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文档简介

1、唐廊高速公路唐山段工程环境影响报告书(简本)委托单位:唐山市交通运输局编制单位:北京中咨华宇环保技术有限公司时 间:二一三年四月目录1 建设项目概况11.1项目基本情况11.2项目地理位置11.3建设项目的意义21.4路线走向主要控制点21.5项目主要技术标准31.6项目主要工程量31.7工程土石方41.8项目投资估算41.9选址选线方案必选与规划的相符性42建设项目周围环境现状52.1沿线生态环境现状52.2地表水环境质量现状52.3环境空气质量现状62.4声环境质量现状62.5评价范围和评价等级63建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1工程环境影响分析73.2环境保护目标10

2、3.3环境影响预测评价及减缓措施343.4环境风险分析613.5环境影响经济损益分析613.6环境管理与监控计划624公众参与654.1公众参与的目的654.2网上公示654.3张贴公告674.4公众参与调查834.5公众参与调查结果914.6公众参与听证会944.7公众参与采纳说明1004.8公众参与结论1015环境影响评价结论及建议1026联系方式1031 建设项目概况1.1项目基本情况表1.1-1 本项目基本情况一览表项目内容项目名称唐廊高速公路唐山段工程建设地点河北省唐山市丰润区、丰南区建设单位唐山市交通运输局建设性质新建主体工程全长14.6km(丰润区10km,丰南区4.6km)走向

3、起点位于唐山西外环高速南湖出口互通,向西穿高压走廊、跨潴龙河,过蒲庄子村北,由金翔化纤厂北侧跨邱柳公路,之后路线左转在高坨村南下穿张唐铁路,过杨义口头村西,向南穿越油葫芦泊水库,过杨英庄、小李庄村北,路线终点位于小李庄村西唐津界处,与天津段衔接。桥涵全线设置大桥:207m/2座(上、下行);中桥:656m/13座;小桥:176m/6座,涵洞22道。立交、通道互通式立交1座,分离式立交495米/3座,通道675m/18道附属设施养护工区、收费站在k13+800处设置养护工区1处和收费站1处合建,采用地源热泵取暖,用mbr工艺处理污水;设置小型食堂一处,燃料采用液化气,食堂油烟采用“集气罩+油烟净

4、化器”进行处理。临时工程预制场、混凝土拌合站、施工生产生活区、施工便道在k12+050路右处设置预制场1处、混凝土拌合站1处,k2+500处设置施工生产生活区1处,施工便道14km,工程不设取土场、弃渣场。拆迁拆迁蒲庄子村养猪户3处、养狗户1处;拆迁砖瓦房(非居民住宅)、厂房1000m2,温室10000.0m2,坟20座,灌溉管6000m 井50眼,废品站2座;砍伐树木19650棵;拆迁高压杆76根,拆迁低压杆150根,通讯杆100根,光缆300米。均为工程拆迁,无环保拆迁。建设标准高速公路标准建设,路基宽34.5m,双向六车道,设计速度120km/h。匝道路基宽10.5m,设计速度40km/

5、h。投资总投资18.84亿元,其中环保投资2762.84万元,占工程总投资18.84亿元的1.47。工期安排2013年上半年开工,2014年底建成通车。占地项目共占地147.1846hm2(丰南区34.715 hm2,丰润区112.4695 hm2),其中永久占地144.6946hm2,包括农用地131.1989 hm2(其中耕地120.1317 hm2,耕地中包括基本农田43.624hm2,全部在丰润区),建设用地2.2196hm2,未利用地11.2761 hm2;临时占地2.49hm2,包括农用地2.44hm2,未利用地0.05hm2。土石方挖填方总量为288.75万m3,其中挖方40.6

6、4万m3,填方248.10万m3,利用土方34.45万m3,土石方平衡后需借方213.65万m3,弃方6.19万m3环保工程水环境k1+830处以桥梁形式跨越潴龙河;附属设施处污水发生量1.93t/d,用mbr工艺处理后用于本项目绿化声、气敏感点沙窝新庄村、杨英庄、小李庄。杨英庄第一排8户、第二排10户中期夜间超标,每户安装通风隔声窗4 m2,共18户安装通风隔声窗72 m2;小李庄第一排10户、第二排10户中期夜间超标,每户安装通风隔声窗4 m2,共20户安装通风隔声窗80 m2;沙窝新庄村村北首排14户、村西首排3户、第二排5户中期夜间超标,每户安装通风隔声窗4 m2,共22户安装通风隔声

7、窗88 m2,曹妃甸至唐山方向匝道右路肩设置3m高1500m长声屏障,共计4500 m2,450万元。三敏感点共设置声屏障4500m2,安装通风隔声窗240 m2,合计478.84万元。固体废物附属设施处生活垃圾产生量0.03t/天,用垃圾箱收集后定期拉至垃圾处理场,mbr污水处理设施每年产生污泥0.21t,经浓缩脱水后运至垃圾处理场处理。其他项目在k7+250k12+190段穿越报废的油葫芦泊水库1.2项目地理位置本项目位于唐山市丰润区南部与丰南区北部接壤部位。路线起自唐山西外环高速南湖出口互通,终点位于小李庄村西唐津交界处,与唐廊高速天津段衔接。起点坐标位置北纬393527,东经11841

