在第三季度防范重特大安全事故工作会议上的讲话

1、在第三季度防范重特大安全事故工作会议上的讲话2010.9东区街道办事处2010年第三季度防范重特大安全事故工作会议暨安全生产消防安全工作会议材料在第三季度防范重特大安全事故工作会议上的讲话东区街道办事处副主任 刘金桥（2010年9月28日）各位领导、同志们： 今天，我们在这里召开东区街2010年第三季度防范重特大安全事故工作会议暨安全生产消防安全工作会议，根据会议安排，由我传达上级领导指示及有关会议精神，通报全街1-9月份安全生产形势，并就下一阶段安全生产工作提出要求。下面，我讲三点意见： 一、市、区安全生产形势及领导指示 今年1-7月份，全市共发生各类安全事故3029起、死亡685人、受伤2

2、705人、直接经济损失3084万元，其中工矿商贸（含建筑）企业生产安全事故死亡40人（占全年控制指标42.1%，全年指标95人）、火灾事故死亡9人（占全年控制指标60%，全年指标15人）、道路交通事故死亡633人（占全年控制指标56.57%，全年指标1119人）。全市各类安全事故的四项绝对指标中死亡人数的下降趋势明显变缓，降幅较全市今年的安全生产目标仍有较大的差距，并且直接经济损失同比上升了22.5%。1至7月份全市发生死亡3人以上的较大安全事故8起，死亡25人，事故起数、死亡人数同比分别上升14.3%、13.6%。 1-8月份，全区共发生各类安全事故130起、死亡30人、受伤118人、直接经

3、济损失3084万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降9.3%、1.2%、15.8%，直接经济损失上升22.5%。其中，工矿商贸企业一般生产安全事故6起、死亡3人、重伤3人、直接经济损失227.96万元；死亡人数占全年控制指标42.86%（全年控制指标为7人），与去年同期持平；事故起数同比下降25%，重伤人数同比下降40%，经济损失同比上升37.68%。火灾事故31起、死亡1人、直接经济损失288.98万元（去年同期发生火灾8起、无人员伤亡、直接经济损失8852元）。一般程序处理道路交通安全事故93起，其中死亡事故25起、死亡26人，受伤事故68起、受伤115人，直接经济损失

4、24.2万元，死亡人数占全年控制指标63.41%（全年控制指标为41人）；与去年同期相比，事故起数上升4.49%，死亡人数上升23.8%，受伤人数下降19.84%，经济损失上升5.63%。 9月8日，广州开发区、萝岗区召开了第三季度防范重特大安全事故和消防安全工作会议暨开展隐患排查治理迎亚运专题会议，会上，洪映明副局长通报了全区安全生产形势，分析了当前发生的事故特点、原因及善后处理，并对下一阶段工作提了四点建议。区政府副区长、区安全生产委员会主任、区消防安全委员会主任庄凡夫在会上作了重要讲话，强调了五点意见：一是强化当前形势的忧患意识，树立信心，狠抓落实，努力压减各类安全事故推动安全生产形势稳

5、定好转；二是进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，将国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神认真学习好、领会好、宣传好、执行好；三是强化平安亚运的大局意识，聚精会神，全力以赴，以坚实的安全生产保障为亚运会和亚残运会的成功举办保驾护航；四是强化安全监管的责任意识，迅速行动，争取主动，切实抓好季度重点工作确保全年安全生产目标顺利实现；五是强化节日期间的安全意识，提高警惕，强化应急，落实项安全保障措施为辖区群众创造和谐安康的节日环境。会议最后强调要认真贯彻落实庄凡夫副区长的讲话精神，按照区委区政府安全生产工作的统一部署，全力以赴、扎实工作，为经济社会平稳较快发展提供安全保障，为顺

6、利完成今年全区的工作任务和目标，为确保“平安亚运”做出更大的贡献。 二、我街安全生产形势分析 今年以来，在区委区政府和街党工委的正确领导下，我街各单位、各部门坚持科学发展、安全发展、和谐发展，以防范重特大事故，遏制和减少一般事故为工作目标，狠抓安全生产隐患排查治理、安全标准化建设、行政执法检查等工作，全街安全生产保持了平稳态势。 1-9月份，全街发生工矿商贸企业一般事故3起、死亡1人、重伤1人，与去年同期相比，事故起数下降了70%，死亡人数、受伤人数与去年持平；火灾事故7宗；发生交通事故16起，死亡3人，受伤21人，直接经济损失2.3万元，与去年同期相比，事故宗数下降23.8%，死亡人数持平，

7、受伤人数下降4.5%，直接经济损失下降4.1%；未发生较大以上安全生产事故。 从事故发生的情况来看，工矿商贸企业事故发生在物流企业，并且是违章使用叉车导致的；火灾事故频发；交通事故相对来说较为稳定。从日常巡查检查的情况上来看，大型企业、落实安全生产主体责任a标企业安全生产工作相对较好，小型企业及加油站的安全生产工作相对较差，表现在主要负责人不重视，安全管理工作不到位，安全意识不强等。因而，我们工作重点要放在企业生产安全与消防安全方面，严厉打击企业非法违章作业，加强安全生产监督检查，强化消防安全检查，切实遏制事故的发生。 今年来，我们已经从落实企业安全生产主体责任，完善企业安全生产责任制，推进企

8、业安全标准化建设等方面加强企业基础安全工作，提高了企业人员素质与安全意识，目前启动安全标准化建设的企业有30家，有23家已经通过验收或者正在改进当中。 三、下一阶段工作建议 一要充分认识安全生产工作重要性。进一步把思想认识统一到“平安亚运”、“创先争优”目标上来，增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，针对上半年事故防范工作存在的问题以及各类事故的特点，认真开展检查和整改，减少各类事故的发生，确保不发生较大以上事故，确保死亡人数不突破控制指标。 二要防范重点领域行业安全事故。今年以来建设领域安全生产形势保持稳定，但从全市范围看，1至7月份广州市共发生建筑施工生产安全事故20起，死亡20人

9、，死亡人数占工矿企业生产安全死亡总人数的50%，死亡人数占比再创新高。随着亚运工程及城中村拆迁等项目进入冲刺阶段，各类建筑施工危险因素和事故隐患增加，因此，加强建筑施工安全监管，仍是当前安全生产工作的重头任务。同时要制定“亚运”期间完善的安全监管计划，加强对危险化学品、重大危险源、剧毒品、易制毒化学品、建筑工地、交通安全、废品仓库、物流仓库等重点领域、重点场所的监督检查。 三要推进企业安全标准化建设。进一步规范企业安全生产工作，落实企业安全生产主体责任，全面推进安全生产标准化工作，一是全面大张旗鼓地开展宣传学习，充分认识贯彻实施企业安全生产标准化基本规范对于落实企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理，夯实安全生产基层基础，促进安全生产形势稳定好转的积极作用，要把基本规范宣传到每个员工，并使之成为每个员工生产行为的指南。二是全面开展基本规范培训，认真组织相关企业安全生产管理人员进行宣贯培训，全面理解和准确掌握基本规范的各项要求。三是各基础条件比较好的企业要积极配合参与标准化建设工作，按照安全生产有关法律和规范标准，持续改进，率先通过企业安全标准化建设验收。 四要抓好节日期间安全生产工作。国庆即将来临，各单位要高度重视，全面部署，全面检查，加强组织领导，加大工作力度，解决突出问题