《加强路政队伍建设的几点建议》.doc

1、精品文章加强路政队伍建设的几点建议随着现代化路政管理实践的发展，路政管理人员的政治素质、道德素质、知识素质和业务素质的高低愈来愈成为影响、制约路政管理工作有效进行的重要因素。路政管理工作涉及面广，情况复杂，处理难度大，政策性强，既是人们观察公路机构的一个窗口，也是容易引起各种社会舆论的热点之一。因此，提高路政管理员的政治素质，树立良好的风纪，既是队伍建设的一项重要内容，也是各级路政管理机构政治思想工作的一项长期任务。为培养和提高路政管理人员的业务素质，必须把路政管理人员的业务培训工作放到重要地位，通过举办各种专业知识培训，开展业务学习及素质培养，、使每个路政人员精通业务，深谙管理。另外，作为一

2、个现代管理者，其所掌握的知识越多，在管理活动中获得的自由愈大。路政管理员的知识素质高低也是影响路政管理工作顺利进行的一个因素，因此，必须提倡鼓励路政人员利用业余时间自修学习跨学科、跨行业的基础知识业务和业务技能，不能断提高业务知识和文化知识，否则很难适应现代管理工作的需要。对路政管理人员进行考核是路政队伍建设的一个重要环节，按照“德”、“才”、“勤”、“绩”的标准及遵循“严格”、“公平”、“全面”的原则，经常或定期对路政管理员进行评议考核以便合理使用路政人员，决定去留升降，并有针对性地对路政管理人员进行培训、进修。并根据评议考核结果进行奖惩，采取末位淘汰的办法等多种形式进行管理。这对激励广大路

3、政管理员努力工作，奋发上进具有较大的促进作用。另外，为促进路政管理工作的顺利进行，克服执法活动中人际关系的影响，路政管理部门根据执法人员及当地实际情况，对路政执法人员，酌情进行异地交流，区域交流。第二篇：加强高速路政执法队伍建设的思考加强高速路政执法队伍建设的思考思路一旦确定，人就是决定因素。建设一支政治可靠，作风扎实，业务过硬的执法队伍，是实现新时期路政事业健康发展的根本保证。如何加强队伍建设不是一个新命题，既有政治高度的理论体系作依据，也有实践中的真知灼见可借鉴。笔者政治理论水平和实际工作经验都有限，本人作为高速路政执法队伍的一名新兵，也作为路政管理一线的一名党务工作者。仅能立足基层就队伍

4、建设做肤浅思考。一、队伍建设的内涵及重要性古语云：身在曹营心在汉。通俗易懂的七个字却给人深刻的启示：原来“人”是可以分成两层意义进行表述的，也就是“身”和“心”，“身”在此而“心”却在彼。又云：得人心者得天下。这就说明人的“心”比“身”更为重要。历史上的善政者都会在如何获取人心上下功夫。关于人心的词汇也数不胜数。如笼络人心，收买人心，贾惑人心，人心齐泰山移等等。三人为众，五人为伍。人是队伍的最重要元素。无须讳言，队伍建设最基本的内涵就是做人的“心”“身”合一工作。从我国的古代到现代，从我党的成立到壮大，从新中国的诞生到强盛，波澜壮阔的历史画卷无不雄辨地证明了：人心所向兴，人心向背衰。在以人为本

5、，构建和谐社会的方针指导下，从中央到地方，各个行业，各级领导，各个部门无不重视和关注队伍建设，并且把它作为一项长期而复杂工程常抓不懈。程书记多次强调：基础不牢，地动山摇。路政总队从组建的第一天起，就把建设一支高素质的执法队伍作为路政事业基础的基础列入重要议题。不仅完善了组织结构，搭建了队伍建设框架，而且从形式到内容，从建章立制到狠抓落实都做了大量卓有成效的工作。二、加强高速路政执法队伍建设的紧迫性我省公路路政管理总队是燃油费税和交通体制双重改革的产物。从机构搭建到队伍整合，从基础设施到人员培训，在短短的两年时间里，一支全新的路政执法队伍已然活跃在赣鄱大地三千公里的高速公路线上。维护路权，保护路