8、2,终点坐标北纬393330,东经1175444。路线全长约14.6km(丰润区10km,丰南区4.6km)。项目位置示意图见图1.2-1所示。图1.2-1 拟建项目地理位置图1.3建设项目的意义本项目的建设具有以下重要意义:(1)是加快构筑京津冀经济圈,促进经济协调发展的需要(2)是加快构建河北省“东出西联”交通格局的关键环节和有力保障(3)是打造中国北方入海通道,加强沿海地区与内地联系的需要(4)是不断完善区域公路网络,满足交通运输发展的需要(5)是唐山市全面推进沿海“四点一带”开发建设的需要。1.4路线走向主要控制点路线走向:路线起点位于唐山西外环高速南湖出口互通,向西穿高压走廊、跨潴龙

9、河,过蒲庄子村北,由金翔化纤厂北侧跨邱柳公路。之后路线左转在高坨村南下穿张唐铁路,过杨义口头村西,向南穿越油葫芦泊水库,过杨英庄、小李庄村北,路线终点位于小李庄村西唐津界处,与天津段衔接。路线全长约14.6km(丰润区10km,丰南区4.6km)。主要控制点:南湖互通、蒲庄子、邱柳线、张唐铁路交叉点、杨义口头、小李庄、天津段对接点。1.5项目主要技术标准拟建项目主要技术经济指标如表1.5-1。表1.5-1 主要经济技术指标 项 目单位技术标准值实际采用值公路等级高速公路高速公路设计速度公里/小时120120车道数道486路基宽度米34.534.5行车道宽度米2x11.252x11.25中间带宽

10、度米3.5或4.54.5中央分隔带宽度米3.0或2.03.0硬路肩宽度米3.00或3.503.0(含右侧路缘带)土路肩宽度米0.750.75桥面宽度米2x16.252x16.25荷载等级公路-级公路-级设计洪水频率特大桥1/300大桥、路基等1/100特大桥1/300大桥、路基等1/100平曲线一般最小半径米10001000不设超高圆曲线最小半径米55005500缓和曲线最小长度米100100平曲线最小长度米200200凸形竖曲线最小半径米1700017000凹形竖曲线最小半径米60006000竖曲线最小长度米100100最大纵坡%米33停车视距米210210路面等级高级沥青混凝土匝道设计速度

11、公里/小时4040路基宽度米10.510.51.6项目主要工程量表1.6-1 主要工程量序号项目单 位北线备注1里程(公里)公里14.602桥梁、涵洞31、大桥100m267.276207m/2座(上、下行)42、中桥100m257.20656m/13座53、小桥100m2225.299176m/6座64、涵洞m/道991/22跨径五米以内7交叉工程8(一)、互通式立体交叉座1.00匝道宽10.5m9(二)、分离式立体交叉座3.00与公路立交2座,与铁路立交1座10(三)、通道道18.00675m11绿化工程1000m2368.8712交通工程及沿线设施1000m14.6013临时工程141、

12、临时道路1000m14.007m宽152、临时占地hm22.4916地上附着物及征地补偿171、总占地hm2147.1846182、养殖户m21500193、高压走廊交叉处7.00204、高压电杆根76.00215、低压及通讯杆根250.00226、光缆m300.00237、树木棵19250.001.7工程土石方根据河北省水利水电勘测设计研究院编制的唐廊高速公路唐山段工程水土保持方案报告书,本工程建设土石方主要为路基工程开挖回填、桥梁工程及互通区基础施工等,挖填方总量为288.75万m3,其中挖方40.64万m3,填方248.10万m3,利用土方34.45万m3,土石方平衡后需借方213.65

13、万m3,弃方6.19万m3。工程中借方部分全部外购,其中石方12万m3购自丰润北部燕山余脉与平原交接地带,运距约70公里;粉煤灰168.2万m3购自唐山电厂,运距约40公里;砂砾33.45万m3购自丰润区北部,运距约70公里;弃方用于互通区绿化,不产生外运弃方。本工程不设取土场、弃渣场。1.8项目投资估算本项目推荐方案路线全长14.6km(丰润区10km,丰南区4.6km),估算总金额18.84亿元,平均造价1.29亿元/公里。1.9选址选线方案比选及规划的相符性1.9.1方案比选根据可研报告,项目设有北线方案和南线方案比选。由于北线方案虽总造价稍高、运营里程较长,但是平均每公里造价较低,路网

14、布局更加合理,工程地质情况较好,结构物数量较少,与铁路交叉位置及角度较好,地方政府对北线方案更加给予支持,更有利于工程实施,工可中将北线作为本阶段的推荐路线方案。从环境角度考虑,北线方案和南线方案各有利弊,均不存在环境限制性因素,北线方案虽然里程长、占地和投资多,但环境空气和声环境敏感点少,跨越的水体水量很小且更能带动当地经济发展,整体效应较好。所以综合考虑,本报告选取北线方案为推荐方案,与项目工程可行性研究报告推荐一致。1.9.2产业政策及规划符合性分析本项目不在国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年版)中淘汰类项目一列,属于允许类项目。本项目的建设是符合相关的产业政策的。河北省发展

