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文档简介

1、乡镇政务中心年度工作总结20XX年,县政务服务中心在县委、 县政府的坚强领导下, 县级相关部门的密切配合下,以创建全省一流县级政务服务 中心为目标,牢固树立“以人为本、亲切服务”的政务服务 理念,坚持“大整合、大窗口、大服务”,努力打造“政务 服务超市”,为全县经济社会发展提供了良好的发展软环境。一、20XX年工作开展情况20XX年1-12月,县政务服务中心共受理各类事项87668件,办结85786件,办理提速%提前办结率%按时办结率 100%现场办结率%平均办结时间个工作日,评议率100%,满意率100%,收费1600余万元,无有效投诉。(一)完善三级政务服务体系,政务环境不断优化新政务服务

2、大厅建成投入使用。新政务服务大厅于20XX 年5月正式投入使用,目前共进驻59个部门,组成142个开放式窗口,共入驻182项行政审批事项,157项公共服务 事项,30项便民服务事项,入驻人员312人。实行“一门受理、一次性告知、相关联办、现场审批、限时办结、统一收 费”的工作模式,承诺时间比法定时间提速60%以上,行政效能得到了大幅度提高,从 5月入驻以来,共受理各类办理 事项66404件,现场办结率 %按时办结率100%,群众满意 率 100 %。2. 乡镇便民服务规范化初步完成。按照XX县乡镇便民服务中心标准化建设实施方案的通知文件要求,永兴镇等18乡镇便民服务中心已先后按照规范化建设要求

3、,成功升级达标。县上给予以奖待补资金,共计60余万元。同时,全县20个乡镇便民服务中心建成了电子监察系统,可时实监 控。视频监控系统、行政审批通用软件系统正常使用。各乡 镇便民服务中心基本上实现了“六有”、“三到位”(“六有”即有机构、有人员、有办公场地、有办公设施、有服务 指南、有工作制度;“三到位”即项目集中到位、运行机制 到位、中心管理到位)目标。3. 村(社区)便民服务代办点设立。目前,全县196个村,31个社区共227个便民服务代办点全面建设, 做到了 “有 牌子、有场地、有人员、有制度、有台账”。同时,各村(社 区)均设置有代办人员,并无偿为偏远山区群众提供各类代 办服务,形成了横

4、向到边,纵向到底,覆盖全县的三级政务 服务网络。(二)深化行政审批改革,办事效率全面提升1. 权力清单制度编制全面完成。县政务服务中心按照项 目清理的要求,积极组织相关部门承接中央、省、市下放的 项目,对照中央、省、市的清理结果,对所有保留的审批服 务项目和与群众密切相关的公共服务事项再次进行全面清 理。经清理,全县保留县级行政许可事项182项、公共服务事项157项、不列入县本级的行政审批事项192项、取消非行政许可事项63项、调整为政府内部审批事项54项。对清理保留的项目编制清单,将办理事项名称、流程、审批时限 和收费标准全部通过政府门户网站、led电子显示屏、政府信息查询机、办事指南、服务

5、联系卡、服务评议卡等多种方 式进行公示或告知,让办事群众一目了然,彻底杜绝因“审 批流程不公开、收费标准不公示”导致吃拿卡要、指定中介 服务、乱收费、搭车收费等不良现象,确保了办事行为公开 透明、阳光操作。2. “两集中、两到位”制度全面落实。一是坚持能进必 进,实行进驻“一刀切”。新政务大厅投入使用后,县级保 留的182项行政审批事项和157项公共服务事项、30项便民 服务事项整体进驻,撤销了县社会保障办事大厅、公安局出 入境办事大厅等6个服务大厅,将相关业务纳入政务大厅集 中办理,大力提高了项目进驻率。二是坚持能并必并,延伸 中心功能。将惠民帮扶整合到政务大厅,将各个窗口的档案 全部集中到

6、大厅多功能档案室,支持县信用联社、县邮政银 行一起进驻政务大厅, 设立金融服务窗口,引进评估、可研、 审计等中介机构,进一步完善了中心的服务功能。三是坚持 能下必下,力争服务便民化。针对基层群众办事不便和基层 政权服务设施较为薄弱等问题,将与农民生产生活密切的农 房自建、生育服务证办理、林木砍伐等项目审批下放或委托给乡镇,为促使乡镇便民服务中心规范运行,根据省市相关 要求,牵头编制了乡镇便民服务中心受理、办理事项目录, 目前乡镇便民服务中心可代办、办理各类事项达122项。结合XX市关于进一步加强乡镇(镇、街道)便民服务中心建 设意见,启动乡镇便民服务中心场地规范化建设。四是坚 持能办必办,大力

7、提高现场办结率。在政务大厅设立值班台, 实行中心领导值周制和机关管理人员值班制,接受办事群众 咨询和对窗口工作进行现场监督;办事群众只要提交资料齐 全,一律实行一窗进出,内部流转,办事群众在承诺时间内 按时取件,坚决杜绝办事群众“两头跑”,落实审批时限预 警制,及时办理预警事项。对政府鼓励的事项,建立“绿色 通道”,实行特事特办,切实提高审批效率。3. 全面优化审批流程。一是编制服务指南。县政务服务 中心按照统一标准,牵头编制了全县保留行政审批和公共服 务事项目录,逐项编制服务指南,列明法定依据、申请条件、 申请材料、办理流程、审批时限、收费依据及标准、审批决 定证件、联系方式及诉求渠道、年检