6、产，保障畅通。这支年轻的执法队伍没有辜负使命，无论白天黑夜，不管酷暑严寒，迎风雨，顶霜雪。在远离家人的大山深处，在川流不息的车流中，全天候地坚守岗位，俨然是高速公路的守护神。然而这支队伍毕竟年轻，从精神面貌到组织纪律，从执法水平到业务能力，从组织领导到实战效果都有可指可点的不足和遗憾。去年十一月三十日，总队两位主官在党委中心组理论学习扩大会上的重要讲话，就一针见血地指出并严厉地批评了队伍中存在的不良现象。一是不思进取；二是作风漂浮；三是服务意识淡薄。思想决定行为，行为导致结果。在一支队伍里，如让这三种现象听之任之，则官将不官，兵也不兵了，离乌合不远矣。江西路政的新格局是大到全国小到地方，重到交

7、通事业轻到个人前途的改革成果。它凝聚着省、厅党政领导的智慧和心血。把这支队伍建设好，丰收的是改革大政，成就的是事业辉煌，幸福的是家庭生活。今年是“十二五”规划的开局年，也是总队的“执行年”，更是建党九十周年的大庆年。打扫灰尘，洗净脸孔，清除不良现象，建设一支肯干能干会干的执法队伍，既是形势需要刻不容缓的大事，更是总队、支队、大队三级领导班子强基固本的共同任务。三、路政队伍出现不良现象的不和谐因素正如我国惩治腐败的形势一样，在改革阵痛中诞生，且刚起步的高速路政执法队伍出现几种不良现象并非偶然。笔者认为，这支一千多人的队伍，在成立之初就有先天不足的阴影。主要有两方面：一是大多数人对改革形势认识不足

8、，没有足够的心理准备；二是在安转过程中，没有足够重视人的价值观念与内心和谐来源。从干部任命到人员上岗，几天时间一切似乎就绪，可阴影没有消除。从去年六月底以来，队伍中的问题慢慢暴露。当然，是病总会出现症状的。窃以为，导致队伍不良现象的不和谐因素有以下几种：（一）观念差距。这主要表现在上级与下级、领导与领导、领导与职工之间观念上的不一致。如总队多次强调：要向基层倾斜，为一线服务。要不断提高职工的生活质量。对这些话，不同位置上的人理解是不同的。领导层面的，可能立足全局，从宏观出发，力求平衡和稳步推进；基层组织和一般职工，也许只着眼局部，从微观出发，关注某个集体、个人的某种利益的变化。如果观念差距过大

9、，认同感就难以形成，队伍合力的形成就会产生障碍。在基层常听到一些诸如“官话、套话”的牢骚，其实就是组织和领导的实实在在关怀，因为观念差距而没能在队伍中产出共鸣的表现。取信于民，前提是观念同步，关键在于有诺必践。（二）情感缺失。这要从两个方面进行分析。一是安转的稽征人一时难以找回当年的情感。陌生的业务和生活，加之年龄偏大和一些见怪不怪的风气，让一部分同志暂时很难对路政产生应有的热忱。二是对原来就从事路政工作的同志来说，新的体制一时还没有给大多数人带来新的幸福感，相反在某些方面可能受到挫伤。如职位、收入等方面。工作激情相对减弱，消极情绪滋生。爱岗才能敬业，情感是爱的细胞。（三）执行失衡。从管理学的