15、和改革委员会以冀发改基础20121039号文对本项目建议书进行了批复(详见附件3);唐山市丰润区、丰南区人民政府出具了关于唐廊高速公路唐山段路线方案建议的复函(详见附件9),同意该项目建设。本项目符合河北省“十二五”路网规划及唐山市“十二五”路网规划。本项目距离丰南区规划约1km,故不会对其产生影响。丰润区岔河镇位于本项目走廊带起点附近,路线距离岔河镇规划的最近距离约0.5km,故本项目不会对其产生不利影响。因此本项目符合丰南区城市规划及岔河镇的小城镇规划。2 建设项目周围环境现状2.1沿线生态环境现状本项目沿线生态环境以农业生态系统为主,路线所经区域主要植被有杨、柳、榆、槐等落叶乔、灌木及小

16、麦、玉米、棉花等农作物,土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主,侵蚀强度为微度。项目施工期和运营期需注意对生态环境的保护。2.2水环境质量现状本线路仅跨越潴龙河,执行类标准,潴龙河功能为泄洪,旱季无水。潴龙河下游汇入油葫芦泊水库干渠,因而潴龙河有可能受到上游生活污水影响。本项目所经区域评价范围内无地下水源保护区,工程建设不会对地下水产生影响。2.3环境空气质量现状本项目为新建工程,沿线200m范围内主要为农田、荒草地和村庄,沿线无较大的污染源,且项目区处于农村区域,大气扩散条件较好,因而现状空气质量能满足环境空气质量标准(gb3095-2012)中二级标准限值。2.4声环境质量现状保定市民科环境检测有限公

17、司于2012年3月14日3月15日对小李庄进行了监测,2012年5月21日5月22日对沙窝新庄村进行了监测,监测点位小李庄噪声监测结果全部满足声环境质量标准中的2类标准。沙窝新庄村监测点位现状噪声超标,超标原因可能由于受多条现有道路的共同影响,交通噪声较大。2.5评价范围根据个该公路沿线自然环境特征,本次环境影响评价的范围见表2.5-1。表2.5-1 唐廊高速公路唐山段工程环境影响评价范围评价内容评价范围生态环境公路中心线两侧各300m以内区域及该区域以外的临时占地声环境公路中心线两侧各200m以内区域地表水环境跨潴龙河桥位上游100m下游1000m以内水域地下水环境收费站及养护工区合建区域环

18、境空气公路中心线两侧各200m以内区域社会环境项目直接影响区:唐山市丰润区、丰南区3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1工程环境影响分析3.1.1工程主要环境影响概述根据本项目的特点、沿线的环境状况,综合分析施工期和营运期项目环境影响分析总结见3.1.1-1表 3.1.1-1 本项目环境影响分析阶段工程内容环 境 影 响 分 析施工期路基、路面、排水防护等工程1、本公路建设将占用永久占地144.6946hm2,临时占地2.49hm2,拆迁蒲庄子养猪户3处,养狗户1处,对居民的收入及生活造成一定的影响,且工程占用耕地将对农业生态造成影响。2、施工营地等临时占地造成对植被、土壤等生

19、态系统及景观的破坏,且植被被破坏造成地表裸露将增加水土流失量。3、筑路材料运输、拌和过程及物料堆放期间可能产生大量扬尘,沥青摊铺过程中排放的沥青烟气等造成环境空气污染。4、作业机械的噪声对附近住户正常生活的影响。桥梁工程路线跨越潴龙河,桥梁的施工对水体的影响。施工便道、辅道1、便道临时占地造成对植被、土壤的破坏。2、施工运输产生的车辆噪声对周围居民的影响及对动物的惊扰。3、施工车辆对原有公路交通秩序的干扰。施工营地1、生活污水、垃圾对周围环境的破坏。2、施工人员对所在地动物的侵扰。营运期交通运输1、随着交通量的增加,交通噪声对沿线居民的影响。2、道路扬尘及汽车尾气排放的多种污染物如no2、ts

20、p等对环境空气的污染。3、车辆行驶对沿线动物生存环境的扰动。收费站和养护工区合建生活污水生活垃圾等对周围环境的污染。3.1.2施工期环境问题分析(1)生态环境破坏本项目对生态环境的影响主要表现为工程永久性占地对沿线农业生态环境和施工期水土流失的影响。因路基工程线长面广,需要大量的土石方,同时由于工程施工占地征用,使路线经过地区耕地及植被面积有所减少,机械碾压、人员踩踏,使土壤结构发生改变,从而导致临时占地在施工结束后较长时间不能恢复其肥力,非耕地的植被自然恢复也需比较长的时间。此外,公路构造物占用土地,减少了绿地面积,改变了路域地表植被和地貌。对水土流失的影响特征,可分两个时段,一个是施工期,

