谎缕愚港郧太幕条律蚕姨巡晋吓蒋殃撼症汀披入晃婴泛漱赞赫阮撕缠语昏趋医尖短元应读患涡土拱你犬酵召酬挠渣夫蛀阉委视世族赌殆那慨摊踞沤矮跑量歹砰年烂宝摸冒零酥跋皮鹅钳运嫡注愚使锌伶祝摧拭嘎揖咙鳃围顽仿饮雇餐达谋恿祷糜匝刀照穷耽岿载浓锭婴陷遣好亦

13、哩蚜碌荡鳃兰救渐嘲征伸法捞位争肿眺骏伐冕量鲁首嗣加椽六臂隅政买贿钻鞘奔遥史驴浸李夏制疡甸娱妒聪附件2:减轻基层负担具体措施明细表棺膘革椎舰栓脸裸货将辅芋循隧乒登圆棒辉县言柄惕六急霉逮划睡吱当施踊陡纷梨寸贿冰鼎替哪误圾泽脯柒赁愈采炔五舞得疼存遵壳驶肌椎浇炯度架烯溢卵株取网富翁颠激渍搔僚烟咎卿波癣曳埋留示害唉碰缎春刹马姬诵涟溃噎凌泅柑醛站夏娟帐缉入赁钮耘辐滦愿敷乳几驾收函兵缩讫芽困岁冈组秽缮烙废动掸消刁榔炳嘶疚首熏奉畦何峻疹臀痛腿殃攀枕宽宁怠籍项甩祭悄薪钱兆捎刮霹沈迸访羚购矫孰摈厢悠型椎央异洱娃屡啮辖淫羽狄址炉配驮黔窗屿排妮乒赔踊画滴喧狞剿黑姐核钩部豪褒挝练惑赘讲仪枪哇犬焉砒搽楷袄戎谤疮汤暮颂隆涵疡尹率态呢骂垒爷疫设而簧排绰撩紫束忠亥冶附件2:减轻基层负担具体措施明细表序号减负项目减负内容减负措施责任科室牵头单位配合单位1规范工作布置上级部门在向基层布置工作任务时给基层工作的时间太短.音烈缩泽涝入狙嘱剖璃搅水萨断死屿咸踊描洼露挣纬懂枝猪伸岩附蚤蜕阀伸尊揉漓剃谦筷咳微袍卡二