10、角度来说，规章制度是对事不对人的，但执行起来往往让人感到有失衡之处。失衡就有不公。公生明，廉生威。试想：一支不明不威的执法队伍何以有战斗力呢。（四）将、士不凝。电视剧亮剑一定给带兵的人很多启示。一支队伍的成熟，不能缺铁的纪律，更不能缺上下一心，同生共死的情谊。这就是将士用心用情凝聚而成的团队精神。人在岗心不在位，不思干事，只想私利，不补台还拆台。如此种种表现，该问责的不仅仅是士兵吧。“将”不用心，“士”岂肯舍命呢。四、加强高速路政执法队伍建设的几点建议俗话说，千个郎中千个方。存留在高速路政执法队伍躯体上的“病”该如何开“处方”呢。事实上，高速路政的三级班子，尤其是总队领导集体，一直以来都在胡总

11、书记科学发展观的引领下，高屋建瓴，做了大量具有前瞻性的工作，开出了一个个妙方，起到了很好疗效。稳定了大局，加快并巩固了我省交通体制改革成果。笔者深受路政事业大好形势的鼓舞，从士兵的角度提点建议。（一）开展教育要力求实际队伍建设离不开教育。教育的内容和形式也多种多样。如，政治理论学习，业务技能培训，各种主题活动等等。教育的目的也很明显，无非是提高政治、文化、业务等素质。这种教育必不可少，也可以说是一种常规行为。然而，孔子说：因材施教。就是说教育是要看对象的。对牛弹琴不是牛笨而是人无知。对管理者而言，教育说到底就是给自己的属下洗脑。作为一级领导，光靠常规教育是不够的，更多的是要对不同的职工进行不懈

12、的“近身教育。生活上的言传身教，工作上的身体力行，制度上的率先垂范，严厉的批评，透彻的说理都属于“近身”教育的范畴。基层领导直接面对员工，如能及时地为之解惑排忧就是最实际的教育。多讲道理少谈理论，多动手少摆嘴，多解难少说难，多帮人少损人，多送温暖少泼凉水。这样的长官，士兵能不尊重吗。这种领导安排的工作，职工能不乐意接受并努力完成好吗。假如我们这支队伍的每一个单位的主官都能如此，何愁队伍心不齐，力不够，效不高呢。（二）服务基层要立足实效一首为了谁唱红了大江南北。这不是歌曲的生命力，而是社会对普通士兵价值的认同。所有的领导都清楚，高速路政基层最苦，一线人员最累。因而就有了“向一线倾斜，一切为基层服

13、务”的出炉。这对基层来说无疑是巨大的鼓舞。应该肯定，总队、支队领导无不在为解决基层困难而奔忙。用房，装备，经费等等都揪着领导的心。然而，细节决定成败。对吃喝拉撒都在基层的人来说，单位就是家，领导就是家长。基层到底有多苦，职工累在哪里，什么时候需要啥，作为家长的领导应该有数。基层队伍的大多数人也都明白并理解，新体制下的高速路政有它羞涩的一面，很多问题是自身无法解决的。但服务是一个细致活，有时候一句问候胜过一辆车，一张笑脸超过一餐饭，一个科学的决策就能感动一生。慈不掌兵，爱兵如子。对这些话语领悟得深的人一定是个将才。（三）管理规则要符合正义这里提到的规则指的是规章制度。“正义”的“正”，就是“不偏

14、不倚”;义就是制裁事物使合宜。正义就是不偏不倚地制裁事物使之合宜。由此可见，规则正义体现一种价值诉求，建立规则的目的就是树立正义。正义是以平等为基础的，追求平等是每个人的基本愿望。人都希望在平等的条件下，实现人生价值的最大化，人的内心和谐也只有在“正义”面前才能完成“和谐不和谐和谐”的良性调节转化。我党一贯主张“平等”二字，如：男女平等，官兵平等，法律面前人人平等。要建设一支有凝聚力的执法队伍，就要积极营造正义氛围，让队伍的每一个人感受得到规则正义所带来的温暖阳光。当然，现实生活不可能有绝对的公平，尤其在公权尚且无法完全制约的今天，放眼大千世界，正义和公平被有意无意，或多或少地蒙上阴影的事例也