21、一个是结合道路保养、管护,对水土流失加以治理后的运营期。在施工期,由于路基等工程的施工必然填高路基,造成局部地形的改变,使地表失去保护层,产生挖方边坡、填方边坡,而这些新产生的坡面面积,除了路面修建了沥青或水泥混凝土予以覆盖外,其它坡面在施工的前期基本上处于裸露状态,在雨季来临时,降雨对坡面冲刷,均易造成水土流失,因此必须在施工过程中加强对水土流失的综合管理。(2)地表水环境桥梁施工中物料堆放不力而进入水体对其产生影响。砂石材料冲洗、混凝土搅拌等排放的生产废水和施工队伍的生活污水,分散排入沿线施工场地附近的河渠及农田,影响局部水域和农田的灌溉水源。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水冲

22、刷后会产生油污染。(3)声环境施工期间的噪声主要来自施工机械作业和运输车辆。施工期间,作业机械类型较多,如公路地基处理时有钻孔机械、真空压力泵和砼拌和机械等;路基填筑时有推土机、压路机、装载机、平地机等;公路路面施工时有铲运机、平地机、压路机、沥青砼摊铺机等。这些机械运行时产生的突发性非稳态噪声对施工人员及周围环境都将产生不利影响。(4)环境空气扬尘污染项目施工期的空气污染主要是扬尘污染。施工中的土石方开挖,筑路材料的运输、装卸过程中有大量的粉尘散落到周围大气中;筑路材料堆放期间由于风吹会引起扬尘污染,尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下,粉尘污染更为严重。沥青烟气由于目前沥青均采

23、用密闭方法进行熬炼和运输,因此只有在摊铺过程中会产生沥青烟雾的挥发,沥青烟雾中含有苯并(a)芘等有毒有害物质,对环境空气造成一定的影响。拌合站粉尘混凝土拌合站拌合过程中有粉尘无组织排放。(5)社会环境施工中,大量建筑材料的调运、堆放及人员流动,会增加施工区的交通量及拥挤度,对现有交通造成干扰,影响沿线居民的出行和安全。拟建公路对沿线社会经济发展、居民生活水平的提高以及人口素质的提高将起积极作用,同时将促进沿线物质文化交流。本项目沿线对房屋拆迁、沿线电力及通讯设施、水利排灌的影响,应注重听取和采纳公众合理意见,力求将影响降到最低,以求长远协调发展。(6)固体废物主要包括建筑垃圾、施工人员生活垃圾

24、等。3.1.3营运期环境问题(1)水环境车辆漏油及大气颗粒物沉降于公路的表面,降雨时随着雨水的冲刷被带入附近的沟渠、农田,造成公路两侧附近的部分水域污染负荷增加。服务设施的生活污水若不经处理直接外排将会污染土壤,从而影响农业生产和附近居民生活。此外,还存在化学危险品运输事故污染风险,如装载有毒有害或易燃易爆等化学危险品的运输车辆发生交通事故而导致危险品泄漏,将对居民健康、地表水环境产生一定的危害。收费站和养护工区合建处取用地下水量很小,对地下水位影响极小。(2)声环境公路营运后,车辆行驶中产生的交通噪声对沿线居民有一定的影响,随着交通量的增加,其等效声级也呈增加趋势,从而会增大公路沿线昼、夜的

25、交通噪声影响程度。(3)环境空气服务设施采用地源热泵取暖,不会排放so2、烟尘等污染物。收费站和养护工区合建处食堂油烟若不经处理直接排放将造成环境空气污染。汽车尾气带来的环境污染,机动车尾气排放的主要污染物为no2和粉尘,此外,车辆行驶产生的道路扬尘也会影响环境空气质量。随着交通量的不断增长,在源强不变的条件下,其污染物排放量也将逐步增大,对路线两侧的局部空气环境污染呈增加趋势。3.2环境保护目标3.2.1生态环境保护目标根据工可报告及对本项目沿线进行现场踏勘和调研确定本次评价的生态环境保护目标见表3.2-1。表 3.2-1 生态环境保护目标序号保护对象和内容位置备注1工程占地(破坏植被、扰动

26、地表)全线涉及处本项目总占地147.1846hm2(丰南区34.715 hm2,丰润区112.4695 hm2);临时占地2.49hm2,其中耕地2.44hm2,未利用地0.05hm2,临时占地不占用基本农田。2水土流失(路基边坡、施工便道等临时设施占地恢复)全线涉及处破坏植被、水土流失3动植物及其栖息环境(植被覆盖率、生物量的保护和恢复,工程建设对野生动物的影响)全线涉及处沿线所经地区动植物主要为农业植被及常见动物;未发现有国家和地方保护的珍稀野生动物物种3.2.2水环境保护目标项目沿线评价范围内涉及的水体为潴龙河,功能为泄洪,本环评将潴龙河列为水环境保护目标。经调查本项目沿线不涉及地下水水