8、要求、注意事项等内容, 并附格式文本、示范文本以及常见错误示例,确保申请人可 按服务指南制作合格申请材料,让办事群众一目了然。二是 再造审批流程。按照“合法规范、简明高效、方便办事”的 原则,大力实施行政审批流程再造。将过去8个审批流程改为“受理、审批、办结” 3个流程,对办事流程对显要位置进行公开,全县承诺办理时限比法定时限总体提速达到了。三是提供特别快递服务。让办事群众领证不“跑路”,办事 群众在申办证书的同时,本着自愿可以填写一份证书快递 服务申请表申请邮寄,便可以在家里收到所办证件。四是 开通网上政务大厅便倢服务。县政务中心已开通网上政务大 厅为大家提供全面咨询、预审、查询服务。让办事

9、群众在家 也可以通过网络服务功能办理相关手续和证照。4. 三项创新机制全面落实。一是落实并联审批制度。对 涉及两个以上审批部门的审批事项XX县域经济社会发展中涉及的重点企业、重点项目等提供并联审批,由政务服务中 心统一接件,组织相关部门实行联合会商、联合会审、联合 踏勘的并联审批运行机制,使行政效率得到了大幅度“提质 提速”。二是实行受理监督制度。在大力开展横向并联审批 基础上,推行“统一受理、统一发件、部门现场集中”办理 新模式,实现“一窗进出”,即企业和群众在同一个窗口递 交申请、领取审批结果。三是落实局长进大厅制度。凡入驻 县政务服务中心的县级部门,部门主要领导每周利用半个工 作日到窗口

10、值守,现场接受办事群众和企业的咨询、解答相 关政策法规、听取服务对象的建议和意见务等,切实杜绝“两 头跑”“体外循环”。(三)推进机关作风建设,队伍素质明显转变1. 正风严肃持续开展。结合正风肃纪工作要求,组织开展了教育实践活动和巡视反馈问题整改“回头看”和“9+2+x” 突出问题专项整治和巡视整改“五个方面专项整治”活动。 党组成员牵头开展好分管领域内的专项整治工作,做好有关 工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤, 以“亮剑”精神抓整治,以重点突破推动作风整体好转,做 到了 “共性病”和“个性病”一起治。一是制定整改措施。 针对“回头看”工作中反馈的问题,研究制定切实可行的整

11、改落实措施,主要领导负总责,班子成员按照任务分工抓好 具体的整改工作,均在要求时限内顺利完成整改。二是深入 开展干部交心谈心活动。第一季度,主要领导与班子成员交 心谈心4次,班子成员与分管科室主要负责同志交心谈心约 10次。三是试行科室负责人工作考核“周评议、月总结、季 评比”制度。进一步增强中心工作的计划性、科学性,提高 工作质量和效率。2. 规章制度全面健全。一是绩效管理制度进一步健全。 中心根据中心实际,对已有的工作制度进行全面梳理,对窗口工作人员考核管理办法、XX县乡镇便民服务工作考核办法、工作人员挂牌上岗制度、信息网络系统及计 算机管理制度、信息工作考核办法等制度进行了修改 及健全,

12、新修定了政务大厅应急救助资金管理办法(试 行)、评价器使用管理办法等相关制度,通过修改完善, 建立起了一套涉及服务标准、工作职责、办事流程、工作要 求、廉政建设和考勤管理等方面内容的内部规章制度,进一 步完善了窗口部门干部作风考核评价机制。进一步健全窗口 运行机制,完善首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、限 时办结制和一次性告知制,将各项制度通过中心网站、大厅 触摸屏和服务指南向群众及社会各界公开承诺。窗口工作人 员做到单位、实名双公开,实行“实名亮牌”上岗。有效杜 绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,做到了 用制度管人、管事,为中心工作的有效开展提供了行之有效 的制度保障。二是完善

13、监督问责机制。为确保乡镇便民服务 中心的规范运行和管理以及乡镇便民服务中心标准化建设, 由县监察局出台了关于加强乡镇便民服务中心规范运行管 理的通知(开江监发20XX1号)文件,对人员管理、 办件运行、电子视频监控、行政审批等多方面的工作提出了 明确要求。对违纪违规人员依法进行了严肃处理和效能问 责,确保了行政人员依法行政,阳光公正审批,让办事群众 明白办事,放心办事。3. 党建工作全面加强。一是定期召开中心组学习会议。 中心组每周一上午定期召开扩大学习会,认真组织学习贯彻 中央、省、市、县有关精神,让党员干部定期接受教育。二 是扎实开展“政务干部小讲堂”活动。班子成员轮流给大家 上党课,让各位党员重新审视了自己胸前的“党徽”。三是 扎实开展精准扶贫开发工作。为使精准扶贫工作取得实效, 中心专门组建了扶贫工作小组,班子成员带头学入到帮扶村 永兴镇何家垭口调查了解扶贫工作中存在的问题,群策群 力,共同研究该村脱贫方向措施,目前为该村送去产业发展 资金3万元,该村已发展花椒 300亩,送去帮扶慰问金、物 资共计5000余元。四是创新开展“五心五零”活动。为锻 造一流的干部队

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