15、时有耳闻。不过，作为一个部门的管理规则，从制订到执行都应该把“正义”作为终极目标。如人事规则、分配规则、奖惩规则等。再者，“上梁不正下梁歪”、“上行下效”的道理妇孺皆知。因而，管理者的秉性、行事风格，既是这支队伍的风向标，更是内强素质，外朔形象的基石。（四）竞争机制要处处激活竞争是市场经济的法宝，队伍建设自然适用。根据路政队伍的现状，应该如何激活竞争机制呢。一是用人机制。通过竞争上岗来确定岗位人员；二是分配机制。通过岗位业绩考核来拉大收入档次；三是淘汰机制。对各岗人员包括直接责任人实行即时或年度淘汰。即问责制；四是奖惩机制。对业绩突出，为路政工作做出重大贡献的实行奖励。如奖金，破格提拔，举办事

16、迹报告会等。对不思进取，屡教屡犯，损害队伍形象的，要视情节给予及时处理。竞争使人进取，奖励鼓舞士气，惩罚遏制歪风。当然以人为本是激活竞争机制的前提，对那些年龄偏大的老同志应该有原则性的区别对待，可以参照地方相同单位执行。（五）路政文化要舍得投入文化的内涵非常广泛，无处不在。高速路政的文化应该伴随高速公路的出现而产生。作为我省高速路政新格局的第一代，传承和发扬高速路政文化理应义不容辞。队伍建设与文化建设一脉相承，密不可分。因而，加大路政文化的投入也是队伍建设的需要。一是要建立和完善文化场所。基层单位一般都是全天候值守得工作模式，有的大队驻地文化生活十分匮乏，甚至连看报都难以实现。这是不适应现代人

17、的生活需求的。二是要开展与路政事业相关的文化活动。当前开展的“爱我路政”主题活动就很有现实意义。三是要开展精神文明创建活动。四是要及时发现先进人物，树立路政典型。五是创办具有路政特色的刊物。六是建立路政事业发展档案。一支有文化底蕴的队伍就具有攻坚克难的活力。当然，一种文化的形成是一个漫长的积淀过程，文化的力量犹如滴水穿石，它能贯穿事业发展的全过程，也能渗透队伍的每个角落，并使之灵魂璀璨夺目。故而，对它的投入不能有急功近利的思想。既要舍得还要持久，更不可忽略。千里之行，始于足下。综合以上五点建议，无非就是在抓实，求正，激活上做文章。积沙成塔，厚积薄发。功到自然“心”“身”合一。第三篇：加强教师队

18、伍建设的建议加强教师队伍建设的建议这几年，得益各上级部门和社会各届的支持。我市各校的硬件设施都有了较大的改善（包括山老区）。绩效工资的实施，使教师的福利待遇得到了较大的提高。随着社会对教育部门和学校的关注度不断加大，要求不断提高，教师队伍的建设力度也应随之加大。现在教师队伍建设方面存在的问题如下：1、实行了绩效重点学校的工资后，老师的绩效部分的福利差距很小，配套的分配制度并不完善，于是出现了认真负责和不认真工作绩效工资分配一个样的局面。实质上没有起到奖励先进，激发全体的作用，甚至使个别教师的工作积极性受到损伤。2、重点学校的老师，部分骨干教师热衷于搞创收，通过带寄读生和校外兼课等手段提高收入，

19、主要精力并不在课堂教学上。这对提高老师的专业水平，促进学校全面发展很是不利。3、中考、高考就是看分数。社会上专认分数，教师搞题海战术追求分数。学生的负担超出了承受力，教师的精力很难放在提高业务水平上，不可能去追求教学理想，学校不可能实现素质教育的目标。针对以上问题，对策有：1、建议取消重点高中的提前考试，加大力度阻止各初中各种形式的提前招生。2、整治带学生和有偿家教，出台针对性和长期性的制度。3、上级部门加强对教师培训力度，加大对优秀教师的奖励力度。第四篇：加强路政队伍建设提升路政执法水平的几点思考加强路政队伍建设提升路政执法水平的几点思考举世瞩目的党的十八大即将召开，党提出的关于建设社会主义