27、源地,本项目将收费站和养护工区合建区域地下水做为保护目标。3.2.3声环境及环境空气保护目标根据本项目工程可行性研究报告及对本项目沿线进行现场踏勘和调研,项目评价范围内共有3处声、气环境敏感点,均为居民点。其中沙窝新庄村受到现有曹妃甸至唐山市区方向匝道、长深高速、迎宾大道及本项目新建的曹妃甸至廊坊方向匝道、廊坊至曹妃甸方向匝道的共同影响。表3.2-2 项目沿线声环境、空气环境保护目标序号敏感点桩号首排距公路中心距离(m)首排距红线(m)高差(m)执行标准评价范围户/人数相互关系及环境特征敏感点现场照片平面图1杨英庄k12+600k13+150路左第一排135,第二排165,第三排195路左第一

28、排100,第二排130,第三排1606.52类区38户/152人全村297户,1025人,平房,背向拟建公路,隶属于丰南区南孙庄乡,评价范围内有35户,其中临路首排8户,第二排10户,第三排20户。现状环境噪声为社会生活噪声,饮用水来源于村南部300m深水井,用自来水管道向各户供水。2小李村k13+350-k14+000路左第一排130,第二排160,第三排190 路左第一排95,第二排125,第三排15572类区30户/120人全村140户。平房,背向拟建公路,隶属于丰南区南孙庄乡,评价范围内有30户,约90人,其中临路首排10户,第二排10户,第三排10户,现有环境噪声主要为社会生活噪声。

29、沿线村民饮用水来源于村北部水井,井深350m,用自来水管道向各户供水。3沙窝新庄村(村北首排受迎宾大道影响;村西首排受现有曹妃甸至唐山市区方向匝道、新建的曹妃甸至廊坊方向匝道、长深高速、廊坊至曹妃甸方向匝道、迎宾大道的共同影响)村北首排:80m背向;村西首排:110m侧向村北首排:65m;村西首排:80m村北首排:1m;村西首排5m2类区村北:56户/224人。村西28户/112人全村约300户,平房,隶属丰南区。现有环境噪声主要为交通噪声和社会生活噪声。饮用水来自于村西300m深水井。以村中南北向主路为界限,东侧(村北)考虑迎宾大道噪声影响,西侧考虑现有曹妃甸至唐山方向匝道、长深高速、新建曹

30、妃甸至廊坊方向匝道、廊坊至曹妃甸方向匝道与廊坊至唐山方向匝道、迎宾大道的共同影响。村北:首排14户/56人;第二排14户/56人;第三排14户/56人,第四排14户/56人。村西:首排3户/12人;第二排5户/20人;第三排8户/32人;第四排12户/48人3.2.4社会环境保护目标本项目社会环境保护目标见表 3.2-3。表3.2-3 社会环境主要保护目标序号保护对象位置主要保护内容具体说明实施阶段1两侧居民出行公路两侧居民居民日常生活出行、交通重点保护村庄的居民日常生活及劳作出行的条件设计、施工、运营2地方经济公路的直接影响区域和间接影响区域农业经济的损失、区域经济的发展公路建设造成农业的损

31、失以及带动区域经济发展的积极作用设计、施工、运营3征地拆迁全线涉及处被征地和拆迁户的生产生活本项目拆迁蒲庄子村养猪户3处,养狗户1处设计、施工3.3环境影响预测评价及减缓措施3.3.1 生态环境影响评价及减缓措施项目区动物类型为常见家禽、家畜,植物为小麦、棉花等常见农作物。项目建设永久占地将造成生物量损失927.41t,临时占地将造成生物量损失17.12t。通过绿化可补偿永久生物量510.33t。项目永久占地中占用部分基本农田,要做到占补平衡,项目临时占地中占用部分耕地,做好临时占地的恢复工作。项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主,微度侵蚀,到设计水平年总治理度可达到90.65%。预制场占地要在施工阶

32、段优化方案,减少耕地占用,使用完后要及时进行生态恢复,能恢复成耕地的尽可能恢复为耕地。3.3.2 社会环境影响及减缓措施本项目沿线不涉及遗址、文物,唐山市文物管理处出具了“唐廊高速唐山段项目建设意见书”,提出两点意见:1、唐廊高速唐山段项目可建设施工;2、建设施工中如发现文物,需停工保护现场并及时报告文物部门,待妥善处理后方可复工。根据唐山市国土资源局“关于唐廊高速公路唐山段工程建设项目用地压覆矿产资源情况的证明”,本项目虽位于国家出资矿产地“东欢坨勘探区”范围内,经专家论证,拟建项目用地及影响范围不压覆已查明的矿产资源。本项目不穿越任何风景名胜区、自然保护区等旅游景点,不会对沿线旅游资源造成

33、直接不利影响。且项目的建设必将促进沿线地区旅游业的开发与发展,从而对旅游经济发展、扩大内需起到极其重要影响。施工期措施:施工期主要运输通道(临时设置)应远离居民区,尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行,争取运距最短。统一组织交通管理,并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输,以减少车辆拥挤度,并在邻近村落的运输路线附近设施禁鸣及警示安全标志。施工开始前应对主要运输道路作加固改造,或修便道与原道路接通。施工中如对地方道路造成严重损坏应立即修复,或将赔款交给当地公路管理部门修复。公路利用现有道路加宽加固作为施工临时便道的,施工期间注意避开当地群众使用道路的交通高峰时间;施工结束后应及时