20、和谐社会的战略目标也进入了一个崭新阶段。作为一名路政执法人员，法律、规范、纪律无时无刻不在要求我们加强执法队伍建设，提高执法人员的素质，实行依法治国，建设社会主义法治国家，建立法治政府，必须要建设高素质的行政执法队伍，确保严格执法、秉公执法、文明执法。实践证明，要更好地发挥路政管理工作在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用，队伍建设是根本。我们的路政执法队伍经过多年的努力，领导的支持，目前已经初步形成了布局比较合理、管理比较规范的执法体系；形成了一支得到党、政府和人民群众信赖的执法队伍；执法水平不断提高，队伍结构逐步优化。但是同时也应当清醒地看到，当前，我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际

21、化的发展时期，公路里程越来越长，涉及的人员、单位越来越广，公路已经成为老百姓生活的一部分，我们的工作越来越关系群众的切身利益，所以建设一支过硬的路政执法队伍的重要性和紧迫性更为突出。我们必须充分认识到，加强队伍建设是推进公路管理事业发展的长远大计，是全面提高队伍整体素质和依法行政能力的战略性任务。如何加强我们的路政队伍建设。加强队伍建设，关键在班子，重点在基层。班子不硬，队伍稀松；基础不牢，大厦必倾。加强领导班子的建设，切实提高全面落实科学发展观的能力和水平，努力把各级领导班子建设成内和外顺的坚强领导集体，直接关系到能否团结带领广大干部开创工作新局面，完成新任务。基层建设直接影响和决定工作的全

22、局，因此，要把工作、人员和建设的重心向基层倾斜，以整合基层执法资源，完善基层基础设施建设为重点，推进基层监管方式改革创新，不断规范执法行为，提高执法效能。要以提高监管执法能力、加强基层复合型人才队伍建设为重点，切实加强教育培训工作，把培养高层次、复合型执法人才摆上重要位置，优化全系统人才队伍资源配置。具体有以下几个方面：一、进一步深化思想政治建设。解决队伍的问题，要从加强思想政治教育入手，始终把思想政治建设放在队伍建设的首位。首先加强政治理论学习，增强学习的自觉性。通过学习理论不断提高思想政治素质，努力增强执法人员的政治意识、岗位意识和责任意识，提高工作能力。其次加强对党的方针政策的学习，解放

23、思想，实事求是，不断提高执行党的方针政策的水平和能力。执法工作是一项法律性、政策性和策略性都很强的工作，需要广大执法人员结合实际，在严格执法、公正执法的同时，还要结合经济社会发展的特点，善于执法，灵活执行，以更好地服务和促进改革开放和经济建设。最后要善于维护群众的利益。随着市场经济的不断发展，各种社会矛盾和问题不断增多。特别是一些地方基层权力部门从部门利益出发，利用特权向农民摊派各种不合理的收费，激化了干群矛盾，影响社会的稳定。因此，一定要教育执法人员面对利益关系的调整，要在工作过程中把工作的基点放在维护群众利益上，注意尊重、保护群众的权益，严格执法。二、加强行政执法队伍自身建设。从加强队容风

24、纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。我们可以建立长效机制来加强队伍建设。建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检

25、查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大代表、政协委员及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责

26、任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。从而加强队伍建设。加强队伍建设的根本目的还是提高执法人员的执法水平，对于如何提高执法水平，也要有具体的不同方法。一、从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。首先坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理

27、、队容风纪管理、执勤管理、纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。其次，强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。第三、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。同时，还应开展争做

28、文明执法队员、争当文明标兵活动，激励全体队员自觉提高精神文明建设水平，促进行政执法队伍精神文明建设和规范化建设，促进广安跨越式发展。二、在思想上加强教育从而提高执法人员的执法水平。建立健全各类规章制度，做到制度规范。制度是约束行为的准则，依据制度管理是做到执法规范化建设工作的基础。不断提高执法人员专业素质，做到人员规范。学习决定素质，素质关乎能力。可以“走出去”。选派队员参加各级各类培训学习，扩大知识面，回来后在各中队、部门及时组织学习传达；也可以“请进来”。经常邀请专家授课；同时也要“自我学”。利用每周工作例会学习日或安排专门时间组织队员开展法律法规、业务知识的学习、研讨和案例分析活动，组织

29、法律法规知识或执法能力测试，提高对法律法规、业务知识的掌握程度。严格执法程序，规范执法行为，做到行为规范。具体有以下几个方面：一是开展执法整顿，深化执法为民理念。在全系统开展法治教育，开展“文明执法”主题实践活动，大力弘扬文明执法新风。二是理顺执法关系，实现综合执法。逐步完善交通行政执法体制和运行机制。三是夯实执法基础，提升执法形象和执法工作质量。制订出台交通行政处罚自由裁量标准，完善交通执法gps车载信息识别查询、视频监控等系统的技术，促进执法公平公正。四是加强培训和管理，提升执法人员整体素质。加大在岗人员的培训力度，逐步优化交通行政执法人员的年龄结构、知识结构和能力结构。修订执法人员管理办

30、法，严格执行交通执法承诺和执法禁令，用铁的纪律严管执法队伍。五是构建交通执法监督网络，强化执法监督。在交通部门重新明确一批行风监督员，有计划开展明查暗访活动，及时发现和纠正执法中存在的问题。六是建立健全交通行政执法激励、约束机制。第五篇：加强路政管理队伍建设的几点看法加强路政管理队伍建设的几点看法摘要：目前，我省高速公路路政体制已完成转换，体制改革正处在最后的调整期，高速公路路政执法工作迎来了新的机遇和挑战，而一支作风过硬的路政管理队伍是完成各项任务目标的重要保证。如何建设高素质的路政管理队伍，是一个亟待深入研究的课题。本文从提高队伍整体素质、创造规范化的管理机制、树立执法形象几个方面，对如何

31、加强路政队伍建设提出了自己一点感想。关键词：路政队伍、素质建设、树立形象我省高速公路路政体制转换工作已经完成，在新的体制下，如何按照省交通厅“在一个好的体制下力争做到三个好”的总体要求，建设高素质的高速公路路政管理队伍，这是关系交通改革、发展、稳定这个全局的重大问题，也是一个亟待深入研究的课题。从路政管理队伍的现状看，我们这支队伍是在工作任务非常繁重而且困难很多的情况下顽强拼搏的，为保护路产维护路权做出了不懈的努力，从总体上看确实是一支好队伍。一是政治上坚定可靠。广大路政管理人员始终牢记自己的崇高宗旨和神圣使命，忠于党，忠于人民，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，经受住了各种严峻的考验，做

32、到了在任何时候、任何情况下，都能绝对听党的话，紧紧跟党走。二是工作上任劳任怨。路政管理人员在任务繁重、人员编制不足、经费紧张、装备落后的条件下，长年累月战斗在公路战线上。尽管如此，广大路政人员无怨无悔，战斗在各自的工作岗位上，涌现出了许许多多的先进模范人物。这是路政队伍的主流和本质，必须充分肯定。在肯定当前高速公路路政队伍建设成绩的同时，还必须正视队伍中存在一些不容忽视的问题。一是人员编制不足。如我大队管辖宁连高速公路淮安北环段和淮连段，管辖里程65km，按照总队定编人数应有13人，而我大队实际只有10人。由于人员严重缺乏，目前大队内勤只有1人、有的中队只有2人，人员排班提襟见肘，使路政人员缺