34、整修,交还地方使用。公路预留足够的通道,保证高速公路两侧的居民能够正常通行,不影响居民下地耕作。运营期措施:本项目将永久占用耕地120.1317 hm2(基本农田43.624hm2),拆迁蒲庄子村养猪户3处,养狗户1处,1500m2。建设单位承诺对征地进行货币补偿。为尽量减小公路建设对农田灌溉渠网的影响,在农田区段,公路设计中、施工中尽量满足农田灌溉和农机工具通过的需要,减少公路建设对农业灌溉的影响。3.3.3 声环境影响及减缓措施根据噪声预测结果可知,营运近期昼间3敏感点均不超标;营运近期夜间杨英庄前两排18户超标1.0-4.7 db,小李庄前两排20户超标1.1-4.8 db,沙窝新庄村西

35、前两排8户超标2.2-6.0 db;营运中期昼间沙窝新庄村西首排3户超标0.2 db;营运中期夜间杨英庄两排18户超标2.8-6.6db,小李庄前两排超标2.9-6.7db,沙窝新庄村西前两排8户及村北首排14户超标0.7-7.1 db;营运远期昼间杨英庄首排8户超标1.7 db,小李庄首排10户超标1.8 db,沙窝新庄村西首排3户超标2.3 db;营运远期夜间杨英庄前三排38户超标1.2-8.6db,小李庄前三排30户超标1.3-8.8 db ,沙窝新庄村西前三排16户和村北首排14户超标1.9-9.3db。表3.3-2 敏感点采取措施一栏表序号敏感点名称桩号首排距中心线(m)首排距路红线

36、(m)高差(m)房屋朝向声影区执行标准影响户数中期夜间超标(db)拟采取的降噪措施降噪效果1杨英庄k12+600k13+1501351006.5背向否2类182.8-6.6第一排8户、第二排10户每户安装通风隔声窗4 m2,共18户安装通风隔声窗72 m2。室内满足民用建筑隔声设计规范中起居室室内允许噪声级的要求2小李庄k13+350-k14+000 130957背向否2类202.9-6.7第一排10户、第二排10户每户安装通风隔声窗4 m2,共20户安装通风隔声窗80 m2。室内满足民用建筑隔声设计规范中起居室室内允许噪声级的要求3沙窝新庄村曹妃甸至唐山方向匝道80651-5背向/侧向否2类

37、220.2-9.3曹妃甸至唐山方向匝道右路肩设置3m高1500m长声屏障,共计4500 m2;村北首排14户、村西首排3户、第二排5户每户安装通风隔声窗4 m2,共22户安装通风隔声窗88 m2。满足声环境质量标准要求合计:设置声屏障4500m2,安装通风隔声窗240 m2。对项目沿线声敏感点采取措施:杨英庄第一排8户、第二排10户每户安装通风隔声窗4 m2,共18户安装通风隔声窗72 m2;小李庄第一排10户、第二排10户每户安装通风隔声窗4 m2,共20户安装通风隔声窗80 m2;沙窝新庄村处曹妃甸至唐山方向匝道右路肩设置3m高1500m长声屏障,共计4500 m2,村北首排14户、村西首

38、排3户、第二排5户每户安装通风隔声窗4 m2,共22户安装通风隔声窗88 m2。三敏感点共设置声屏障4500m2;安装通风隔声窗240 m2。采取以上措施后评价范围安装通风隔声窗住户室内达到民用建筑隔声设计规范中起居室室内允许噪声级。3.3.4 环境空气影响及减缓措施施工期间运输道路定时洒水;物料运输车辆采用密闭设施或加盖篷布;沙、石等散体建筑材料远离敏感点堆放并采取表面覆盖等防扬尘措施;施工人员炊事炉灶燃用清洁燃料。公路运营后,沿线服务设施均采用地源热泵取暖,不排放二氧化硫等污染物。食堂属于小型规模,食堂燃料采用液化石油气,食堂油烟采用“集气罩+油烟净化器”进行处理,净化效率80%,外排油烟

39、浓度为1.4mg/m3,满足国家饮食业油烟排放标准(gb18483-2001)的要求,不会对当地环境空气造成污染。汽车扬尘和尾气不会对当地环境空气质量产生明显的影响。3.3.5 水环境影响评价及减缓措施本项目施工废水收集后用于场地内的洒水抑尘,施工生产生活区生活污水井防渗旱厕处理,定期清理用作农田用肥,其他生活污水经收集后用于场地内洒水抑尘。养护工区及收费站合建处生活污水采用mbr工艺处理后的水用于本项目绿化(处理能力3t/d),回用水执行城市污水再生利用城市杂用水水质(gb/t18920-2002)中的绿化标准,不外排。养护工区和收费站合建处取水量很小,对地下水位影响极小。项目建设和运营对地