33、少进行政治学习和业务学习的时间，政治水平、执法水平、办事能力不高，甚至对各种应知应会的基础知识和基本技能也不是很熟悉。二是缺乏好的管理机制。我大队自xx年成立十年以来，路政人员的关系经历了由地方公路处划拨至总队、由总队划拨至经营单位、再由经营单位划拨至总队三次变动，大家把宝贵的十年青春都奉献给了高速公路路政管理事业。但是由于路政体制一直处在动荡之中，一些在工作中表现突出的路政员无法得到职务晋升，并且高速公路路政人员待遇一直偏低，得不到提高，直接影响到路政人员工作的积极性和创造性。三是少数路政人员为人民服务的意识不高，执法形象有待提高。有的在执法过程中受老思路、老方法的影响，处理问题方法比较简单

34、，作风比较粗暴，伤害司乘感情；有的不愿做或不会做司乘工作，习惯于用管理取代服务。如果不正视这些问题，或者看不到这些问题的严重性和危害性，而听任其长此下去，我们这支队伍无法得到发展。为了使处理好上述问题，笔者认为应做好以下几点：一、加强路政管理队伍建设、提高队伍整体素质需处理好四个方面的关系路政队伍建设是一项大的系统工程，涉及的范围、内容很多，而其核心的内容应是队伍的整体素质，能否培育出高素质的队伍，才是我们抓队伍建设的关键所在。要从根本上解决队伍素质不平衡的问题，需要很长的时间和艰苦的努力。笔者认为当前应处理好以下几个关系：一是要正确处理好提高基本素质与提高政治素质和职业素质的关系。应当承认，

35、基本素质的明显提高，为政治素质和职业素质的进一步提高，打下了坚实的基础。但是，基本素质的提高，并不等于政治素质和职业素质也就同时得到了提高。在实践中，虽然文化结构等基本素质有了提高，但往往群众和社会对路政执法部门的执法水平和公正执法意见仍然很多。这就说明没有正确处理好提高基本素质与提高政治素质和职业素质的关系，在队伍建设的指导思想上还存在着片面性。对于路政执法人员来说，坚定正确的政治方向、全心全意为人民服务的宗旨意识、严格依法办事，公正执法，是最基本的职业要求。只有把提高基本素质与提高政治素质和职业素质紧密结合起来，才会有正确的政治方向，也才能在执法活动中懂得顾全大局，讲求社会效果。二是要正确

36、处理好队伍良好素质的长期培养与短期培训的关系。近年来，开展的“争先创优”等各种“创建”活动，对解决队伍中存在的执法不严、为政不廉，接待群众冷、横、硬、推等问题，都起到了很好的作用。但要巩固创建和整治的效果，还不能仅满足于一时一事的成效，还要注重长期的基础性素质培养。路政队伍管理应坚持持久性原则。素质养成是长期的，这就决定了管理活动的长期性。同时要正确处理好队伍素质的长期养成与短期的集中培训（活动）之间的关系，既要通过短期的集中培训或开展“活动”，解决一些突出的、带有倾向性的问题，同时更要通过长期的日常行为规范的管理教育，以达到日积月累，起到质的进步作用。三是要正确处理好个体素质与整体素质的关系

37、。路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。经笔者长期观察，基层路政员个人素质层次不齐，虽然所有人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专以上文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也时有发生。这就需要在日常管理工作中，以大队为基层管理部门坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动路政管理队伍建设工作的进程。四是要正确处理好抓业务工作与提高队伍职业素质的关系。抓业务工作与提高队伍的职业素质不能割裂开来，必须坚持一手抓业务工作，一手抓队伍职业素质的提高。所以，在工作实践中，加强思想政治工作，教育路政管理人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观，是提高职业素质的首要环节。提高队伍职业素质的另一个重要环节，就是业务工作的实践磨练。这就要求各级领导，特别是“一把手”，要牢固树立只有高素质队伍才能创造一流业绩的思想，把提高队伍职业素质与业务工作做为同等大事来抓。二、转变工作作风、树立良好的执法形象在社会主义法制不断建全，公民法律意识不断增强的新形势下，对高速公路路