40、表水及地下水环境影响很小。3.4环境风险分析本工程投入使用后,其本身不会对环境产生明显的风险影响,风险主要体现在道路上行驶的车辆发生事故后可能对人群及周围环境产生的影响,重点是危险品运输车辆发生事故后,危险品泄漏污染环境空气及对人群健康产生的危害。敏感路段营运期运输危险品车辆发生翻车等重大交通事故造成水体污染概率为0.000280.00067次/年,虽然桥梁段发生事故的可能性很小,但一旦发生也不容忽视,潴龙河为类水体,桥梁两侧需设置防护栏,减少车辆车辆直接翻入河流的可能性,有了这些保障措施,运输及桥面径流造成水环境污染的可能性会非常小。同时拟建公路建成以后,有很好的道路及交通条件,并设有完善的

41、安全服务设施,包括标志、标线、护栏等,建成后,道路服务水平将会有很大提高,发生事故的概率低,因此危险品运输车辆在敏感路段出现交通事故的概率很小。然而,诸如此类事故一旦发生,其影响相当严重,需引起高度重视,要求公路管理部门做好应急计划,通过加强运输车辆管理,将污染影响降到最低。3.5环境影响经济损益分析由于工程在设计、修建过程中,采取了各类生态防护和恢复措施,注重保护生态环境。随着人均收入的提高,全民环保意识也将逐步增强。由于人员流动性增大,货运量也有一定程度的增长。这些增加的客货运收入即为因环境质量改善获得的经济效益。工程采取的环保措施取得的环境效益详见表11.2-2。表11.2-2 环保措施

42、取得的环境效益环境要素拟采取措施环境效益水环境泥浆废水、施工营地生活污水主要通过在施工过程中控制和末端处理,在污水控制过程中还会产生部分固态废物或分离物,采取既定的措施进行处理避免泥浆废水形成凝块,破坏河床;避免进入土壤,影响土壤表面的传质过程,影响植物的生长发育声环境限制施工作业时间,将噪声大、冲击性强并伴有强烈震动的工作安排在白天进行,除有特殊工艺要求外禁止在夜间施工。合理安排施工计划和施工方法。做好现场人员的教育和劳动保护工作减轻对居民生活的干扰,减轻对施工人员的危害环境空气加强运输管理,科学选择运输路线。定时洒水,粉状材料应罐装或袋装,禁止超载,并盖篷布。合理安排拌合点,尽量减少拌合点

43、设置减缓施工区内车辆运输引起的道路扬尘;减少在沥青路面铺设过程中沥青烟气中主要有毒有害物质thc、酚和3,4-苯并芘的排放量生态环境严格限制施工人员活动和机械车辆作业范围,减少人为活动对植被的破坏减缓对地表植被和土壤结构、自然景观的破坏。减缓对植物生长发育的影响,减轻水土流失的影响固体废物挖基土及时清运,不得倒入河流或弃置河中。施工过程产生的废弃机具、配件、包装物以及各营地产生的生活垃圾,应集中收集、封存,及时外运减缓对公路沿线以及公路周围的自然生态环境造成不利影响,减缓对公路沿线水体的污染该公路的建设工程产生的效益大于其带来的各项损失,从环境经济的角度分析,该工程建设是可行的。3.6环境管理

44、与监控计划施工期和营运期环境管理与监控计划见表3.6-1和表3.6-2。表3.6-1 施工期环境管理与监控计划环境要素环境保护措施与对策执行单位管理单位监督单位社会环境1、统一组织交通管理,并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输。2、施工开始前应对主要运输道路作加固改造,或修便道与原道路接通。3、施工期文物保护工作。唐山市交通运输局唐山市环境保护局唐山市环境保护局生态环境1、防治水土流失措施。2、其它生态环境保护措施。水环境1、施工废弃物要有组织地堆放,及时清运,不得弃入河道,避免影响河道行洪功能。2、文明安全施工,避免对河道堤坝等防护设施产生破坏影响。3、施工人员的生活污水生活垃

45、圾的合理处置。大气环境1、加强汽车维护,保证汽车正常、安全运行。2、加强对施工机械的科学管理,合理安排运行时间,发挥其最大效率。3、加强运输管理,保证汽车安全、文明、中速行驶。4、科学选择运输路线,运输道路应定时洒水,每天至少两次(上、下班)。5、运送散装含尘物料的车辆,要用蓬布苫盖,以防物料飞扬。6、合理选择拌和站的位置,加强防护措施。7、筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向,距离在300m以上,遇恶劣天气加蓬覆盖。声环境1、施工营地、料场、材料制备场地应远离环境保护目标。2、合理安排施工活动,减少施工噪声影响时间。3、施工中注意选用效率高、噪声低的机械设备,并注意维修养护和正确使用。4、打

46、桩机、推土机、铲平机、挖土机等强噪声源设备的操作人员应配备耳塞,加强防护。5、对附近建筑物设置防振措施或给予合理补偿,对特殊目标加以防护。6、地方道路交通高峰时间停止或减少施工运输车辆运行。表 3.6-2 营运期环境管理与监控计划环境要素环境保护措施与对策执行单位管理单位监督单位社会环境在公路所经的环境敏感点应设置必要的人行通道。唐山市交通运输局唐山市环境保护局唐山市环境保护局生态环境1、临时占地的恢复措施2、公路的绿化工程大气环境1、严格执行国家制定的尾气排放标准,对路线上机动车辆尾气进行监测,超标车辆禁止上路。2、加强互通立交区域和公路两侧绿化。3、加强道路管理及路面养护,保持道路良好运营

47、状态,减少塞车现象发生。4、执行环境监测制度,定期对公路沿线环境空气质量进行监测。声环境1、结合当地有关规定,在公路两侧利用沟渠及闲散空地绿化。2、声环境敏感地区的路段,对于路基的处理采取加强措施,保证在道路营运期不发生下沉、裂缝、凹凸不平等而增加车辆行驶噪声。3、根据对项目沿线环境敏感点的位置、规模的调查结果,结合公路噪声对其影响的程度、范围及其敏感程度和保护要求依据营运期噪声预测结果,执行拟建公路沿线敏感点噪声污染防治措施的方案。4、本报告书确定的4a类区内不再新建居民区、学校、宾馆、医院等环境敏感设施。施工期和营运期的监测计划见3.6-3和表3.6-4。提出施工期和工程营运期的监测计划,

48、包括:监测点位、时段、频次、监测因子(大气、噪声、水质、生态)及环境监测机构。环境管理部门可根据环境监测结果调整环境保护管理计划并监督各项环保措施的落实,对各项环保处理措施的效果进行分析。表3.6-3 施工期环境监测计划监测项目监测站点监测频次采样方法实施机构负责机构监督机构tsp施工场地附近居民点1次/季(具体视施工情况而变化)空气和废气监测分析方法有资质的监测单位唐山市交通运输局唐山市环境保护局噪声施工场地附近居民点1次/季(具体视施工情况而变化)建筑施工场界噪声测量方法生态施工现场、绿化区域监督(具体视施工情况而变化)抽查注:表中所列出的监测站点、监测时间和监测频次,可根据当地具体情况进

49、行调整。根据监测结果,应适时采取相应环保措施。表 3.6-4 营运期环境监测计划监测项目监测站点监测频次采样方法实施机构负责机构监督机构no2小李庄前三年:2次/年其它年:1次/年空气和废气监测分析方法有资质的监测单位唐山市交通运输局唐山市环境保护局噪声小李庄前三年:2次/年其他年:1次/年声环境质量标准ph、高锰酸盐指数、石油类、ss潴龙河1次/年地表水和污水监测技术规范地下水养护工区及收费站合建区域1次/年环境影响评价导则-地下水环境生态施工场地2次/年监督抽查注:表中所列出的监测站点、监测时间和监测频次,可根据当地具体情况进行调整。根据监测结果,应适时采取相应环保措施。3.7搬迁相关措施

50、本项目将永久占用耕地120.1317 hm2(基本农田43.624hm2),拆迁蒲庄子村养猪户3处,养狗户1处,1500m2。建设单位承诺对征地进行货币补偿,按照中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见和国土资源部有关保护耕地的制度要求,征地后,必要时以村为单位将耕地进行调整,按人口重新平均分配。地方国土资源管理部门应跟踪检查征地补偿方案的实施情况,严禁挪用、扣留补偿费,征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用,确实保护好农民应有的利益。4 公众参与4.1公众参与的目的本次评价公众参与旨在向公众介绍唐廊高速公路唐山段工程的有关情况及评价情况,并将公众的意见和建议反馈到工程设计、施

51、工及运营管理中,从而使环境影响评价提出的对策措施更具合理性、实用性和可操作性。本次公众参与主要采取信息公示、问卷调查、现场走访以及公众以信函、传真、电子邮件、网上投票等形式。表4.1-1 公众参与调查对象与形式调查形式调查对象走访咨询受建设工程影响的公民、法人或者其他组织的代表、有专业特长的非政府组织、政府相关职能部门、沿线企业等问卷调查受建设工程影响的公民、法人,被拆迁养殖户及其他组织的代表等专家意见相关环保局、水务局、国土局、林业局等机构或组织网上调查受建设工程影响的公民、法人或者其他组织的代表等社会各界人士4.2公众参与实施过程4.2.1网上公示2012年02月29日至2012年03月1

52、3日,共10个工作日,在唐山市交通运输局网站上进行了网上公示,公告包括以下信息:项目名称项目概况建设单位环境影响评价单位征求公众建议和意见的主要事项和方式网上公示截图见图4.2-1。公示期间未收到反馈意见。图4.2-1 第一次网上公示(1)图4.2-2 第一次网上公示(2)2012年4月27日至2012年5月11日,共11个工作日,在唐山市交通运输局网站上进行了第二次网上信息公示,并以附件的形式公布了本项目的环境影响评价报告书简本。第二次网上公示截图见图4.2-3、图4.2-4。公示期间未收到反馈意见。图4.2-3 第二次网上公示(1)图4.2-4 第二次网上公示(2)4.2.2公众参与问卷调查2012年3月5日-6日及2012年9月21日通过对沿线小李庄、杨英庄和沙窝新庄村村民、有关组织机构进行咨询、问卷调查,共咨询沿线村民、有关组织机构48人,共回收到沿线村民调查问卷39份,相关组织机构调查问卷9份,回收率100%。公众参与照片见图4.2-5

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